教育系统防控新冠肺炎防疫确保开学安全的工作方案

教育系统防控新冠肺炎疫情确保开学安全的工作方案按照“控制传染源，阻断传播途径，保护易感人群”的传染病防治工作原则，切实做好新冠肺炎疫情防控工作。

各县(市、区)教育局负责《工作预案》的组织实施，督促各级各类学校认真落实《工作预案》各项要求。

各县(市、区)卫健部门、疾控部门和医疗机构负责支持指导区域内各级各类学校落实《工作预案》的各项防控措施。

本《工作预案》适用于全市幼儿园、中小学、中职学校、校外教育培训机构等(以下统称“各学校”)。

一、总体目标坚决贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府以及省教育厅关于疫情防控的决策部署，严格落实防控责任，建立联防联控机制，科学、规范、有序开展防控工作，确保全市教育系统开学工作不出任何差错，确保在学校不出一起疫情，坚决打赢学校疫情防控阻击战和平安校园保卫战。

二、工作原则（一）统一领导，快速反应市县两级教育行政部门及学校分别成立春季开学工作领导小组，在领导小组的统一领导下，与卫健、疾控等部门密切配合，全面负责本区域各级各类学校开学相关工作，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应,正确应对，果断处置。

（二）分级负责，属地管理教育系统开学工作遵循分级负责，属地管理原则，各地各校主要负责人为防控工作的第一责任人，应在当地党委、政府的统一领导下，一地一策、一校一策制定切实可行的开学工作预案，及时做好开学所需物资采购、校园消杀等工作。

（三）系统联动，联防联控各地各校主要负责人要主动谋划、统筹思考，迅速深入一线掌握开学工作筹备情况，并主动向当地政府报告，与卫健等部门联系，建立完善联防联控工作机制，加强督查督办，形成统筹有力、推进有序、协同防控的工作格局。

（四）生命至上，健康第一严格按照省教育厅明确的“要坚持大局为重，防控优先，疫情响应不解除不返校；要坚持属地负责，提前谋划，物资保障不充分不开学；要坚持生命至上，健康第一，措施落实不到位不开课”的“三不”原则，严控开学时间，筑牢校园安全防线，护航师生平安健康。

三、工作措施（一）科学评估开学时间全市各级各类学校2020年2月底前暂不开学。

具体开学时间，将视疫情防控情况，经科学评估后确定。

开学时间一旦确定，将提前向社会公布。

（二）全面保障开学条件开学前，根据疫情发展情况和开学后学生流动产生的影响变化，各地各校要按照《四川省中小学幼儿园防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指南》的要求，制定和完善防控工作的“两案九制”，并切实执行到位。

同时，根据学校医疗条件，加强与当地卫健部门、疾控部门和医疗机构联系，做好疫情防控所需设备设施、物资、医务人员等准备工作，为及时正确应对、处置疫情打下坚实基础。

（三）全面培训安全知识开学前一周，市教育局邀请相关专业人员利用视频会议组织县（市、区）教育局和市直属（管）学校开展新冠肺炎疫情防控、食品和消防安全、校园突发事故或事件应急处置等基本知识和技能培训。

培训结束后，各地各校要迅速开展分级分类培训，确保全市教育系统的教职员工培训全覆盖。

（四）全面整治校园环境开学前三天，以防控新冠肺炎疫情及相关传染病为重点，全方位开展校园周边和校园内教室、寝室、食堂、厕所、图书室等部位的杂草铲除、卫生清理、垃圾清运等工作，特别是要及时清理寒假期间食堂留存物和化粪池、下水道杂物等卫生死角，积极改善学校环境和卫生条件，确保环境卫生无死角。

