共驻共建服务群众 构建城市区域化党建格局
城市社区共建共治共享治理格局的实现机制
城市社区共建共治共享治理格局的实现机制城市社区共建共治共享治理格局的实现机制是指通过相关主体之间的协作和合作，推动城市社区内各方力量共同参与社区的建设、管理和决策，实现社区治理的民主化、公正化和透明化，促进社区内资源的公平共享和社会公益事业的发展。
下面是关于城市社区共建共治共享治理格局实现机制的具体内容。
1. 社区共建机制：促进社区居民、社区组织、政府等相关主体之间的合作与共建。
这包括开展社区居民参与社区建设的行动，如社区设施建设、环境改善等项目。
政府可以制定政策和提供资金支持，鼓励社区居民和社区组织参与到社区建设中，形成社区共同参与的发展机制。
2. 社区共治机制：推动社区内各方力量积极参与社区治理，共同解决社区发展和居民生活中的问题，增强社区的自治能力。
这包括建立社区居民自治机构，如社区委员会、居民议事会等，通过选举产生代表，参与社区决策和事务管理。
政府应该提供监督和指导，确保社区的自治权利得到保障。
3. 社区共享机制：促进社区内资源的公平共享和社会公益事业的发展。
这包括鼓励社区居民和组织之间的合作，共享社区内的公共设施和资源，如图书馆、体育设施等。
政府可以制定相关政策和法规，确保资源的公平分配和公共事业的良好运行。
1. 加强社区组织建设，培育和壮大社区自治机构。
政府应该提供必要的人力和物力支持，培训社区居民和组织的参与意识和能力，在居民中形成共识，激发社区自治的活力。
2. 推动社区居民的参与和合作。
社区应该建立多样化的参与渠道和机制，鼓励居民积极参与社区建设和决策过程，通过居民大会、居民议事会等形式，增强居民的自治能力和民主意识。
3. 建立社区治理的规范和监督机制。
政府应该根据实际情况，制定相关法律法规，确保社区治理的公正、透明和有效。
要加强对社区治理的监督和评估，及时解决问题和纠正错误。
城市社区共建共治共享治理格局的实现机制需要政府、社区居民和社区组织之间的紧密合作和共同努力，形成政府引导、社区自治、居民参与的良性互动模式，共同推动社区的发展和进步。
共建联动 融合发展 党建引领开创城市基层治理新局面
共建联动融合开展党建引领开创城市基层治理新局面随着社会化进程的不断加快，“两新”组织不断涌现，做好城市基层工作，要落实好两个有效覆盖，更要发挥好党组织的政治核心作用。
建组织扩覆盖是重要抓手，强化党组织领导地位是核心关键。
12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用，严肃组织生活，创新服务方式，提高服务能力，提升服务水平。
把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。
12-2社区属于商业型社区，辖区个体户多，社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手，不断丰富“共驻共建”内容。
为全面落实师市基层党建“12345”工作思路，以区域化大党委理念，按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同开展”的原那么，社区根据街道“3410”工作机制，推行社区“大党委”工作模式。
把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机制，依托社区“大党委”共驻共建活动，以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手，深入推进“大党委”的各项工作落实。
通过“大党委”工作模式，共建单位从原来的单一物质资助，开展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建，到达了共通、资源共享、实事共做、社区共管。
形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调开展”的社区党建新格局。
共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导，进门入户宣讲政策，妥善协调解决居民诉求16条，赢得了社会各界的普遍赞誉，实现了城市党建与基层治理的有效互补，相互促进。
12-2社区坚持以党建工作为核心，强化社区功能的整体提升，不断推进社区服务型党组织建设。
社区以“党建+”为抓手，创立了3个党建品牌，成为社区推进城市基层党建的亮点。
通过共建联动，融合开展，进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系，形成了以社区党组织为核心，社区居委会为基础，社区居民为主体，共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局，提高了区域化党建工作水平，新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。
优秀调研成果：关于完善城市基层党建联建共建机制的思考
优秀调研成果：关于完善城市基层党建联建共建机制的思考随着东北老工业基地振兴战略深入实施和城市化进程的不断加快，如何适应当前城市党建工作要求，健全城市基层党建联建共建机制，整合区域内各方力量，转变城市基层党组织管理方式，已成为当前加强城市党建工作值得探析的一项重要课题。
为推进新形势下城市基层党建工作向纵深拓展，市委组织部有关同志通过面上调研、实地调研、召开座谈会、个别访谈等形式，就完善城市基层党建联建共建机制，进行了深入的调查研究。
一、主要做法近年来，我市牢固树立“整体、开放、融合”的城市大党建工作理念，把城市社区党组织的政治优势和驻区单位党组织的资源优势有机结合，不断完善机制、创新服务、整合资源，构建了资源共享、优势互补、互联互促的城市党建工作格局。
