林业国债项目资金管理存在的问题
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析随着社会经济的发展和人们环境保护意识的增强,林业项目的重要性越发凸显。
随之而来的是林业项目资金管理中存在的一系列问题。
本文针对这些问题进行深入分析,并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1. 资金使用不透明在一些林业项目中,资金使用情况并不透明,难以掌握具体用途和花费情况。
这容易导致资金浪费和滥用的问题。
2. 资金管理混乱在一些地方,由于管理不善,资金管理程序不规范,导致资金管理混乱,容易引发风险和损失。
3. 资金流向不清一些林业项目资金流向不清晰,不清楚资金的具体去向和使用情况,容易引发财务管理混乱。
4. 资金监管不力在一些地方,林业项目资金监管不力,导致出现资金挪用、私分和滥用等现象,严重影响了项目的正常进行。
二、对策浅析1. 加强信息公开为了保证资金使用的透明和合理,需要加强对林业项目资金使用情况的信息公开。
通过公开项目预算、支出情况和审计报告,让社会公众和相关部门了解资金的使用情况,切实监督资金的使用。
2. 规范资金管理程序建立健全的资金管理制度和程序,明确资金的使用范围、审批流程和监管责任,提高资金管理的透明度和规范性。
加强对资金的日常监管和审计检查,确保资金的使用合规合法。
3. 健全资金流向管理体系建立健全的资金流向管理体系,对项目资金的使用情况做到清晰可控,确保资金的流向和使用情况符合项目的实际需求,并通过信息化手段进行实时监控和反馈。
4. 强化资金监管力度加强对林业项目资金的监管力度,建立起一套完善的资金监管制度和手段,确保资金使用的合规性和规范性。
加大对资金管理人员的监督和考核力度,提高他们的管理水平和意识。
新时期林业项目资金管理中存在一系列问题,但通过加强信息公开、规范资金管理程序、健全资金流向管理体系和强化资金监管力度等对策,可以有效化解这些问题,提高林业项目资金的使用效益和透明度,推动林业项目的健康发展。
希望相关部门和单位能够高度重视这些问题,切实采取对策措施,共同推动林业项目资金管理水平的提升。
林业国债项目资金管理存在的问题
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林业国债项目资金管理存在的问题引言林业国债项目资金管理是指对林业国债项目所涉及的资金的调配、监督和使用的过程。
在林业国债项目的实施过程中,资金管理的健康与否直接影响着项目的顺利推进和成果的实现。
然而,在实际操作中,林业国债项目资金管理存在一些问题,本文将对其中的问题进行分析和探讨。
问题一:基础数据不准确林业国债项目资金管理的第一个问题在于基础数据的不准确。
项目的资金管理需要基于准确、全面、及时的基础数据,以便进行资金的合理分配和决策。
然而,在目前的实践中,存在着基础数据不准确的情况。
这主要是由于数据采集的不规范、不完整以及数据记录的不及时等原因导致的。
解决办法:建立规范的数据采集和记录制度,确保基础数据的准确性和时效性。
同时,对数据进行定期的核对和清理,确保数据的完整和可靠性。
问题二:资金分配不合理林业国债项目资金管理的第二个问题在于资金分配不合理。
在项目实施过程中,资金的分配应该根据项目的优先级和紧急程度进行科学合理的安排。
然而,在实际操作中,存在着项目优先级不明确、资金分配不均衡的情况。
有些项目由于各种原因得到过多的投入,而其他的项目则面临资金不足的困境。
解决办法:建立科学合理的项目优先级评估机制,明确项目的优先级和紧急程度。
在资金分配过程中,根据项目的优先级,进行合理的资金分配,确保项目的公平性和高效性。
问题三:资金监督不到位林业国债项目资金管理的第三个问题在于资金监督不到位。
在项目实施过程中,对资金的监督是确保资金使用效果和绩效评估的重要环节。
然而,在实际操作中,存在着资金监督不到位的情况。
监督机制不完善、监督手段不全面以及监督人员素质不高等问题导致了资金的滥用和浪费。
解决办法:建立健全的资金监督机制,明确监督的目标和职责。
加强监督人员的培训和教育,提高其监督能力和专业素质。
同时,利用现代技术手段,如数据分析和风险评估等方法,加强对资金使用情况的监控和评估。
问题四:资金使用缺乏透明度林业国债项目资金管理的第四个问题在于资金使用缺乏透明度。
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析随着社会发展和经济的不断增长,林业项目资金管理在新时期面临着一系列新的问题和挑战。
有效的资金管理对于林业项目的可持续发展至关重要。
本文将从以下几个方面对新时期林业项目资金管理中存在的问题进行浅析,并提出合理的对策。
一、存在的问题1. 资金使用效率低下在一些林业项目中,由于管理水平和技术水平的限制,导致资金使用效率低下。
一方面是由于部分资金被挪用或浪费,另一方面是由于资金使用的方式不合理,导致效益低下。
2. 资金来源单一在新时期,一些林业项目资金来源主要依靠政府补助和贷款,缺乏多元化的资金来源。
一旦政府补助减少或者贷款受到限制,将会对项目的持续发展带来很大的压力。
3. 风险管理不足林业项目本身受到自然灾害、市场波动、政策变化等多种风险的影响,但在资金管理中通常缺乏科学的风险管理机制,导致一旦遇到风险就会造成严重的损失。
4. 资金监管缺失在一些林业项目中,资金监管不够到位,导致部分资金被挪用或滥用,严重损害了项目的利益。
二、对策建议1. 提高资金使用效率需要加强对项目管理人员的培训,提高其管理水平和技术水平,确保资金使用的高效和合理。
建立健全的项目资金使用制度和监管机制,加强对资金使用的监督和审计,严格控制资金的使用,提高资金的使用效率和效益。
2. 多元化资金来源为了降低对政府补助和贷款的依赖,需要积极探索多元化的资金来源。
可以通过引入社会资本、开展合作社经营、拓宽融资渠道等方式,实现资金来源的多元化,降低项目的资金风险。
