广东省高级人民法院关于民事案件改判和发回重审若干问题的指导意见

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广东省高级人民法院关于转发《最高人民法院

广东省高级人民法院关于转发《最高人民法院文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2023.08.31•【字号】粤高法明传〔2023〕323号•【施行日期】2023.08.31•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关,信访正文广东省高级人民法院关于转发《最高人民法院<关于在全国法院开展群众来信“有信必复”工作的通知>》的通知粤高法明传〔2023〕323号全省各中级人民法院、本院各部门：近日，最高人民法院下发《关于在全国法院开展群众来信“有信必复”工作的通知》，要求自9月1日起按照《人民法院办理群众来信工作规定》要求，全面开展“有信必复”工作。

现将该通知转发给你们并将有关事项通知如下：一、严格落实通知要求。

认真组织，确保规定要求落实到位；严格做好来信答复，提升办信质效；加强分析研判，促进审判执行工作质效提升；强化督导问责，压实办信责任。

二、认真贯彻执行工作规程。

省法院根据最高人民法院《人民法院办理群众来信工作规定》，结合广东法院实际研究制定了《广东法院办理群众来信工作规程》，并于近期下发执行，请各级法院认真贯彻落实，执行中如遇到问题及时报省法院立案庭。

三、切实落实联络员工作机制。

全省各级法院要确定一名联络员，负责上下级法院日常办信联络工作，确保联络顺畅。

如因工作岗位变动等原因需更换联络员的，要及时确定新的联络员并第一时间将名单报送上级法院。

四、定期开展通报督办工作。

《人民法院办理群众来信工作规定》正式施行后，省法院将根据该规定有关要求，每月定期对各级法院办理群众来信情况进行汇总和通报，并对未在规定办理期限内办结的，采取电话、发函、约谈等方式予以督办，保障“有信必复”工作落实见效。

各中、基层法院要参照省法院做法对辖区法院和本院各部门办信工作定期开展通报督办工作。

请各中级法院接此通知后，迅速转发辖区法院并认真贯彻落实。

特此通知。

联系人：立案庭徐晓林************陶华金************智建处李文琦************技术人员余辉煌188****6061附件：1.关于在全国法院开展群众来信“有信必复”工作的通知2.人民法院办理群众来信工作规定广东省高级人民法院2023年8月31日附件1最高人民法院关于在全国法院开展群众来信“有信必复”工作的通知法明传〔2023〕259号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：根据工作部署，最高人民法院于7月18日至8月15日组织全国四级法院开展人民法院涉诉信访管理系统“有信必复”工作专项演练。

广东省高级人民法院《全省民事审判工作会议纪要》

广东省高级人民法院《全省民事审判工作会议纪要》作者:谭玲春时间:2012-08-20 查看(124) 评论(0)广东省高级人民法院《全省民事审判工作会议纪要》（粤高法【2012】240号）全文关于印发《全省民事审判工作会议纪要》的通知全省各级人民法院、广州海事法院、广州铁路运输两级法院：现将《全省民事审判工作会议纪要》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

执行中如遇到问题，请及时层报省法院民一庭。

二○一二年六月二十六日全省民事审判工作会议纪要2012年4月23日至25日，广东省高级人民法院在惠州召开全省民事审判工作会议。

全省各级人民法院主管民事审判工作的副院长、民一庭（含房地产、劳动争议和交通事故审判庭）庭长参加了会议。

通过讨论，与会同志对民事审判中存在的若干具体问题提出了许多意见和建议，形成如下会议纪要：一、关于房地产纠纷案件（一）关于合同效力问题1.要准确理解和适用法律、行政法规的强制性规定，依法维护合同效力。

《物权法》第一百九十一条第二款并非针对抵押财产转让合同的效力性强制性规定，当事人仅以转让抵押房地产未经抵押权人同意为由，请求确认转让合同无效的，不予支持。

受让人因抵押登记未涂销无法办理物权转移登记而请求解除合同的，应予支持；受让人要求转让人承担相应的民事责任的，应考虑当事人的过错程度等因素进行处理。

2.当事人订立转让不动产的合同后，该不动产被依法查封，不能因该不动产被查封而否定该转让合同的法律效力，但受让人要求解除合同并赔偿损失的，可予支持。

买受人请求判令出卖人在解封前办理过户登记手续的，人民法院应向其释明可以变更诉讼请求为解除合同或在解封后办理过户登记手续；买受人坚持不变更的，驳回该项诉讼请求。

3.不动产被依法查封后，当事人订立转让该不动产的合同，可认定有效。

但转让合同约定在该不动产解封前办理过户登记手续的条款无效。

出卖人不能依约履行合同，买受人要求解除合同的，应予支持；买受人要求出卖人继续履行合同并在该不动产解封后办理过户登记手续的，应予支持。

广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》的通知

广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》的通知文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2014.07.10•【字号】粤高法发[2014]14号•【施行日期】2014.08.13•【效力等级】地方司法文件•【时效性】已被修订•【主题分类】量刑正文广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院〈关于常见犯罪的量刑指导意见〉实施细则》的通知(粤高法发〔2014〕14号)全省各级人民法院，广州铁路运输两级法院：为积极稳妥实施量刑规范化工作，现将《广东省高级人民法院＜关于常见犯罪的量刑指导意见＞实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

