优先发展教育,建设人力资源强国-49页PPT资料

（四）战略主题
坚持以人为本、推进素质教育是教育改革 发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代 要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人 的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生 全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会 责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题 的实践能力。
坚持德育为先。
坚持能力为重。
第五，把提高质量作为教育改革发展的核心任 务，为国民提供更加丰富的优质教育。
❖ 注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办 出水平。扩大优质教育资源总量，更好地满 足群众接受高质量教育的需求。
（三）战略目标
❖ 到2020年，基本实现教育现代化，基本形 成学习型社会，进入人力资源强国行列。
❖ 实现更高水平的普及教育。 ❖ 提供更加丰富的优质教育。 ❖ 构建体系完备的终身教育。 ❖ 健全充满活力的教育体制。
提纲
一、规划纲要文本简介 二、我国教育所取得的成就和存在的主要问题 三、规划纲要的总体战略 四、我国教育发展任务 五、教育体制改革 六、保障措施 七、实施
一、规划纲要文本简介
❖ 规划纲要共分序言、总体战略、发展任务、 体制改革、保障措施和实施6大部分，22章 ， 约27000字。
❖ 研究制定《规划纲要》，推进教育改革和发 展，是党中央、国务院为贯彻落实党的十七 大精神、实现全面建设小康社会战略目标作 出的重大决策 。
第四，把促进公平作为国家基本教育政策，保 障公民依法享有平等受教育的机会。
❖ 坚持教育的公益性和普惠性，建成覆盖城乡 的基本公共教育服务体系，努力办好每一所 学校，教好每一个学生。合理配置公共教育 资源，向农村地区、贫困地区和民族地区倾 斜，逐步缩小城乡差距、区域差距和校际差 距。扶持困难群体，不让学生因家庭经济困 难而失学。
坚持全面发展。
四、发展任务
❖ （一）学前教育 ❖ 基本普及学前教育。 ❖ 明确学前教育的政府职责。 ❖ 重点发展农村学前教育。
❖ 全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现 代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实 践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设 者和接班人。
❖ 立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展 的阶段性特征，坚持依法治教，尊重教育规律，夯 实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进教 育全面协调可持续发展。
❖ 这是1月15日，温家宝主持召开职业教育座谈会。新华社记者黄敬文摄
❖ 这是2月6日，温家宝主持召开群众代表座谈会，首次把学生 和家长代表请进了中南海。新华社记者黄敬文摄
两次向社会公开征求意见
❖ 历时一年零九个月。截至3月28日24时，规 划纲要工作小组办公室共收到意见建议 27855条，其中电子邮件8317封，信函1064 封，教育部门户网站网友发帖18474条。此 外，从媒体和网络收集的报道评论与意见建 议249万多条。
15岁以上人口平均受教育年限源自文库
（二）、存在的主要问题
❖ 教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学 生课业负担过重，素质教育推进困难；
❖ 学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实 用型、复合型人才紧缺；
❖ 教育体制机制不活，学校办学活力不足；教育结 构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡， 贫困地区、民族地区教育发展滞后；
二、我国教育所取得的成就和存在的主要问题
❖ （一）主要成就 ❖ 开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成
了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众 受教育的权利。 ❖ 教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育 改革逐步深化，办学水平不断提高。 ❖ 进入本世纪，城乡免费义务教育全面实现，职 业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，农村 教育得到加强，教育公平迈出重大步伐。 ❖ 教育的发展极大地提高了全民族的素质，推进 了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和 民生改善作出了不可替代的重大贡献。 ❖ 我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变。
第二，把育人为本作为教育工作的根本要求， 尊重教育规律和学生身心发展规律。
❖ 要以学生为主体，以教师为主导，充分调动 学生学习的积极性、主动性，把促进学生成 长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。
第三，把改革创新作为教育发展的强大动 力，健全充满活力的教育体制。
❖ 创新办学体制和教育管理体制，改革质量评 价制度和考试招生制度，建设中国特色现代 学校制度。积极鼓励行业、企业等社会力量 参与公办学校办学，支持民办教育发展，满 足群众多层次多样化的教育需求。鼓励地方 和学校大胆探索和试验，扩大办学自主权。 扩大教育开放，引进优质教育资源，提高教 育国际合作水平。
❖ 教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未 完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼， 深化教育改革成为全社会共同心声。
三、规划纲要的总体战略
❖ （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深 入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才 强国战略，优先发展教育，办好人民满意的教育， 建设人力资源强国。
国务院总理温家宝亲自听课调研
总理温家宝在中南海先后主持召开五 次座谈会
❖ 1月11日至2月6日，国务院总理温家宝在中南 海先后主持召开五次座谈会，就正在制定的 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》听 取社会各界人士的意见和建议。座谈会上， 来自各级各类学校校长和教师代表，教育专 家、学者，大、中学生及学生家长代表，教 育管理系统负责人，畅所欲言，各抒己见， 对教育改革和发展提出了许多意见和建议。
（二）工作方针
❖ 优先发展， ❖ 育人为本， ❖ 改革创新， ❖ 促进公平， ❖ 提高质量。
第一，把教育摆在优先发展的战略地位，完善 中国特色社会主义现代教育体系。
❖ 基本普及学前教育，巩固提高九年义务教育 水平，重点推进义务教育均衡发展，加快普 及高中阶段教育。把职业教育放在更加突出 的位置，大力发展面向农村的职业教育。全 面提高高等教育质量，优化高等教育结构， 加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。 大力发展继续教育，重视和支持民族教育事 业，关心和支持特殊教育。