3. 加强风险管理在资金管理中,需要建立科学的风险管理机制,包括但不限于保险、储备金、风险评估等方面的措施,以应对各种不可预见的风险,保障项目的稳定发展。
4. 加强资金监管加强对项目资金的监督和管理,建立健全的资金监管制度,提高项目资金的透明度和规范性,加大对资金管理违法违规行为的查处力度,提高资金监管的效果。
新时期林业项目资金管理中存在着一系列问题和挑战,但只要采取合理的对策和措施,就能够解决这些问题,推动林业项目的持续发展,实现良性循环的发展模式。
林业项目资金管理存在的问题及对策
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、
投资效 益 。 四是 项 目工 程 竣 工 后 不及 时 办 理 竣 工 验收手 续 ,不 仅 影 响 了建 设 成 本 ,而且 影 响 了工 程 项 目及 时发挥 效益 。
5 .项 目管 理机构 不健 全 ,财 务人员 欠 缺 是未 成立 专 门的林 业生 态项 目管 理 办公 室 ,
林 业 经济 发展 的需要 。尤其是 县 级财 政相 对 困难 , 根本 无力 配套 项 目资金 ,资 金依 然存 在较 大缺 1 : 3 。
2 .资 金拨 付与项 目进度不 同步 中央 、省 、基 层 ,层 层 上 报 批 复 再 层 层 拨 转 分 配 ,造 成 资 金 拨 付 往 往 滞 后 于 项 目开 工 时 间 。 林 业项 目特 别 是 一 些 种植 项 目季 节 性 强 , 由于 资
2 0 1 4年 第9 期
林 业项 目资 金管理 存在 的 问题 及对 策
。甘 肃省 民 乐县 林 业局 黄 选德
近年来 ,随着六 大 林 业 工 程 的 实施 ,国家 对 林 业 项 目投入 大 幅增 加 ,资 金 投 向涉 及 巩 固退 耕 还 林成 果专 项建 设 、防护林 工程 、退 耕 还林 工 程 、 森林 生态 效 益 补 偿 、 造 林 补 贴 、石 油 价 格 补 贴 、 国有林 场危 旧房改造 、基 础设施 建设 等 方 方 面面 ,
财务人员业务知识欠缺会计核算不规范一是林业系统内财务人员大部分是兼职从事财务工作一无专业知识二无会计从业资格证对各项财经法律法规和制度了解不深尤其是对专项资金管理办法知之甚少导致在项目管理中审核不严附件不全会计科目使用不规范等情资金拨付与项目进度不同步分配造成资金拨付往往滞后于项目开工时间
●中国会计学会林业分会 学术研讨会征文
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析随着社会经济的快速发展,林业项目在国家和地方政府的支持下蓬勃发展。
随之而来的是项目资金管理中的一系列问题。
本文将从新时期林业项目资金管理存在的问题和对策进行浅析,以期为相关部门提供参考。
一、存在的问题1. 资金管理流程不够规范在一些林业项目中,资金管理流程并不够规范,存在审批不到位、资金使用不透明等问题。
这导致了资金管理的不科学和不规范,容易出现浪费和挪用的情况。
2. 资金使用缺乏监督在一些林业项目中,资金使用缺乏有效的监督,导致了项目资金的挪用和浪费现象。
由于缺乏有效的监督机制,资金使用中的问题很难及时发现和处理。
3. 相关人员素质不高在一些林业项目中,资金管理的相关人员素质不高,对资金管理缺乏专业知识和经验,容易导致资金管理中的失误和纰漏。
4. 资金管理体制不完善在一些林业项目中,资金管理体制不够完善,审批、报销等环节存在不合理规定,导致了资金管理的效率低下和缺乏灵活性。
5. 风险防范意识不强在一些林业项目中,对资金管理中的风险防范意识不够强,容易导致项目资金遭受损失和风险。
二、对策浅析1. 加强资金管理流程规范化建设为了解决资金管理流程不够规范的问题,相关部门可以加强资金管理流程的规范化建设,明确资金使用的程序和要求,有效规范资金管理流程。
2. 加强资金使用监督机制建设为了解决资金使用缺乏监督的问题,相关部门可以加强资金使用监督机制的建设,确保资金使用情况能够得到有效的监督和检查。
3. 提高相关人员素质和技能为了解决相关人员素质不高的问题,相关部门可以加强对资金管理人员的培训和考核,提高其资金管理的专业知识和技能。
5. 强化风险防范意识为了解决风险防范意识不强的问题,相关部门可以加强对资金管理中的风险防范意识的培训和宣传,提高项目资金管理的风险防范能力。
在对待新时期林业项目资金管理中存在的问题时,有必要进行全面的分析和深入的思考。
只有加强资金管理规范化建设、完善管理体制,提高资金管理人员素质和技能,加强对资金使用的监督和监管,才能有效解决新时期林业项目资金管理中存在的问题,确保资金的安全和有效利用。
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析近年来,随着新时期林业项目的逐渐兴起,林业项目资金管理也成为人们越来越关注的焦点。
在资金管理过程中,也不可避免地存在一些问题,这些问题不仅影响着项目的顺利推进,也影响着整个林业产业的发展。
对于新时期林业项目资金管理中存在的问题,我们必须深入分析,提出相应的对策,以期为林业项目的顺利进行提供保障。
一、存在的问题1. 资金来源单一当前,新时期林业项目在资金来源上存在着单一的现象,主要依靠政府补贴和贷款。
而这种单一的资金来源使得林业项目在资金筹集上面临一定的困难,同时也在一定程度上限制了项目的发展空间。
2. 资金使用效率低由于项目资金的来源比较单一,很多林业项目在资金使用上往往出现效率不高的问题。
一些项目因为资金使用不当导致浪费,而另一些项目则因为资金不足而影响了项目的进展。
3. 资金管理流程不畅在实际操作中,很多林业项目的资金管理流程并不够畅通,资金审批、报销、结算等环节往往存在一些障碍和瓶颈,使得项目的运作出现了不必要的阻碍。
4. 资金安全风险加大随着林业项目的不断发展,其资金规模也在不断扩大,而资金安全问题也日益凸显。
资金挪用、贪污腐败等问题时有发生,不仅损害了项目的利益,也影响了林业项目的声誉和信誉。