对于实施情况及执行过程中遇到的问题，请及时报告我院刑三庭。

广东省高级人民法院2014年7月10日广东省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑公正，根据刑法、刑事司法解释以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》的有关规定，结合我省刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和良好的社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期、案情相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法量刑时，应在定性分析的基础上，结合定量分析，依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。

1.量刑步骤(1)根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；(2)根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；(3)根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于适用小额诉讼程序审理民事案件的操作指引》的通知

广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于适用小额诉讼程序审理民事案件的操作指引》的通知文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2012.12.24•【字号】粤高法发[2012]46号•【施行日期】2012.12.24•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】审判机关正文广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于适用小额诉讼程序审理民事案件的操作指引》的通知(粤高法发〔2012〕46号)全省各级人民法院、广州海事法院、广州铁路运输两级法院：现将《广东省高级人民法院关于适用小额诉讼程序审理民事案件的操作指引》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

执行中如遇到问题请及时报告省法院民一庭。

广东省高级人民法院2012年12月24日广东省高级人民法院关于适用小额诉讼程序审理民事案件的操作指引为进一步规范小额诉讼程序，优化审判资源，提高审判效率，及时维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》等有关规定，结合我省民事审判工作实际，现就适用小额诉讼程序审理民事案件提出具体操作指引。

1.【适用范围】事实清楚、权利义务关系明确、当事人争议不大，案件标的额为立案时上一年度广东省城镇就业人员平均工资百分之三十以下的下列民事案件，可适用小额诉讼程序审理：（1）借款、买卖、租赁、借用、承揽、农村土地承包、储蓄存款和服务合同等合同纠纷案件；（2）身份关系明确的继承纠纷、不涉及子女抚养的离婚后财产纠纷案件；（3）身份关系明确，仅在给付数额、时间上存在争议的抚养费、赡养费、扶养费纠纷案件；（4）交通事故损害赔偿、产品质量损害赔偿等人身和财产侵权案件，不当得利和无因管理纠纷案件；（5）劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或赔偿金等给付数额、时间上存在争议的劳动合同纠纷案件；（6）劳务关系清楚，仅在劳务报酬给付数额、时间上存在争议的劳务合同纠纷案件；（7）其他适宜适用小额诉讼程序审理的案件。

最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定

最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】1998.07.06•【文号】法释[1998]14号•【施行日期】1998.07.11•【效力等级】司法解释•【时效性】失效•【主题分类】审判组织正文中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》已于1998年6月19日由最高人民法院审判委员会第995次会议通过，现予公布，自1998年7月11日起施行。

一九九八年七月六日最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（1998年6月19日最高人民法院审判委员会第995次会议通过）法释〔1998〕14号为了正确适用《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法），建立与社会主义市场经济体制相适应的民事经济审判机制，保证依法、正确、及时地审理案件，在总结各地实践经验的基础上，对民事、经济审判方式改革中的有关问题作出如下规定。

关于当事人举证和法院调查收集证据问题一、人民法院可以制定各类案件举证须知，明确举证内容及其范围和要求。

二、人民法院在送达受理案件通知书和应诉通知书时，应当告知当事人围绕自己的主张提供证据。

三、下列证据由人民法院调查收集：１、当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集并已提出调取证据的申请和该证据线索的；２、应当由人民法院勘验或者委托鉴定的；３、当事人双方提出的影响查明案件主要事实的证据材料相互矛盾，经过庭审质证无法认定其效力的；４、人民法院认为需要自行调查收集的其他证据。

上述证据经人民法院调查，未能收集到的，仍由负有举证责任的当事人承担举证不能的后果。

四、审判人员收到当事人或者其诉讼代理人递交的证据材料应当出具收据。

关于做好庭前必要准备及时开庭审理问题五、开庭前应当做好下列准备工作：１、在法定期限内，分别向当事人送达受理案件通知书、应诉通知书和起诉状、答辩状副本；２、通知必须共同进行诉讼的当事人参加诉讼；３、告知当事人有关的诉讼权利和义务、合议庭组成人员；４、审查有关的诉讼材料，了解双方当事人争议的焦点和应当适用的有关法律以及有关专业知识；５、调查收集应当由人民法院调查收集的证据；６、需要由人民法院勘验或者委托鉴定的，进行勘验或者委托有关部门鉴定；７、案情比较复杂、证据材料较多的案件，可以组织当事人交换证据；８、其他必要的准备工作。

