公路安全监理细则

永靖县刘盐八库区地质灾害搬迁避让工程

（公路工程）

安全监理细则

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甘肃兴陇工程监理咨询有限公司

二0 一五年十二月

目录

-、总贝y (2)

二、监理准备工作阶段 (3)

三、施工监理工作阶段 (4)

四、监理自身安全防护措施与规定 (16)

五、安全监理档案的管理 (17)

安全监理实施细则

一、总则

1、严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《甘肃省公路工程安全生产、文明施工安全规定》，项目办文件《关于做好安全生产和环境保护措施的通知》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律法规、建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。

2、总监办在施工监理过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和“管工程监理必须管安全生产”的原则，认真审查施工单位上报的安全保证体系、施工组织设计、专项施工方案、开工报告等。

3、督促施工单位落实安全生产的保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工单位进行安全生产知识教育及分部分项工程的安全技术交底；

4、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；监督检查施工现场的临时用电、消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

5、监理人员在施工监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

6、监理组织机构中应设置安全领导小组，各级监理人员必须遵守本大纲的有关规定，做到监理工作和安全生产同时计划、布置、检查、总结和评比。

7、在实施中，除应符合本大纲规定外，尚应符合国家和交通行业中有关的法律法规和技术标准。

二、监理准备工作阶段

1、工程开工前，项目监理机构必须详细核对设计文件，特别是重点、难点的工程和部位，熟悉工程的地形、地质、水文、气象、施工现场的电力线路和人居环境等资料和情况。

2、在建立监理质量保证体系的同时，要建立监理安全生产保证体系，坚持两手都要抓，两手都要硬。

3、检查施工单位驻地建设、质保体系的同时，要检查驻地是否处在危险区域和具体的消防间距和消防措施。易燃、易爆品仓库应和生活、生产区分开，安全距离要满足有关规定。

4、开工前对施工单位的便道作一次全面的检查：便道的宽度是否满足安全会车的要求，便道路基是否稳定可靠，便道的高度是否处在施工期供水位之上。检查便道各类警示标志（如限速、指向标志）等。

5、在检查施工单位进场人员、设备履约情况的同时，尚要检查设备的完好情况，是否存在不安全的因素。对从事特殊工种，尚需施工单位出具该类人员的健康证明，有无不利于该作业的疾病（如心脏病、高血压、恐高症等）。并按规定要求上岗。

6、施工中若采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，监理人员必须事先予以了解，必要时可请有关专家咨询，制定或审核相应的安全技术措施。

7、下挖工程施工前应督促施工单位根据设计文件复查地下管线的埋置位置与走向，并采取相应的防护措施。

8、测量钉桩时不得对面使锤；在高压线下工作时，应有足够的安全距离，雷雨时不得在高压线、大树下停留；在有车行的道路上作业时，应有专人警戒，防止交通事故。

9、开工前要求施工单位组织施工人员认真学习安全防护用具、机械设备、施工机具的正确使用方法。

三、施工监理工作阶段

（一）路基防护

1、路基防护工程应自下而上进行，禁止在同一断面一定的范围内上下同时作业。

2、路基防护预制构件堆放应整齐稳固，不能堆放过高，堆放处应离边坡顶1.5 米以上，防止跌落误伤边坡上安装预制构件施工人员。

（二）路面工程

1、基层施工的拌和料场，装卸机不得在料堆上空心掏料，应视料堆现场情况先作放坡处理后，再行装料；装运基层混合料的运输车不得随车载人，人工清理粘贴在自卸翻斗汽车内的混合料时，应有专人指挥汽车司机。

2、沥青路面施工时，沥青操作人员应事先进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青有过敏反映者，不应从事沥青作业。

3、沥青的加温预热，当采用蒸汽加温时，锅炉的安全应按本大纲《锅炉》的有关要求办理，蒸汽管道的连接应牢固，人员触及的部位应用保温材料包扎；当采用远红外加热沥青，使用前应检查机电设备和过载保护装置是否良好、电器设备有无接地；当采用导热油加热沥青，加热炉使用前须进行耐压试验，其压力不低于额定工作压力的二倍。

4、沥青洒布机作业时应事先检查设备及洒布装置、防护、防火设备是否齐全有效；喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，再行修理。

5 、沥青拌和楼控制室须配备灭火器材，沥青混合料拌和设备的启动、运转、停机必须事先进行检查，并按规定的程序进行。液化气点火装置，必须有减压阀及压力表。燃烧器点燃后，必须关闭总阀门；连续式拌和设备的燃烧器熄火时应立即停止喷射沥青，工作时如遇烘干拌合筒着火，应立即关闭燃烧器鼓风机及排风机，并停止供给沥青，可再用含水量较高的细骨料投入烘干拌合筒，并在外部卸料口用干粉或泡沫灭火器灭火。

6、拌合机组进入正常运转后，各岗位人员都要随时监视各部位部件的运转情况，不得擅自离岗，运转中如发现异常情况，应及时报告机长并及时排除故障，停机前应先停止进料，待搅拌鼓、烘干筒等卸完料后方可停机；拌合机运行中禁止人员靠近各种运转机构，也不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理，搅拌鼓内需要清理时必须停机，人员进入鼓内工作时，鼓外应有专人监护；料斗提升时，严禁有人在斗下工作或通行。

7、摊铺机作业时，驾驶员不得擅自离岗；运料车向摊铺机卸料时应由专人指挥，协调一致，同步运行，换档须在摊铺机完全停止时进行，严禁在坡道上换档或空档滑行。运料车运输须限速行驶。

（三）桥梁工程