二、对策浅析1. 多元化资金筹集针对林业项目资金来源单一的问题,可以采取多元化的资金筹集方式,不仅可以依靠政府支持和贷款,还可以通过吸引社会资本、开展股权融资等方式来丰富项目资金来源,提高项目的资金筹集效率。
项目资金的使用效率是决定项目成败的关键之一,因此需要加强对资金使用行为的管理和监督。
可以建立严格的资金使用标准和审批流程,强化对资金使用的监督和评估机制,提高资金使用效率,避免造成资金浪费的情况。
针对资金管理流程不畅的问题,可以通过优化资金管理流程、建立高效的审批、报销、结算等环节,简化流程、提高效率,从而减少不必要的环节和时间,提高资金管理的灵活性和透明度。
林业国债项目资金管理存在的问题的论文
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林业国债项目资金管理存在的问题的论文林业国债项目资金管理存在的问题1 林业国债项目资金管理存在的问题项目管理不规范。
一是有的单位建设项目在未立项、初步设计没有批复、资金没有保证或未取得开工许可证等情况下, 擅自开工建设。
二是有的单位在项目建设中不按规定实行招投标、监理制和合同制管理, 或者招投标工作不规范, 监理徒有虚名。
三是有的单位未经有关部门批准擅自调整、更改工程建设计划和投资计划。
四是有的单位不按批复的建设工期进行实施, 项目迟迟不能竣工, 严重影响了投资效益。
五是有的单位项目工程竣工后不及时办理竣工验收手续, 不仅影响了建设成本, 而且影响了工程项目及时发挥效益。
资金管理不规范。
一是项目配套资金没有足额到位。
有些地方省级配套资金下拨后, 长时间滞留在地方财政部门或出现“抵拨”现象, 甚至因财政困难出现假配套现象, 即县级财政将配套资金拨付到建设单位过账后就把资金转回; 整理提供至于单位自筹资金更是难上加难。
二是项目实施单位未按规定在指定银行开设专户, 没有单独建账, 没有按林业国债项目资金会计核算办法进行会计核算, 将林业国债项目资金与行政事业单位账混在一起,账务处理混乱。
三是挤占、挪用林业国债项目资金, 从林业国债项目资金中列支人员经费、差旅费、办公费、招待费等支出。
四是违规截留、抵扣林业国债项目资金。
五是弄虚作假, 转移、转存林业国债项目资金, 私设“小金库”。
六是违反现金管理的有关规定, 大量提取现金。
七是报账手续不规范, 原始凭证不完整、不合法, 存在白条报支现象。
存在以上问题的主要原因:一是有些单位领导对林业国债项目资金管理的重要性认识不够,重项目资金争取, 轻项目资金管理。
二是单位制度不健全, 责任不明确, 监督不力。
2 加强林业国债项目资金管理的对策加强对林业国债项目资金管理重要性的认识。
一要把资金问题与腐败问题联系起来。
二要摆正小单位利益与国家集体利益的关系。
三要认识到在新的形势下对财务工作提出了更高的要求。
林业项目资金管理中存在的问题及策略探讨
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林业项目资金管理中存在的问题及策略探讨
一、林业项目资金管理存在的问题
1、资金分配不均衡。
近年来,林业项目资金管理存在分配不均衡的情况,部分地区的资金配置比较充裕,而其他地区资金配置却很少,这导致林业发展和林地保护的不均衡现象,影响林业的可持续发展。
2、资金分配不合理。
由于政府和林业主管部门驾驭资金投入,以追求短期的效果,资金分配不能根据林地现状和需求,合理地分配在各项林业项目上,而是更倾向于给予投资较大的项目,导致资金分配不合理。
3、监管不力。
由于林业融资机构数量有限,缺乏资金监管机构,没有对林业资金进行充分审查,导致资金投入没有得到有效利用,存在着无效资金的浪费问题。
4、投资风险较高。
目前林业项目资金管理的投资模式复杂,导致投资风险较高,缺乏必要的投资管理及风险控制,林业项目的效果无法得到有效改善。
二、林业项目资金管理策略
1、加强资金分配模式。
林业资金分配应根据林地现状和需求,采取合理的分配模式,促进林业可持续发展,如地区资金分配比例应冠以地区林地投资需求,尤其是重点地区应给予相应资源支持。
2、提高资。
国有林场财务管理存在的问题及对策
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国有林场财务管理存在的问题及对策国有林场作为国家重要的生态资源,承担着森林保护、生态修复、木材生产等重要职责。
在长期的管理过程中,国有林场的财务管理出现了一系列问题,严重影响了国有林场的经营效益和可持续发展。
本文将就国有林场财务管理存在的问题及对策进行分析和探讨。
一、国有林场财务管理存在的问题1. 资金使用管理不规范国有林场的资金主要来源于政府拨款、森林资源开发等,然而在资金使用过程中存在着滥用、挪用等现象。
一些国有林场管理人员将资金用于私人用途,导致资金浪费和难以监管。
2. 财务信息不真实一些国有林场存在着财务信息不真实的问题,即存在着虚假报账、财务数据造假等现象。
这不仅损害了国有林场的信誉,也给投资者和政府带来了损失。
3. 财务监管不力国有林场财务管理中存在着监管不力的问题,即相关部门对国有林场的财务活动缺乏有效监督和管理。
这就为一些不法分子提供了可乘之机,容易出现经济犯罪行为。
4. 项目投资失误国有林场的项目投资存在着盲目性和不规范性,即缺乏科学、合理的投资决策,导致了许多项目的亏损,浪费了大量的资金和资源。
5. 成本控制不力国有林场在经营中存在着成本控制不力的问题,即缺乏科学合理的成本控制手段,导致了生产成本和管理成本的不断上升,降低了国有林场的盈利能力。
二、国有林场财务管理存在的问题的对策1. 建立健全的资金使用管理制度国有林场应建立健全的资金使用管理制度,明确资金使用的权限和程序,加强资金使用的监督和审计,防止资金的滥用和挪用。
2. 完善财务信息披露制度国有林场应建立健全的财务信息披露制度,保证财务信息的真实性和准确性,加强对财务信息的监督和审核,提高财务信息披露的透明度,保护投资者和政府的利益。