广东省高级人民法院民事申请再审案件审查工作规程(试行)

广东省高级人民法院民事申请再审案件审查工作规程(试行)文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2008.04.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文广东省高级人民法院民事申请再审案件审查工作规程（试行）为正确实施民事诉讼法修正案，进一步规范民事申请再审案件审查工作，提高审查效率，根据民事诉讼法以及最高人民法院《关于民事申请再审案件受理审查工作细则（试行）》（下称《工作细则》）的规定，结合我院民事申请再审案件审查工作实际，制定本规程。

一、立案及材料移送第一条再审申请人申请再审，除按照司法解释的要求提交有关材料外，还应在诉讼文书送达地址确认书上完整填写联系地址和电话，并提供再审被申请人的联系地址和电话。

第二条对提交材料符合《工作细则》规定的申请再审条件的，应加盖收文章并当即录入相关案件信息，系统自动生成案号、自动完成案件排定、自动生成并打印受理通知书。

对提交材料不符合要求的，应告知需提交的材料，并在材料补齐后按前款立案审查。

第三条跟案书记员应在收到排案信息后2日内，到立案部门签收再审申请材料。

跟案书记员签收再审申请材料后，应在3日内将受理通知书发送再审申请人，同时将应诉通知书和再审申请书副本发送再审被申请人。

二、审查处理第四条承办法官可以根据案件的具体情况，决定是否调阅案件的相关卷宗。

第五条承办法官在审查申请再审案件时，认为需要询问有关事项或进一步做调解工作的，可以召集当事人进行询问。

再审申请人提交新证据，或者双方当事人对案件事实争议较大、矛盾容易激化的，应当进行听证。

第六条跟案书记员在承办法官决定听证后，应通过审判流程管理系统申请法庭，并通知当事人。

第七条听证可以根据案件需要由合议庭集体参加，也可以由承办法官单独主持。

听证程序应当简洁高效，突出重点。

第八条审查应严格围绕再审申请人的申请再审事由进行，判断申请理由是否符合民诉法第一百七十九条、一百八十二条、一百八十四的规定，作出是否进入再审的裁定。

20081229广东高院关于刑事案件、民事案件、关于行政案件改判和发回重审若干问题的指导意见

广东省高级人民法院文件粤高法发[2008]48号关于印发《广东省高级人民法院关于刑事案件改判和发回重审若干问题的指导意见（试行）》、《广东省高级人民法院关于民事案件改判和发回重审若干问题的指导意见（试行）》、《广东省高级人民法院关于行政案件改判和发回重审若干问题的指导意见（试行）》的通知全省各级人民法院、广州海事法院、广州铁路运输两级法院：为了在采取有力措施促进我省法院一审案件审判质量提高的同时，统一和规范我省法院各类案件二审、再审改判标准，实现改判标准的明确化、规范化，切实维护司法公正和司法权威，我院于2008年下半年对全省法院各类案件的二审和再审情况、存在问题、意见和建议等进行了认真调研，并在此基础上制定了《广东省高级人民法院关于刑事案件改判和发回重审若干问题的指导意见（试行）》、《广东省高级人民法院关于民事案件改判和发回重审若干问题的指导意见（试行）》、《广东省高级人民法院关于行政案件改判和发回重审若干问题的指导意见（试行）》三个指导意见，自2009年1月1日起实施。

现将该指导意见印发给你们，望认真贯彻执行，对于执行中的情况和问题，请及时报告省法院。

二○○八年十二月二十九日广东省高级人民法院关于刑事案件改判和发回重审若干问题的指导意见（试行）为进一步统一和规范我省刑事二审、再审案件改判和发回重审标准，维护人民法院裁判的稳定性、公信力，确保改判和发回重审的准确适用，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律、司法解释的规定，结合我省刑事审判工作实际情况，制定本意见。

一、一般规定第一条人民法院审理刑事二审、再审案件，应当处理好裁判的公正性和相对稳定性之间的关系，正确适用刑法惩罚犯罪，保障当事人的合法权益，维护国家法律的统一和尊严，注重服判息诉、案结事了，实现法律效果与社会效果的有机统一。

第二条人民法院审理刑事二审案件，应当重点审查抗诉、上诉理由和争议焦点，对原判决认定的事实、证据、程序、适用法律、量刑等方面进行全面审查，坚持事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律正确的裁判标准，依法维持、谨慎改判、严格发回重审。

二审民事案件改判标准的调研报告

二审民事案件改判标准的调研报告作者：广东省高级人民法院民一庭调研组一、我省二审民事案件改判和发回重审情况的分析（一）从年度数据的纵向对比来看，我省二审民事案件的改判率和发回重审率均呈递减趋势。