（一）打破条块壁垒,强化联建共建纽带。
按照有利于党组织工作，有利于党员管理，有利于整合资源的原则，以街道社区党组织为轴心和纽带，把各领域党组织有效联结起来。
一是推进区域化党建。
综合考虑区域经济社会发展定位、历史文化渊源、公共设施配置、人员流向、管理幅度等因素，按照条块结合、资源共享、共驻共建的原则，以社区党组织为核心建立区域“大党委”，由党员人数多、资源丰富、影响力大的驻区单位主要领导兼职“大党委”副书记或委员，实行党建联席会、轮值主席制度，以社区和驻区单位为成员成立区域性协商议事会，较好地解决了街道、社区与辖区单位联系不够紧密问题。
西大桥街道华溪社区党委成立党建联合会，把驻区8家单位党组织书记或副书记纳入大党委兼职委员，实行轮值主席制度，建立“爱心彩虹驿站”“文化大联盟”，开展“四心医疗服务”，实施“平安家园工程”，有效发挥了驻区单位作用。
二是强化街道统筹功能。
突出街道党工委的“龙头”作用，按照精简、统一、高效原则，探索整合街道职能和内设机构，赋予对县区职能部门派出机构负责人的人事建议权、街道规划参与权、综合管理权、对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权，解决“机构多”“效率低”“职能弱”等问题，让街道党工委专心致志抓党建、抓服务。
开展社区“共驻共建”活动实践与思考
开展社区“共驻共建”活动实践与思考社区是人们居住、生活和交流的地方，是城市社会生活的基本单元。
在社区中，人们可以相互帮助、互相支持，形成紧密的社会关系网络。
而作为社区居民，我们拥有共同利益和共同责任，参与社区建设是我们的一项重要任务。
为了加强社区居民之间的互动，提高社区居民的获得感和幸福感，我们可以开展“共驻共建”活动。
这种活动的主旨是希望社区居民能够更加积极地参与社区的建设工作，共同创建一个美好的社区环境。
首先，我们可以通过开展社区“共驻共建”活动来增强社区居民的凝聚力。
在这个活动中，社区居民可以通过合作参与各种社区建设项目，如公共设施的维修和改善、社区公园的建设和维护等。
通过共同参与这些工作，社区居民之间的沟通和合作能力将得到提高，社区的凝聚力也将得到增强。
其次，社区“共驻共建”活动还可以促进居民之间的交流和互助。
社区居民可以通过开展各种形式的社区活动，如文化沙龙、体育比赛等，让居民之间有更多的机会相互了解和交流。
同时，居民还可以通过志愿者服务，帮助有需要的居民解决生活中的困难。
通过这种互助互利的方式，社区的邻里关系将得到改善，社区居民的团结和友爱将得到加强。
另外，社区“共驻共建”活动还可以提升社区居民的社会责任和公民意识。
通过参与社区建设工作，居民将会意识到他们的行动和决策对整个社区的发展和进步具有重要影响。
居民们也会逐渐树立起相互负责、互相尊重的社区观念，并意识到自己是社区的一份子，应该尽自己的努力去为社区发展贡献自己的力量。
最后，开展社区“共驻共建”活动还可以提高居民的自我管理能力和自发组织能力。
通过参与社区建设工作，居民们可以培养自己的组织和管理能力，学会合理安排时间和资源，提高解决问题的能力。
这将有助于居民们更好地管理自己的生活，并在面对各种困难和挑战时，能够更好地应对和解决问题。
总之，通过开展社区“共驻共建”活动，可以增强社区居民的凝聚力，促进居民之间的交流和互助，提升社区居民的社会责任和公民意识，同时也能够提高居民的自我管理能力和自发组织能力。
2024年社区共驻共建实施方案(3篇)
2024年社区共驻共建实施方案一、前言社区共驻共建是指居民和机构之间共同参与社区建设和管理的一种方式。
通过共同的努力，社区能够建立一个良好的居住环境，提供丰富的社区服务，提升居民的生活质量。
为了推进社区共驻共建的目标，制定并实施2024年社区共驻共建实施方案是必要且重要的。
二、目标与原则1. 目标：通过社区共驻共建，提高社区居民的满意度和幸福感，促进社区的良性发展。
2. 原则：公平、公正、公开、透明原则；协商、参与、共建原则；因地制宜、因人施策原则。
三、主要内容1. 引导居民参与社区共驻共建：鼓励居民通过创建业主委员会、社区居民代表大会等组织形式，参与社区管理和决策。
同时，加强宣传教育工作，提高居民的参与意识和能力。
2. 改善社区基础设施与环境：加大对社区基础设施的投入力度，提升社区的硬件设施水平。
包括改善道路、照明、排水等基础设施，增加绿化、公园、儿童乐园等公共空间，提供更好的居住环境。
3. 提高社区服务水平：完善社区服务设施，提供更多、更好的社区服务。
例如，设立老年活动中心、儿童托管中心、文化艺术馆等公共设施，丰富社区居民的文化生活。
另外，建立社区医疗卫生服务网点，提供便捷的医疗服务。
4. 加强社区治理能力建设：建立社区居民参与社区治理的机制，培养和选拔社区治理的人才。
加强社区居民自治的能力建设，通过宣传教育、培训等方式提高居民的自治意识和能力。
5. 鼓励社会组织参与社区共驻共建：鼓励社会组织参与社区共驻共建，发挥其专业和技术优势。
通过与社会组织合作，提高社区共驻共建的效益。
四、实施步骤1. 制定社区共驻共建工作计划：由相关部门根据社区实际情况，制定详细的工作计划，明确工作目标和时间节点。
2. 加强宣传培训工作：通过新闻媒体、社区广播、社区公告等渠道，向居民宣传社区共驻共建的重要性和意义。
同时，开展培训活动，提高社区居民的参与意识和能力。
3. 建立居民参与机制：鼓励居民建立业主委员会、社区居民代表大会等组织，参与社区管理和决策。
如何加强区域化党建
如何加强区域化党建一、抓好城市区域化党建工作有什么好的想法和意见建议（一）完善党建联动机制1.分级建立区域党建工作联席会议制度。
