14.1 美国的宏观调控模式
美国政府宏观调控的案例分析
美国政府宏观调控的案例分析【导言】美国作为全球最大的经济体之一，宏观调控在其经济发展中扮演着重要的角色。
在过去几十年的发展历程中，美国政府不断对其经济进行宏观调控，以保持经济稳健发展。
本文将从历史背景、宏观调控手段、调控效果等多方面分析美国政府宏观调控的案例，并探讨其对当今全球经济的启示。
【历史背景】美国宏观调控的历史可以追溯到20世纪初。
在1929年的经济危机后，美国政府逐渐开始了一系列的宏观调控措施。
1933年，富兰克林·罗斯福总统颁布了《新政》方案，采用了多项政策措施，如规范银行业、增加税收、制定民生计划等，从而促进了其国内经济的稳定。
1950年代至1970年代，美国实施了“肯尼迪-约翰逊新政”、“里根-撒切尔新自由主义”等一系列经济政策，旨在为美国经济的繁荣和发展创造良好的宏观环境。
【宏观调控手段】美国政府宏观调控的具体措施主要包括财政政策和货币政策两个方面。
1. 财政政策财政政策主要通过国家财政收支的调整，影响国内总需求和总供给，从而达到宏观调控的效果。
常见的财政政策措施包括减税、增加政府支出、借贷等。
1954年，美国政府为了刺激企业进行投资，推出了租赁法案，允许企业将设备租赁成本当作扣减税款的支出。
这一政策措施在一定程度上鼓励了企业进行投资，促进了经济的发展。
2008年至2009年间，美国爆发了金融危机，美国政府采取了大规模减税、增加财政支出等一系列财政政策措施，力图在经济低迷时期稳定经济。
这些措施虽有所帮助，但也带来了政府债务的规模增加和财政短缺等问题。
2. 货币政策货币政策是指通过调控货币供给等方式，对经济周期进行干预。
具体措施包括调整利率、购买国债、调整货币储备等。
20世纪80年代初，美国经济发生了严重的通货膨胀危机。
此时，美国联邦储备委员会采取了紧缩性货币政策，通过降低货币供给和提高利率等方式，控制通货膨胀。
在短期内，这一政策使经济出现萎缩，但大幅下降的通货膨胀率也使得美国经济走出了通货膨胀危机。
经济学热点讨论美国量化宽松的货币政策
经济学热点讨论美国量化宽松的货币政策一、量化宽松的概念量化宽松(QE：Quantitative Easing)是指中央银行在零利率或近似零利率时，通过购买国债等中长期债券，增加基础货币供给，向市场注入大量流动性资金的干预方式，以鼓励开支和借贷。
量化指扩大一定数量的货币发行，宽松即减少银行的资金压力。
在经济发展正常的情况下，中央银行通过公开市场业务操作，一般通过购买市场的短期证券对利率进行微调;量化宽松调控目标即锁定为长期的低利率，各国中央银行持续向银行系统注入流动性，向市场投放大量货币。
二、美联储几轮量化宽松货币政策的回顾2023年11月25日，美联储正式启动第一轮量化宽松货币政策，宣布购买1000亿美元的房地美、房利美、联邦住宅贷款银行等政府支持企业所发行的债券以及5000亿美元由房地美、房利美、吉利美担保的抵押贷款支持证券。
值得关注的是，美联储的目的仅仅在于“稳定”市场，而不是“刺激”经济。
第一轮量化宽松货币政策主要目的是通过向市场提供流动性支持，以达到提振市场信心、平复金融市场恐慌情绪的目的。
从实际效果来看，第一轮量化宽松货币政策之后，美国金融体系有所企稳，目标初步达到。
在此基础上，美国接连推出第二轮、第三轮、第四轮量化宽松货币政策。
与第一轮有所不同的是，后续量化宽松货币政策日益体现了支持实体经济增长的意图，同时规模不断扩大。
从这二轮开始，美国的量化宽松货币政策从原来的稳定金融体系变为通过压低长期利率刺激实体经济。
2023年10月30日，美国联邦公开市场委员会(FOMC)货币政策会议宣布，将在2023年10月末停止资产购买计划，这意味着实施6年的量化宽松货币政策行将结束。
三、为什么量化宽松货币政策没有使经济陷入流动性陷阱?流动性陷阱又称凯恩斯陷阱，指当利率水平极低时，人们对货币需求趋于无限大，货币当局即使增加货币供给也不能降低利率，从而不能增加投资的一种经济状态。
当利率极低时，有价证券的价格会达到很高，人们为了避免因有价证券价格跌落而遭受损失，几乎每个人都宁愿持有现金而不愿持有有价证券，这意味着货币需求会变得完全有弹性，人们对货币的需求量趋于无限大，表现为流动偏好曲线或货币需求曲线的右端会变成水平线。
罗斯福新政的政府调控与市场自由的对抗统一
罗斯福新政的政府调控与市场自由的对抗统一罗斯福新政是美国历史上一个重要的政治运动，它代表了一个新的政府策略，以解决大萧条（The Great Depression）中的经济衰退和社会问题，同时兼顾政府调控与市场自由之间的对抗统一。
罗斯福总统通过对于国家经济中心的调控来解决经济问题。
他提出了“新政”政策，建立了一系列的政府计划来确保经济的稳定性和发展性。
其中，CCC（Civilian Conservation Corps）和WPA（Works Progress Administration）是重要的两个计划，它们主要是为了提供就业岗位，提高劳动力的素质和水平，并在国家基础设施建设、工业投资等领域推动经济的发展；另外还有国家银行复兴法案以及针对农业的AAA（Agricultural Adjustment Act）等法案，通过给予政府更多的干预财政和经济时期，来保证国家经济稳定和安全。
但是，政府干预也面临着市场自由的对抗。
罗斯福的新政引发了一些市场自由主义者的不满，他们认为政府干预会带来恶劣的副作用，引发经济动荡。
一些企业家和民主党的一些观点上的朋友们坚信，政府控制和管理多个方面的商业活动是不行的。
他们认为，“新政”及其代表了政府的过度控制和独断专行的管理，这会让市场变得混乱，抑制企业的自由竞争，甚至可能导致政治腐败。
在这些不同的观点之间，政府干预和市场自由似乎是相互对抗的。
但是，在理性分析之后，我们发现两者不是对立的。