3. 加强财务监管相关部门应加强对国有林场财务活动的监督和管理,建立健全的监管制度,加强对国有林场财务活动的审计和检查,严厉打击财务经济犯罪行为。
4. 科学合理的项目投资国有林场应建立科学合理的项目投资制度,加强项目前期的调研和评估工作,确保项目投资的科学性和合理性,提高项目投资的成功率。
林业项目资金管理中存在的问题及策略探讨
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林业项目资金管理中存在的问题及策略探讨林业项目资金管理是一个关键的管理环节,它直接影响着林业项目的运作和发展。
然而,当前在林业项目资金管理中存在着一系列问题,需要采取相应的策略进行探讨和解决。
以下是我对林业项目资金管理中存在问题及策略探讨的详细分析:问题一:资金使用不够高效在林业项目中,有时候资金使用不够高效,导致资源浪费和效益降低。
例如,项目中可能存在未经合理规划和管理的人员花销、设备和材料的采购冗余、劳动力使用不当等问题。
因此,提高资金使用效率是当前亟待解决的问题。
策略一:制定严格的预算计划和监控机制。
在项目启动前,制定详细的预算计划,并根据实际情况进行合理调整。
同时,建立有效的监控机制,及时了解和核实项目中资金的使用情况,避免不必要的支出。
策略二:强化项目管理和协调机制。
建立科学合理的项目管理和协调机制,合理分配和利用项目中的人力资源和物质资源,确保资金的高效使用。
策略二:提高资金使用效益。
提高项目的盈利能力,通过相关服务和产品的销售以及合理的资源利用来提高收入,降低对外部资金的依赖。
问题三:缺乏有效的风险管理机制林业项目存在着一定的风险,如天气灾害、疾病传播、市场波动等。
然而,目前缺乏有效的风险管理机制,容易导致项目遭受损失和延误。
策略一:制定风险管理计划。
在项目启动前,制定详细的风险管理计划,明确各类风险可能的发生和应对措施,及时应对各类风险事件。
策略二:建立紧急资金储备。
合理设立紧急资金储备,应对突发风险事件,确保项目能够正常运作。
问题四:项目绩效评估不充分在林业项目资金管理中,缺乏充分的项目绩效评估机制,导致资金的使用和项目效益难以真实地反映和评估。
策略一:建立完善的绩效评估体系。
建立科学完善的绩效评估指标和指标体系,对项目的各项指标进行量化和衡量,及时评估项目的运作情况和效益。
策略二:加强资金使用的透明度和监督。
提高资金使用的透明度和公开性,加强外部社会组织、媒体、公众等的监督,确保项目的资金使用合规、高效。
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析随着经济的发展和社会的进步,林业项目投资越来越引起社会各界的关注。
然而,对于林业项目资金管理,现阶段仍然存在一些问题。
本文旨在探讨新时期林业项目资金管理中存在的问题,并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1. 资金管理流程不透明当前,林业项目的资金管理流程普遍不够透明。
部分项目资金的收支记录、使用情况等信息不够明确,难以清晰地向社会公示。
这样不仅会引发社会公众对资金使用情况的疑问和担忧,也容易导致资金管理流程出现不规范的问题。
2. 资金使用效率低下有些林业项目在资金使用方面存在较大的浪费问题,不少资金使用效率低下。
这种情况在一些专项基金项目中尤为突出。
这些问题会引起公众不满和对项目管理方的质疑,甚至还会影响项目的后续发展。
3. 资金管理人员专业素质有限资金管理人员的专业素质不够高,对林业项目资金管理的知识、技能以及法律法规等相关知识掌握不够全面和深入。
这会导致管理人员的资金管理能力不足,出现管理程序不规范、管理风险较大、资金流向不清晰等问题。
二、解决对策为加强林业项目的资金管理,必须建立一个严格的资金管理制度,建立透明的资金管理流程,保证项目资金的使用和管理的公开透明。
这需要项目管理人员加强对运行规程的制定和宣贯,保证所有参与方都遵循相应规则。
为降低资金使用效率低下的问题,需要严格管理稽查,规范和监控项目资金的使用,并及时对资金使用效率低下的情况进行整改。
同时,要加强对项目推进方的监督,督促其严格控制项目经费浪费等情况。
当前资金管理人员的专业素质和业务水平亟待提高,需要加强对项目管理人员的培训和考核,引进高素质管理人才,提升他们的资金管理能力,增强资金管理工作的针对性和实效性。
总之,林业项目的资金管理至关重要。
只有通过透明的管理流程、高效的资金使用和管理以及专业素质高强的管理人员,才能实现林业项目的高效运作和长期发展。
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析1. 引言1.1 新时期林业项目资金管理的重要性在新时期,林业项目资金管理的重要性愈发突显。
随着我国林业事业的不断发展壮大,资金管理成为关乎林业项目运行和发展的核心问题。
有效的资金管理能够保障项目资金的安全、合法和有效利用,增强项目的经济效益和社会效益,推动我国林业事业的可持续发展。
在资金管理过程中,科学规范的资金管理机制不仅有利于提高资金利用效率,降低资金风险,还能够增强对项目资金流向和使用情况的监督力度,有效防范和打击偷漏挪用资金等违法行为,提高项目的透明度和合规性。
新时期林业项目资金管理的重要性不言而喻,只有引起足够重视,加强管理,不断完善制度,才能更好地推动我国林业事业的快速健康发展,实现经济效益和生态效益的双赢局面。
2. 正文2.1 新时期林业项目资金管理中存在的问题在新时期,林业项目资金管理面临着一系列问题,这些问题严重影响了资金的利用效率和管理效果。
以下是新时期林业项目资金管理中存在的主要问题:问题一:资金使用效率低下新时期林业项目资金管理存在资金使用效率低下的问题。
一方面,部分项目在资金使用过程中存在浪费、奢侈现象,导致资金未能最大程度地发挥作用。
部分项目存在资金分配不合理、使用不规范的情况,导致资金流失,影响项目的实施效果和效益。