建立区级区域党建工作联席会议制度，与驻区的攀钢、十九冶等大企业和其他国有企事业单位党组织共同协商东区的党建工作；各级区域联合党组织要建立本级区域化党建工作联席会议制度，重点研究本辖区的党建工作重大事宜，牢固树立大事共议、实事共办、要事共决的区域化党建“一盘棋”思想。
2.实行委员结构制。
在区域联合党组织中探索实行委员结构制，书记由街道（镇）党（工）委、社区党组织负责同志担任委员由参加区域化联合党组织的单位的党组织负责人或具有党员身份的分管领导组成。
书记、委员单位的负责人或分管领导发生变动时，由新任负责人或分管领导自动兼任区域联合党组织委员。
书记和委员均实行兼职，不改变其原有的组织人事及工资待遇等关系。
3.签订《区域化党建共建公约》。
各街道（镇）党（工）委、社区党组织和区域联合党组织要同时与区域内各类基层党组织签订《区域化党建共建公约》，明确各自职责和共建内容，把履行区域化党建工作责任制情况作为各基层党组织领导班子及成员年终述职和绩效考评的重要内容。
（二）完善资源联享机制1.实现区域化党建阵地资源共享。
各街道（镇）、社区的党员服务中心、党员干部现代远程教育站点等要积极向辖区各类党组织开放，并鼓励、引导辖区各类党组织向社区居民开放文体设施和活动场所等。
优惠或者免费利用街道（镇）、社区、居民小区和辖区各类党组织的办公场所、会议场所、活动场所等室内资源和区域内公共广场、社区运动场、中小学体育场等场地资源，科学整合区域内图书馆、社区书屋、文化站点等科教资源，打造区域内党组织共享共用的学习阵地、教育阵地、宣传阵地、活动阵地，形成功能互补的社区党建阵地群。
2.实现区域化党建人才资源共享。
积极探索街道（镇）、社区与辖区企（事）业单位之间的人才交流方式，建立并完善党员干部挂职交流制度、社区“兼职委员”聘用管理制度、非公有制经济组织和社会组织党建指导员制度和街道（镇）、社区党组织党员干部联系辖区企（事）业单位党组织制度，实现街道（镇）、社区与辖区各类党组织的人才共育、共享。
某区创新城市基层党组织设置的做法、存在的问题及对策建议
某区创新城市基层党组织设置的做法、存在的问题及对策建议近年来，随着城市化的推进，大量“单位人”转为“社会人”，我们越来越感到传统的街道、社区基层党组织的单一设置模式，已不能适应经济和社会发展的需要，进一步研究和推出更为科学合理的党组织设置形式，推动传统的街道社区党的建设向新型城市党的建设转变，已成为当前推进城市基层党建的重要课题。
一、 xx区创新基层党组织设置的探索1.坚持“四个有利于”，创新党组织设置模式。
在实践中，我们牢牢把握有利于扩大党组织覆盖面，有利于发挥作用，有利于组织活动，有利于服务群众的原则，积极探索创新党组织设置新路子。
一是做到组织设置科学化。
以村（社区）“两委”换届为契机，对全区社区干部和普通党员的基本情况进行了摸底，依托党统软件，建立了全区党组织和党员信息数据库；按照党员数超50人成立党总支的要求，优化了社区党组织设置，新成立社区党总支17个。
二是做到支部组建程序化。
在社区党组织换届过程中，严格按照“两推一选”的方式选举出（总）支部委员，把政治觉悟高、组织能力强、群众基础好的委员选举为（总）支部书记。
在“两学一做”学习教育中，主动对辖区内万达广场、金河湾等10余个项目的流动党员基本情况进行摸底，建立台账，发放流动党员证，建立起临时党支部，架起与流动党员的“连心桥”。
三是做到制度建设规范化。
我们结合各支部的活动方式和特点，坚持落实“三会一课”、民主评议党员、党员设岗定责等制度，组织党员参加“两学一做”学习教育和组织生活，真正让党员学在一起、干在一起、活动在一起。
如红湘街道党工委不断探索改制企业党员社区管理的新方法、新途径，积极为改制企业党员“安家”。
“四机”改制企业支部年龄最小的党员已67岁，最大的90岁，依然定期参加丰富多彩的组织活动。
同时，xx区积极探索街道“大工委制”和社区“兼职委员制”，采用“专职委员+X”的模式，积极倡导辖区内关心支持街道社区工作、代表性强、具有较强影响力的党员担任街道和社区党组织的兼职委员。
交流发言：共融共建,共治共享,积极探索城市基层党建工作新路径
交流发言：共融共建，共治共享，积极探索城市基层党建工作新路径全国、全省组织部长会议提出“要把城市基层党建摆在重要位置”。
XX区认真贯彻落实中省市会议精神特别是蒋刚部长“城市基层党建要体现共融共建共治共享”要求，积极探索城市基层党建工作新路径，为加快建设“六个先行区”夯实了基层基础。
一、突出区域共融，构建统筹联动的组织体系。
始终坚持把城市基层党建作为一个有机整体，统筹谋划、协调联动、整体推进，推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建相融合。
一是建立区域党建工作机构。
在社区建立区域党委，由社区党组织书记担任区域党委书记，具有较高党务素质和工作能力的驻区单位党组织负责人担任委员，统筹和引领区域内各类组织资源有效服务群众、服务社会。
二是建立定期沟通协商机制。
区域党委在街道党工委的领导下开展工作，建立定期例会制度，每月听取一次辖区党组织工作汇报，共商涉及区域党建、公益事业、社区治安等重大事项，充分发挥区域党委统筹整合、牵头抓总作用。
三是建立双向考核评价机制。
签订《区域化党建目标责任书》，明确权利义务和目标要求，对驻区单位党组织参与区域党建工作情况进行定期互议互评，纳入考核各级领导班子、领导干部实绩特别是党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。
驻区单位各类创建要广泛征求区域党委意见。
二、突出区域共建，构建有序运转的保障体系。
始终坚持“人往基层走、钱往基层投、策往基层倾”，将各部门投向社区的政策、资金、项目统筹整合使用，实现资源社会化和效益最大化。
一是队伍共育。