政府的调控，从根本上说是为了促进市场的良性发展，维护市场运行的公平和稳定。
如果政府可以合理地制定政策和管理控制，它不仅可以通过公平的反垄断政策和贸易规则来维护市场的竞争和公平，以及对生产力和消费者保护，从而促进经济发展和市场自由竞争。
市场与政府之间的对抗统一，是为了更好地服务于人民的根本利益。
最终，罗斯福新政的政府调控和市场自由之间的对抗统一，体现了美国资本主义体系的优势。
这种体系不仅可以为投资者和企业家提供广阔的发展空间和机会，而且还可以通过优化政府和市场的合理化、合作和互相制约的关系，为整个社会创造更大的幸福和福利。
美国经济制度
美国经济制度
美国是全球最大的资本主义市场经济，也是世界上最重要的经济体之一。
它的经济制度比较复杂，受到国家、公司、政治和社会力量的共同影响，以及国际社会经济格局的巨大变化。
在其影响之下，美国经济制度也不断地发生变化。
本文将介绍美国经济制度的几个关键组成部分，以便了解美国经济制度的运作以及它未来可能出现的趋势。
首先，美国经济制度是市场经济，其特点是市场自由竞争、政府调节和民主政权三者的结合。
美国的市场经济的政府调节措施主要有税收、投资、贸易禁令等，以及联邦货币政策、联邦必需品给价等。
另外，美国政府还会通过社会政策来改善社会现状并带来更多机会，这些社会政策包括福利、人口政策、安居工程等。
此外，美国经济的发展主要受到市场力量的影响。
美国的市场经济既有公司的力量也有市场的力量，公司和市场都可以发挥其在经济发展中的特殊作用。
市场力量给美国的经济带来了供求平衡和资源配置的效率，公司力量则可以创造更多商业机会，提高了经济的发展活力。
最后，我们可以看到，美国经济制度在发展过程中还受到国际社会经济格局的不断变化的影响。
在这种情况下，美国在经济制度的改革中必须考虑国际环境，以此来确保经济可持续发展。
同时，美国经济制度也会不断发生变化，以应对未来的挑战。
综上所述，美国经济制度以市场经济为主体，市场自由竞争、政府调节和民主政权共同影响着美国经济的发展。
市场力量可以给经济
带来供求平衡和资源配置，而政府也会通过社会政策来改善社会现状。
同时，在国际经济格局的变化下，美国经济制度也会不断发生变化，以应对未来的挑战。
上世纪资本主义国家宏观调控具体案例
上世纪资本主义国家宏观调控具体案例
上世纪资本主义国家进行宏观调控的具体案例有很多，以下列举其中几个重要的案例：1. 新政：在美国的大萧条时期，美国总统富兰克林·罗斯福推出了一系列的新政政策，旨在扩大公共支出、完善社会保障体系、增加税收和监管金融机构等，以刺激经济复苏。
这些政策帮助了大批失业者，并为经济带来了新的增长机会。
2. 布雷顿森林体系：二战后，成立了国际货币基金组织（IMF）和世界银行，同时制定了布雷顿森林体系作为全球经济秩序的规范。
该体系建立了固定汇率制度，限制了资本流动，以便稳定世界金融市场。
3. 经济计划：在苏联等社会主义国家，政府实行了集中计划经济体制，通过对生产要素的统一配置和国家经济发展方向的统一规划，来实现对经济的宏观调控。
例如，苏联的五年计划就是一个重要的经济规划案例。
4. 紧缩政策：在20世纪80年代，许多西方国家面临高通胀和经济衰退的问题，政府采取紧缩政策来控制通胀和调整经济。
这些政策包括加息、削减公共支出和财政紧缩等，旨在稳定物价和恢复经济增长。
以美国为例，当时的总统罗纳德·里根推行了一系列减税和削减政府开支的政策，被称为里根经济学。
这些案例展示了上世纪资本主义国家在宏观调控方面采取的不同政策和措施，旨在应对经济危机、稳定通胀、推动经济增长等挑战。
虽然每个国家和时期的具体情况有所不同，但宏观调控一直是政府在资本主义国家中发挥重要作用的手段之一。
美国的经济制度和发展
美国的经济制度和发展作为世界上最为成熟的市场经济体系，美国的经济制度和发展一直备受世界关注。
本文将从几个方面来探讨美国的经济制度和发展历程。
第一部分：美国的市场经济制度美国的经济制度被称为市场经济制度，它的特点是以市场为导向，完全由市场的自由竞争来调节。
市场经济制度有助于推动经济增长，由于经济活动经常由市场上的价格信号来驱动，就趋向于找到效率最高的生产方法。
市场经济制度还有一个明显的优势，就是市场力量可以得到最充分的发挥，促进了各个产业的发展。
尽管市场经济制度存在着很多优点，但也有一些问题。
市场机制的不完善可能导致市场出现各种各样的失灵，同时市场还对部分人群不公平，导致贫富差距扩大。
此外，市场经济制度还不能很好地适应某些行业的需求，因此需要政府的干预来调节。
这就是为什么美国的经济制度是半市场半政府的原因。
第二部分：美国的发展历程美国是一个典型的从农业变成工业经济的国家。
在美国的早期，农业是主要的产业，到19世纪中叶，工业开始逐步发展起来。
随着工业的发展，工业化城市的出现和移民的涌入，资本主义开始在美国各地快速发展。
在20世纪初，美国成为世界上最富有的国家之一。
20世纪的美国经历了一些重要的事件。
二战之后，美国进行了巨额的经济重建，然后在1950年代与1960年代出现了经济的黄金时期。
20世纪70年代到90年代初，美国发生了很大的经济变化，包括了产业重组和技术进步等。
90年代以来，美国的经济增长主要来源于科技革新和国际贸易。
第三部分：美国的经济实力美国是世界上最大的经济体，其国内生产总值(GDP)占世界经济总量的15%左右。
美国的GDP从2000年的10.25万亿美元增长到2018年的21.4万亿美元。
它的经济增长主要是由技术革新，创新的研究和市场自由竞争驱动的。
美国在科技创新方面一直处于全球领先地位。
美国是全球最大的创新中心，其创新生态系统是基于美国的科技中心体系和科技资本市场的。
美国的高科技机构和大学集中在硅谷、波士顿、西雅图等地，拥有世界上最好的天使投资人、风险投资人和创业公司。
一般禁止式的宏观调控案例