2000年全省二审民事案件改判率为27.34%（7423件），到2007年降低为19.68%（9706件），年均递减率为0.96%。

2000年全省二审民事案件发回重审率为4.55%（1229件），到2007年降低为1.92%（947件），年均递减率为0.33%。

图一：2000年至2007年全省二审民事案件改判率的变化图二：2000年至2007年全省二审民事案件发回重审率的变化（二）与全国同期数据横向比较，我省二审民事案件的改判率高于全国平均水平，二审民事案件的发回重审率低于全国平均水平，但二审民事案件的改判发回率与全国平均水平相当。

从2000年至2007年，与全国法院平均水平相比，我省二审民事案件的改判率高出近五至六个百分点，二审民事案件的发回重审率低近五至六个百分点。

图三：全省和全国二审民事案件改判率对比图四：全省和全国二审民事案件发回重审率对比（三）与经济发展水平类似省份的同期数据比较，我省二审民事案件的改判率和发回重审率明显偏高。

司法统计数据显示，与我省经济发展水平类似的江苏、浙江、北京、上海等地相比，近年来二审民事案件的改判发回率均未超过15%，远低于我省20%至30%的改判发回率，如上海法院的二审改判发回率在2004年为6.7％，2005年为6.8％，2006年月为7.3％。

（四）与各中院数据比较，省法院二审民事案件的改判率和发回重审率明显高于各地中院。

2004年至2007年，省法院民一庭共审结二审案件1543件,改判率和发回重审率分别为34.15%、12.90%。

2005年至2007年，珠海中院民一庭共审结二审案件3314件，改判率和发回重审率分别为29.84%、1.18%。

2005年至2007年，东莞中院民一庭共审结二审案件9146件，改判率和发回重审率分别为22.79%、0.79%。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释法释[2008]14号《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》已于2008年11月10日由最高人民法院审判委员会第1453次会议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。

二○○八年十一月二十五日最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（2008年11月10日最高人民法院审判委员会第1453次会议通过）为了保障当事人申请再审权利，规范审判监督程序，维护各方当事人的合法权益，根据2007年10月28日修正的《中华人民共和国民事诉讼法》，结合审判实践，对审判监督程序中适用法律的若干问题作出如下解释：第一条当事人在民事诉讼法第一百八十四条规定的期限内，以民事诉讼法第一百七十九条所列明的再审事由，向原审人民法院的上一级人民法院申请再审的，上一级人民法院应当依法受理。

第二条民事诉讼法第一百八十四条规定的申请再审期间不适用中止、中断和延长的规定。

第三条当事人申请再审，应当向人民法院提交再审申请书，并按照对方当事人人数提出副本。

人民法院应当审查再审申请书是否载明下列事项：（一）申请再审人与对方当事人的姓名、住所及有效联系方式等基本情况；法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务及有效联系方式等基本情况；（二）原审人民法院的名称，原判决、裁定、调解文书案号；（三）申请再审的法定情形及具体事实、理由；（四）具体的再审请求。

第四条当事人申请再审，应当向人民法院提交已经发生法律效力的判决书、裁定书、调解书，身份证明及相关证据材料。

第五条案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，且无法提起新的诉讼解决争议的，可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年内，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月内，向作出原判决、裁定、调解书的人民法院的上一级人民法院申请再审。

发回重审、再审、申诉、问题

发回重审、再审、申诉、问题一、发回重审（一）依据1、《民事诉讼法》第153条规定：“第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律正确的，判决驳回上诉，维持原判决；（二）原判决适用法律错误的，依法改判；（三）原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。

“2、《民诉意见》第181条规定：“第二审人民法院发现第一审人民法院有下列违反法定程序的情形之一，可能影响案件正确判决的，应依照民事诉讼法第一百五十三条第一款第（四）项的规定，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审：（1）审理本案的审判人员、书记员应当回避未回避的；（2）未经开庭审理而作出判决的；（3）适用普通程序审理的案件当事人未经传票传唤而缺席判决的；（4）其他严重违反法定程序的。

“第182条规定：“对当事人在一审中已经提出的诉讼请求，原审人民法院未作审理、判决的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解，调解不成的，发回重审。

”第183条规定：“必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则予以调解，调解不成的，发回重审。

发回重审的裁定书不列应当追加的当事人。

”第185条规定：“一审判决不准离婚的案件，上诉后，第二审人民法院认为应当判决离婚的，可以根据当事人自愿的原则，与子女抚养、财产问题一并调解，调解不成的，发回重审。

”第188条规定：“第二审人民法院对下列上诉案件，可以依照民事诉讼法第一百五十二条的规定迳行判决、裁定：（1）一审就不予受理、驳回起诉和管辖权异议作出裁定的案件；（2）当事人提出的上诉请求明显不能成立的案件；（3）原审裁判认定事实清楚，但适用法律错误的案件。