统筹整合区域内各方力量，不断壮大社区专职工作者、社区网格员、社会组织队伍和志愿者服务队伍，定期相互交流、取长补短。
每个社区至少建立1支志愿者服务队，涌现出“XX十大最美志愿者”程永良等先进典型。
二是阵地共用。
充分发挥区域党委统筹整合功能，推动驻区单位、“两新”组织将活动场地、服务设施向社区居民和单位定点免费开放，有效解决居民文化活动场地、设备设施不足的问题。
社区与驻区单位“共驻共建”活动实施方案
**社区与驻区单位“共驻共建”活动实施方案为深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，动员社会各方面力量共同参与社区党建工作，全面推进和谐社区建设，实现机关党组织与社区党组织的良性互动，现就开展“共驻共建”活动提出如下实施方案：一、指导思想开展“共驻共建”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立区域性大党建的理念，紧紧围绕城市改革、发展和稳定的大局，以健全组织体系为基础，以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，充分发挥基层党组织的政治优势，不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力，更好地为社区群众服务。
二、总体目标通过开展共驻共建活动，切实加强社区和驻区单位党员领导干部与党员职工“关心社区、建设社区、完善社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势。
二、主要内容和任务（一）实行党建工作共创。
定期开展在职党员到社区开展形式多样、内容丰富的主题实践或志愿者活动。
充分社区发挥自身优势，使驻区单位能够积极配合社区党组织开展工作，协助社区党组织围绕社区党员群众最关心、最急需办的实事，从物质条件、工作制度、工作水平、工作方法上争取他们的支持，共同开展党员教育活动和居民文体活动，为社区开展各种活动提供方便，也为驻区单位搭建服务平台，为在职党员发挥作用。
（二）实行思想工作共做。
以提高居民素质为重点，相互配合，做好社区的思想政治工作，共同营造健康向上、文明进团结协作的社区教育氛围，立足社区和本社区实际，共同配置健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范。
（三）实行社区服务共办。
在社区党组织牵头下，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人助，积极帮助困难群众、困难党员等。
浅谈共建共治共享现代化社区治理格局构建探讨
共建共治共享现代化社区治理格局构建探讨共建共治共享现代化社区治理格局构建探讨伴随着城市化和现代化进程的加速，社会经济、文化、环境等各个方面的压力，也不断加剧对城市治理模式的挑战。
在这个过程中，特别需要关注的是城市社区的治理问题，城市社区的治理不仅涉及到居民的安全、生活、环保等基本福利，也关系到城市经济的发展和城市的社会稳定。
因此，共建共治共享现代化社区治理格局成为时下城市治理中的关键课题之一。
共建社区指的是居民们相互帮助、合作、建立起一个有共同目标和利益的社区。
在共建的过程中，居民可以共同出资建立儿童游乐场，公共休息室、垃圾桶等设施，使居住环境和居民生活品质得到提高。
共建社区最终构建的是一个和谐、繁荣的社区。
共治社区则是指社区治理中的居民主体性，强调居民通过参与、合作，积极从事社区治理的各种活动，例如制定社区治理规定，表达意见和建议，参与调解小区纠纷等。
共治社区旨在提高居民的责任意识和自治意识，促进社区管理工作的民主化、科学化和法制化。
共享社区则是指资源共享及自治品质共享，资源共享主要体现在共享停车位、公共绿地等等，自治品质共享则体现在共享自助服务设施，以及共享公共的运动场地等，让居民更好地享受社区的公共资源和设施，提高社区的凝聚力和归属感。
共建共治共享现代化社区治理格局的构建，从根本上来说是对城市基层治理的创新和调整。
由于社区治理一直以来都是政府主导的，这给社区居民的参与权、掌握权和话语权带来了限制。
因此，政府应该将主动，更加开放的姿态，引导和鼓励居民参与社区治理工作，让居民充分发挥自己的作用，他们可以通过居委会、业委会等维护自身权利和利益。
同时，政府也应该建立起法制化的治理体系，加强社区治理规范化和制度化，在加强社区治理的同时，保障市民的基本权利和利益。
共建共治共享现代化社区治理体制创新，需要充分调动政府、社区居民等各方面的积极性，加强相关动因的引导。
政府应该加大社区管理中的投入力度，提高社区治理的科学化和民主化程度，使社区治理工作更加高效，实现“智慧社区”建设，充分利用科技、网络等手段，提高管理效率和公共服务水平。
大党委工作制度_党委工作责任制度内容
大党委工作制度_党委工作责任制度内容建立社区大党委和行业大党委，有利于开创党建工作新格局，对于推进了兴庆区各项工作顺利开展有重要的作用。
下面是小编为大家收集整理的大党委工作制度范文，欢迎大家阅读。
大党委工作制度范文篇一根据党的十七大关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的精神，为不断深化创先争优活动，推动社会管理创新，统筹城市区域社会性、群众性、公益性事业协调发展，构建新型区域化大党建格局，特提出齐家庄社区“大党委”运行机制的实施意见如下：一、深刻认识构建社区“大党委”运行机制的重要意义1、构建社区“大党委”运行机制是城市社区快速发展的新要求。
随着改革的深入推进和社会的变革，城市社区群众的构成、就业方式和利益需求日益多样化，驻区新经济组织和新社会组织的类别日益多元化，社区外来人口的复杂化，社区承担的各类社会事务日益繁重。