一般禁止式的宏观调控案例宏观调控是指国家通过对经济运行进行计划、指导和管理，来调整经济运行的总量和结构，以达到稳定经济增长、保持物价稳定、调整收入分配、促进就业等目标的一种经济政策。
下面列举了十个宏观调控案例。
1. 中国房地产市场调控：中国政府通过限制购房贷款、提高房屋买卖税费、加大土地供应等手段，来控制房地产市场的泡沫，防止房价出现大幅度上涨，维护市场平稳发展。
2. 美国金融危机后的经济刺激计划：在金融危机爆发后，美国政府采取了一系列经济刺激措施，如降低利率、增加政府支出、减税等，以促进经济复苏和就业增长。
3. 欧洲央行的货币政策调控：欧洲央行通过调整利率、购买债券等手段，来控制通货膨胀、促进经济增长，维护欧元区的经济稳定。
4. 日本的量化宽松政策：日本政府通过增加货币供应量、购买国债等手段，来刺激经济增长，解决长期低通胀和经济停滞问题。
5. 韩国的外汇干预：韩国政府通过购买和出售外汇市场上的货币，来影响汇率水平，维护国内经济的竞争力和出口导向型经济的发展。
6. 印度的财政政策调控：印度政府通过调整税收政策、增加公共支出、改革金融市场等手段，来促进经济增长、吸引外资和提高就业率。
7. 巴西的工业政策调控：巴西政府通过制定工业政策，提供贷款支持、减税等措施，来促进工业发展，提高国内产业的竞争力。
8. 阿根廷的外债违约与重组：阿根廷政府通过与债权人进行谈判和债务重组，来解决外债问题，恢复经济稳定和信心。
9. 埃及的货币贬值调控：埃及政府通过降低货币汇率，促进出口，吸引外资，提高国内经济的竞争力和发展潜力。
10. 塞浦路斯的金融危机处理：塞浦路斯政府通过实施财政紧缩政策、进行银行业重组等措施，来应对金融危机，恢复经济稳定。
美国经济知识点总结
美国经济知识点总结美国作为全球最大的经济体之一，其经济体系复杂而庞大。
理解美国经济对于全球经济有着重要的意义，因此，本文将就美国经济的相关知识点进行总结和分析，包括美国经济体系、GDP、就业市场、货币政策、贸易政策、金融市场等方面的知识点。
一、美国经济体系美国是一个市场经济体系，这意味着资源的配置主要通过市场机制来决定，政府的干预相对较少。
在美国经济体系中，私有财产权和自由市场发挥着重要作用，企业和个人在市场上有较大的自由度。
此外，美国的经济体系也被认为是一个消费驱动型经济体系，消费者支出占GDP的比重较高。
因此，美国的经济增长受消费者信心和支出的影响较大。
另外，政府在美国经济中也扮演着重要的角色，通过税收政策、财政政策和货币政策等手段来影响经济的发展。
政府对于基础设施建设、教育、医疗保健等领域的投入也对经济发展产生着重要影响。
二、美国GDPGDP（国内生产总值）是衡量一个国家经济规模的重要指标，也是评估一个国家经济活动的总量。
美国的GDP一直处于世界前列，2019年美国的GDP总额达21.43万亿美元，占全球总量的超过20%。
美国经济的GDP主要由消费、投资、政府支出和净出口四大部分组成。
其中，消费者支出占整体GDP的比重较高，投资、政府支出和净出口也都对GDP的增长有着重要的贡献。
除了总量GDP外，GDP增长率也是一个重要的指标，它反映了一个国家经济的增长速度。
通常情况下，经济增长率高意味着就业市场更健康，企业利润更丰厚，消费者更有购买力。
三、美国就业市场就业市场是衡量一个国家经济活力和社会稳定的重要指标。
美国的就业市场相对较为活跃，2019年美国的失业率处于历史低位。
美国的就业市场有着高度的灵活性，同时也存在一定程度的结构性失业问题。
在技术进步和全球化的背景下，一些行业和地区的就业情况可能会出现较大的波动。
此外，劳动力市场参与率、工资水平、福利保障等也都是反映就业市场情况的重要指标。
对于美国的就业市场来说，政府的政策和企业的就业创造能力都是影响其发展的重要因素。
宏观调控
宏观调控法定义:是国家对国民经济和社会发展运行进行规划、调节和控制过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
即是指调整宏观调控关系的法律规范的总称，是国家管理宏观经济的主要法律手段之一。
（1）法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
主要通过经济立法和经济司法进行调节经济，有权威性和强制性；（2）经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。
主要方法有：1、财政政策和货币政策的调整，2、制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导，是一种间接手段，但是是主要手段；（3）行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。
如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通，有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点。
以法律，经济手段为主行政手段为辅宏观调控手段国家宏观调控的手段分为:经济手段,行政手段和法律手段,经济手段包括财政政策和计划经济手段有时是政府制定的经济政策；法律手段有时是政府制定的经济法规；行政手段则是政府发布的经济命令。
经济手段：这是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。
经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具，主要包括价格、税收、信贷、工资等。
法律手段：这是指政府依*法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。
