三清山乡村旅游发展研究

【呈程家健老师审定】

三清山乡村旅游发展研究

开题报告

2014级工商管理（1）班俞宏虎

一、课题研究的背景

2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，是改革开放以来指导“三农”工作的第18份中央一号文件，也是自2014年以来连续第三次将“农业现代化”写入标题的中央一号文件。文件提出要大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。

我国是一个农业大国，改革开放以来，大力推进农业现代化、新型城镇化，“三农”问题取得了一系列重大突破，农业生产、农村工作、农村面貌都获得了快速进步和重大变化。但是，农村与城市居民的收入差距仍然较大，农村基础服务设施建设与城市相比仍然存在众多不足。我国要建设小康社会，全面实现现代化，进一步缩小城乡差距，就必须大力发展乡村经济、调整产业结构、提高农民收入、改善乡村面貌。

为加快推动“515战略”的实施，广泛动员各方面力量参与乡村旅游发展，加大旅游经济发展力度，充分发挥旅游业在调结构、促就业等方面的积极作用，特别是发挥乡村旅游在调整传统乡村经济结构、提高传统农业附加值、增加农村经济收入、促进乡村农民脱贫致

富等方面的积极作用，掀起全国乡村旅游工作的新高潮，国家旅游局将在今年8月份召开全国乡村旅游推进大会，会上将出台一系列推动乡村旅游发展的积极性政策，还将推出中国乡村旅游“千千万万”品牌工程，即表彰1000个“中国乡村旅游模范村”、1000个“中国乡村旅游模范户”、10000家“金牌农家乐”、10000名“乡村旅游致富带头人”。

2015年 12 月 27 日，江西乡村旅游转型发展研讨会在南昌召开，指出乡村旅游建设需统筹规划和发展，以乡村旅游合作社为载体来发展农家乐、依托文化旅游小镇，大力发展乡村旅游品牌和精品，同时，针对现有的各类乡村旅游点、乡村旅游项目的配套设施及服务，包括厨房用品、食材、卫生等方面建立统一标准，为乡村旅游的快速发展提供有力支持。

乡村旅游以独具特色的乡村民俗、民艺、民族传统文化为根本，以农民自身为经营主体，以城市居民为乡村旅游的主要目标人群，以满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿景为特色，联合进行农业与旅游业的融合发展模式，社会、经济、文化、环境、生态综合效应十分显著。同时，乡村旅游作为我国加快新型城镇一体化进程、全面建成小康社会的重要手段，对密切城乡产业关系、增加农民经济收入、解决乡村居民就业、改善乡村基础设施建设，都具有重要的现实意义，是推动实现社会主义新农村建设的有效途径之一。

二、课题研究的目的和意义

本文以三清山为研究对象，三清山是世界自然遗产、国家 5A 级风景名胜区、世界地质公园。2008 年 7 月，在第 32 届世界遗产大会上成功通过《世界遗产名录》的申请，正式成为中国第七个世界自然遗产保护地，也是江西省第一个世界自然遗产地。为把握好当前旅游发展机遇，依托乡村旅游丰厚的文化底蕴、众多的民俗古居、良好的自然生态等条件，将乡村旅游发展产业开发有效结合起来，旨在探

索一条具有三清山特色的乡村旅游发展之路。

乡村旅游发展是一项既要增强使命感、又要强调科学性的工作。首先，要树立强烈的使命感、责任感，无论是涉旅企业、机构，还是旅游从业者，都要有社会担当意识，无论是作为企业、机构还是个人，通过投资、合作、租赁等方式参与地方乡村旅游开发，目的是为了促进农村农民通过发展乡村旅游实现经济发展，走向致富，并在乡村旅游发展过程中实现企业、个人的社会价值和经济效益。而在这一过程中，作为资源所有者的当地农民，由于缺乏市场意识、专业知识等方面的原因，他们往往不了解市场，不了解自己所拥有的资源的经济价值，更没有投资能力，在资本和发展理念方面相对弱势。在这样一种强弱对比下，乡村旅游资源非常容易被资本绑架，实际成了资源的掠夺者，虽然当地资源得到了开发，乡村旅游也发展起来了，但农民只是廉价出租了自己的资源，并没有真正产生效益。这样的例子不在少数。

其次，乡村旅游开发要讲科学。乡村旅游资源的价值评价、产品体系、市场选择和营销、业态策划与商业模式、支持保障体系等，都需要进行科学规划、设计，无规划开发或规划不科学都可能造成投资失误，让本来经济发展就落后的乡村雪上加霜。

再次，要坚持农民在乡村旅游开发、经营中的主体地位，这种主体地位不仅仅是强调农民开发主体或经营主体，更要强调他们自身要在思想上树立主体意识。我们也看到一些地方由于只专注乡村旅游的开发建设和物质帮扶，而忽视了提高农民在乡村旅游开发中的主人翁精神和主体地位，导致你帮他建、他看热闹，你建好了、他就放在那里。所以，帮扶必须要帮智，要重点解决好农民的意识问题、经营能力问题。

最后，要有系列的扶持政策。作为一项系统工程，无论是在国家层面，还是在地方层面，乡村旅游都应制定系统化的政策措施体系。

例如山东省级财政已经连续三年每年拿出两亿元以上的乡村旅游专

项资金，用于全省的乡村旅游规划、示范项目建设、“双改”（厨房和卫生间改造）补贴、农民带头人和经营业户培训、入户辅导等工作，取得了非常好的效果，目前全省已有1.5万户农家乐实现了标准化“双改”，2014年，乡村旅游收入占到了农业增加值的20%以上，农民在乡村旅游业中新增的直接就业占到了农民当年新增就业的3%以上。

总之，乡村旅游发展是一项能够让农民实现小康、走向致富的利民工程、民心工程，对于旅游业而言，它的意义不仅仅是壮大了产业的规模、增加了旅游产品种类，更重要的是，它已经成为新形势下旅游行业的创新举措。

本课题基于三清山乡村旅游发展模式的研究，将采用旅游学、经济学、地理学、生态学、管理学等多学科研究方法进行研究，通过对各地乡村旅游发展模式典型案例的调研考察学习和实证研究，文献梳理研究和理论逻辑推演等方法手段，力图揭示三清山乡村旅游发展模式的特点和适宜性，为解决三清山乡村旅游发展中出现的问题提供一些智力支持，为推动三清山乡村旅游科学健康发展提供有效对策。

三、三清山乡村旅游发展研究综述

1、三清山旅游总体发展现状

三清山以其丰富多样的旅游资源，久负盛名的道教文化以及申请自然遗产的成功，吸引了大量游客的光顾根据资料显示，2007 年接待国内外游客 110 万，2008 年达到 160 万，2009 年达到 220 万，2010 年来三清山的国内外游客达 300多万，完成国内生产总值 15.9 亿，2015年接等境内外游客1356.37人次，同比增长25.68%，实现旅游综合收入118.26亿元，同比增长38.2%。三清山的旅游业得到了快速的发展，同时也带动了辖区贫困农村经济的整体发展。

2、三清山乡村旅游促进乡村经济发展的现状