北京市“十二五”时期物流业发展规划

北京市“十二五”时期物流业发展规划

发布时间：2012-01-11 信息提供：物流发展处

序言

物流业是生产性服务业的重要组成部分，是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型、基础性、先导性产业。大力发展现代物流业，对于优化发展环境、带动产业升级、降低流通成本、普遍提高经济运行的质量和效益、增强城市综合服务保障能力，具有十分重要的意义。

“十一五”期间，北京市物流业实现平稳较快发展，物流基础设施日益完善，社会物流规模迅速增长，运行效率不断提高，高端物流集聚效应逐渐显现，物流发展的总体水平居国内领先。成功服务2008年北京奥运会和国庆六十周年庆典等重大活动，物流服务保障能力显著提升，为支撑首都经济发展、便利居民生活发挥了重要作用，也为今后五年物流业持续快速发展打下良好基础。

“十二五”时期，北京物流业将以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，贯彻落实“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，以服务中国特色世界城市建设为目标，按照“便民利民、促进发展，服务全国、辐射世界”的发展宗旨，加快推进物流业结构调整与创新，更加注重物流系统运行效率的提高和服务保障能力的增强，进一步完善高效、集约、低碳的城市物流体系，提升物流业发展的现代化、国际化水平，打造具有广泛国际影响力的物流中心城市。

《北京市“十二五”时期物流业发展规划》编制的主要依据是：

《北京城市总体规划（2004年－2020年）》

《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

国家发展改革委等九部委《关于促进我国现代物流业发展的意见》

《物流业调整和振兴规划》（国发﹝2009﹞8号）等

规划期限为2011年至2015年。

第一部分规划背景

一、“十一五”时期物流业发展回顾

（一）总体规模快速增长，运行效率不断提升

2010年，全市社会物流总额达5.04万亿元，较2006年的2.54万亿元增长98.4%，对推动全市经济发展发挥了重要的支撑作用。在社会物流总额的构成中，外省市流入物品和进口货物的占比由2006年的68.3%增长到2010年的76.5%，物流业发展的枢纽地位和服务国内外市场的辐射能力得到进一步提高（见表1-1）。

表1-1北京市社会物流总额及构成

单位：亿元，% 指标2010年占比2006年占比社会物流总额50424.7100.0 25406.5 100.0

一、农产品280.2 0.6 224.0 0.9

二、工业品11390.9 22.6 7511.6 29.6

三、进口货物16649.1 33.0 9386.8 36.9

四、再生资源69.3 0.1 257.3 1.0

五、外省市流入物品21909.6 43.5 7971.5 31.4

六、单位与居民物品125.6 0.2 55.2 0.2

数据来源：北京统计年鉴

2010年，物流业实现增加值493.7亿元，较2006年增长34.2%，占全市GDP的比重为3.5%。其中，交通运输、邮政、仓储等行业实现增加值382.9亿元；流通加工、配送、包装等增值性物流业务实现增加值110.8亿元，较2006年增长79.3%，明显高于行业整体增幅（见表1-2）。

表1-2北京市物流业增加值及构成

单位：亿元，% 指标2010年2006年增长合计493.7 368.0 34.2 交通运输邮政仓储业382.9 306.2 25.0 流通加工、配送、包装业110.8 61.8 79.3 数据来源：北京统计年鉴

物流业发展进一步扩大了就业。2010年，本市物流从业人员48.6万人，比2006年增长14.1%，占全市从业人员的4.7%，占第三产业从业人员的6.3%（见表1-3）。

表1-3物流从业人员及构成

单位：万人，%

指标2010年2006年增长合计48.6 42.6 14.1 交通运输邮政仓储业31.2 27.3 14.3 采掘业、制造业、批发和零售业17.4 15.3 13.7 数据来源：北京统计年鉴

“十一五”时期，本市物流效率不断提高，社会物流总费用与GDP的比率由2006年的 17.7%下降到2010年的15.5%，低于全国平均水平2.3个百分点，促进了首都经济社会发展环境的进

一步优化和企业运行效益的普遍提高。

（二）基础设施日益完善，网络格局基本形成

2006至2010年，本市物流业固定资产投资累计超过1400亿元。截至2010年末，全市公路总里程达21114公里，其中高速公路里程达到903公里，公路线路9833条；铁路运营里程达到956公里；规模以上专业物流企业、商业企业和工业企业自有仓储面积（含仓库和货场）达到3099.9万平方米，增长84.9%；拥有货运车辆4.2万辆，增长55%，其中冷藏车、集装箱运输车等专用车辆1.1万辆，增长29.7%；拥有起重机、叉车等装卸设备3.5万台，增长53.2%（见表1-4）。

表1-4“十一五”期间全市物流基础设施变化情况

指标计量单位2010年2006年增长%铁路里程公里956 961.7 -0.6 公路里程公里21114.0 20502.6 3.0 公路线路条数条9833 9583 2.6 管输里程公里3423.5 2151.8 59.1 管道线路条数条15 10 50.0 规模以上单位物流基础设施情况

自有仓储面积万平方米3099.9 1676.4 84.9 货运车辆数辆4185827011 55.0 普通货车数辆32472 18691 73.7

专用货车数辆10793 8320 29.7 装卸设备台数台35026 22860 53.2 物流计算机管理系统套数套1966 1386 41.8 数据来源：北京统计年鉴

“十一五”时期，北京市加快顺义空港、通州马驹桥、平谷马坊和大兴京南等物流基地以及十八里店物流中心、西南物流中心等一批物流中心（综合物流区）和配送中心（专业物流区）的规划与建设，形成了以物流基地、物流中心为载体，专业物流为特色的多层次节点布局，以及与交通线网有效衔接的物流网络。点、线、面相互协调的“三环、五带、多中心”的物流设施空间格局基本建立。

（三）专业物流体系基本建立，运行保障能力显著增强

专业物流体系建设取得长足进展。农产品及各类快速消费品的物流配送不断完善，医药、图书、冷链等专业化物流快速发展，已成为本市物流业发展的重要推动力量。

物流业态创新加快推进，“电子商务+物流”、“总部+物流”、“展示交易+物流”等新模式日