通过法律手段可以有效地保护公有财产、个人财产，维护各种所有制经济、各个经济组织和社会成员个人的合法权益；调整各种经济组织之间横向和纵向的关系，保证经济运行的正常秩序。
法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。
经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规，保护市场主体权益；经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序，对经济案件进行检察和审理的活动，维护市场秩序，惩罚和制裁经济犯罪。
【调控】宏观调控法基本原理
【关键字】调控第一章宏观调控法基本原理第一节微观调控概述一、微观调控的经济学依据现代国家一般实行市场经济体制，强化市场机制的作用，经济发展受着市场机制这支“看不见的手”的推动。
但是，市场经济有其自身的局限和弱点。
首先，市场经济往往导致自身不能解决的社会公正问题。
市场经济激发个人潜力，往往会导致贫富分化，进而对社会公正造成严重的损害。
其次，市场经济无法承担社会公共职能。
再次，市场还会造成垄断、不正当竞争等市场失灵现象。
对于市场经济的上述弊端，政府采取微观调控，把“看得见的手”与“看不见的手”结合起来，共同作用于经济，是保证国民经济持续、快速、健康发展的一种途径。
自发生了1929-1933年那场资本主义历史上最深刻、最长久、最广泛的世界经济危机之后，有微观调控的竞争性市场经济逐步替代了所谓的自由放任的自由市场经济。
随着经济的发展和经济关系的复杂化，国家管理经济的职能越来越重要。
20世纪以来，不同国家都以不同方式在不同程度上改变了不介入经济生活的做法，更多地注意发挥了“有形之手”（即国家干预）的调节作用。
我国实行的社会主义市场经济体制。
这种经济体制同样既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时也要搞好微观调控。
因此，政府的微观调控也存在中国市场经济经济基础。
政府微观调控也得到了经济学理论的支持。
综观近现代西方经济理论的发展，各种学派的基本观点和理论脉络，几乎都是围绕着如何选择、运用好微观调控政策，以便解决经济增长和市场竞争中出现的诸多矛盾这个基本点来展开的。
不论是最具代表性的，以“有效需求”理论为核心，主张强化国家干预和“赤字财政”政策的凯恩斯学派，还是强调货币“单一规则”运动的货币主义，或是供应学派和近些年又重新抬头的新凯恩斯主义等等，都概莫能外。
二、微观调控的涵义在中国，微观调控是指以中央政府（central govornment)为主的各级政府，为了微观经济的均衡发展，合法律地采用参与和影响经济运行的手段，改变市场主体的经济行为，从而对一定范围的经济总体进行调节和控制的政府行为。
高一宏观调控知识点
高一宏观调控知识点宏观调控是指国家或地区通过采取一系列经济政策手段，对经济运行总体进行管理和调整，以实现经济平稳增长、保持物价稳定、促进就业等目标。
在高一阶段的经济学学习中，宏观调控是一个重要的知识点。
本文将重点介绍高一宏观调控的主要内容。
一、宏观调控的目标宏观调控的目标主要包括保持经济增长速度的合理水平、控制物价稳定和促进就业。
其中，保持经济增长速度的合理水平是指经济增长不宜过快或过慢，要实现持续稳定的增长；控制物价稳定是指防止通货膨胀或通货紧缩，保持物价在一个合理的水平上稳定；促进就业是指增加就业机会，降低失业率，提高人民群众的收入水平。
二、宏观调控的主要手段1. 财政政策：财政政策主要通过调整政府支出和税收来影响经济运行。
在经济增长过快时，可以通过增加税收或减少政府支出来抑制经济过热；在经济增长过慢时，可以通过增加政府支出或减少税收来刺激经济增长。
2. 货币政策：货币政策主要通过调整货币供应量和利率来影响经济运行。
当经济增长过快时，可以通过提高利率或减少货币供应来控制过热的经济；当经济增长过慢时，可以通过降低利率或增加货币供应来刺激经济增长。
3. 外汇政策：外汇政策主要通过调整汇率来影响国际贸易和跨境资本流动。
国家可以通过升值或贬值本国货币来影响出口和进口的竞争力，以调节经济的对外收支状况。
4. 产业政策：产业政策主要通过支持和引导一些特定的产业发展，以推动经济结构的优化和产业升级。
国家可以通过加大对重点产业的投资和扶持，鼓励技术创新和产业升级，以提高经济的竞争力和可持续发展能力。
三、宏观调控的难点与挑战宏观调控面临着一些难点和挑战。
首先，经济运行变化的复杂性使得宏观调控的效果不易预测和控制。
其次，宏观调控需要权衡各个目标之间的关系，如经济增长与物价稳定的平衡。
此外，全球化背景下国际经济的影响也增加了宏观调控的复杂性。
四、宏观调控的意义和作用宏观调控对于实现国民经济均衡发展、增进社会福利具有重要意义和作用。
2013年美国宏观经济政策的调整及走向
2013年美国宏观经济政策的调整及走向作者：郝洁来源：《中国经贸导刊》2013年第22期2013年美国宏观经济政策出现较大调整，主要涉及财政政策和货币政策。
一、美国财政政策的调整与趋势（一）美国财政政策的调整今年以来，在债务上限的约束下美国财政政策发生较大调整，主要包括增税和减支两方面。
1、财政收入政策美国年初开始实行增税法案，内容主要包括上调富裕家庭的所得税、拒绝延长实施两年的工资减税计划、增加房产遗产税等。
根据国会批准的法案，富裕家庭在年收入超过45万美元的情况下需要按照39.6%的新税率纳税；高于500万美元的房产遗产须按照40%的税率来缴纳税收，而不是按此前35%的税率纳税。
另外，国会没有批准对实施两年的工资减税计划进行延期，意味着减税的终止。
据预计，今年美国家庭的全部劳动所得平均值最高可达11.37万美元，这些所得需按6.2%的税率纳税，比2012年的4.2%高出两个百分点。
以上措施在增加财政收入方面取得了良好效果。
