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二是随着我国民用航空业务量需求的持续 高速增长,许多机场的设施容量已达到饱 和或接近饱和,面临着急需改扩建的局面。 据初步测算,目前全国共有60个机场的设 施容量已经饱和或即将达到饱和状态。其 中13个机场的部分设施已处于超负荷运 行,36个机场将于2019年达到饱和,11个 机场将于2019年达到饱和,目前正在进行 新一轮的大规模建设。在这些扩建工程未 完成之前,机场现有运行资源的紧张局面 将日益突出。
德国运输周转量为729亿人公里，德国定期航班 旅客周转量为1825亿人公里，定期航班旅客周转 量为铁路运输周转量的2.5。
法国铁路网络运输周转量为744亿人公里。，法 国定期航班旅客周转量为1350亿人公里，定期航 班旅客周转量为铁路运输周转量的1.8倍。
其中，英国国土面积24.4万平方公里，总 人口6千万；德国国土面积35.7万平方公 里，总人口8.25千万；法国国土面积54.4 万平方公里，总人口6千多万。三国总面 积114.5万平方公里，总人口2.025亿，相 当于中国国土面积的11.9％，人口相当于 中国总人口的14.7％。这三个国家总的定 期航班旅客周转量是其总的铁路旅客运输 周转量的2.7倍
中国民航的发展潜力十分巨大！
发展机遇
国家改革开放进一步深化，国民经济持续 高速增长；航空运输市场需求旺盛；
2019年北京奥运会、2019年上海世博会 以及广州亚运会等大型国际活动和会议日 益增多；
民航新的管理体制基本建立，民用机场的 发展空间更为广阔；
大部分机场具备了一定的物质条件和发展 基础。
东北地区面临的机遇：
国家振兴东北的发展战略；
地处东北亚这个占世界GDP约1/5的经济 圈，主要经济体为日本、韩国，俄罗斯等；
背靠环渤海经济圈；
2019年，东北三省地区生产总值（GDP） 17130亿元，占全国的8.7%——说明还有 巨大的发展前景。
三、民航重点建设项目实施情况
根据民航总局年初的工作安排，2019年民 航重点建设项目共有25个，其中： 竣工项目4个：西藏林芝机场、北京—厦门 航路改造、上海—西安成都昆明航路改造、 长春广汉国产3#4#雷达系统。
中国民航机场建设与发展
一、我国民用机场发展概况 二、机场发展前景和机遇 三、民航重点建设项目实施情况 四、“十一五”期间民用机场建设规划情况
一、我国民用机场发展概况
1990年以来,机场建设进入了一个高峰时 期。在这期间,机场建设总投资达到1200 多亿元。新建、迁建了47个机场, 并对90 多个机场进行了改造或扩建。
截止2019年底,中国内地航班运输机场达到 142个,其中4E级机场26个,4D级机场33 个,4C级机场52个,3C级机场31个。运输机 场密度为每十万平方公里1.4个。
2019年,我国民用航班运输机场旅客 吞吐量总计达到了2.8亿人次,货邮吞 吐量达到633万吨,飞机起降达到306 万架次,分别比2019年增长17.5%、 14.6%和14.6%。航空运输总周转量 达到261亿吨公里,排名世界第二位。
续建项目6个：北京首都机场扩建、天津滨 海机场扩建、呼和浩特机场扩建、武汉天 河机场扩建、北京终端区改造、沈阳—上 海和北京—沈阳航路改造。
2019年中国民航旅客运输量为1.38亿人，但只占整 个交通运输方式总量的0.75%，铁路旅客运输量为 11.6亿人，民航的旅客运输量只是铁路旅客运输量 的12%左右。而美国民航运输总周转量占综合交通 运输总周转量比重是9.5%。
2019年，英国铁路网络运输周转量为432亿人公 里，而同期英国定期航班旅客周转量为2019亿人 公里，定期航班旅客周转量为铁路运输周转量的 4.6倍。
一是与世界航空发达国家相比,我国机场的 发展还有一定的差距。例如,在数量方面,美 国目前有航班运输机场600个左右,密度为 每十万平方公里6.4个,是我国的4.5倍,即使 世界上发展中国家如印度、巴西等,也高于 中国。尤其是我国民用机场在基础设施条 件、经营管理水平、服务水平等质的方面, 与世界先进水平相比均存在一定的差距。
其中:北京首都机场旅客吞吐量突破了4000 万人次,在世界机场中位居第16位,已经步入 了世界大型机场的行列。上海浦东机场货物 吞吐量达到186万吨,进入了世界前10位。
年旅客吞吐量超过1000万人次的机场有北 京、浦东、广州、虹桥、深圳、成都和昆明 等七个机场。
中国民航的发展还存在诸多矛盾和问题, 就机场的建设和发展而言,我们面临以下 挑战:
总 2. 24 71 11 26 量 9 .9 .4 6. 1.
10 排 31 16 11 9 2 名
中美民航对比：我国不仅在数量上有差距，在技 术水平、管理水平、人员素质等“质”的方面与 美国也还有很大差距。
总人口 GDP 航空运输总周转量 机场数量 运输机场数量 航空公司数量 飞机总架数 运输飞机数量 运输飞行员数量 空管人员数量
三是随着科学发展观的提出,建设资源节约 型、环境友好型的机场已提到重要议事日程。 同时,航空市场区域化、枢纽机场主导化、 运营低成本化、运输模式智能化等趋势日益 明显,与过去相比,机场规模越来越大,生产运 行系统越来越复杂,机场信息化程度越来越 高,多跑道、多航站楼运行越来越复杂,对我 们机场的管理工作也提出了更高的要求。
二、机场发展前景和机遇
中外民航对比 发展机遇
我国民航的世界排名
航空运输总周转量（未包括香港、澳门和台湾） 亿
吨公里
1600
1520
1400
1200
1000
800
600
400
261
255
240
220
200
0
美国
中国
德国
英国
ห้องสมุดไป่ตู้
日本
世界排名变化情况
年 19 19 20 20 20 度 78 90 19 00 19
中国 12.9 1.24 231 210 142 14 1,337 837 8,303 3,380
美国 3 10.08 1449 19,815 599 87 218,920 7,720 143,504 17,598
中国/美国 4.3/1 1/8.7 1/6.3 1/101 1/4.4 1/6.2 1/164 1/10 1/17 1/5.2