问题二:缺乏有效监督和审计机制新时期林业项目资金管理缺乏有效监督和审计机制的问题比较突出。
一方面,部分项目缺乏有效的监督机制,导致资金使用过程中存在漏洞和风险,容易出现贪污腐化等问题。
部分项目缺乏审计机制,导致资金使用情况难以监督和评估,使得资金管理缺乏明晰的信息和数据支持。
新时期林业项目资金管理中存在着资金使用效率低下和缺乏有效监督和审计机制等问题,亟需采取相应对策来加以解决。
2.2 问题一:资金使用效率低下在新时期林业项目资金管理中,面临的第一个问题是资金使用效率低下。
由于林业项目通常涉及大量的资金投入,如果资金使用不得当,将会导致资源浪费和效益降低。
国有林场林业建设项目资金管理中存在的问题及对策
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国有林场林业建设项目资金管理中存在的问题及对策国有林场林业建设项目资金管理中存在的问题及对策国有林场林业建设项目资金管理中存在的问题及对策一、林业项目专项资金管理和使用中存在的问题1.专项资金不能真正落到实处近年来,随着木材生产成本的不断提高导致生产利润降低,除了木材收入,林场基本上没有其它稳定的收入来源,面临着巨大的生存压力。
因此对于争取下来的林业项目资金或上级财政部门拨下来的补助款,项目实施单位常常将其用于正常的生产费用开支或用于弥补经费不足,项目资金不能做到“专款专用”,挤占、挪用林业专项资金现象非常普遍。
2.专项资金管理缺乏财务控制意识大多数领导普遍认为林业项目实施主要是业务上的事情,财务上只管结算工程款就行,对于项目实施进度、质量,财务人员不能全程参与到项目中来,很难做到事中、事后控制,往往只凭领导一个签字就把款项给拨出去了。
3.自筹资金不能到位根据林业建设项目的设计方案,都有配套的自筹资金,但对林场来说,资金的筹资渠道太少,往往只能通过银行借款,这每年不少的利息费用在无形中给林场带来不少的压力,因此建设项目的配套资金只能由林场的自有资金解决,自有资金的不足,又造成项目不能按时、保质保量完成,出现上面给多少钱我做多少事的局面。
4.财政部门对专项资金监管缺乏力度林业建设项目主要是抚育、造林,以劳务费性质结账为主,支出凭证是工资表,项目实施单位只要把工资表做齐、做全,项目金额做满了,财政部门就可以把款项拨给实施单位,因此对财政部门来说,工资表的真实性就有待考证。
二、加强财政专项资金管理的对策1.加强组织领导,建立和完善内部控制制度为加强管理,应成立项目建设领导小组,由不同方面的人员组成,形成一个职责明确、相互制约、各司其职、运行有序的群体。
单位领导是该群体的管理者、指挥者、协调者和督促者,业务部门是项目实施的主体,由其负责项目设计、项目实施可行性分析、项目组织实施。
财务部门要及时掌握工程建设内容及建设进度,对照设计方案上的资金预算,对每项工程所需资金数额要做到心中有数,根据“资金流到哪,管理管到哪”的思想,加强对项目专项资金支出的管理,并根据工程进度向财政部门申请资金,保证项目的顺利实施。
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
林业项目资金管理是保障林业项目正常运转和发展的重要环节,然而在实践中往往存在一些问题。
本文将从资金使用不透明、资金监管不到位和资金管理制度不健全等方面对新时期林业项目资金管理中存在的问题进行浅析,并提出相应的对策。
资金使用不透明是当前林业项目资金管理中存在的一个突出问题。
一些单位或部门在使用林业项目资金时存在不透明现象,主要表现为资金流向不清晰、资金使用不规范等。
这导致一些项目无法有效使用资金,影响了项目的进展和成效。
对于这一问题,首先应加强资金使用的透明度,建立健全资金使用情况公开制度,及时向社会公开项目资金的来源、流向和使用情况,接受社会监督。
同时加强内部管理,建立严格的资金使用制度,确保资金使用规范化、合理化。
对于这一问题,应加强资金监管,严格按照相关法规和制度进行审批和监督,确保项目资金的合规性和规范性。
建立健全监督机制,加强内部审核和督查,及时发现和解决资金管理中存在的问题。
资金管理制度不健全也是当前林业项目资金管理中的一个问题。
一些地方在资金管理制度的建设方面存在不完善的情况,主要表现为资金管理制度缺失、管理流程不规范等。
这导致资金管理工作难以落到实处,影响了项目资金的有效使用。
针对这一问题,应完善资金管理制度,建立科学、规范的资金管理流程,明确资金的申请、审批、使用和监督等环节,并明确相关责任人和责任制度。
加强对资金管理人员的培训和监督,提高他们的管理水平和业务素质,确保资金管理工作的有效进行。
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析1. 引言1.1 背景介绍林业项目是国家重要的战略性产业,对于促进生态文明建设、保护生态环境、实现可持续发展具有重要意义。
近年来,我国林业项目不断发展,取得了一定成绩,但在资金管理方面却存在着一些问题。
资金使用不透明是当前林业项目资金管理的一个主要问题。
一些项目中存在着财务数据不公开、资金流向不清晰的情况,容易引发贪污腐败等问题,严重影响了项目的发展和效益。
监管不严格也是导致资金管理问题的原因之一。
部分项目缺乏有效的监督机制,导致资金管理不规范,容易发生资金挪用、滥用等现象,严重损害了项目的形象和利益。
对于新时期林业项目资金管理存在的问题,需要引起我们的高度重视。
只有加强对资金使用的透明度、严格监管资金流向、规范项目管理流程,才能保障资金安全,提高项目的效益和可持续发展能力。
【200字】1.2 问题意识在新时期林业项目资金管理中存在着一系列问题,这些问题严重影响了项目的顺利进行和资金的有效使用。
资金使用不透明是一个普遍存在的现象。
很多项目在资金使用方面没有明确的规划和流程,导致资金流向不清晰,容易产生贪污腐败的问题。
监管不严格也是一个主要问题。
