2008年全国草原监测报告

2008年全国草原监测报告中华人民共和国农业部编制说明为准确掌握全国草原资源与生态状况，促进草原保护建设和合理利用，农业部组织开展了2008年全国草原监测工作，重点监测了草原植被生长状况、生产力、利用状况、灾害状况、生态状况和保护建设工程效益等。

本次监测工作由农业部畜牧业司负责，农业部草原监理中心具体组织、协调和指导，全国畜牧总站承担技术支持与服务工作。

河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、湖北、江西、广西、重庆、四川、云南、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等21个主要草原省（区、市）的草原监测机构承担了草原地面监测工作。

农业部遥感应用中心、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所、国家气象中心承担了草原利用状况分析、草原植被长势监测和气象条件分析等工作。

为做好2008年监测工作，农业部制定了专门的实施方案和技术规范。

各地根据要求认真组织实施，全国共有4000多人参加了本次监测工作，在400多个县开展了草原地面调查任务，设置样地3700个，获得样方数据8800个，工程效益样方数据790组，入户调查数据5400条。

根据各地监测数据，农业部草原监理中心组织进行了认真审核分析，并召开专家会进行会商，在此基础上形成了监测报告。

目录编制说明草原监测结果概要 (4)草原资源状况 (6)草原植被生长状况 (7)草原生产力 (10)草原保护建设工程效益 (13)草原利用状况 (17)草原火灾 (18)草原鼠害 (20)草原虫害 (22)草原生态状况 (24)对策建议 (25)草原监测结果概要草原生产力与上年基本持平2008年全国草原植被总体生长状况与上年接近。

全国天然草原鲜草总产量94715.5万吨，折合干草约29626.8万吨，与上年基本持平，载畜能力约23178万个羊单位。

草原保护建设工程成效显著与非工程区相比，草原植被盖度平均提高16个百分点，高度平均提高63%，鲜草产量平均提高80%，可食鲜草产量平均提高83%，毒杂草比例下降。

草原超载率继续下降全国重点天然草原的牲畜超载率为32%，其中266个牧区、半农半牧区县（旗）中，牲畜超载率大于20%的有176个县（旗），超载程度较重的县旗个数有所减少。

草原火灾处于历史低位水平2008年，全国共发生草原火灾251起，受害草原面积9895.9公顷。

与上年相比，受害草原面积减少1523.3公顷，下降13%。

与前6年的平均水平相比，火灾发生次数下降39.5％，受害草原面积减少79.4%。

草原鼠害程度略有下降草原鼠害危害面积3675.8万公顷，占草原总面积的9.4%，较上年减少5.6%。

内蒙古、青海、西藏、甘肃、新疆、四川等六省区鼠害危害面积3168万公顷，占全国草原鼠害危害面积的86.2%。

草原虫害危害加重草原虫害危害面积2700.7万公顷，占草原总面积的6.9%，较上年增加53.6%。

草地螟在内蒙古中西部和黑龙江省等地区严重发生，危害面积868.7万公顷，是上年的6倍，是近5年平均危害面积的5.2倍。

草原生态环境治理任务艰巨草原保护建设工程区和禁牧、休牧区植被恢复明显，生物多样性增加，防风固沙、保持水土等生态功能显著增强，草原生态环境明显改善。

但草原超载过牧依然严重，开垦、乱征滥占、乱采滥挖等破坏草原的行为仍有发生，鼠虫灾害发生面积居高不下，沙化、盐渍化、石漠化依然严重，草原生态环境治理任务十分艰巨。

草原资源状况全国草原面积近4亿公顷，约占国土面积的41.7%。

我国天然草原主要集中分布在北方干旱半干旱区和青藏高原。

内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等西部十二省区市有天然草原面积约3.3亿公顷，占全国草原面积的84.4%；辽宁、吉林、黑龙江等东北三省有天然草原面积约0.17亿公顷，占全国草原面积的4.3%；其他省市有天然草原面积约0.45亿公顷，占全国草原面积的11.3%。