从国会预算办公室公布的数据看，美国2013财年前8个月的财政收入比上年同期增长2360亿美元，其中居民收入税收增长1440亿美元，占增长额的61%，主体部分是取消税收减免后增加的1180亿美元工薪税。
企业所得税增长240亿美元，反映了企业可计税利润的增长。
社会保险增长620亿美元。
2、财政支出政策减支政策主要包括国防部门支出的下降、对房利美与房地美的净支出下降、能源计划支出以及紧急失业救济（EUC）计划付款的减少等。
根据美国国会预算办公室的数据，与去年同期相比2013财年前8个月的财政支出下降了1.9%，即460亿美元。
其中国防支出下降了280亿美元，失业保险支出下降25%，即170亿美元。
对于房利美和房地美的财政净支出下降了250亿美元。
对于能源计划的支出下降了26%，即60亿美元。
然而在部分领域，财政支出仍保持了增长。
社会保险支出增长了6%，即280亿美元。
养老保险支出增长4%，即130亿美元，医疗补助增长7%，即120亿美元。
《公共部门人力资源管理》第14章：公共部门薪酬管理
公共部门薪酬管理是指公共部门根据自身的发展战略和 目标，依据国家政策与法律，并综合各方面的因素，确 定薪酬策略并付诸实施的整个过程。薪酬管理与组织发 展是相辅相成的，主要目的是为了在保障员工基本生活 的同时，充分激励、发挥员工的能力，实现组织的发展 目标。薪酬管理也是为了组织能够留住人才，拥有合理 的人力成本，并保证组织内部的薪酬公平。
教授们为什么会反对校方修建体育馆呢？原因是这个拟建的体 育馆选定的位置是在校园内的华盛顿湖畔，一旦建成，恰好挡 住了从教职工餐厅可以欣赏到的窗外美丽的湖光山色。
为什么校方又会如此尊重教授们的意见呢？这与薪酬水平有直 接的关系。
与美国平均水平相比，华盛顿大学教授的工资水平要低20%左 右。在美国，地区间是不存在劳动力流动障碍的，而且教授这 种职业又恰恰是最具流动性的。既然如此，为何华盛顿大学的 教授们自愿接受较低的工资，而不到其他大学去寻找更高报酬 的教职呢？
换句话说，华盛顿大学教授的工资，80%是以货币形式支付的， 20%是由美好的自然环境来补偿的。如果因为修建体育馆而破坏 了这种景观，就意味着教授们的工资降低了，于是他们就可能流 向其他大学。对华盛顿大学来说，想要继续留住这些教授，办法 无非是：在原定的位置建体育馆，同时将教授工资提高20%；放 弃修建体育馆的计划，或另选地点修建体育馆。最后经过权衡， 校方选择了后者。
“雷尼尔效应”对于人力资源管理来说具有很大的借鉴意义。不 只是自然风光，一切非货币形式表现出来的报酬都可以起到吸引 人和留人的作用，成为组织的“雷尼尔”。
14.1 公共部门薪酬管理概述
公共部门薪酬管理的涵义、构成和功能 影响公共部门薪酬管理的因素 公共部门薪酬制度的确立
14.1.1 公共部门薪酬管理的涵义、构成和 功能
二战后美国经济的调整概要
探究二 20世纪五六十年代，日本经济
发展的原因是什么？
1、内部原因： ①战后日本进行广泛的社会改革，为经济发展奠定基础； ②政府主导型经济模式形成，有利于经济发展； ③日本战后实行国民经济非军事化，全力进行经济建设； ④制定外向型的经济发展战略，引进最先进的科学技术， 提高生产率，加快产品的更新换代； ⑤积极发展教育，培养人才。 2、外部原因： 美国的经济扶持，美军的大批军事及后勤物资订货，进一 步刺激了日本经济的发展。
注意解决社会问题，完善社会福利保障 体制.
课堂检测
D 1、下列各项：不属于撒切尔夫人经济改革的内容是（ ）
A、国有企业私有化
B、压缩政府开支
C、削减政府福利
D、实行企业国有化
2、二战后，联邦德国经济成为西欧经济“火车头”，
D 主要原因是（ ）
A、限制垄断行为
B、用收入政策来实现相对的社会水平
C、实行稳定的财政政策和货币政策
4、20世纪90年代英国经济发展
（1）、趋势：多市场，少政府 （2）、特征
A、国家资本比重下降，私人资本得到加强 B、经济计划程度下降，自由市场作用加强 C、国家干预减弱，自由竞争加强
二、法国的计划指导型经济
1、经济模式的形成： ①确定发展的方针 ②经济模式的形成
计划与市场相结合、国有企业与私人企业共存的混 合经济模式 2、经济模式的主要特征：
D、社会市场经济的模式的确立
B 3、在二战后日本经济发展过程中始终占主导地位的是（ ）
A、市场调节 B、政府指导 C、自由放任 D、货币主义
善的社会保障制度，保障人民的基本生活
4、主要内容：
⑴限制垄断行为，保护竞争秩序 ⑵实现稳定的财政政策和货币政策 ⑶用收入政策来实现相对的社会公开
美国经济增长模式的历史演变与新趋势
美国经济增长模式的历史演变与新趋势美国经济增长模式的历史演变可以追溯到九十年代末到现在的发展，
经历了几次重大变化，最显著的是改变经济的方式和结构。
通过这些变化，美国经济一直在不断增长。
本文将从货币政策、财政政策、贸易政策和法
规等方面，探讨美国经济增长模式的历史演变和新趋势。
在过去的几十年中，货币政策一直发挥着至关重要的作用，在美国经
济增长的过程中发挥了重要作用。
货币政策是指央行通过设定货币增长或
降低把握经济发展速度，控制物价和利率等多种方式来推动经济增长。
凭
借量化宽松（QE）战略，美联储把流动性注入市场，降低利率，帮助提高
消费和投资的热情。
此外，联邦基金利率的调整也可以成为一种货币政策，可以调节贷款成本、控制通货膨胀并促进经济增长。
有观点认为，自
2024年美国量化宽松开始以来，美国经济一直在持续增长，它为美国经
济的发展发挥了重要作用。
财政政策也是促进经济增长的重要因素。
财政政策是政府通过控制开支、减税或增税的方式，来调节经济的发展和稳定。
美国的宏观调控模式
14.1 美国的宏观调控模式一、美国模式的主要特点（一）美国模式的主要特点美国模式，即所谓消费者导向型市场经济模式，又称“自由主义的市场经济”。