一些项目管理机构对于项目资金的监管不力,缺乏有效的审核手段和监督机制,容易造成资金的滥用和浪费。
项目管理混乱也是一个常见问题。
项目部门之间的沟通不畅,责任划分不清晰,导致项目执行过程中出现混乱和决策不及时的情况。
通过对这些问题的分析,我们可以看出,新时期林业项目资金管理中存在的问题不容忽视。
为了解决这些问题,我们需要在资金使用、监管、项目管理等方面进行改进和完善。
只有加强对项目资金的监管与管理,明确资金使用规范,建立健全的监督机制,加强项目管理部门之间的沟通与协作,才能确保项目顺利进行,资金得到有效利用。
通过我们的努力,相信可以有效解决新时期林业项目资金管理中存在的问题,为行业发展注入新的活力。
2. 正文2.1 资金使用不透明新时期林业项目资金管理中存在的问题之一是资金使用不透明。
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析近年来,随着我国林业事业的不断发展和经济水平的提高,各地林业项目投资规模不断扩大,投资方式和结构也日趋多样化。
但是,由于国内林业项目的资金管理制度并未完善,导致了投资不规范、资金使用不透明等问题的出现。
本文将从新时期林业项目资金管理中存在的问题和对策两个方面进行分析。
1.资金使用效率低下尽管林业投资已经不断增加,但是在资金使用效率方面却存在着很大的问题。
具体来说,就是在资金运用上过于单一,没有充分利用市场化手段,也没有实现协同效应,导致资源浪费和损失。
2.资金使用不透明在林业项目资金的使用过程中存在一定的不透明性。
全国一些地方的林业项目投资可能隐藏了很多的灰色地带,导致了投资难以掌握,需要更多的调查和核实,才能确保投资资金使用的合法、合理性。
3.缺乏风险管理机制由于林业项目涉及到很多不确定的因素,因此,缺乏有效的风险控制机制容易引发财务风险。
特别是新时期,随着企业数量的增加和投资规模的扩大,风险越来越高,投资者缺乏足够的风险意识和风险管理机制,容易出现重大损失。
1.建立市场化投资模式在新时期,林业项目应该创新投资模式,充分发挥市场的作用,实现资源的最优配置和资金的有效利用,同时推动林业产业的协同发展。
2.建立投资管理机制在林业项目的投资中,应该建立投资管理机制,加强对资金的管理控制。
投资者应该具备根据林业项目的实际情况进行投资分析和评估的能力,对资金的使用进行有效的合理性、经济性评估和控制。
3.建立风险防控机制在林业投资过程中,应该建立有效的风险防控机制,采取合理的风险控制措施,并制定紧急预案,控制重大损失。
此外,应该加强林业投资者的风险教育和培训,提高投资者的风险意识和风险管理水平。
总之,新时期林业项目的资金管理中存在着很多的问题,需要相关部门和投资者共同努力,建立市场化投资模式,建立投资管理机制和风险防控机制,提高资金使用的效率和透明度,不仅保证了成功投资和良好效益,同时也增强了林业项目的可持续发展。
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析近年来,随着森林资源管理和保护工作的不断加强,林业投资项目得到了广泛关注和财政支持。
林业项目的扶持资金主要来自国家级和省级财政部门,这笔资金的使用和管理直接关系到林业项目的实施效果和经济效益。
但是,在资金管理方面存在一些问题,如:项目审批流程不够严格、资金管理机构的职责不清、项目资金流转不明、监管手段不够完善等等。
这些问题严重影响了林业项目的实施效果和投资效益。
因此,本文将从四个方面提出解决问题的对策。
一、加强项目审批流程林业项目的审批流程应该更加严格。
在项目实施之前,需要对项目的可行性进行评估,制定详细的实施计划,并进行审批。
此外,还需要对项目拟定的预算进行严格审查,确保资金投入和使用的安全性和有效性。
要实现这一目标,需要加强各级林业投资审批机构的管理和监督,遵守科学和严格的审批流程,确保林业项目的扶持资金使用得到合理的利用。
二、加强资金管理机构的职责目前,林业项目资金管理机构的职责不够清晰,导致一些资金管理工作混乱不堪。
在资金管理机构的建设和管理方面,应该明确责任,完善管理制度,加强资金监管工作。
建立健全的财务管理制度和规范的会计核算程序,为项目的资金提供有力的保障。
此外,还应该建立相应的审计监督机制,及时发现和纠正资金管理中存在的问题。
三、加强项目资金流转管理林业项目的资金流转问题是一个重要的问题。
当前,一些项目之间的资金流转不够明确,导致资源的错位配置和项目资金浪费。
为了避免这种情况的发生,应该建立资金流转平台,确保资金的有效使用和流转。
同时,还应该建立相应的项目资金流转管理制度,制定严格的流转政策和流转流程,明确项目资金的充分流转。
四、加强监管手段要加强对林业项目资金的监管工作。
对于违规操作、资金浪费或项目管理不规范的情况,应该采取相应的处理措施,对责任人进行惩罚,并要求其承担相应的经济责任。
同时应该建立完善的监管体系,加强对林业项目资金的监管和监督。
新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析
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新时期林业项目资金管理中存在的问题及其对策浅析随着社会经济的不断发展和环境保护意识的不断增强,林业项目在各地得到了广泛的重视和支持,然而在项目资金管理中,也存在着各种问题。
本文将对新时期林业项目资金管理中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 资金来源不明确在一些林业项目中,资金来源并不是十分清晰,可能由于多方投资或者集资方式,导致资金来源不明确,这就给资金管理带来了很大的隐患。
2. 资金使用不规范一些地方的林业项目中,资金使用不规范的现象比较严重,可能存在资金挪用、浪费、滥用等情况,导致项目效果不佳。
3. 决策层面不清晰在一些项目的决策层面,往往会存在较大的混乱,可能由于各种利益关系的干扰,导致资金管理方面的决策不够明确和及时。