最高人民法院印发《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》的通知-法发〔2018〕10号

最高人民法院印发《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院印发《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》的通知法发〔2018〕10号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《最高人民法院关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》印发给你们，请遵照执行。

最高人民法院2018年6月1日最高人民法院关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见为进一步加强和规范人民法院裁判文书释法说理工作，提高释法说理水平和裁判文书质量，结合审判工作实际，提出如下指导意见。

一、裁判文书释法说理的目的是通过阐明裁判结论的形成过程和正当性理由，提高裁判的可接受性，实现法律效果和社会效果的有机统一；其主要价值体现在增强裁判行为公正度、透明度，规范审判权行使，提升司法公信力和司法权威，发挥裁判的定分止争和价值引领作用，弘扬社会主义核心价值观，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，切实维护诉讼当事人合法权益，促进社会和谐稳定。

二、裁判文书释法说理，要阐明事理，说明裁判所认定的案件事实及其根据和理由，展示案件事实认定的客观性、公正性和准确性；要释明法理，说明裁判所依据的法律规范以及适用法律规范的理由；要讲明情理，体现法理情相协调，符合社会主流价值观；要讲究文理，语言规范，表达准确，逻辑清晰，合理运用说理技巧，增强说理效果。

三、裁判文书释法说理，要立场正确、内容合法、程序正当，符合社会主义核心价值观的精神和要求；要围绕证据审查判断、事实认定、法律适用进行说理，反映推理过程，做到层次分明；要针对诉讼主XXX 诉讼争点、结合庭审情况进行说理，做到有的放矢；要根据案件社会影响、审判程序、诉讼阶段等不同情况进行繁简适度的说理，简案略说，繁案精说，力求恰到好处。

广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理第三人撤销之诉案件疑难问题的解答》的通知

广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理第三人撤销之诉案件疑难问题的解答》的通知文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2017.07.19•【字号】粤高法〔2017〕152号•【施行日期】2017.07.19•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】诉讼参加人正文广东省高级人民法院印发《广东省高级人民法院关于审理第三人撤销之诉案件疑难问题的解答》的通知全省各级人民法院：现将《广东省高级人民法院关于审理第三人撤销之诉案件疑难问题的解答》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

执行中遇到的问题请及时层报省法院环资庭。

特此通知。

广东省高级人民法院2017年7月19日广东省高级人民法院关于审理第三人撤销之诉案件疑难问题的解答粤高法〔2017〕152号为统一第三人撤销之诉案件的审理标准，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》等相关法律的规定，结合我省法院审判工作实际，提出如下解答意见：1、应否受理对财产保全裁定、管辖权异议裁定和仲裁裁决提起的第三人撤销之诉《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三人撤销之诉专章规定，不涉及实体内容的程序性裁定以及法院以外机构作出的文书不属于第三人撤销之诉的审查范围，故对上述情形提起第三人撤销之诉的，均不予受理。

2、第三人提起的撤销之诉被判决驳回后，又以其他理由对同一生效判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应否受理应当按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条的规定审查是否受理。

3、上诉人撤回上诉或者按自动撤回上诉处理审结的案件，第三人撤销之诉由哪一级法院管辖第三人撤销之诉属于专属管辖，由作出生效判决、裁定、调解书的法院进行一审。

当事人撤回上诉或者按自动撤回上诉处理后，原一审裁判文书发生法律效力，因此应由原一审法院管辖。

广东省高级人民法院、广东省司法厅关于在民事诉讼中实行律师调查令的规定-粤高法[2020] 34号

广东省高级人民法院、广东省司法厅关于在民事诉讼中实行律师调查令的规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省高级人民法院广东省司法厅关于在民事诉讼中实行律师调查令的规定为保护当事人的合法权益，充分发挥律师依法调查收集证据的作用，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国律师法》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》以及《广东省实施〈中华人民共和国律师法〉办法》等相关规定，结合审判实际，制定本规定。

第一条本规定所称律师调查令，是指民事诉讼当事人及其代理律师因客观原因不能自行收集涉诉案件相关证据时，经代理律师申请，人民法院审查批准，由代理律师向接受调查的单位或个人调查收集相关证据的法律文件。

第二条律师调查令的申请，可在起诉、审理、执行阶段提出。

再审审查阶段不适用律师调查令。

起诉阶段，律师调查令的申请应于递交起诉状及相关证据后提出，申请调查的证据应限于与管辖受理有关的起诉证据。

审理阶段，律师调查令的申请应于案件受理后，举证期限届满前提出。

执行阶段，律师调查令的申请应于执行完毕前提出，申请调查的证据应限于与被执行人的财产状况和实际履行能力有关的证据。

第三条持律师调查令调查收集的证据应为由接受调查单位或个人保管并与案件事实直接相关的书证、电子数据、视听资料、鉴定意见和勘验笔录等，但不包括证人证言、物证。

第四条申请律师调查令，应当提供下列材料：（一）申请书；（二）当事人的授权委托书；（三）代理律师所在律师事务所出具的指派律师函或法律援助机构出具的法律援助公函；（四）代理律师有效的执业证书；（五）律师调查令使用承诺书。

