中共北京市大兴区旧宫镇委员会文件
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中共北京市大兴区旧宫镇委员会文件
兴旧字[2011]5号
旧宫镇党委2011年组织工作意见
2011年,旧宫镇党委组织部在大兴区委和镇党委的领导下,以科学发展为主题,认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕镇党委“坚持科学发展,理性整合资源,加快城市化建设,构建城乡一体化新格局”的中心工作,做好镇党委换届工作,重点推进创先争优活动、优化干部管理和提升党员素质,推进基层党建工作创新等各项工作,为营造产业发展、环境优美、社会稳定的“和谐新旧宫”,提供坚强组织保证。
一、以镇领导班子换届为重点,依法做好镇党委换届
认真学习和领会市委、区委关于区县乡镇换届工作指导精神,落实区委《关于进一步加强和改进处级领导班子思想政治建设的意见》和大兴区委组织部的有关规定,按照“选好配强领导班子”和“发扬民主,推进改革”的总体要求,严格把握换届工作政策,严格按照干部任用程序,严格依法办事,严格遵守组织人事纪律,维护换届选举工作的严肃性。
加大换届工作宣传力度,加强舆论引导,营造风清气正的换届氛围,为推动全镇经济发展和社会进步提供坚强的组织保证。
二、以庆祝建党九十周年为契机,深化创先争优活动
(一)围绕“旧宫拆迁我争先,城市建设我奉献”这一主题开展实践活动。
充分调动基层党组织和党员创先争优的积极性,围绕拆迁和镇重点工作,丰富创先争优活动载体,发挥党组织、党员作用。
各单位要按照活动主题,结合自身工作任务和工作重点,发挥各级党组织先锋引领作用,全面推进农村、社区、机关、非公和新社会组织等行业、领域创先争优活动。
1、在未拆迁村,通过党员、两委承诺制为群众办实事,控制违建、压事故、保稳定、增加集体收入作为争创主要内容。
2、正在拆迁的村,发挥党组织、党员作用,要求党员做到“四带头”(即带头宣传、带头清登、带头签订拆迁补偿协议、带头拆迁)在拆迁中做好争创工作。
3、拆迁过渡村,继续执行“双网交叉服务管理”模式。
以“安置就业有岗位、增收经营有资产、稳定生活有保障、服务管理有组织”为目标,强化拆迁村党组织“资产处置、政策落地、协调运作、教育引导”功能,切实发挥领导核心和战斗堡垒作用。
优化党组织设置,以党员“三率先”(即率先参加培训、率先实现就业、率先支持改革)为主要内容开展争创活动。
在村内建立“两室”,即群众需求室、矛盾调处室。
建立“恳谈制度”,邀请威信较高、有一定参政议政能力的老党员、老干部及一般群众召开恳谈会。
镇、村干部和群众平等交流,用真诚和服
务去赢得民心,架起干群“连心桥”。
对群众提出的问题,能答复的当场答复,能办理的马上办理,不能解决的逐级上报。
对重大问题,镇党委、政府组织专门班子会研究解决。
4、以机关党支部重大项目,重点工作双轨督查事项的落实为抓手,开展争创活动。
5、社区、事业单位、双管单位、非公企业党支部、党员,深化“创先争优,从我做起”主题实践活动,根据各自职责和业务范围,定诺履诺开展争创活动。
(二)在“七一”期间深入开展一系列隆重而富有实效的纪念活动。
开展走访慰问老党员、生活困难党员和优秀党员活动。
组织“学先进、树形象、比奉献”征文活动。
举办创先争优活动摄影图片展。
开展党建创新项目评比,激发基层党组织的积极性和创造性。
通过大力表彰先进,广泛宣传典型,解决实际问题,推动全镇党建工作深入开展。
通过大力宣传和表彰优秀村干部的先进事迹,提高党员、干部的工作荣誉感和责任感。
进一步鼓舞斗志、凝聚力量,不断增强广大党员和干部的大局意识、责任意识和服务意识,激励各级领导班子和领导干部充分发挥领导核心与骨干带头作用,激励基层党组织和共产党员充分发挥战斗堡垒与先锋模范作用,为服务旧宫发展提供坚强的组织保障。
三、以优化干部管理为目标,细化干部考核
(一)细化《旧宫镇村级主要干部“两定三评”考核办法》。
坚持分类考核,按照为民办实事的原则,把发展目标变成具体实事去落实。
通过定指标、定奖惩,自我评价、群众评议、组织考评的“两定三评”做法,建立标准科学、评价客观、绩效挂钩的村级主要干部评价机制,通过每季度一次评议,半年一次述职考评,让群众、党员、包村干部作评委,把党员干部的管理纳入规范化轨道。
结合农村干部分类考核和两委承诺双轨督查结果,把考核结果作为村级干部奖金报酬的基本依据。
将农村两委工作列入考核内容,对具体事项结合考评进行动态跟踪,对办结事项上报《办理情况报告》,将农村具体工作、奖惩细化,激发干部工作的积极性和主动性。
(二)分层次加大农村、社区、机关干部学习培训力度。
