工程可行性研究报告——经济评价

精心整理经济评价

经济评价的依据和内容

经济评价的依据

1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），国家发改委、建设部；

2、《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》，交通部；

3、《StudyofPrioritisationofHighwayInvestmentsandImprovingFeasibilityStudyMethodologies》（WorldBank，1995）；

4、《公路建设项目经济评价方法》（讨论稿，1997年），交通部公路规划设计院；

5、《投资项目可行性研究指南》（试用版），原国家计委。

经济评价内容

根据本项目未来运营管理方式和实际情况，项目经济评价针本报告提出的工程推荐方案进行国民经济评价。

8.2国民经济评价

运营期费用中材料、人工等均以市场价格为基础，因此不进行调整。

本项目运营期养护管理费用按5万元/年/公里计算，并每年递增3%，大修费按每公里30万元计算。

国民经济效益计算

国民经济效益是指在一定的资金投入条件下，对国民经济所作的贡献。本项目经济效益包括路网范围内，项目使用者的费用节约，包括汽车营运成本的节约，旅客在途时间节约和减少交通事故的效益等三个方面。

1

B

（1）

11

B

（2）

12

成本（元/车公里）；

（3）汽车运输成本

按照费用与效益计算范围口径对应一致的原则，汽车运输成本也应作调整。本项目仅对在运输成本中所占比重较大的燃料、轮胎、人工及配件、折旧等进行调整。

汽车运输经济成本包括两部分：一部分与汽车行驶距离有关，包括燃料消耗、润滑油消耗、轮胎消耗、维修费用和汽车运距折旧费用；另一部分与汽车使用时间有关，包括汽车时间折旧、人工工资、管理费用、保险费用、执照费和税费。

影响汽车运输成本的主要因素为道路条件和交通条件，不同的道路条件和交通条件所产生的汽车运输成本是不同的。参考《StudyofPrioritisationofHighwayInvestmentsandImprovingFeasibilityStudyMethodologies》（WorldBank，1995）的研究成果，考虑不同道路状况及不同交通状况对汽车运输成本各主要因素的影响，分别进行调整。

在确定本项目的汽车运输成本时，首先按照汽车在特定的道路及交通条件（基准条件）下的运营状况，确定汽车运输的基本消耗及基本费用。然后，根据本项目具体的地形条件、道路状况和特征年的交通状况，调整基本消耗，根据影子价格确定特征年的汽车运输成本。

⑴基本消耗及基本费用

表8-2车辆基本消耗表（V＝50Km/h,IRI=2,G=1.5％）

，1995）

，1995）

⑵地形和道路状况

本项目所处区域的地形为平原地区，拟建项目推荐为一级公路，相关公路按二级和三级计算运输成本。不同等级、不同地形道路的坡度、平整度及通行能力见8-4。

表8-4公路技术状况表

，1995）

，1995）

WorldBank，1995）纵坡对车速影响的坡度调整系数，公式如下：

高速公路、一级公路：

，1995）

，1995）⑷费用调整和车辆营运成本的计取

与汽车行驶距离有关的分项经济成本的调整和计取：

各分项经济成本调整的主要影响因素，见表8－8。

采用不同车型、各影响因素的修正系数公式，计算修正系数，对基本经济费用进行调整。

表8-8分项经济成本调整的主要影响因素

汽车时间折旧费用调整是假定年使用小时不变，车速增加使行驶里程相应提高，每百公里折旧费用降低。其修正系数为：基本车速/实际车速。

人工工资调整与行驶时间、行驶里程有关，与道路状况无关。

，1995）

表8-10-2“无项目情况下”原有公路的汽车运输成本

2、旅客时间节约的效益（

2）

（1）21B （公/

（2）22B （公'

2p

S ──“有此项目情况下”，原有相关公路在总交通量条件下的各种

车型客车的平均运行速度（公里/小时）。

旅客单位时间价值按国内生产总值法计算，每人每小时价值=国内生产总值/人口总数/年劳动工作时间。实际工作时间

按劳动和社会保障部《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发[2000]8号）的规定，职工全年月平均工作天数和工作时间为20.92天和167.4小时。

未来时间价值的推算，根据社会经济预测确定的人均国内生产总值，以此推算未来时间价值。旅客节约时间的一半用以创造价值。

3﹑减少交通事故的效益(3

B )

（1）31B 的计算公式：

式中:

b

C ——“无此项目情况下”，原有相关公路单位事故平均经济损失费（元/次）；

P C ——“有此项目情况下”，拟建项目单位事故平均经济损失费（元/次）； b r 1'——“无此项目情况下”，原有相关公路在正常交通量条件下的事故率（次/亿车公里）； p

r 2——“有此项目情况下”，拟建公路在总交通量条件下的事故率（次/亿车公里）；

（2）32B 的计算公式：

式中：

b

C '——“有项目情况下”，原有相关公路单位事故平均经济损失费（元/次）；

p

r 2'——“有项目情况下”，原有相关公路在总交通量条件下的事故率（次/亿车公里）。

其中事故率的计算公式如下：

10000

国民经济评价敏感性分析，是为了判断项目承受不确定因素变化的抗风险能力，本项目选择了投资、效益两个变化因素进行敏感性分析，结果见表8-12。

表8-12国民经济评价敏感性分析指标表