要加强与当地疾控部门的联系，在专业人员的指导下，按照《四川省学校防控新型冠状病毒感染肺炎疫情卫生清洁消毒指南》的要求，开展校园全面消杀工作，确保消毒无空白。

要重点对校舍、上放学交通、消防、“三防”建设、体育运动器械、校园周边综合环境等开展一次安全隐患大排查，做好隐患排查台账登记，并及时整改到位。

（五）全面检查验收开学准备条件各地要集中力量，成立由相关专业人员组成的检查组，按照《四川省中小学幼儿园防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指南》的要求，深入各校对开学前的各项准备工作进行全面检查验收，准备工作不充分、验收不合格的学校一律暂缓开学。

（六）全面排查师生员工健康状况开学前一天，学校要明确告知师生员工应做和应报告的事项，对每一名学生、教师、职工(含门卫、厨师、保洁人员、食品配送人员等)、校园内小区住户人员再进行一次健康排查，做到全覆盖、无遗漏、精准掌握疫情防控重点地区的学生、教职员工分布情况；精准了解防控重点地区的学生和教职员工各年级、各班级分布情况；精准掌握疫情防控重点地区的每名学生和教职员工返校前14天的身体健康状况，并做好健康记录，确定开学报名能够到校工作的教职员工和到校报名学习的学生人数。

若有确诊病例开学前尚未治愈的，开学前仍有发热、咳嗽等症状的，从重点疫区返乡或接触史且居家隔离未满14天的，与确诊病例有接触史且居家隔离未满14天的等不符合到校工作和学习条件的师生员工，一律延缓报到，并每日追踪健康状况，做好人文关怀。

（七）精心组织报名返校对学生进行往返指导，尽量避免乘坐公共交通工具，确需乘坐的建议全程佩戴口罩，做好自我防护。

开学当天，要根据师生员工进校情况，合理安排入校时段和入口，组织行政、班主任、科任老师、医务等人员在入口处对每一名进校人员进行体温测量、登记和身体状况问询，并回收《健康情况登记卡》，维护好入校秩序，防止拥挤踩踏。

要在门口相对固定的地方设置留置处，对发现身体有异常的师生员工和学生家长实施当即留置，派出专人看护，第一时间告知家长或亲属，第一时间通报属地社区医院，并通过“绿色通道”第一时间送医送治。

学校党政一把手要靠前指挥，科学有序组织报名工作，延长报名时间，师生分年级分时段报名，防止学生和家长在校园内外集聚，学生家长原则上不得进校，寄宿制低龄段学生家长确需进校的，务必佩戴口罩速进速离。

各校要充分利用微信支付、支付宝等形式收取学生需要交纳的费用，并提前告知家长缴费方式，如确实无法实现线上缴费的，可延期缴费，不得组织学生及家长到校集中缴费。

学校人数在3000人以上及招收市外学生较多的学校，要实行错峰、错区域和错层次返校。

（八）加强日常跟踪管理严格实行校园封闭式管理，坚决做到未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进入校园、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发热咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理的“五个一律”。

做好返校师生的健康筛查和监测工作，学校(尤其是寄宿制学校)要切实加强每日晨检、午检和住校学生健康巡查，若发现师生员工中出现发热、咳嗽、咽痛等健康状况异常者，应立即隔离并联系医疗机构进行诊治。

对缺勤的师生员工逐一进行登记，并查明缺勤的原因。

对因病未返校的师生员工劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班，待症状消失后，持有医院出具的治愈证明，班主任和学校方可同意回校正常上学或上班。

严格落实学校食堂食品安全管理主体责任和安全管理制度，加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督，严禁使用过期、变质食品和原材料，严格执行试尝、留样和校长陪餐制度，根据学校食堂规模及就餐人数，实行分年级分班级分时段错峰分散就餐，避免人员集中，确保就餐人员保持足够远的距离，并引导师生尽量减少就餐时间。

（九）有序开展教学活动各学校暂停组织开学典礼、节日庆祝、学生运动会等大型集体活动，暂停研学旅行、社区服务、志愿者等集体外出活动，暂停开展新的实习实训活动，已在岗实习的学生要服从学校和实习基地统一安排，做好自我防护，确保安全。