加强干部教育培训工作,在认真组织参加区相关部门组织培训工作的同时,把我镇农村、社区干部纳入培训规划,在年底前采取分类、分层培训办法,对主要干部进行轮训。
开展讲党课活动,利用镇党校和百姓大讲堂开展培训活动,重点围绕社区化管理、资产运营、城市管理、村民理财和转变就业观等方面组织活动。
在培训内容上,按照农村干部、社区、机关干部的不同需求开展法律、新农村建设、管理等方面培训,增强干部的政治理论和综合业务素质,丰富干部知识结构,提高实践能力。
在培训对象上,扩大培训范围。
组织农村支部书记、主任、社区干部开展培训班,让基层干部有更多的机会参加培训。
突出抓好基层党支部书记素质能力提升、新党员培训、大学生“村官”党员
培训、党员创业就业技能培训四项工程,教育引导党员干部统一思想、紧抓机遇、改革创新、扎实工作。
四、以夯实基层基础为根本,统筹抓好基层党建
(一)做好农村党建工作。
加强搬迁村党组织建设。
按照“四有”要求,强化组织功能、优化组织设置、发挥党员作用、健全保障机制。
开展社区党组织与搬迁村党组织结对共建活动,推进村级组织向社区组织过渡。
健全完善村务运行机制。
坚持村级账、款、章三托管工作,完善重大事项事前咨商制度,全面推进村务公开,不断规范村级组织工作。
(二)开展社会领域党建工作。
加强党对社会领域党建工作的领导,扩大党组织和党的工作在社会领域的覆盖面,着手对具备条件的社区组建党支部,加强对辖区内社会领域党员的教育、管理和服务工作。
组织开展社会领域党建“五个好”创建活动,在工业区培育两个“五个好”非公企业党支部,发挥典型示范带动作用,指导辖区社区、社会组织和新经济组织党组织做好入党积极分子的培养教育工作,把社会领域优秀分子吸收到党组织中来,把社会领域业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干。
(三)落实农村两委、党员承诺。
严格按照《旧宫镇村级“两委承诺”双轨督查实施办法》的具体要求,各村对承诺事项要经两委会研究、全体党员大会和村民代表大会会议通过后,建立两委承诺工作台帐,上报镇党委并存档备查。
双轨督查领导小组每半年召开一次汇报会,听取两委承诺事项完成情况,着重对落实过程和结果
进行督查,并将督查结果纳入三级联创内容,切实加强对两委承诺事项的组织领导和工作督查。
(四)积极开展党员活动日活动。
继续在全镇农村党支部中推行“党员活动日”工作。
通过搭建党组织与党员沟通联系的桥梁,提升党员主体地位,增强党员参政议政能力,提高党组织的创造力、战斗力和凝聚力。
以每月10日为固定活动时间,采用“规定动作”和“自选动作”,镇党委组织部将按照每月重点工作,安排党员活动日内容,各村党支部以镇党委组织部制定的内容为主,可按照不同时期党建工作的要求和各个阶段的工作重点,采取多种形式开展活动,建立《党员活动日工作台账》,详细记录活动内容,全面反映党员活动情况。
(五)扎实做好“三级联创”工作。
扎实开展“三级联创”活动。
贯彻落实区委工作部署,深入推进“三级联创”,全面加强党的基础、党的组织、党员队伍建设,强化党建工作目标责任制,完善党建工作考核制度,围绕“五个好”目标要求,细化任务,完善机制,提升实效,把创建工作融入到日常工作的全过程,使创建活动成为基层党组织发展的动力和推手。
五、做好其他工作
做好党员发展工作。
严格按照党员发展四制要求,坚决杜绝农村党支部连续三年不发展党员的现象。
做好“村官”工作。
一方面,为大学生“村官”更好的发挥作用创造良好的外部条件;另一方面,按照上级统一安排做好合同期满大学生“村官”工作,以及新“村
官”的引进工作。
做好老干部工作。
一如既往地在政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部,切实关心照顾好老干部的生活,做好离休干部“四就近”工作。
进一步抓好离退休干部思想政治建设,落实离退休干部政治待遇和生活待遇,特别是对有特殊困难、特殊需求的老干部做好服务,适应新形势、新任务的要求,全力把工作做好。
加强组织部门自身建设。
把坚持党的原则、坚持公道正派作为党性建设的重点,结合创先争优活动和纪念建党90周年,深化“讲党性、重品行、作表率”活动,加强党史教育,深入开展“到组织部门来为什么、留什么、比什么”的思想讨论,进一步树立可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。
附:1、2011年组织部工作考核量化表(拆迁村、非拆迁村)
2、旧宫镇2011年农村“党员活动日”内容
旧宫镇党委
2011年2月23日
主题词:组织工作意见
大兴区旧宫镇党委 2011年2月23日印发。