美国1949前对华政策概要汇总

1913年到1921年，在伍德罗·威尔逊就任美国总统的八年间，是世界和中国都发生重大变化的时期。

美国的对华政策也因此受到一定的影响，出现了一些变化无常的现象。

从美国为欧美列强中第一个承认中华民国的政府，变为支持袁世凯复辟帝制的政府；从威尔逊以“借款的条件近乎损害中国本身的行政”为由退出老国际银行团之后，又主动发起组织垄断范围大大超过老国际银行团的对华贷款新国际银行团；以及在第一次世界大战期间邀请中国采取与之相同的对德绝交行动后，又反对中国对德宣战，对巴黎和会上从支持中国直接收回山东权益而变为同意日本继承德国战前在山东的权益；在高唱同情中国的民主运动的腔调下，又处处压制中国的民主运动等具体问题着手，对它们进行了逐个探析。

在对这些历史问题进行叙述分析中说明了美国对华政策不是简单的双边关系的一种反映，而是与在华拥有特殊利益的欧洲列强和日本发生直接利害冲突的多边国际关系的反映，从而比较全面地反映了美国在这一重要时期的对华政治、经济政策。

1949年以前的美国对华政策具有三个比较突出的特点:一是以经济扩张而非领土扩张为主,并以经济扩张来扩大其在华政治影响;二是始终站在中国国内革命运动的对立面;三是始终重视中国在其整个对外政策中的地位.把握美国对华政策的上述历史特征,对于研究今天的中美关系具有重要的现实意义.
战后初期(1945-1949),多种因素导致了美国对华政策的自相矛盾.可以从三个方面分析论证这些因素:1.美国对意识形态和美蒋特殊关系的考虑;2.美国对国共两党力量的重新估计和对苏联的顾忌;3.中美两国人民对美国对华政策的反对和美国对自身力量局限性的认识.
抗战时期,因为都是同盟国,美国对华主要是提供军事和物资方面的援助
内战时期,美国对华政策是扶蒋反共,给蒋介石政府提供大量军事支援
由于当时中国长期处与战乱时期,所以经济和文化上没有什么太大影响.
但同时美国也对中国的主权大肆掠夺，《中美友好通商航海条例》就是国民政府与美方签定的不平等条约，造成中国的主权被大量破坏，美国货充斥市场，排挤国货，使中国民族资本陷入绝境，工厂纷纷倒闭,银行关门,通货膨胀,货币贬值,工人失业等
但美国同时也帮助中国勘测了三峡,并向中国提供建设技术
中美关系的发展分析
（1）20世纪70年代，美国为了其全球战略的利益，主张逐步结束中美对抗的局面，着手调整对华政策；中国政府为了抵御来自苏联的威胁，减少解决台湾问题的障碍，也准备在和平共处五项原则基础上同美国改善关系。

