政治学习内容

党的基层组织领导成员名额的确定和选配的要求76．基层党的委员会名额确定的原则是什么?

中央组织部组织局2001年编印的《党组织选举工作手册》提出：党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员名额，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》没有作具体规定。在实际工作中，一般可参照下列范围掌握：

党员较少的党支部(如党员不足7名的)，可不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。党员超过7名、不足50名的党支部委员会，委员名额一般为3至5名，最多不超过7名。党员在50名以上不足100名的党总支部委员会，委员名额一般为5至7名，最多不超过9名。党员在100名以上的党的基层委员会，委员名额一般为5至9名，最多不超过11名。

77．基层党的委员会书记、副书记名额怎么确定?

中央组织部组织局2001年编印的《党组织选举工作手册》提出：党的基层委员会一般设书记1名，副书记1至2名。党的总支部委员会一般设书记1名，副书记1名。党的支部委员会设书记1名，党员较多的可设副书记1名。

书记、副书记职数的确定，必须符合中央和上级党组织的规定；必须坚持精干高效的原则；必须由党的委员会集体讨论决定，并报上级党组织批准。

78．设常务委员会的党的基层委员会委员、常委名额怎么确定?

中央组织部组织局2001年编印的《党组织选举工作手册》提出：经上级党组织批准设立常务委员会的党的基层委员会，委员名颡一般为15至21名。常务委员职数一般为5至7名，最多不超过9名。

常务委员会委员职数的确定，必须符合中央和上级党组织的有关规定；必须坚持结构合理、精干高效的原则；必须由党的委员会集体讨论决定，并报上级党组织批准。

79．党的基层组织常委、书记的数额能否超过委员半数?

中央组织部组织局2001年编印的《党组织选举工作手册》提出：常务委员会委员数额，不得超过委员会委员人数的半数。书记、副书记的数额，不得超过常务委员会委员(不设常务委员会的为委员)人数的半数。

80．党的基层组织领导成员有无党龄要求?

中央组织部《组工通讯》(1991)第40期解答是：党章对党的基层组织的领导成员没有提出党龄要求。然而，党的基层组织领导班子是党的基层组织的领导核心，负责党的路线、方针、政策的贯彻落实；讨论决定日常工作中的重要问题；要搞好自身建设和党员队伍建设。

做好这些工作，需要党的基层组织的领导成员具有一定的党内生活经验和党务工作经验。因此，在酝酿提名党的支部、总支部和基层委员会委员特别是书记、副书记人选时，应适当考虑党龄问题。从实践经验看，支部、总支部、基层委员会委员一般要有一年以上的党龄。其中，所辖党组织较多的基层党委，委员的党龄应更长一些。

81．党的纪律检查委员会委员有无党龄要求?

中央组织部组织局2001年编印的《党组织选举工作手册》提出：党章对党的纪律检查委员会委员没有规定党龄要求，但是考虑到党的纪律检查委员会承担着维护党的章程和其他党内法规，协助党的委员会加强党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况的重任，纪律检查委员会的委员应有坚强的党性和一定的党内生活经验。因此，在酝酿提名纪委委员时，应参照对同级党委委员党龄的要求办理。

82．怎样选配好国有企业领导班子?

中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》(中发[1997]4号)提出：加强国有企业领导班子建设，关键是选好配强党委书记、厂长(经理)和董事长，优化领导班子的整体结构。实行公司制的企业，党委书记、董事长可由一人担任。由一人担任的，应具备两个职务所要求的条件和能力，同时配备1名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分开配备的，党员董事长可任党委副书记，党委书记可任副董事长。根据工作需要和人员条件，党委成员可依法分别进入董事会、监事会和经理班子；董事会、监事会、经理班子中的党员，具备条件的，可按照有关规定进入党委会。董事长与总经理原则上分设。实行工厂制的国有中小企业党政领导的任职形式，要根据本单位的实际和本人条件，宜分则分，宜兼则兼。不搞“一刀切”。

83．怎样选拔农村党支部书记?

中央《关于加强农村基层组织建设的通知》(中发[1994)10号)提出：党支部建设要重点抓好领导班子建设，选好支部书记，形成能带领农民群众奔小康的坚强集体。要解放思想，按照德才兼备原则，选拔认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、能带领群众致富的人，担任支部书记。尤其要注意选用那些尊重知识和人才、善于聚才用才的人。对经过实践考验，胜任工作，群众拥护的现任支部书记，要给子支持。确实难以胜任的，要及时调整。有的村一时没有适合担任支部书记的人选，可采取从党政机关、乡镇企业挑选优秀分子到村任职等办法解决。

84．怎样选配好街道党委班子?

中央组织部《关于加强街道党的建设工作的意见》(中组发[1996]10号)提出：

要按照德才兼备的原则把街道党委书记选配好。党委书记应具备一定的马克思主义理论水平和政策水平，熟悉党务工作和街道工作，有较强的组织协调能力，作风民主，办事公道，清正廉洁，密切联系群众。不符合要求的应尽快调整。

要认真改善街道党委领导班子的结构，提高整体素质。街道党委成员一般为5～7人，最多不超过9人。党委委员应由政治上较强、群众威信较高的同志担任。他们中既要有熟悉党务工作和群众工作的同志，又要有熟悉经济、城市管理和政法工作的同志。党委工作机构应根据街道规模、党员数量和工作需要设臵，配备一定数量的专职党务干部。专职党务干部应以主要精力做党的工作。地方党委要积极培养、选拔优秀年轻干部，包括企业中的优秀干部到街道工作，进一步改善街道领导班子的年龄、知识结构。

85．怎样选配好居民区党支部书记?

中央组织部《关于加强街道党的建设工作的意见》(中组发[1996]10号)提出：认真选好居民区党支部书记。居民区党支部书记应由政治素质好，有一定政策水平和组织领导能力，热爱街道、居民工作，身体健康，富有奉献精神的同志担任。居民区党支部书记，可从街道机关和企业的党员中选拔，也可从党员离退休人员中产生。在机关企事业单位离退休职工和家属集中居住区，居民中无合适的党支部书记人选的，应由有关机关、企事业单位负责选派。由机关、企事业单位选派的居民区党支部书记，原享受的工资、福利待遇不变。党支部成员与居委会成员可适当交叉兼职，具备条件的党支部书记可兼任居委会主任。

中央组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》(中办发[2004]25号)又进一步提出：采取从机关和企事业单位中选派，从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中选拔等措施，把热爱社区工作、热心服务群众的优秀党员充实到社区党组织领导班子中。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员可以交叉任职，提倡社区党支部(总吏、党委)书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任。

86．怎样选配好科研院所党委书记?

中央组织部《关于加强和改进科研院所党的建设工作的意见》(中组发[2000]8号)提出：

按照德才兼备的原则，把科研院所党委书记选配好。党委书记应具备较高的马克思主义理论水平和政策水平，有比较丰富的社会主义市场经济知识、现代科技知识和科研管理知识，热心科学技术事业，