4. 监督不到位在一些地方的林业项目中,监督不到位的情况也比较突出,可能由于管理部门监督力度不够或者行业内监督机制不健全,导致资金管理中存在较大的风险。
二、对策建议1. 加强资金来源管理针对资金来源不明确的问题,应加强资金来源的管理和监督,建立资金来源台账,确保资金来源的合法性和透明度,避免资金来源不清晰的情况发生。
2. 健全资金管理制度要建立健全的资金管理制度,包括项目资金的申请、审批、使用和结算等各个环节,明确责任部门和责任人,确保资金使用规范、合法、透明。
3. 加强决策层面的规范要加强对项目资金管理决策层面的规范,明确决策程序和权限范围,避免非正常渠道的干扰和影响,确保资金管理决策的科学性和及时性。
4. 健全监督机制要积极建立健全的项目资金管理监督机制,加大对资金使用的监督力度,完善监督手段和方式,及时发现和纠正资金管理中存在的问题,确保项目资金的安全和合规。
三、结语在新时期,林业项目资金管理中存在的问题比较突出,需要相关部门和单位共同努力,积极采取相应的对策措施,加强对项目资金管理的监督和管理,确保项目资金的安全和合规,推动林业项目的高质量发展。
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自开 工 建设 。二 是 有 的单位 在 项 目建设 中不按 规定 实行 招 投 标 、 监 2 加 强 林业 国债 项 目资金 管理 的对 策 2 1 加强 对林 业 国债项 目资金 管理 重要 性 的认 识 。一 要 把 资 . 理制 和 合 同制 管理 , 者 招投 标工 作 不规 范 , 理徒 有虚 名 。三是 或 监 有 的单 位未 经有 关 部 门批 准擅 自调 整 、 改工 程建 设计 划 和投 资计 金 问题与 腐败 问题 联 系起 来 。二要 摆 正 小 单 位利 益 与 国家 集 体 利 更 划 四是有 的单 位 不按 批 复 的建 设 工 期 进 行 实 施 , 目迟 迟 不 能 益 的关 系 三 要 认 识 到 在 新 的 形 势 下 对 财 务 工 作 提 出 了 更 高 的 项
主 学 掌握 新 网上对 话 , 励职 工与 企 业 领 导 交 流 思 想 认 识 , 表 看 法 观 点 , 鼓 发 通 问题 。要强 化学 习 意识 , 动树 立接 触新 事 物 、 习 新知 识 、 改 树 增 更 过 熟悉 和 掌握 他们 的思 想 观 念 、 习 、 作 、 活 和心 理 动 态 , 学 工 生 帮助 本 领 的意 识 , 善 知识 结 构 , 立新 观 念 , 强 应 变 创 新 能力 , 好 他们解 决 所遇 到 的难 题 和实 际 问题 , 将职 工 思想 引领 到 共同 的 精神 地指 导 当前工 作 。此外 , 要敢 于 突破 思维 定势 , 养创 新 思 维 , 还 培 多 多侧 面 、 多渠 道地 解 决企 业政 工工 作 面临 的新 问题 。 旗帜 下 。二是 提 升管 理理 念 , 创建 规 范化 政工 体 系 。要借 鉴 科 学 的 方 向、
设 专 户 , 有单 独 建账 , 没 没有 按林 业 国债 项 目资金 会计 核 算办 法进 的 , 原则 上 不予 调整 ; 对未 经批 准 , 自扩 大 建设 规 模 , 高 建设 擅 提 行会 计核 算 , 将林 业 国 债项 目资 金 与行 政事 业 单 位账 混 在 一起 , 账 标准 , 造成 投资 缺 口的项 目, 不予 调 整 概 算 ,超 支部 分 由建 设 单 位 务处 理混 乱 。三 是挤 占、 挪用 林业 国债 项 目资 金 , 林业 国债 项 目 自己解决 。五 要严 格 执行招 投 标制 、 从 监理 制 和合 同制 。所 有 的国 债
林 业 国 债 项 目资 金 管 理 存 在 的 问 题
吴 世 华
( 贵州 大方县 兴 隆 乡林 业环保 站 贵 州 大方 5 1 0 ) 5 6 0
中图分 类 号 : 3 7 2 F 0 . 1 林 业 国债 项 目资 金管 理存 在 的 问题 文 献标 识码 : A 文章 编号 :0 8—9 5 2 2 0 10 2 X(01 )6—0 8 0 0—0 2
竣 工 , 重 影 响 了投资 效 益 。五 是有 的单 位 项 目工 程 竣 工 后 不 及 要 求 。 严 时 办 理竣 工验 收手 续 , 仅影 响 了建 设 成本 , 且影 响 了 工程项 目 不 而 2 2 加 强项 目管 理 。一 是财 政部 门要参 与投 资项 目的前 期 研 . 究 和项 目评 估 , 参与 项 目投 资概 算 的确 定和 招投 标工 作 , 与工 程 参 及 时发 挥 效益 。
资金 拨付 到 建设 单位 过 账 后 就 把 资 金转 回 ;整 理 提 供 至 于单 位 自 审 批制 度 。重 大项 目采 取 集体 决 策 和 集 体 审批 。四 要加 强项 目前
筹 资 金更 是 难 上加难 。二 是项 目实 施 单 位 未 按 规定 在 指 定 银 行开 期 工 作 的审查 , 在项 目审批 之 后 又 提 出 变 更 建 设 地 点 和 建设 内 容
L 2 资 金管 理 不规 范 。一是 项 目配 套资 金没 有 足额 到 位 。有 取 费标 准和 定额 制订 等 项 目管理 工 作 。二 要 建 立 健 全项 目管 理 责 些 地 方省 级 配套 资金 下 拨 后 ,长 时 间 滞 留 在 地 方财 政部 门或 出现 任 制 , 格 责任追 究 制 度 , 层 落 实 责 任 三 要 落 实 项 目法 人 责 任 严 层 “ 拨” 象 , 至 因财 政 困难 出现 假配 套现 象 , 抵 现 甚 即县级 财 政将 配套 制 。项 目法 人要 承 担项 目全 过程 的监 管 职 责 。三要 建立 健 全 项 目
管理 理 念 , 拓展 思想 政 治工 作 的空 间 , 取 更 为 新 颖 、 采 有效 、 合 与 适
二是 在 目标 定位 把