全国天然草原共有18个草地类，面积从大到小分别是高寒草甸类、温性荒漠类、高寒草原类、温性草原类、低地草甸类、温性荒漠草原类、热性灌草丛类、山地草甸类、温性草甸草原类、热性草丛类、暖性灌草丛类、温性草原化荒漠类、高寒荒漠草原类、高寒荒漠类、高寒草甸草原类、暖性草丛类、沼泽类和干热稀树灌草丛类。

前5位的草原类面积之和占全国草原总面积的55.2%，第6-10位的草原类占20.8%，其余8类及零星草地占24%。

草原植被生长状况2008年牧草生长季节全国大部分草原地区气温正常偏高，降水量正常偏多，但空间分布不均，局部干旱，全国草原植被总体生长状况与上年接近。

气候状况全国大部分草原地区在5-9月气温正常偏高，热量充足。

内蒙古呼伦贝尔市西部和阿拉善盟西部、黑龙江北部、甘肃中西部、宁夏南部、新疆大部气温偏高1℃以上，新疆部分地区气温偏高2-3℃。

青藏高原8-9月部分时段气温偏低，造成局部地区牧草提前进入黄枯阶段。

全国大部分草原地区降水量接近常年同期或偏多，但空间分布不均。

内蒙古中西部、华北北部和东部、新疆东南部和青藏高原大部降水量偏多1-5成，局部偏多5成以上；内蒙古、黑龙江中部、甘肃西部偏西地区、宁夏中部和新疆大部等地降水量较常年同期偏少3-9成，尤其新疆北部出现了长时间的高温少雨天气，草地土壤墒情急剧下降，遭遇历史罕见旱灾。

返青状况2008年入春以来全国大部地区降水量接近常年或偏多，墒情良好，热量充足，利于牧草返青生长，大部地区返青期早于常年。

新疆中南部、青海、甘肃和宁夏春季降水偏少，但这些区域冬季降水普遍偏多，土壤底墒好，牧草返青受春季干旱的影响较轻。

东北大部、内蒙中部、华北大部、西北东部、新疆北部、西南东部等地区的草原已在5月20日前返青。

青藏高原等高海拔区域由于入春时间比低海拔地区晚，牧草在6月上旬开始返青。

内蒙古呼伦贝尔市西部地区受干旱影响，6月中旬牧草才开始返青。

植被长势与上年同期相比，全国草原植被总体生长状况与上年接近。

6月份，长势偏好的区域主要分布在内蒙古中东部、甘肃中东部、青藏高原中南部等地区；长势不如上年的地区主要分布在内蒙古中西部、宁夏北部、甘肃西部、新疆北部等地区。

7月份，长势偏好的区域主要分布在黑龙江中西部、吉林西北部、内蒙古中东部、四川西部、西藏大部等地区；长势不如上年的地区主要分布在新疆北部、甘肃中部、宁夏北部、河南中部及北部等地区。

8月份，长势偏好的区域主要分布在内蒙古中部、河北北部、山西东部和西藏东部等地区；长势不如上年的地区主要分布在黑龙江东部、宁夏西部、新疆北部、贵州西部、安徽南部、江西中部等地区。

9月份，长势偏好的区域主要分布在内蒙古中部、辽宁西部、河北北部、西藏大部等地区；长势不如上年的地区主要分布在黑龙江东部、新疆北部、宁夏中部、重庆大部等地区。

草原生产力2008年全国天然草原鲜草总产量达94715.5万吨，折合干草约29626.8万吨，与上年基本持平，载畜能力约23178万个羊单位。

产草量居前十位的省区分别是内蒙古、西藏、四川、新疆、青海、云南、甘肃、黑龙江、广西、湖北，其天然草原干草产量约20725.3万吨，约占全国天然草原干草产量的70%。