中央《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发…20XX‟27号)出台之后，省、市、区相继出台了推进城市社区建设的指导性文件，这些都对新形势下城市社区党建工作提出了新的更高的要求。
2、构建社区“大党委”运行机制是新形势下城市党建工作的新需要。
当前，传统的社区党建工作机制已难以适应新形势下区域化党建的需要，社区党组织与驻区单位党的组织关系互不隶属、行政隶属关系互不关联、管理格局条块分割，呈现出“三难”状况：一是党建工作协调沟通难。
由于缺乏有效载体和平台，社区党组织横向协调的力度很小，社区党组织和驻区单位党组织之间协调沟通较少。
二是服务资源优势互补难。
近年来，由于社会化管理程度不断提升，社区服务资源缺口不断扩大，而社区党组织服务资源相对较少，驻区单位服务资源对外开放不足，资源难以整合、优势难以互补，制约了社区整体服务能力的提升。
三是在职党员在居住地社区作用发挥难。
由于缺乏有效的激励约束机制，居住在社区的机关、企事业单位在职党员参与社区共建的意识淡薄，参与社区活动较少，作用发挥不够。
关于共驻共建领导发言稿
大家好！今天，我们在这里召开共驻共建工作会议，旨在进一步贯彻落实党中央关于城市党建工作的重要指示精神，深入推进共驻共建工作，推动形成资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的良好局面。
在此，我代表共驻共建工作领导小组，向长期以来关心和支持共驻共建工作的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢！一、共驻共建工作的重要意义共驻共建是加强城市党建工作的重要举措，是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要途径。
近年来，各地在共驻共建工作中取得了显著成效，为城市经济社会发展提供了有力保障。
共驻共建工作的重要意义主要体现在以下几个方面：1.有利于整合资源，提高城市党建工作水平。
通过共驻共建，可以整合辖区内的各种资源，形成工作合力，推动城市党建工作全面进步。
2.有利于密切党群关系，增强党组织的凝聚力和战斗力。
通过共驻共建，可以加强党组织与群众之间的联系，增进党群感情，提高党组织的凝聚力和战斗力。
3.有利于提升城市治理水平，推动城市经济社会发展。
通过共驻共建，可以优化城市治理体系，提高城市治理能力，为城市经济社会发展创造良好环境。
二、共驻共建工作的主要任务为了深入推进共驻共建工作，我们要重点抓好以下几项任务：1.加强组织领导。
各级党组织要高度重视共驻共建工作，建立健全工作机制，明确责任分工，确保共驻共建工作有序推进。
2.深化资源共享。
各共建单位要打破条块分割，实现资源共享，为社区提供更多的服务和支持。
3.创新活动载体。
要结合实际，创新活动载体，丰富活动内容，增强共驻共建工作的吸引力和实效性。
4.加强宣传引导。
要充分利用各种宣传手段，大力宣传共驻共建工作的成果和经验，营造良好的舆论氛围。
三、共驻共建工作的保障措施为确保共驻共建工作取得实效，我们要采取以下保障措施：1.强化责任落实。
各级党组织要切实履行主体责任，加强对共驻共建工作的领导，确保工作落到实处。
2.完善考核评价。
要建立健全共驻共建工作考核评价体系，对共建单位进行综合评价，推动共驻共建工作不断取得新成效。
以党建为引领加强创新城市基层社会治理
144作者简介：吴宏伟（1975— ），女，汉族，河北卢龙人，副教授。
主要研究方向：公共管理、社会治理。
基金项目：2020年河北省党校（行政学院）系统科研协作项目。
党的十九届五中全会提出要加强和创新社会治理，实现市域治理现代化。
城市工作事关党和国家工作全局，城市基层党建是党的基层组织建设的重要部分。
习近平总书记强调：“做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局”。
一、坚持党建引领城市基层社会治理是市域治理现代化的根本保证习近平总书记强调：要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。
要以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
这对发挥党建引领社会治理作用，加快推进市域社会治理现代化提出了更高要求。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
实现市域治理现代化，重点和难点在基层。
以党建引领加强城市基层社会治理创新是坚持和加强党的全面领导，巩固党的执政基础的必然要求，是基层社会治理方向正确的根本保障。
《关于加强和完善城乡社区治理的意见》强调社会治理和基层建设要以加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为主线，充分 发挥基层党组织的领导核心作用，改革创新基层党的建设引领社会治理的路径。
围绕把街道社区党组织建设得更加坚强有力、增强城市基层党建整体效应、提升党组织领导基层治理工作水平作出了战略部署。
中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。
以党建引领创新城市基层社会治理，体现了党的领导、人民当家作主和基层群众自治制度的全面契合。
市域治理现代化进程中，基层党组织的领导能有效激活社会力量、整合社会资源、推动社会协同。
加强党建引领，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，才能把党的主张转化为各类组织和群众的自觉行动，贯彻落实党的路线方针政策，不断满足人民日益增长的美好生活需要，才能团结整合多元化的社会力量，凝聚共识、激发各类社会治理主体的活力，才能收集听取民情民意，妥善处理不同利益群体的诉求，防范化解社会风险，实现社会和谐稳定，提升基层社会治理水平。
