其他经济组织
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(一)亚洲
1.东南亚国家联盟(简称东盟)。东盟的前身是1961年由马来西亚、菲律宾和泰国三国建立的东南亚联盟(ASA)。1967年8月8日,东南亚联盟三国加上新加坡、印尼共5国在泰国曼谷举行会议,发表了《东南亚国家联盟宣言》(也称《曼谷宣言》),成立了东南亚国家联盟。1984年文莱加入了东盟。1995年越南成为东盟的第7个成员国。1997年7月,缅甸、老挝入盟。柬埔寨原定于和缅甸、老挝一起加入东盟,由于国内政局动荡未能如期加入。现在东盟成员国一共有9个国家。
东盟是一个政治与经济合作并重的综合性区域性组织。东盟成立的最初10年,其合作内容主要集中在政治领域,目标是促进本地区的和平和在国际社会中用一个声音说话。进入70年代后期,随着新兴工业化经济体的崛起,及世界范围内兴起的经济体制改革浪潮,经济因素在国际关系中的地位日益重要,东盟的合作从政治与经济并重转向了以经济合作为主。1977年6月,5国签订了关于成员国就对种商品实行优惠贸易安排的协议。1978年6月,东盟5国又达成协议,把优惠产品扩大到755种。1979年的东盟首脑会议达成了就优惠贸易安排从关税领域扩展至非关税领域的协议。东盟贸易自由化有了发展。
到了上世纪80年代末和90年代初,东盟在经历了优惠贸易安排的10年实施后,感到单纯在局部范围实施优惠贸易安排是不够的。1992年10月,东盟签署了《新加坡宣言》、《东盟加强
经济合作框架协定》、《有效普惠关税协定》,决定从1993年起,逐步削减关税,在15年内,即在2008年前建立东盟自由贸易区。1994年9月,又决定把建立自由贸易区的时间从15年缩短至10年,并在2003年把内部工业和农产品的关税率降至0.5%。
另外,东盟还积极与亚洲其他国家开展区域经济合作。其中,令人瞩目的是东盟与中国欲建立自由贸易区。从2002年1月1日起,中国——东盟自由贸易区这个世界上人口最多、发展中国家间最大的自由贸易区的建设已正式启动。按计划,该自由贸易区将在10年期间内建成。它将创造一个拥有17亿消费者、1.2万亿美元贸易总和的经济区,将对二十一世纪上半叶的世界经济与政治产生极其深远的影响。
2.南亚区域合作联盟(简称南盟)。南盟是在1985年12月成立的,成员有印度、孟加拉、巴基斯坦、斯里兰卡、马尔代夫、尼泊尔、不丹等7个国家。1993年4月,南盟就7国间优惠贸易安排达成了协议,以此作为今后贸易谈判的基础。1994年11月起,实施了1993年4月形成的优惠贸易安排。南盟成立后近20年来,区域经济合作进展不大,其主要原因是成员国之间存在着严重的政治分歧和边界争端,加上印巴两个南亚大国之间在该地区禁止核武器问题上存有不可调和的矛盾。这也从一个方面说明,政治关系是影响区域经济一体化发展的一个重要因素。
3.海湾合作委员会。该组织于1965年成立,成员国有沙特阿拉伯、科威特、巴林、阿曼、卡塔尔、阿联酋6国。1992年底,海湾合作委员会宣布,从1993年3月起建立共同市场,统一进口关税,以保证进口货物在6国间自由流动。
4.经济合作组织。该组织于1964年成立,成员国有伊朗、巴基斯坦、土耳其。1992年又增加了7个国家:阿富汗、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦。经济合作组织在1993年制定了行动计划,确定了2000年前经济合作目标,最终建立伊斯兰共同市场。
(二)欧洲
1.欧洲自由贸易联盟。1959年7月,英国、瑞士、丹麦、挪威、瑞典、奥地利、葡萄牙7国在瑞典首都斯德哥尔摩举行了部长级会议,会上通过了“成立欧洲自由贸易联盟的计划草案”。同年11月又签订了《欧洲自由贸易联盟条约》。1960年5月3日,欧洲自由贸易联盟正式成立。以后芬兰、冰岛、列支敦士登相继加入。但随着英国、丹麦、瑞典、奥地利、葡萄牙、芬兰加入欧洲经济共同体,现在仅剩下挪威、瑞士、冰岛和列支敦土登4个国家了。
欧洲自由贸易联盟的宗旨是:实现成员国之间工业品贸易自由化。《欧洲自由贸易联盟条约》规定自1960年7月起10年内,逐步削减直至完全取消成员国之间的工业品贸易关税和数量限制。这个目标已提前于1966年底实现。贸易自由化不涉及农产
品。欧洲自由贸易联盟建立的最初原因是对抗欧洲经济共同体,但后来随着欧洲经济共同体力量的加强,该联盟自感实力虚弱便转而希望与欧共体加强合作。1972年7月,该联盟终于与欧共体签署了建立自由贸易区的协定,决定逐步取消这些国家之间的工业品关税,把自由贸易制度扩大到这两大经济集团内的所有国家。
2.独联体经济联盟。由于苏联、东欧剧变,“经互会”于1991年6月28日解体。以俄罗斯为首的12国组成了独联体经济联盟。起初是俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯三国在1991年12月8日首先签署经济联盟条约,以后在1992年9月24日又有9国签署了经济联盟条约。由于独联体12国经济在转轨过程中很长时间没有走出低谷,尤其是影响大的俄罗斯在20世纪90年代末出现经济大滑坡,自身难保,无力顾及成员国。尽管1994年12国首脑会议强调要加强各国的经贸往来,但由于各国都缺少资金,而投资环境又不太理想,国外投资甚少,经济恢复缺少活力。
3.黑海经济合作组织。该组织是1992年6月在伊斯坦布尔签署《黑海经济合作宣言》而正式成立的。该文件表明,参加国间将通过双边或多边合作网,逐步加强成员国间经济合作,取消或削减不利于扩大贸易和投资的一切障碍,为商品、劳务和资金的自由流动创造条件。目前,该组织共有11个正式成员国:罗马尼亚、保加利亚、土耳其、阿尔巴尼亚、希腊、俄罗斯、亚美尼亚、摩尔多瓦、格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆。
(三)拉丁美洲
1.南方共同市场。1991年3月26日,阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭4国总统在巴拉圭首都亚松森签署了《亚松森条约》,决定建立由4国参加的南方共同市场。经过近4年的艰苦谈判,于1994年12月17日签署了《黑金城协定》,宣布1995年1月1日南方共同市场正式启动运转。智利(1996年)、玻利维亚(1997年)和南非(2000年)是南共市的“联系国”。智利已就成为正式成员同南共市开始进行谈判。
南方共同市场主要有以下几方面内容:(1)成员国内部贸易相互免税。从1995年1月1日起,确定9 000种产品中的85%内部关税为零,其余15%的产品到1999年逐步降为零。对那些敏感性产品,包括资本货物、机械设备、电子计算机和通讯设备的关税将分别过渡到2001年~2006年再决定增减税率。(2)实施共同对外关税政策的问题。从1995年1月1日起,共同对外关税制度开始生效,对来自第三国的占总数约85%的一般商品,实行共同对外关税,税率在20%以内。考虑到成员国间发展水平差异,协议允许成员国各保留一定数量的商品作为例外,直到2001年前暂不实行共同对外关税,巴拉圭则推迟到2006年。(3)关于原产地规则的规定。享有区域内优惠关税的非资本品,其当