它十分强调市场力量对促进经济发展的作用，认为政府对经济发展只能起次要作用。
推崇企业家精神，崇尚市场效率而批评政府于预，这种市场模式的特点是生产要素有较高的流动性。
这一模式中还存在着无限制的法律诉讼特色。
政府进行调控与否往往以是否有利于消费者利益为目标，而较少从生产者角度出发。
社会习惯与政府政策更多地着重促进私人消费而忽视储蓄。
这种倾向不仅反映在个人与企业的行为方面，而且也反映在政府公共财政的大量赤字方面。
（二）美国模式的经济管理体制美国没有全国的经济计划，甚至在经济界和学术界还对世界许多国家普遍接受的产业政策持有不同意见。
但是有的州及县。
镇却在编制计划。
国家往往通过政府订货和采购影响经济。
政府也对某些部门施加管理，例如对能源、尖端技术、农业和环保等部门。
但大公司却有自己的计划管理制度，一般都要编制长期发展计划与销售计划。
美国政府对经济实施宏观管理的演变和发展，大致经历了三个阶段。
自1776年美国建国开始到1860年南北战争爆发前为第一阶段。
最初形成了以州为主的经济管理体制。
1789年的《美国宪法》，确立了联邦、州、地方的三级政府体制。
宪法规定联邦政府有权制定税法，管理税收；有权制造货币，管理通货。
上述条款为美国联邦政府调节经济提供了法律根据。
在这一阶段，初步建立了以关税为主的财税制度。
1782年，美国成立了第一家银行——北美银行。
1791年国会通过了关于设立国家银行的法令，成立了美国第一个国家很行。
在这个阶段中，美国银行的发展，曾经历过一个混乱时期。
1837年密执安条例建立了一种制度，规定只要具备一定条件，任何人都可以申领银行执照。
以后不久，大多数州都通过了相似的法律，当时在美国社会上掀起了一股利用新银行法捞一把的热潮。
1834年美国日银行总数为500家，1840年增加到9000家。
宏观调控的案例范文
宏观调控的案例范文宏观调控是指国家通过调整经济政策和手段来干预和管理经济，实现经济平稳增长、物价稳定、就业增加等目标的过程。
下面将介绍几个宏观调控的经典案例。
首先是中国的1984年“不以GDP论英雄”的调控。
当时中国正处于开放初期，经济增长速度迅猛，但却带来了通胀和社会不稳定的问题。
为了解决这些问题，中国政府宣布不以国内生产总值(GDP)的增长速度衡量干部表现，而是强调改善社会福利、控制通胀、保持稳定经济增长。
这一调控政策的实施，减缓了经济增长速度，但也带来了通胀率的下降和社会稳定的提升。
这一政策的成功案例表明，宏观调控应该追求经济平稳发展，而非单纯追求GDP增长。
其次是美国在2024年全球金融危机中的宏观调控。
当时，由于美国次贷危机引发的金融危机波及全球，世界经济陷入严重衰退。
为了应对危机，美国政府采取了包括降低利率、实施量化宽松政策、增加财政支出等一系列措施。
这些宏观调控措施通过刺激需求和提供流动性支持，帮助美国经济企稳，并逐渐恢复增长。
这一案例表明，宏观调控在应对危机时发挥了重要作用，避免了危机进一步恶化、经济陷入衰退。
再次是中国在2024年面临的“新常态”下的宏观调控。
经济新常态是指中国经济转型升级时期的一个特征，即经济增长速度从过去的高速增长转为中高速增长。
为了应对新的挑战，中国政府采取了一系列宏观调控措施，包括稳健的货币政策、积极的财政政策、供给侧结构性等。
这些措施在一定程度上调整了经济结构，推动了经济由以投资为主导、出口驱动的模式向内需和创新驱动模式的转变。
中国经济在经历一段不稳定的阵痛之后，逐渐恢复了较为稳定的增长态势。
最后是欧洲在欧债危机中的宏观调控。
欧债危机是指近年来欧洲多个国家的债务危机，引发了金融市场的动荡和经济的衰退。
欧洲面临的主要问题是国家债务过高、银行业资金链断裂、经济增长乏力等。
为了解决这些问题，欧洲采取了多项宏观调控措施，包括实施紧缩政策、推动结构性、成立欧洲稳定机制等。
宏观经济政策演变概述
宏观经济政策演变概述发达国家在二次大战以前大都经历过自由资本主义时期。
二次大战后，国家对经济生活的干预被不断强化和规范化，逐步形成了西方发达国家干预经济的一整套宏观经济政策。
进入70年代，发达国家的宏观经济政策一度失灵，各国政府重新考虑国家对经济生活的各项干预政策。
于是，80年代发达国家相继削减政府对经济的频繁干预，进入重新重视市场自发调节作用的时期。
90年代以后，随着现代科技的发展和世界经济一体化的不断加速和新凯恩斯主义的传播，发达国家的政府再次调整了他们对经济生活的宏观干预政策。
政府在经济生活中的作用在新的基础上被逐步加强。
同时，在不同国家之间，一方面加强了宏观经济政策的合作和协调；另一方面也在国内政策的目标以及具体措施上呈现出更多的差异。
这就是说，90年代以来，发达国家宏观经济政策的发展虽然呈现出一些明显的共性，但也更多的呈现出不同的特点。
象50-60年代那种以凯恩斯主义为基本指导思想，从而各国宏观经济政策的共性突出的时代已经一去不复反了。
各国都在寻求适合自己国家特点的更有效的宏观经济干预方式。
作为本书的概述，我们将在这一章中集中阐述那些具有共性的宏观经济政策的发展过程，而将各国的特点及其历史渊源放到后面具体叙述各国宏观经济政策演变的章节中。
第一节现代宏观经济政策的产生第二节“宏观经济政策”通常是指政府、中央银行以及当局的其他经济管理机构对宏观经济总量进行调控的行为。
它是包括宏观经济政策目标、措施、手段、决策机构、执行组织、信息搜集和监督在内的，旨在对整个经济状况进行调节的系统。
现代宏观经济政策是沿着两个相互影响相互作用的途径发展的，一是政府干预经济的实践，二是宏观经济理论对宏观经济政策效果的认识。
虽然政府在制订和执行宏观经济政策时往往以经验性的认识为主要依据，但是它的发展历程却显示出它越来越依赖于宏观经济理论的发展。
政府干预经济是前资本主义社会一直存在的，资本主义对封建社会的胜利使得市场经济成为占统治地位的社会经济形式。