区域化党建联席会议发言稿
区域化党建联席会议发言稿篇一：加强党建联席会与推进区域化党建工作研究20XX年度组织系统重点调研课题加强党建联席会与推进区域化党建工作研究根据区委组织部要求，九家湾在总结已有实践的基础上，立足社区实际，探索区域化党建、加强基层社会管理，逐步形成了以社区、街道党工委为核心，居民区党组织为基础，服务群众为重点，驻区单位党组织和全体党员共同参与的党建工作新格局。
区域化党建工作新格局有以下几个特点：一是以构建统筹性、整合性、系统性的领导体制为区域化党建的组织保证。
区域化党建是执政党应对基层社会多样化发展趋势的战略选择。
基层社会越是多样、多元，越是需要构建一个坚强的领导核心，增强对各种社会力量的统筹、整合和引领。
基于此，统一社区党支部，增强了代表驻区单位、政府派出机构、居民区的兼职委员，在其统一领导下分别建立居民区党支部、实现对社区各种组织和各项工作的领导、指导和协调。
相对原来的党支部体制而言，领导体制通过吸纳区域各类党组织的代表参加，更具有区域代表性；通过从组织体制上打破单位、社区、行业党组织之间的分割，能够从更大的范围上整合力量和资源，以区域为基础打造党建共同体，增强了党组织的区域统筹能力。
二是以构建条块结合、资源整合、利益契合的党建联建模式为区域化党建的运作机制。
区域化党建要有效运转起来，关键是要有一个联建联动的机制。
在实践中最有的体会的就是打破条块分割，突破管辖壁垒，实现跨地区、跨行业、跨体制的共建联建。
及时处置工作中遇到的各种突发情况。
三是以构建反映群众诉求、满足群众需求、解决群众问题的联系服务群众体系为区域化党建的核心内容。
党中央在部署社区党建工作时多次强调，社区党建的重点是服务群众。
建立社区窗口受理服务机制、形成上下级党组织协调协同服务机制，推动区域内各类基层党组织以群众的需求为导向，以追求群众满意为动力，使区域化党建真正获得群众的广泛认同。
四是以构建单位化、社会化、网络化的党建公共服务平台为区域化党建的载体支撑。
创建社区共驻共建新模式构建区域化党建新格局
创建社区共驻共建新模式构建区域化党建新格局为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步统筹社区资源，更好地吸收社会力量参与社区建设，构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，形成优势互补、资源共享、共驻共建的党建合力。
一、明确社区共驻共建工作的指导思想和总体目标指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定和社区建设，以密切联系群众、服务居民为主题，着力构建街道社区区域化党建工作新格局，推动社区、驻区单位组织共建、党员共管、资源共享。
不断丰富党建工作内涵，巩固扩大党在城市基层的覆盖面，为建设和谐的街道社区、促进经济社会发展提供坚强的组织保障。
总体目标：全面落实“三有一化”要求，大力推进区域化党建，以有共同需要、有共同利益、有共同目标为纽带，积极搭建共驻共建平台，不断完善社区服务体系，全力维护社会稳定，实现单位联社区，帮助社区发展；党员联群众，帮助群众解难，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、加强组织领导，规范机关在职党员进社区活动1、安排好在职党员进社区报到工作。
驻区单位党组织认真组织在职党员在规定时间里持《在职党员进社区活动报到卡》到社区党组织报到，利用闲暇时间进入社区、服务群众。
社区党组织认真填写《在职党员进社区报到登记表》，并根据每名在职党员基本情况进行分类，做好与社区党组织对接工作。
2、建立在职党员进社区志愿服务队。
社区党组织根据在职党员职业特点和个人特长，以一人一岗、一人多岗、多人一岗等形式，以住宅小区、巷道、楼栋、院落为单位，也可将楼组相邻、职业相近、休息日相同的党员，划分为若干个在职党员服务队，采取平时服务与节假日活动相结合的方式，开展扶贫帮困、家政服务、医疗服务、教育服务、法律服务、文体活动、政策法规宣传、卫生巡逻、绿化养护、外来人员联络、民事调解等志愿服务活动，队长可以指定在职党员领导干部或有威信的党员担任，主要负责召集、组织在职党员参加社区活动。
社区党组织“五个好”争创目标
社区党组织“五个好”争创目标领导班子好。
（1）班子健全有力，深入贯彻落实科学发展观、党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚决执行上级党组织的决议、决定，认真完成上级党组织布置的各项任务，团结协作、与时俱进、奋发有为、锐意创新、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
（2）社区党建联席会议、共驻共建制度完善，始终坚持“以人为本、服务居民”的宗旨，大力发展社区服务，积极推进社区建设。
（3）认真落实“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事、构建城市区域化党建格局)，阵地建设要规范，服务功能要完善，活动载体要丰富。
（4）通过党员示范楼院，无职党员设岗定责、党员承诺制等形式发挥党员作用，提高服务群众水平，维护社区稳定，建设文明和谐社区。
党员队伍好。
（1）带头开展创建“五型”社区和“争当志愿者”活动，诚心诚意为经济建设服务、为基层服务、为群众服务，依法行政，廉洁高效，爱岗敬业。
（2）社区各类党员积极投身社区建设，处处发挥先锋模范的作用；社区工作者和社区志愿者能够发挥骨干带头作用。