（2）1972年，美国总统尼克松访华，中美在上海发表了《中美联合公报》。

从此，中美两国结束了20多年的对抗，两国关系开始走向正常化。

（3）1978年美国同意在台湾间题上的"断交、撤军、废约"三原则，中美发表建交联合公报。

（4）1979年中美建立起正式外交关系。

3．中美关系的曲折发展
（1）美国在台湾问题上偏祖台湾，妄图在国际上制造“两个中国”“一中一台”，阻碍中国和平统一的进程，这严重地影响了中美关系的正常发展。

（2）1999年5月8日，以美国为首的北约悍然用导弹袭击中国驻南联盟使馆，使中美关系一度降至最低点。

（3）2001年4月1日，美国军用飞机在中国东南沿海撞毁中国军用飞机，使中美关系、一度恶化。

（4）2005年４月，日美《安全保障协议》把台海局势列为军事合作的内容。

……
长期的历史发展表明，只要美国遵守中美三个联合公报的原则，只要美国尊重中国的主权和中国人民的感情，中美关系就会得到健康的发展。

而中美关系的健康发展，对中美双方是双赢的，对世界的和平发展也是有益的。

三、中美关系的阶段特征
(1)追随英法，染指中国。

从十九世纪中期开始，美国追随英法加入侵略中国的行列。

向中国走私鸦片，强迫清政府签订《中美望厦条约》，以攫取侵华特权。

19世纪60年代觊觎我国领土台湾。

原因:羽翼未丰，经济军事实力还不是英法的对手; 致力于西部领土的开发；忙于解决国内南北经济制度的矛盾。

（2）“门户开放”独立侵华。

为加深和扩大美国在华侵略权益，1899年美国提出“门户开放”政策，即在承认列强在华侵略权益的前提下，要求“利益均沾”。

这一政策的提出，标志着美国有了独立的侵华政策。

原因：第二次工业革命之后，工业产值世界第一,美国实力上升；美西战争结束，使美国获得了侵略中国的基地.
（3）扶黎扶蒋，控制中国。

辛亥革命失败后，中国进人北洋军阀统治时期，帝国主义各国纷纷寻找在中国的代理人。

"一战"期间美国扶植黎元洪，20年代后期积极扶植蒋介石政权，从而实现了控制中国(20余年)的目的。

在此期间美国对华商品输出(1931年)跃居第一位。

(4)“二战”期间，中美合作。

1941年太平洋战争爆发，美国卷人战争。

为打败共同敌人，中美建立起合作关系。

美国从军事、经济等方面援助中国的抗战，中国战场的抗战有力配合着美国在太平洋战场上对日军的作战
(5)扶蒋反共，控制中国。

二战结束后，美国经济实力、军事实力大为增强，凭借强大的实力，美国力图称霸世界。

为达到控制中国的目的，美国实行扶蒋反共政策，出钱出枪援助蒋介石发动反共反人民的内战。

1950年派遣第七舰队驶入台湾海峡，阻挠我国对台湾的解放。

原因：美国实力进一步增强，在全球推行霸权主义；为了遏止共产党在中国的发展壮大；(6)政治孤立、经济封锁，走向对抗。

1949年新申国成立，以美国为首的西方世界拒绝承认，并对新生的中华人民共和国实行军事包围，外交孤立，经济封锁，致使中美关系走向全面对抗。

原因：国际背景冷战爆发美苏争霸；中国一边倒政策；美国全球扩张遏制战略。

(7)走向和解、中美建交；前进道路，一波三折。

1972年尼克松总统访问中国，中美签订上海公报，结束了20多年的对抗，两国关系开始走向正常化。

1978年美国同意在台湾间题上的"断交、撤军、废约"三原则，中美发表建交联合公报。

1979年中美建立起正式外交关系。

原因：改善中美关系是中美两国的共同要求
美国方面：a、随着中国国际地位的提高，美国再也不能不承认新中国的发展和在国际事务中的巨大作用，美国孤立中国的政策失败b、美国在美苏争霸中处于守势，考虑改善对华关系对美国有利
中国方面：a、改善中美关系，对改善中国的国际地位，对付来自苏联的威胁十分有利b、改善中美关系，对解决台湾问题，实现祖国统一大业，也有重要作用。

（8）九十年代，两国摩擦不断。

中美正式建交后，双方在广泛的领域开始了合作关系，对
中美经济、文化的发展起了积极作用。

但也存在诸多矛盾冲突。

美国始终末放弃霸权政策，在中美关系上围绕着台湾问题、人权问题等百般刁难中国，致使中美关系的发展呈现出一波三折的特点。

尤其是台湾问题成为中美关系的焦点
四、美帝国主义侵华政策与其全球战略的关系
（1）19世纪上半期，美国对外战略扩张着眼于在美洲扩张，以“门罗主义”为其基本政策，独立后不久的美国也无力与欧洲列强争雄，所以在侵华问题上只能是追随于西方列强。

（2）1 9世纪晚期，美国对外战略是确立西半球霸权。

同时积极参与帝国主义瓜分世界的活动，为此提出了“门户开放、机会均等”的对华政策，力图在中国与列强分享权益。

（3）“一战”后美国凭借其强大的经济实力，支配世界事务，在全球推行“金元外交”，在侵华政策上，重弹门户开放的老凋，“门户开放”政策实质是其金元外交政策在中国的具体运用。

（4）“二战”后美国推行全球霸权政策，力图主宰世界，为此在中国推行“扶蒋反共”政策。

力图控制中国。

五、美国霸权主义的新发展
（1）推行新干涉主义：所谓“新干涉主义”是指，在当前的国际环境下出现的一种以人道主义和捍卫西方共同的价值观为借口，以武力干涉别国内政为手段，以推行霸权主义和构筑有利于西方的国际关系新秩序为目标的思想和政策主张。

其实质就是借口“人道主义干涉”来推行美国主导全球的战略。

（2）在世界各地进行扩张：①在欧洲，美国通过北约东扩，推出战略新概念，挤压俄罗斯的战略空间，逐步将前华约地区“收编”到美国主导的西方势力范围内；通过科索沃战争，想除掉南联盟领导者，控制巴尔干，削弱俄罗斯，同时进一步加强对西欧的控制。

②在亚太地区，通过加强美日军事同盟，将美日军事同盟，将美日军事合作的范围扩大到包括我国台湾在内的整个亚太地区，还与日本合作开发“战区导弹防御体系”（TMD），甚至妄图使之覆盖台湾，目的就是要遏制中国。

③在中东，一是借海湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争，将大量军事力量运往该地区，增强这里的军事存在，二是利用“和平伙伴计划”和获得石油开采权，向高加索一里海一中亚地区进行政治、经济和军事渗透。