宏观调控的必要性和具体措施教案
宏观调控的必要性和具体措施教案第一章：宏观调控的基本概念1.1 宏观调控的定义1.2 宏观调控的目标1.3 宏观调控的必要性和意义第二章：宏观调控的主要任务2.1 经济稳定增长2.2 价格稳定2.3 就业与失业2.4 金融市场调控第三章：宏观调控的主要手段3.1 财政政策3.2 货币政策3.3 产业政策3.4 区域政策第四章：我国宏观调控的实践与成效4.1 计划经济体制下的宏观调控4.2 改革开放以来的宏观调控4.3 我国宏观调控的现状与挑战第五章：当前我国宏观调控面临的挑战与对策5.1 经济结构调整5.2 产能过剩与产业升级5.3 环境与资源约束5.4 金融风险防范第六章：国际经验与宏观调控6.1 发达国家的宏观调控实践6.2 发展中国家的宏观调控挑战6.3 国际宏观调控政策的启示与借鉴第七章：宏观调控与市场机制7.1 市场机制在宏观调控中的作用7.2 宏观调控对市场机制的影响7.3 市场失灵与宏观调控第八章：宏观调控中的政策协调8.1 财政政策与货币政策的协调8.2 产业政策与区域政策的协调8.3 宏观调控与国际贸易政策的协调第九章：宏观调控中的数据分析与预测9.1 宏观经济数据的收集与处理9.2 宏观经济分析方法9.3 宏观经济预测与模型建立第十章：宏观调控的未来发展趋势10.1 全球经济一体化对宏观调控的影响10.2 科技创新与宏观调控10.3 可持续发展的宏观调控策略第十一章：宏观调控中的政策评估与优化11.1 宏观调控政策的效果评估方法11.2 宏观调控政策的实施与调整11.3 宏观调控政策的优化与创新第十二章：宏观调控中的利益相关者分析12.1 政府、企业与市场的关系12.2 宏观调控政策对各利益相关者的影响12.3 协调宏观调控与利益相关者的策略第十三章：宏观调控中的法律与制度建设13.1 宏观调控法律体系的基本构成13.2 宏观调控政策执行的法治保障13.3 完善宏观调控法律制度的重要性第十四章：宏观调控中的危机管理与应对14.1 宏观调控面临的危机类型及影响14.2 宏观调控危机管理机制的构建14.3 案例分析：宏观调控危机应对的成功经验第十五章：宏观调控的教育与人才培养15.1 宏观调控教育的重要性15.2 宏观调控人才培养的模式与方法15.3 宏观调控教育的未来发展至此，整个宏观调控的必要性和具体措施教案编写完成。
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14.1美国的宏观调控模式一、美国模式的主要特点（一）美国模式的主要特点美国模式，即所谓消费者导向型市场经济模式，又称“自由主义的市场经济”。
它十分强调市场力量对促进经济发展的作用，认为政府对经济发展只能起次要作用。
推崇企业家精神，崇尚市场效率而批评政府于预，这种市场模式的特点是生产要素有较高的流动性。
这一模式中还存在着无限制的法律诉讼特色。
政府进行调控与否往往以是否有利于消费者利益为目标，而较少从生产者角度出发。
社会习惯与政府政策更多地着重促进私人消费而忽视储蓄。
这种倾向不仅反映在个人与企业的行为方面，而且也反映在政府公共财政的大量赤字方面。
（二）美国模式的经济管理体制美国没有全国的经济计划，甚至在经济界和学术界还对世界许多国家普遍接受的产业政策持有不同意见。
但是有的州及县。
镇却在编制计划。
国家往往通过政府订货和采购影响经济。
政府也对某些部门施加管理，例如对能源、尖端技术、农业和环保等部门。
但大公司却有自己的计划管理制度，一般都要编制长期发展计划与销售计划。
美国政府对经济实施宏观管理的演变和发展，大致经历了三个阶段。
自1776年美国建国开始到1860年南北战争爆发前为第一阶段。
最初形成了以州为主的经济管理体制。
1789年的《美国宪法》，确立了联邦、州、地方的三级政府体制。
宪法规定联邦政府有权制定税法，管理税收；有权制造货币，管理通货。
上述条款为美国联邦政府调节经济提供了法律根据。
在这一阶段，初步建立了以关税为主的财税制度。
1782年，美国成立了第一家银行——北美银行。
1791年国会通过了关于设立国家银行的法令，成立了美国第一个国家很行。
在这个阶段中，美国银行的发展，曾经历过一个混乱时期。
1837年密执安条例建立了一种制度，规定只要具备一定条件，任何人都可以申领银行执照。
以后不久，大多数州都通过了相似的法律，当时在美国社会上掀起了一股利用新银行法捞一把的热潮。
1834年美国日银行总数为500家，1840年增加到9000家。
1807年，美国通过了外贸禁运法令，禁止英、法工业品进人美国，起到了促进本国工业发展的作用。
联邦政府从1785年到1832年，曾先后颁布六个有关开垦西部土地的法令，刺激农业的发展，并采用鼓励外国技术工人移居美国和奖励发明创造等措施，以促进科技的发展。
1861年南北战争到1933年罗斯福新政府上台前，是美国政府对经济实施宏观管理的第二阶段。
在这个阶段中，美国建立了以公司和个人所得税为主的财税制度，对货币与银行制度进行了改革。
1863年国会通过了国民银行条例，规定开办银行必须具有的最低资本额，并对银行资金的使用与钞票发行作了规定。
由于资本主义经济制度中固有的矛盾，也由于制度缺乏集中管理，美国差不多每10年就发生一次金融危机。
1873年J884年、1893年和1907年都发生过严重的经济危机。
于是在1913年建立了联邦储备制度，国会授权联邦储备委员会控制国家的流通和贷款。
但联邦储备条例并没有改变美国自由经营银行的原则，银行的数目继续增加。
到1921年，全国营业的银行超过3万家。
整个20世纪20年代，银行倒闭之风不断。
到30年代经济大危机时，整个银行制度趋于崩溃。
1933年罗斯福推行新政后，美国的消费者导向型市场经济模式进人了逐步完善阶段。
政府在相当程度上放弃了传统自由派不干预经济的做法。