（3）社区党支部严把三关，即“教育关、入口关、转正关”，保证党员素质良好，有较强的党员意识，争做服务群众的贴心人、社区建设的带头人、文明新风的倡导人、和谐社区的维护人。
工作机制好。
（1）深入开展深化作风建设和“三提升”活动，社区党组织工作制度健全、管理措施到位、工作运行规范，社区党建工作协调机制完善，形成社区党组织与镇党委资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的党建工作新格局。
（2）制定社区干部“首问负责制”和“工作人员岗位责任制”，明确责任分工；实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和财务公开。
（3）定期组织开展“文明小区”、“文明楼院”、“文明家庭”、“宁静小区”、绿色小区”的创建评比活动。
（4）利用社区QQ网络作为宣传阵地，广泛宣传党的方针政策，激发社区广大居民主动参与社区建设的积极性。
工作业绩好。
（1）社区为民服务站、流动党员管理服务站、劳动保障和最低生活保障服务站等各类社区服务网点健全，通过对独居老人进行“爱心守望”、对困难家庭进行“爱心链接”、对失业人员进行“爱心推岗”，使得社区工作业绩达到最佳。
构建城市基层区域化党建格局初探——以成都市青羊区为例
针 对区域化 党建资源条块分割整合难、 流动党员 流动性大动态管理难 、 基层党建 工作信 息化 水平低 等
问题 ， 区 自主开发 并推广应 用 了“ 羊区 区域化 党 该 青 建资源城信息管理 系统 ” 主要 内容为“ ， 一个基 础数据
库和 三个应 用模 块 ” 即 区域化 的党组 织和党 员基 本 ， 信息 、 主要活 动基础信 息库 ， 组织和 党员的动 态报 党 到、 党员志愿者活 动、 社会评价 三个 应用模块 ， 具有基
中 成 市 党 学 ２ｌ 第１ 留 共 都 委 校 报 ０年 期 Ｉ ２
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位 的人 力资源优势 ， 以社 区“ 两委 ” 届为契机 ， 行 换 推
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社 区党组 织“ 职委员” 兼 制度 ，兼职委员 ” “ 主要在辖 区
具有 一定 影响 力的“ 单位人 ” 秀党 员和 外来流 动党 优 员中产 生 ， 覆盖 了 区域 内的社 区居 民、 党政机关 、 区 辖 企业 、 动人员、 区民警等不 同利益群体 ， 流 社 从领导体 制和 工作机 制上搭 建 了驻 区单位和 外来流 动人 员融
入城市 党建、 与城市建设 、 参 共享城市 文明的新平台 ，
同时也使社 区班子结构单一 、 素质不优 、 代表 面窄、 协 调 发展 能 力 弱等 问题得 到迅 速 改变 。 目前 ， 区有 全 １２名 “ 职 委 员 ”， 社 区 党 组 织 委 员 总 数 的 ７ 兼 占
３ ． ％， 中副处 级 以上领 导干 部和 企业 中高 级 管 ７７ ６ 其
工作 者 协会 ” “ 晴 工作 室 ” “ 、心 、 统筹 城 乡青年 服 务 社 ”“ 障儿童康复 中心 ” 、残 等涉及公益类 、 务类 民间 服
构建区域化大党建工作格局
构建区域化大党建工作格局作者：裴佩来源：《四川党的建设·城市版》2016年第05期“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。
”这是党的十八大提出的要求。
近日，由省委组织部、省综治办、省民政厅牵头开展了全省城镇、社区党建工作和基层治理大调研，记者特邀调研组专家对社区党建工作的成效、不足以及对策建议做出分析解答。
记者：这次摸底调查是出于怎样的考量？调研组专家：在城镇化快速发展的时代背景下，社区是社会治理现代化的重要主体和基本单元。
随着社区管理机制在整个社会结构变迁和城乡一体化大背景下向社区治理逐渐过渡并朝着现代化社区治理目标转型，提高社区治理科学化和民主化水平已经逐渐成为我国社区建设和基层民主政治发展的重要任务。
记者：按照区域化思路和大党建视角，目前城镇社区党建工作的情况怎样？调研组专家：总体来看，各社区党委高度重视社区党建工作，着力优化资源配置，有效调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性，初步形成共驻共建、资源共享的区域化大党建工作局面。
比如广元，全面推行社区“大党委”和“兼职委员”模式，构建扁平化领导体系；系统建立“社区大党委+网格党支部+楼院党小组”的纵深组织网络，按地缘、业缘、趣缘、网缘全面推广“四缘”型功能党组织；广安市广安区在42个社区中按照“网格+支部”模式，组建网格党支部，按照“楼宇+党小组”模式在每个网格支部下设2-3个功能党小组，形成以街道“大工委”为统揽，社区“大党委”为核心，网格支部为基础，功能党小组为触角的“四位一体”城市基层党建新格局。
记者：在党建引领下推进社区自治共治，各地有哪些创新举措？调研组专家：从其中调研的绵阳、广元、广安三地来看，其中以江油市“单元化联户共建共享工程”为典型代表，全市96个社区按照“人员相熟、地缘相近、组缘相融”原则，以居民小组为单位，10—20户或一个居民楼栋（单元）为基础，按每个单元分别推选一名家庭户主担任“联建单元小组长”，每个家庭户按月轮流担任“联建轮值户”的方式，建成联建单元近万余个，在联建单元中积极开展“五联创建”——环境联治、平安联创、困难联帮、致富联带、新风联树，较好促进了居民参与社区事务，推动了实现社会法治、德治、自治和共治良性互动。
友谊县以互联共建推动社区党建提档升级
48省环境保护厅信访举报电话……82330347http：///北安市采取多种形式，多管齐下抓紧抓实流动党员的教育工作，做到学习、务工“两不误”。