学校要合理安排开学课程，开展正常教育教学活动，师生之间、学生之间尽量避免过近接触。

对于因健康原因居家学习的学生，学校要组织教师通过电话、微信、网络视频等多种方式做好答疑、辅导。

有条件的学校应积极开展“互联网+教学”，利用网络推送优质学习资源以弥补日常教学不足。

对于因病耽误学校考试者，学校应安排补考。

（十）加强对师生员工的关爱服务各地各校要加强对疫情防控重点地区返校师生员工的政治关怀、工作学习关怀、情感关怀、人文关怀，做到情况摸排到位、教育宣传到位、学习安排到位、生活保障到位，让他们感受到党和政府的温暖，感受到学校对他们身心健康的关心关爱和保护。

充分发挥教育系统学科和人才优势，更好地面向广大师生和人民群众开展疫情相关心理抚慰、危机干预工作，减轻疫情所致的心理伤害。

各地要高度关注、指导、帮助农村和偏远地区学校疫情防控工作。

四、工作要求（一）提高认识各地各校要提高政治站位，把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，把打赢疫情防控阻击战和平安校园保卫战作为当前压倒一切的重大政治任务，从严从实从细抓好疫情防控工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

（二）营造氛围各地各校要通过官方网站、官方微信等方式，深入宣传中央和省、市委决策部署，营造万众一心阻击疫情的舆论氛围，凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。

各校要将开学第一个月定为“传染病防控宣传教育月”，开展新冠肺炎、流感、诺如病毒、肺结核等传染性疾病科学防控知识宣传教育，增强广大师生员工的防范意识和防护能力。

（三）强化保障各地要指导学校做好开学疫情防控物资的准备工作，对必须且缺口大的防控物资，学校要主动汇报和协调，属地教育行政部门要积极争取当地党委、政府和保障部门的支持，千方百计保障学校所需物资开学前到位。

各级卫健疾控部门要加强对学校防疫工作的技术指导，开通师生就诊的“绿色通道”，切实做到科学合理，精准施策。

（四）严肃纪律各地要成立督查组，采取包片包校包干的方式，加强对开学各项准备工作的督查指导，对作风不实、工作不力、防控措施不到位，造成未能平稳安全开学或发生疫情的，一律严肃问责；对敢于担当作为表现突出的，大力表扬，大胆使用。

（五）畅通信息（五）畅通信息。

各地各校要强化值班值守，严格落实24小时领导带班、干部值班制度和“日报告、零报告”制度，精准上报信息，确保信息畅通。

附件1学校防控新型冠状病毒感染肺炎疫情卫生清洁消毒指南本指南适用于幼儿园、托幼机构、中小学、中职学校、普通高校、校外教育培训机构等。

一、个人卫生一、个人卫生（一）教职员工、学生及幼儿要做好健康监护。

（二）新型冠状病毒感染肺炎流行期间，室内会议室、教室内人员密集空间建议戴一次性医用口罩，若使用复用口罩，应勤洗勤换。

有咳嗽症状的人员要佩戴一次性医用外科口罩。

（三）鼓励学生、幼儿多参加户外活动，多晒太阳。

（四）在咳嗽、打喷嚏、摸公共物品后，餐前便后，接触宠物后应及时用肥皂或洗手液，用流动水以“七步洗手法”洗手。

必要时也可用快速手消毒液搓揉双手。

（五）食堂工作人员工作时应穿工作服，工作服要每日清洗，如被污物污染时应及时更换清洗，接触食物时应戴口罩和帽子。

二、环境清洁卫生（一）校区环境应以清洁卫生为主，预防性消毒为辅。

（二）每天应及时清除校园内落叶、积水、污水、污物等，室内地面应每天至少湿式清洁一次；校园公共卫生间、公用垃圾桶应每天清洁和消毒，及时清倒废弃杂物，避免蚊蝇等病媒生物滋生。