1933年3月开始的100天内，罗斯福以立法与行政手段进行了若干重要改革。
在解决失业方面，国家设立了民间保护团，吸收失业青年从事植树、造林、筑坝、水土保持及兴建国家级与州级公园以保护自然资源，政府提供5亿美元（后增至50亿美元）用来修建机场、公园、道路、学校与下水道等公共设施，为失业者提供就业机会；在农业方面，国会通过了农业调整法，控制农民生产粮食的数量及设立房屋贷款公司，以保障人民的住房；在规范证券发行方面，通过了证券法；为促进和规划不发达地区的发展，建立了田纳西河流域管理局；通过了联邦紧急赈救法等等。
此后，政府对市场经济进行干预的宏观管理制度，又进行了不断的改进和发展。
（三）美国模式的财政预算体系1.财政预算体系。
本世纪30年代前，美国实行自由的市场经济，认为供给可以创造自身的需求，依靠市场供求关系，就可以自动调节经济。
因此，那时的财政政策主要是保持国家预算的收支平衡，而并不运用财政政策来调控经济。
自从爆发了1929～1933年的经济危机后，英国的经济学家凯恩斯认为：“经济不可能自动达到其产出潜力。
经济活动会停留在低于产出潜力的水平，而需要通过增加总需求措施以刺激生产并增加就业。
”他主张国家干预，认为通过政府的充分就业政策可以使经济从衰退中得到恢复。
许多经济学家接受了凯恩斯的理论。
以后美国的财政政策就不再搞预算收支平衡，而是以保持物价稳定并促进充分就业为目标。
政府预算的收入与支出，所制定的税制结构与累进所得税、失业保险等，都成为美国政府搞活宏观经济、调整中央与地方关系及帮助政府实施社会目标（市场不能解决的社会目标）的重要手段。
美国实行联邦、州和地方的三级政策预算管理体系。
联邦政府的财政收入约占全部收入的60％，地方约占40％。
在联邦政府的预算支出中，约有10％用于补助州与地方。
这样联邦政府可以凭借其财力，对州和地方的发展进行干预与影响，并可以在一定程度上，促进全国经济较平衡的发展。
1932年前，州与地方政府来自联邦政府的补贴仅占总收人的3%。
但自1934年后，开始上升到13%，最高年分（1979～1980年）达到了Z1.8%。
在联邦政府的财政收人中，个人所得税、公司所得税与社会保险税这三项税收，约占全部税收的87%（1988～1989财政年度）。
州与地方政府的收人中，各种税收约占51%以上（1983～1984财政年度），从联邦政府获得的补贴约占18％。
联邦政府的支出，主要用于国防与国际关系，其次是社会保险，在1988～1989财政年度这两项分别占支出的27％和25％。
州与地方政府的财政开支主要用于教育、道路、公共福利及公共设施等。
美国不依靠产业政策与国家计划来干预经济活动，而是通过国家对商品和劳务的采购来扩大市场，刺激投资和生产。
其最主要的是军事采购，大多由国防部承办。
美国国防部还拥有相当多的国有资产。
其余部分则是民用采购。
例如，1985年的政府采购额是3539亿美元，其中军事采购占了74％。
30年代经济大危机的潜在原因之一是农民和工人收人过低，致使消费品严重过剩。
鉴于这个教训，美国政府十分重视对农业的保护并开始了对农业的计划干预。
1933年通过了农业调整法，创建了商品信贷公司。
它可以从财政部借款对农业进行价格补贴。
美国政府初期对农业的干预，主要是由于农业的供过于求而实行限产措施。
70年代起，由于国际市场出现了农产品短缺，政府暂时停止了限耕，转而促进农业增产，减少“支持价格”，促进农业面向市场。
1985年国会通过了《食物安全法》，降低了若干种农产品的“支持价格”，并促进农业进一步面向市场竞争。
（三）美国模式的银行金融体系到1990年末，美国约有12300家银行，是世界各国中银行数目最多的国家，但每个银行拥有的平均资产数却不大。
美国政府对银行的管理经过了集权一分权一集权的变化过程。
银行最早成立于1782年，最早的国家银行成立于1791年。
1837～1863年期间，是美国银行的自由发展时期，那时美国的商业银行都在其所在州注册。
由于各州对银行缺乏严格管理，大批银行倒闭。
州银行的货币往往成为废纸，对老百姓造成了极大损失。
1863年，美国通过了国民银行条例，并在其后的补充条例中，规定了在联邦政府注册的国民银行体系。
联邦政府在财政部内设立了金融监察局，控制信用和管理银行。
为了制止州银行印发货币，还规定了对州注册银行发行货币要征以10％的税，使得州银行的发行钞票成为无利可图。
许多州银行立即申请改为国家银行，有的银行因税重而不得不关门，有的以支票代替货币而生存下来。
这样在美国银行体系中，存在着联邦管理银行与州管理银行的双轨制。
1929～1933年的经济大危机，大批银行破产。
罗斯福在1933年到1935年提出了银行法，以支持银行系统改革并集中了联邦储备银行的权力。
该法律体系中，明确了联邦储备银行的领导体系与组织。
目前，美国政府对银行的管理，法律规定了三个调控系统。
1.联邦财政部的金融监察机构。
政府对商业银行实行中央和州二级管理。
2.联邦储备体系。
由联邦储备区内的12家联邦储备银行及其领导机构联邦储备委员会组成，对领导机构组成也作了一系列具体规定，以保证不受短期的政治影响。
国民银行都应参加联邦储备体系作为其会员银行。
明确联邦储备银行和美国的中央银行，负责制定、实施国家的货币政策，以保证国家的宏观经济目标。
3.建立了联邦存款保险公司，以保护居民存款，使其在银行倒闭后少受损失。
根据1933年银行法的规定，商业银行不允许买卖企业股票与债券。
同其它产业相比，美国对银行业的干预是较为严格的。
1980年美国国会通过了《198O年放松存款机构规制及货币控制法》，开始对银行放松管制而给予了更多的自主权。
1986年取消了利率上限的规定，并允许所有存款机构都可以提供支票账户等。
1989年8月，美国国会又通过了为数约4000亿美元的款项，以支付倒闭的小金融机构所保险了的存款。