网络平台“互”学。
充分发挥北安党建网、远程教育站点、QQ 群、微信群、微信公众号等平台，设立网络课堂，将市委重大活动的相关精神、政策理论等知识及时传达给流动党员，要求流动党员写心得、谈体会、向党组织汇报思想。
邮寄资料“送”学。
将流动党员需要掌握的相关内容编印成小册子，邮寄给流动党员，为其业余时间开展自学提供方便条件。
结合实际“践”学。
寄发《致流动党员的一封信》，要求流动党员积极参加流入地党组织开展的活动，做到边学习边实践，在工作实践中体现先进性和纯洁性。
（庞艳明）为进一步深入学习贯彻党的十九大精神，孙吴县委组织开展“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”实践活动，以“三入基层”为切入点，确保活动扎实有效开展。
深入基层走进农户，确保党的政策落地生根。
全县干部走进农户宣讲党的十九大精神，为村民释疑解惑，提高政策知晓率，使其在思想上认同。
融入基层帮扶群众，助力脱贫树立信心。
充分发挥党员干部模范带头作用，广泛听取群众意见，详细了解群众的需求和愿望，以服务为先导，入户对接，因户施策，制订帮扶计划，送政策、送温暖、送帮助，谋划增收措施。
走入基层勇于实践，磨砺锻炼干部队伍。
建立实践活动报告单制度，将活动成效作为考核领导班子和干部选拔任用的重要依据，以此激发干部进村干事的工作热情，增强为民服务意识。
（隋明）千名干部“三入基层”学习贯彻十九大精神孙吴县绥化市北林区开展“每年四本书”读书活动为提高干部队伍能力素质，更好发挥政治引领和服务功能，北林区在副科级以上领导干部中开展“每年四本书”读书活动，鼓励基层领导干部多读书、读好书，让手不释卷成为机关干部职工的新常态。
精选指定书目。
围绕全区经济社会发展目标，着眼于干部知识结构更新和能力素质提升，合理选定学习书目。
明确学习方法。
以分散自学为主，要求干部挤出时间阅读指定书目，摘录重点内容，每人每年记学习笔记不少于2万字。
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共驻共建服务群众
构建城市区域化党建格局
社区是党在城市的工作基础，也是构建社会主义和谐社会的基础，街道、社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。
随着城市管理体制改革的不断深化，共驻共建成为推动社区建设的力量之源，也成为社区建设的主航道。
按照“资源共享、优势互补、文明共建、共同发展”和“社区是我家，建设靠大家”的原则，新区各街道、社区党委积极发挥共建单位作用，建立以党建联席会为主体的信息沟通、议事协商工作机制，深入开展“条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”为主要内容的社区共驻共建活动。
一是创新管理方式。
完善以社区党组织为核心、各级党组织共同参与的城市基层党建工作联建、共建协调机制，形成了“党建共抓、和谐共促、矛盾共解”的良好工作格局。
在社区成立党委, 集聚社区党组织有生力量，吸收驻区单位党组织负责人兼任党委委员，提高社区共驻共建的组织化程度，并推行“一委一居一站一办一组”模式，形成以社区党组织为核心，社区居委会为基础，社区管理服务站、综治办和社区在职党员活动联络组为平台的运行体系。
按照街道打造“大工委”、社区打造“大党委”的区域党建新模式，建立由街道班子成员兼职社区党委负责人，工作站站长兼职党
委副书记，居委会主任兼职工作站副站长的架构，实现兼联并管，实现社区“有人管事”“可以管事”“能关了事”的良好局面。
二是优化组织体系。
为进一步推进社区党组织设置网格化，区别城市社区不同类型，将每个社区合理划分为若干片区组织网格，以片区组织网格为基本单元建立党支部，根据党员地缘、业缘、趣缘等特点设置党小组。
成立联合党支部及党支部领导下的太极协会党小组、兵乓球协会党小组、书画协会党小组等若干党小组，吸纳驻区单位党员、业委会党员、物业公司党员干部到联合党支部，使各方力量广泛参与社区服务管理，推开在职党员进社区、进学校活动。
协调驻区单位结对党小组、党员结对家庭，引导党员干部“亮身份、进社区”，走出了一条社区党委领导下的党员“一肩挑两头、一人尽双责”的新路子，不断推开共驻共建、共享共赢的局面。
三是推进文化共建。
以共同举办、或单位牵头举办的形式，开展丰富多彩的共建文化活动。
每年同辖区共建单位党组织举办消夏文艺汇演，发挥辖区单位的资源优势，例如由市图书馆牵头的“闹元宵，猜灯谜”有奖问答，把灯谜会的分场设在社区，让居民可以就近参与的活动，市中心血站牵头举办的义务献血，联合民政局举办的“关爱残疾人专场文艺汇演”，协同公用事业局举办的“慰问环卫工人专场文
艺汇演”，社区文艺队根据单位的特点，分类开展文艺进小区、进学校活动。
四是推动资源共享。
为进一步强化双向服务活动，社区党委对辖学校、武警部队、大型企业、中小企业等进行分类整合，对能够实现共享的活动场地、设备器材、综合活动室、电子阅览室、棋牌室、舞蹈室、专业资源等便民服务功能进行梳理，供共驻共建单位使用，同时聘请市文化艺术中心文艺人才担任社区文艺队指导员，市书法协会书画人才指导社区书画室打造。
五是深化共建服务。
分别与辖区多个市直部门和行政企事业单位搭建“共驻共建”帮扶平台，开展各级慰问60余次；同税务局、工商局、卫生局联合开展税务、消费者权益、疾控等宣传服务；由接待办为辖区居民讲解文明礼仪知识培训；医院为居民讲解健康知识、开展义诊活动；司法局开展法律资询、法律援助、模拟法庭活动。
通过扎实有效的共驻共建活动开展，逐步形成了依靠共建单位力量、整合共建资源、开展双向服务、共同解决难题、共同取得进步的良好工作格局，增强了社区服务居民的能力，构建了城市区域化党建新格局。