第五条律师调查令申请书应当载明下列内容：（一）案号或收件编号；（二）申请方当事人的姓名、身份证号码或名称、统一社会信用代码；（三）申请人的姓名、律师执业证号和律师事务所名称；（四）接受调查单位、个人的名称或者姓名；（五）调查取证的目的及理由；（六）需要调查收集的证据、财产线索；（七）其他需要说明的事项。

广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于省内委托执行若干问题的规定(试行)》的通知

广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于省内委托执行若干问题的规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2012.11.23•【字号】粤高法发[2012]36号•【施行日期】2012.11.23•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于省内委托执行若干问题的规定（试行）》的通知(粤高法发〔2012〕36号)全省各级人民法院、广州海事法院、广州铁路运输两级法院：为规范省内委托执行工作，加强省内委托执行工作的统一管理和监督，我院根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》的规定，结合我省法院执行工作实际，制定了《广东省高级人民法院关于省内委托执行若干问题的规定（试行）》。

现将该规定印发给你们，请严格贯彻执行。

执行中如有问题，请及时报告我院执行局。

广东省高级人民法院2012年11月23日广东省高级人民法院关于省内委托执行若干问题的规定（试行）为规范省内委托执行工作，加强省内委托执行工作的统一管理和监督，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于委托执行若干问题的规定》的规定，结合我省法院执行工作实际，制定本规定。

第一条可供执行的财产在本省辖区内，需跨不同中级法院辖区执行的案件可以委托执行。

在同一中级法院辖区内的基层法院执行的案件不得互相委托执行。

道路交通事故赔偿案件和刑事附带民事等人身损害赔偿案件不得委托执行。

第二条执行法院经四查发现被执行人在本中级法院辖区内无财产可供执行，且其他中级法院辖区内查实有可供执行财产的，可以将案件委托异地同级人民法院执行。

第三条委托执行应当以执行标的物所在地或者执行行为实施地法院为受托法院。

有两处以上财产在异地的，可以委托主要财产所在地的人民法院执行。

第四条省内委托执行应具备以下条件：（一）委托法院对执行案件已立案受理；（二）经四查，有相应材料说明被执行人在本中级法院辖区内确无财产可供执行，并已将财产调查情况告知申请执行人；（三）查实被执行人在受托法院辖区内有可供执行的财产；（四）委托法院应在符合以上三项条件后1个月内办理委托执行手续。

广东省高级人民法院关于民事案件改判和发回重审若干问题的指导意见

广东省高级人民法院关于民事案件改判和发回重审若干问题的指导意见(试行)粤高法发[2008]48号为进一步统一和规范我省民事二审、再审案件的改判和发回重审标准，提高民事二审、再审案件的审判质量和效率，促进服判息诉，维护司法权威，依照《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律、司法解释的规定，结合我省民事审判工作实际情况，制定本意见。

一、一般规定第一条人民法院审理民事二审案件，应当按照依法维持、慎重改判、严格发回重审的要求，尽力促使当事人服判息诉。

人民法院审理民事再审案件，应当正确处理依法纠错和维护生效裁判既判力的关系。

原生效裁判认定事实或适用法律确有错误，严重损害当事人合法权益的，依法改判。

第二条人民法院审理民事案件，应当在具体的上诉、再审请求范围内或在抗诉支持当事人请求范围内就有关事实和适用法律进行审理。

但可能危害国家利益、社会公共利益，以及他人合法权益的除外。

第三条原审法院行使自由裁量权所做的判决，若不违反法律、法规规定的幅度和法律的基本原则，也不存在明显不当的情形，二审、再审法院应当予以维持。

第四条对于原审判决确有错误需要改判的，应当根据具体情况慎重处理，尽量不对原审判决结果作重大调整。

原审判决事实认定不清或适用法律不当，导致必须改变案件处理结果的，可以在查明事实或纠正适用法律后，对原审判决结果予以维持，再增加判项；或者维持原审判决的部分判项，变更部分判项；或者撤销原判，予以改判。

第五条改判的判决书、发回重审的裁定书（含发回重审函）应明确、充分阐述改判、发回重审的理由。

二、民事二审案件的裁判第六条一审裁判具有下列情形之一，裁定撤销原判，驳回起诉：(一)不属于人民法院民事诉讼受案范围的;(二)法律规定必须经过前置程序，未经前置程序直接诉至法院的;(三)当事人双方约定有仲裁条款，一方直接诉至法院，对方在首次开庭前对人民法院受理该案提出管辖异议，且不参加诉讼的。