职工 信 息交 流 的形 式 , 现 管人 、 实 管事 、 管思 想 的有 机 统 一 , 思 想 进 和谐企 业建 设 贯穿 于工 作各 领域 , 现经 济发 展 与政 工工 作 的 相 使 实 政 治工 作 更加 科学 、 范 、 序 、 效 。三是 改 善 教 育 方 式 , 重 宣 互 促进 , 同发 展 。要 确 立实 时 目标 , 规 有 有 注 共 努力 把“ 虚功 做实 ” 加强 对 工 , 传 教育 效 果 。要推 陈 出新 , 传 统 的 由上 而 下 、 向 的思 想 的教 育 作 的指 导 , 把 单 提高 工 作 的效 率 。要 力 求 思 想 、 力 定 位 同步 创 新 , 能 把 方式 , 转变 为 多元 互 动 、 管齐 下 的方 式 , 多 把传 统 的说 教灌 输 的方 式 “ 服务 发展 ” 为工 作的 出发 点 和落脚 点 , 作 把成 效 作为衡 量 和 检验 工 转 变 为潜 移 默化 、 渗透 感 召 的方式 , 变广 大 职工 的 思想 观念 、 作 作 的重 要标 准 。在 工作 实践 中不 仅要 在 思想 定位 上创 新 , 转 工 更要 在 能 作 风 、 力素 质 等方 面符 合科 学 发展 观要 求 。 能
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吃项 目” 象 。六 要 建 立信 现 量 、 度、 进 费用 等 实施 控制 , 项 目合 同 、 息 等 进 行 管 理 ,不 断 强 制项 目建设 单位 非 生 产 性 开 支 ,防 止 “ 对 信 化 工 程施 工 质量 监理 。所 有 的 国债 项 目都 要 依 法 订 立 合 同 。明 确 息 反馈 制度 。林 业 主 管部 门和 项 目实 施单 位 要 及 时 反 馈 林 业 国债 规定 履 约担 保 、 约处 罚等 法 律责 任 。六 要 严格 按 照批 准 的可 行 性 项 目资 金使 用 情况 ,认 真做 好 林业 国债 项 目资金 的投 资效 益 分析 。 违 研究 报 告 和项 目初 步 设 计 方 案 组 织 实 施 。坚 持 质 量 第 一 , 保 投 确 2 4 加 强项 目资金 稽 查 、 督 力 度 。加 强 林 业 国债 项 目资 金 . 监 资效 益 。七 要及 时 办理 项 目工 程竣 工 验 收手 续 。符 合验 收 标 准 的 , 的监督 检 查是 保 障项 目得 以顺 利 实 施 的 重 要 手 段 。为此 ,一 要 建 应及 时组 织验 收 , 理 固定 资产 移 交手 续 。验 收 合格 后 , 可交 付 立 健全 稽 查规 章 制度 , 善工 作规 范 , 资 金 稽 查 工 作 有 章 可循 。 办 方 完 使 使 用 。对 验收 不合 格 的项 目 , 对 相关 单 位实 行 资金 调控 , 应 并追 究 二 要加 强 审计 监督 。三要 针 对资 金 和项 目管理 工作 中存 在 的 问题 , 采 取 积极 有 效 的措施 ,从 思想 上 、 制度 上 进 行 整 改 。 四要 加 大 处 罚 有 关人 员 的责 任 。 2 3 加 强资 金管 理 。一 要 增强 法 制观 念 , 立 健 全 财 务管 理 力 度 。对 违规 问 题要 根 据 国家林 业 局《 业 重 点工 程资 金 违规 责 任 . 建 林
存 在 以上 问题 的主要 原 因 : 是 有些 单位 领导 对林 业 国债 项 目 一
1 1 项 目管理 不规 范 。一是 有 的单 位 建 设项 目在 未 立 项 、 . 初 资 金管 理 的重要 性认 识 不 够 , 重项 目资 金 争 取 , 项 目资 金 管 理 。 轻 责 监 步设计 没 有 批复 、 金没 有保 证 或未 取得 开 工 许 可证 等 情 况下 , 资 擅 二 是单 位制 度不 健 全 , 任不 明确 , 督不 力 。
力定 位上 创新 , 具备 与 思想 素质 相 匹配 的履 职能 力 。
1 3 由解决 思 想 问题 型向解 决 实 际问题 型 转变 。在解 决 职 工 . 三是 在强 化 自身建 设 中创新 。一 要 坚持 以人 为 本 , 以实 为 本 , 群众 的思 想 和 利益 要 求 时 , 政工 干部 要 注意 掌 握 情绪 , 做到 既 讲 道 在“ 与“ 上 寻求创 新 , 做 好 “ 个 转 变 ” 即 由被 动 服 务 向 主 真” 实“ 并 五 , 理 , 办实 事 ; 又 既解 疑释 惑 , 又排 忧 解 难 ; 以 理 服 人 , 以 情感 人 动 服务 转变 , 既 又 由要 我 服务 向我要 服务 转 变 , 由滞 后 服务 向超 前 服务 企 业要 从 职工 住房 、 女就 业 等职 工关 心 的热 点 、 点 问题 抓 起 , 子 难 每 转 变 , 由浅 层 次服 务 向深 层 次 服务 转 变 , 由常规 服 务 向 优质 高 效 服 从而 树 立新形 象 , 造 高 素 质 队伍 。二要 围绕 企 业 生 产 经 打 年 有计 划地 办 几 件影 响 大 、 众 欢迎 的实 事 , 力 寻求 解 决职 工 思 务转 变 , 群 努 想 疙瘩 的方法 , 强说 服 力 。要 建 立 和 完 善解 决 热 点 、 点 问题 的 营 中心 , “ 增 难 在 服务 发展 ” 程 中 找 准 队伍 能 力建 设 的方 向和 重 点 , 过 在 工作 机制 , 过 对重 大事 项 实行公 示 制 度 , 加 工作 透 明度 , 通 增 密切 党 工 作 中互 帮 、 助 、 谅 、 互 互 互爱 , 造思 想统 一 、 营 目标 一致 、 作风 优 良、 群、 干群关 系 。此 外 , 要鼓 励 职工 对企 业 经营 、 明建设 等 方 面提 出 团结 向上 的氛 围 , 政工 部 门真 正成 为企 业经 济 发展 的坚 强 后盾 。 文 使 建议 和 批 评 , 断激 发 广 大 职工 参 政 议政 的积 极性 和创 造性 , 不 为更