生产安全事故报告和调查处理制度

生产安全事故报告和调

查处理制度

Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】

生产安全事故报告和调查处理制度

1、目的

为了规范生产安全事故的报告、统计和调查处理，严格事故管理，掌握事故发生情况，落实事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，特制定本制度。

2、引用标准

《中华人民共和国安全生产法》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《危险化学品从业单位安全标准化规范》AQ3013-2008

《工伤保险条例（修改）【2010】》国务院令第586号

3、适用范围

公司生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本制度；环境污染事故的报告和调查处理不适用本制度。

总则

第一条《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）中第三条规定：根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

根据本公司实际情况，将上述一般事故具体细分为五级：

1．一般事故A级（公司级特别重大事故），是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；

2．一般事故B级（公司级重大事故），是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故；

3．一般事故C级（公司级较大事故），是指造成2人轻伤，或者10万元以下3万元以上直接经济损失的事故。

4、一般事故D级（公司级较小事故），是指造成1人轻伤，或者3万元以下5000元以上直接经济损失的事故。

5、一般事故E级（公司级一般事故），是指造成人员轻微伤，或者5000元以下1000元以上直接经济损失的事故。

注：（1）、本条规定所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

（2）、直接经济损失是指由直接因果关系造成设施的破坏、原材料的浪费、产量或质量下降所引起的损失，或因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。

第二条依据《企业职工伤亡事故分类标准》及企业特点，伤害程度的界定如下：

1、轻微伤：损失工作日等于或低于7日的失能伤害。

2、轻伤：损失工作日高于7日且低于105日的失能伤害，或者急性工业中毒不留任何后遗症的。

3、重伤：指损失工作日等于和超过105日的失能伤害，或者急性工业中毒病留有后遗症的。

4、死亡

第三条事故分类及责任

1、生产事故：在生产（操作）过程中，因违反工艺规程、岗位操作规程或由于误操作或操作不当造成原辅料、半成品或成品损失或因非外力原因导致的停产称为生产事故；生产事故由车间内人员违章指挥或违章操作导致的，由违章指挥人员或违章操作人员负主要责任，分厂、车间负管理责任；由公司职能部门违章指挥导致的，由指挥人员负主要责任，该部门负责人负管理责任。

2、设备事故：生产装置、动力机械、电气及仪表装置、输送设备、管道等设备因非正常损坏造成停产或效能降低，停机时间或经济损失超过规定限额的设备故障为设备事故；设备事故因操作失误或违章、维护巡检不到位而导致的，由操作（运行）人员或巡检人员负主要责任，分厂、设备管理部或电仪部负管理责任。

3、工伤事故：工伤事故是指员工（包括合同工、临时工）在工作时间、工作场合内，因工作原因所遭受的人身伤亡的突发性伤害事故。工伤事故的界定依据国家最新的法律法规。工伤事故因违章指挥或违章操作导致的，由指挥人员或操作人员负主要责任，所属部门负管理责任，由于制度不健全、管理不到位导致的，由分管部门、安全管理部门负管理责任。上下班途中和因公出差而造成的人员伤亡，根据司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据。

4、火灾、火情事故：凡厂区内发生着火失去控制,并对财产和人身造成损害的燃烧现象为火灾事故；着火能够及时控制，未造成财产较大损失和人身伤害的燃烧现象为火情事故；此类事故根据火灾、火情事故的特点按照公司有关规定追究违章指挥、违章操作、监护不力、安全措施不到位等相关人员和部门的责任。

5、爆炸事故：凡发生化学性或物理性爆炸造成人员伤亡、财产损失的为爆炸事故；此类事故根据事故特点，按照公司有关规定追究违章指挥、违章操作、监护不力、安全措施不到位等相关人员和部门的责任。

6、交通事故：公司内车辆在厂区内所造成的车辆损坏、人员伤亡或厂内设施损坏，由肇事者负主要责任，车辆主管部门负管理责任。在厂外发生交通事故以公安机关交通管理部门出据的交通事故认定书为依据，本公司车辆负主要责任的认定为交通事故，司机负主要责任，车辆主管部门负管理责任。

7、自然事故：凡属外界原因而发生不可抗拒的灾害，或因尚未认识到的技术原因，造成人身伤害或经济损失的为自然事故。

8、破坏事故：凡属人为因素，为达到一定目的而蓄意制造的为破坏事故；破坏事故视情节对破坏人员做出相应处罚，情节严重的，交司法部门处理。

9、质量事故: 质量事故是指产品达不到相应的国家规定的质量标准（没有国标的可按部标、行标、企标等），尚未出厂但对生产经营造成一定影响或已经出厂进入市场的，由技术质量部根据相关规定进行界定。

10、未遂事故：因操作不当，维护不周等原因，已经构成事故发生条件，足以酿成灾害，因发现及时或已经发生但侥幸未造成事故后果的为未遂事故；未遂事故根据以上9种事故分类，追究相关责任人责任。

注：（1）生产事故的界定：回收车间重要工段（粗苯、硫铵、冷鼓、脱氨、脱硫等）停产，焦炉停产2小时以上或者单班产量减少10炉以上，以上情况为一般事故D级。

（2）设备事故的界定：停风机或设备停机时间5小时以上，以上情况为一般事故D级。

（3）本条规定所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第二章抢险与救护

第四条发生事故，必须立即组织抢救、采取紧急措施，防止事故蔓延扩大。

第五条分厂、部门负责人接到事故报告后，应立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。安全、设备、电仪、生产、保卫等部门及人员应协助做好现场抢救和警戒工作。

第六条事故发生后，有关分厂、部门和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第三章事故报告