但经人民法院裁定驳回其异议后，当事人已参加诉讼的除外；(四)其他应当不予受理或者驳回起诉的情形。

《关于民事审判监督程序严格依法适用指令再审和发回重审若干问题的规定》理解与适用

《关于民事审判监督程序严格依法适用指令再审和发回重审若干问题的规定》理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2015.02.16•【分类】司法解释解读正文《关于民事审判监督程序严格依法适用指令再审和发回重审若干问题的规定》理解与适用一、问题的提出最高人民法院于2015年2月16日公布了《关于民事审判监督程序严格依法适用指令再审和发回重审若干问题的规定》（法释〔2015〕7号，以下简称《规定》）。

为便于准确理解和正确适用，对《规定》的制定背景作如下说明：（一）《规定》的起草背景2007年修订的《民事诉讼法》实施后，民事审判监督类案件的裁判结果出现了两种不好的走势：一是民事申请再审案件启动再审的方式中，指令再审比例逐年升高，从2007年的20%左右上升到2013年的60%左右，但指令再审案件审理后改判的比例却从33%下降到23%。

二是再审发回重审的比例逐年升高，从5%上升到15%以上，有的法院再审发回重审的比例甚至超过50%，但过半数发回重审案件裁判结果与原先相同或基本相同。

对此，出现了一些负面评论：当事人认为上下级法院互相推诿、裁判矛盾；下级法院认为上级法院指令再审、发回重审标准不一、质量不高；上级法院认为下级法院有错不纠。

这些负面评论，以及少量案件多次发回、反复再审的情况，对司法公信和权威产生了一些负面影响。

为解决司法实践中存在的指令再审和发回重审随意性较大的问题，最高人民法院将“严格规范上级法院发回重审和指令再审的条件和次数”作为人民法院“四五”改革的一项重点任务。

《规定》是这一改革任务的阶段性成果，主要是通过严格规范民事案件指令再审和再审发回重审的标准，来解决指令再审和再审发回重审的“任性”问题，确保再审程序充分发挥依法纠错功能，及时有效维护各方当事人的合法权益，维护司法公正。

“规范指令再审和发回重审的条件和次数”的改革任务，并没区分刑事、民事、行政不同案件，对发回重审也没有区分二审、再审不同程序。

广东法院再审诉讼暂行规定

广东省法院再审诉讼暂行规定————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：关于印发《广东省法院再审诉讼暂行规定》的通知全省各级人民法院、广州海事法院、广州铁路运输两级法院：《广东省法院再审诉讼暂行规定》已经我院审判委员会讨论通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。

各级法院要根据该规定的要求，按照立审分立的原则做好分工。

立案庭负责对申请再审是否符合再审条件进行审查，经审查不符合条件的，通知驳回；符合条件的，作出再审裁定，移交审监庭审理。

审监庭要按照严格改判的原则，对确有错误必须改判的才予以改判。

执行中有何意见和问题，请及时报告我院。

二〇〇四年九月七日广东省高级人民法院办公室 2004年9月15日印发广东省法院再审诉讼暂行规定为依法保障当事人的申请再审权利，规范再审诉讼程序，确保司法公正，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和最高人民法院有关司法解释，结合我省审判监督工作的实际情况，制定本规定。

一、一般原则第一条刑事、民事、行政案件的当事人，或者与案件的处理结果有直接利害关系的案外人，对人民法院作出的已经发生法律效力的判决、裁定和调解（以下统称原生效裁判）认为有错误的，可以向人民法院申请再审。

第二条人民法院对再审申请进行审查，认为原生效裁判可能存在错误并且符合本规定的再审立案条件的，予以再审。

第三条再审诉讼遵循立审分立、依法纠错、维护正确裁判的原则。

第四条对民事、行政再审案件，再审申请人提出中止执行申请并且提供足额财产担保的，人民法院可以决定中止原生效裁判的执行。

人民法院审理再审案件，认为确有必要，也可以自行决定中止原生效裁判的执行。

中止执行的具体做法参照《最高人民法院关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》第八条的规定办理。

第五条人民法院审理再审案件，应当以原生效裁判作出时应适用的法律、法规和司法解释为依据。

广东省高级人民法院关于印发《广东法院深入推动涉诉信访实质化解工作的实施意见》的通知

广东省高级人民法院关于印发《广东法院深入推动涉诉信访实质化解工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2023.09.10•【字号】粤高法发〔2023〕7号•【施行日期】2023.09.10•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关,信访正文广东省高级人民法院关于印发《广东法院深入推动涉诉信访实质化解工作的实施意见》的通知粤高法发〔2023〕7号全省各中级人民法院，本院各部门：现将《广东法院深入推动涉诉信访实质化解工作的实施意见》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，执行过程中遇到的问题，请及时向省法院立案庭反映。