内蒙古、西藏、四川、新疆、青海、甘肃等六大牧区天然草原干草产量为16438.4万吨，约占全国天然草原干草产量的55.5%。

从区域看，西部十二省区市的干草产量达20904.3万吨，占全国天然草原干草产量的70.6%；东北三省的干草产量达2107.3万吨，占全国天然草原干草产量的7.1%；中部六省的干草产量达3907.3万吨，占全国天然草原产草量的13.2%；东部十省市的干草产量达2707.9万吨，占全国天然草原干草产量的9.1%。

与上年相比，产草量明显提高的区域主要分布在内蒙古中部和东部、新疆南部、西藏东部等地区；产草量明显下降的区域主要分布在新疆北部、宁夏大部、甘肃西部等地区。

六大牧区中内蒙古中部和东部雨水条件较好，全区增产18.7％，西藏自治区增产8.5％；新疆北部草原遭受历史性罕见旱灾，全区干草产量下降22.7％；四川、甘肃和青海3省基本持平。

其他省区中，河北、吉林、辽宁略有增产；河南、湖北、贵州略有减产；广西、重庆、云南、宁夏等4省减产明显，减产幅度在10～20％。

从草原类型看，干草产量位于前5位的分别是高寒草甸类、低地草甸类、热性灌草丛类、温性草原类和热性草丛类，其产量之和占全国草原干草产量的46.3%；草原面积位于前5位的高寒草甸类、温性荒漠类、高寒草原类、温性草原类和低地草甸类，其产量之和占全国草原干草产量的35.7%。

与上年相比，有8类草原的产草量不同程度的增加，其中暖性草丛类、高寒草原类、高寒荒漠类、高寒荒漠草原类和高寒草甸草原类的增产幅度分别超过10％，增产面积超过50％；其他10类草原的产草量有不同程度的减少，其中山地草甸类、温性荒漠草原类、温性荒漠类、热性草丛类、温性草原化荒漠类和热性灌草丛类的减产幅度在10％以上，减产面积超过45％。

草原保护建设工程效益近年来，国家在北京、河北、山西、内蒙古、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省（区、市）和新疆建设兵团的230个县（旗、团场）陆续实施了退牧还草、京津风沙源治理和西南岩溶地区草地治理试点等工程项目，采取了草原围栏、补播改良、人工种草等工程措施，工程区内植被逐步恢复，生态环境明显改善。

对全国11个省区127个项目县旗监测结果显示，与非工程区相比，工程区内植被盖度平均提高16个百分点；植被高度平均增加9厘米，提高63%；鲜草产量每公顷平均增加2213千克，提高80％；可食鲜草产量每公顷平均增加1966千克，提高83%。

----退牧还草工程对内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏和新疆等8省（区）95个县（旗）的退牧还草工程监测结果显示，与非工程区相比，工程区内植被盖度平均提高14个百分点；植被高度平均增加7.7厘米，提高60%；鲜草产量每公顷平均增加1560千克，提高68 %；可食鲜草产量每公顷平均增加1395千克，提高73%；多年生植物在群落中的优势度也有所提高。

按照退牧还草工程区划，分别对不同区域的工程建设效益进行了监测。

对内蒙古东部和东北西部退化草原治理区14个县的监测结果显示，与非工程区相比，工程区内植被盖度平均提高13.6个百分点；植被高度平均增加9.8厘米，提高46%；鲜草产量每公顷平均增加1015千克，提高34 %；可食鲜草产量每公顷平均增加1012千克，提高34%。

对新疆退化草原治理区18个县的监测结果显示，与非工程区相比，工程区内植被盖度平均提高 10.7个百分点；植被高度平均增加6.8厘米，提高72%；鲜草产量每公顷平均增加646千克，提高96 %；可食鲜草产量每公顷平均增加631千克，提高94%。

对蒙陕甘宁西部退化草原治理区23个县的监测结果显示，与非工程区相比，工程区内植被盖度平均提高 16.8个百分点；植被高度平均增加8.7厘米，提高36%；鲜草产量每公顷平均增加935千克，提高66%；可食鲜草产量每公顷平均增加864千克，提高72%。