特此通知。

广东省高级人民法院2023年9月10日广东法院深入推动涉诉信访实质化解工作的实施意见为全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，推动广东法院涉诉信访实质化解工作，更好维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定，现结合全省法院工作实际提出如下实施意见。

一、指导思想1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

准确把握新形势下人民内部矛盾和审判工作规律特点，以完善机制、提升能力、强化队伍为抓手，推进涉诉信访工作专业化、法治化、信息化建设，进一步提升排查化解涉诉矛盾、及时解决信访问题的质效，更好地维护群众合法权益、防范化解涉访风险、促进社会和谐稳定。

二、工作目标2.实现案访比和重复信访率逐年下降的目标。

聚焦“控增量、减存量、防变量”，进一步完善全省各级法院信访工作机制和责任体系，深入落实涉诉信访实质化解各项工作措施，从2024年开始，实现全省各级法院涉诉信访“案访比”“重复信访率”逐年下降的工作目标。

三、基本原则3.坚持党对涉诉信访工作的绝对领导。

牢牢把握涉诉信访工作的政治属性，积极融入党委统一领导、政府组织落实、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局，以高度的政治自觉做好涉诉信访工作。

4.坚持以人民为中心。

广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的指导意见(试行)》

广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的指导意见（试行）》的通知（粤高法发[2008]36号）全省各级人民法院、广州铁路运输两级法院：为正确审理刑事附带民事诉讼案件，经我院审委会讨论通过了《广东省高级人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的指导意见（试行）》。

现将《广东省高级人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的指导意见（试行）》印发给你们，请认真遵照执行，执行中遇到的问题，请及时反馈省法院刑一庭。

广东省高级人民法院二〇〇八年十月十三日广东省高级人民法院关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的指导意见（试行）为正确审理刑事附带民事诉讼案件，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》以及最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》、《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关司法解释的规定，结合审判实践，提出如下指导意见：第一条提起附带民事诉讼案件的范围包括：人身权受到犯罪行为侵犯遭受的物质损失或者财物被犯罪行为毁坏遭受的物质损失。

对犯罪分子非法占有、处置被害人财产造成的物质损失提起的附带民事诉讼，人民法院不予受理。

第二条为被害人垫付医药费、丧葬费、护理费、营养费、残疾人生活补助费等费用提起的附带民事诉讼，人民法院不予受理；但另行提起民事诉讼的，人民法院应予受理。

第三条自愿承担民事赔偿责任的案外人不应列为附带民事诉讼被告人。

共同犯罪中，被害人就先归案被告人提起的附带民事诉讼，在逃同案犯罪嫌疑人不应同时列为被告人参与诉讼。

第四条被害人的监护人应以被害人的名义提起附带民事诉讼，并以法定代理人的身份参与诉讼。

被告人的监护人属于附带民事诉讼中依法负有赔偿责任的人，应以法定代理人暨附带民事诉讼被告人的身份参与诉讼。

第五条人民法院受理刑事案件后，应告知被害人、已死亡被害人的近亲属、无行为能力或者限制行为能力被害人的法定代理人等提起附带民事诉讼的权利、方式、诉讼风险等，侦查、起诉阶段已告知的除外。

广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院

广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2017.06.14•【字号】粤高法发〔2017〕7号•【施行日期】2017.06.14•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】量刑正文广东省高级人民法院关于印发《广东省高级人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见（二）>实施细则（试行）》的通知粤高法发〔2017〕7号广州市中级人民法院、广州市白云区人民法院、佛山市南海区人民法院、台山市人民法院、潮州市潮安区人民法院：为继续推进量刑规范化改革，现将《广东省高级人民法院〈关于常见犯罪的量刑指导意见（二）>实施细则（试行）》印发给你们，同时开展试点工作，请认真贯彻执行。

对于实施情况及执行过程中遇到的问题，请及时报告我院刑三庭。

特此通知。

广东省高级人民法院2017年6月14日广东省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见（二）》实施细则（试行）为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，维护量刑公正，根据刑法、刑事司法解释以及最高人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见（二）））的有关规定，结合我省刑事审判实践，制定本实施细则。

一、危险驾驶罪1.构成危险驾驶罪的，可以在一个月至二个月拘役幅度内确定量刑起点。

2.在量刑起点的基础上，可以根据危险驾驶行为等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（1）追逐竞驶，行驶速度超过规定时速的50%，且超过60公里/小时的，时速每增加规定时速的10%，可以增加十五日至一个月的刑期。

（2）醉酒驾驶机动车，血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的，血液酒精含量每增加50毫克/100毫升，可以增加十至十五日的刑期。

（3）驾驶大型载客汽车从事校车业务或者旅客运输，载客超过额定乘员的50%或者超过额定乘员15人以上的，每增加额定乘员的10%或者每增加5人，可以增加十五日至一个月的刑期。