“人才特区”要素初探及建设构想
加快建设人才特区构筑人才集聚高地开发区人才工作汇报
加快建设人才特区构筑人才集聚高地开发区人才工作汇报加快建设人才特区构筑人才集聚高地——##开发区人才工作汇报近年来，###开发区党工委、管委会始终坚持人才优先发展战略，不断健全完善人才工作机制，以时不我待、求才若渴的精神，坚持超前谋划、强化培养、优化服务，加快建设人才特区，着力构筑人才集聚高地，不断推动园区产业转型升级，为开发区经济社会发展提供了强有力的人才保障和智力支持。
一是坚持政策先行，人才管理服务机制更加健全。
开发区专门成立了人才工作领导小组，健全人才工作联席会议制度，有序完善人才工作运行机制，近年来陆续出台《###经开区“人才强区”战略工作实施意见》、《###经开区博士后创新实践基地管理办法》等一系列政策措施，在子女入学、家庭购房、技术职务评审、科技项目资助及奖励申报等方面对人才进行资助，初步形成了“人才特区”建设的政策服务体系。
通过开辟“绿色通道”，提供“保姆式”服务，切实增强了对高层次人才的吸引力和凝聚力。
截至目前，全区共培养引进各类人才###多名，硕士以上学历或副高以上职称的高层次人才###多名，其中省“333工程”培养对象##名、省突出贡献的中青年专家##名、“##市高层次人才培养工程”对象##名。
各类人才作用发挥也日益明显，近两年园区企业共授权专利##项，其中授权发明专利##项，部分成果达到了国内国际先进水平。
二是坚持深度融合，产学研合作机制更加完善。
产学研合作是人才工作的重要方面。
近年来，开发区开展校企对接##余次，落实对接项目##多个，其中获批省科技重大成果转化项目##个，获批数量居徐州各县区开发区首位。
截止目前，区内企业已与国内外##多家院校、科研院所建立了稳定的产学研关系，引进高层次创新创业人才###余人。
建成产学研技术研发平台###个，包括：企业院士工作站#家、国家级博士后科研工作站#家、省级博士后工作站#家、省级研究生工作站#家、省级工程技术研究中心##家，省级企业技术中心##家。
推进人才集聚区建设的思路和举措
推进人才集聚区建设的思路和举措
推进人才集聚区建设的思路和举措可以从以下几个方面考虑：
1. 完善政策支持：建立健全人才引进和留用政策，提供各种优惠政策和创业扶持政策，吸引和留住高层次人才。
同时，加强人才评价机制，建立激励机制，为人才提供发展空间和良好待遇。
2. 营造良好的创新创业环境：为人才提供良好的创新创业环境，包括配套的办公场所、实验设备、研发资金、科研人员等支持。
建设人才创新创业孵化基地，为人才提供创新创业的孵化服务和培训。
3. 加强高校合作：与高校建立合作关系，开展产学研合作，促进科技成果转化。
引导高校毕业生就业创业，搭建高校毕业生就业创业平台，提供就业创业指导和培训。
4. 建设配套服务设施：为人才提供完善的生活、教育等配套服务设施，包括医疗机构、学校、公园等。
提供丰富多样的文化娱乐活动，营造良好的人文环境。
5. 加强交流互动：定期举办人才交流活动，组织学术研讨会、创新创业比赛等，促进人才之间的交流和合作。
建立人才交流平台，为人才提供交流和合作的机会。
6. 增强城市吸引力：加大对城市基础设施建设的投入，提升城市的吸引力和竞争力。
提供便捷的交通网络和公共服务设施，
提高城市的生活品质。
7. 加强宣传推广：通过各种渠道宣传城市的人才集聚区建设成果，吸引更多的人才前来。
展示城市的发展前景和人才培养机制，让更多的人才了解和关注。
通过以上措施，可以有效推进人才集聚区的建设，吸引和留住高层次人才，促进城市的创新和发展。
人才区建设方案
人才区建设方案1. 引言人才是一个国家和地区发展的重要资源，对于建设科技创新、推动经济发展具有至关重要的作用。
为了激发人才的潜力，构建一个有利于人才培养和发展的环境，我们制定了人才区建设方案。
2. 目标和愿景我们的目标是打造一个具有吸引力的人才区，吸引和留住优秀的人才，培养和发展高素质人才，推动科技和经济的持续发展。
我们的愿景是建立一个创新、开放、包容和合作的人才生态系统，成为全球人才争夺的热点地区。
3. 主要措施3.1 建立人才培养体系通过构建全面的人才培养体系，培养和吸引各领域的高素质人才。
我们将建设一流的教育机构、研究中心和创新实验室，提供优质的教育资源和培训机会。
同时，加强与高校和科研机构的合作，建立产学研一体化的实践基地，提供实际工作经验和创新机会，培养具有实践能力和创新精神的人才。
3.2 优化人才政策制定并实施灵活且激励人心的人才政策，为人才提供良好的发展条件和福利待遇。
我们将建立起人才评价和评估体系，根据人才的贡献和潜力给予相应的奖励和支持。
同时，加大对人才的培训和职业规划支持力度，提供个性化的发展路径和机会。
3.3 创造良好的创新创业环境建设创新创业孵化器和科技园区，提供创业者所需的场地、设施和资源。
我们将简化创业流程，加快审批和注册流程，降低创业成本，鼓励创新和创业活动。
同时，加强对创新企业的扶持，提供资金支持、税收优惠和知识产权保护等措施，引导创新创业活动向高科技领域倾斜。
3.4 加强人才交流和合作打破人才流动的地域界限，与国内外区域进行人才交流和合作。
我们将建立人才交流平台，提供人才招聘和对接服务，促进人才流动和合作。
同时，与其他地区共享人才资源，开展人才合作项目，加强国际人才引进和交流，引进国际优秀人才为本地区发展提供智力支持。
4. 实施计划为了有效地推动人才区建设，我们制定了以下实施计划：•第一年：建立人才培养体系，与高校和科研机构签订合作协议，推动人才培养的紧密合作。
深化广西北部湾人才特区建设的思考
深化广西北部湾人才特区建设的思考广西北部湾人才特区是由国家发改委、教育部、人力资源社会保障部、科技部、财政部等五部委联合批准设立的国家级人才开发试验区，旨在打造全国领先的人才生态圈和高端人才聚集地。
近年来，随着特区建设的不断推进，广西北部湾已经成为全国高端人才的热门目的地，不仅吸引了大量的人才来到这里工作和生活，同时也为其它地区提供了宝贵的经验和借鉴。
深化广西北部湾人才特区建设，需要我们更加深入地思考这一过程中的一些重要问题。
在此，我认为，我们需要从以下几方面进行思考：一、建设合适的人才评价机制人才评价是人才工作中非常重要的一项工作，对于广西北部湾人才特区的发展来说，建立合适的人才评价机制是非常必要的。
这不仅需要建立一套科学的评价体系，还需要建立一套相应的奖惩机制，让那些真正对于企业和社会有贡献的人才得到相应的回报和肯定。
二、加强和完善人才发掘和培养机制广西北部湾人才特区的建设，需要大量的高端人才来支撑和推动其发展。
因此，如何加强和完善人才发掘和培养机制，成为特区建设的一项重要任务。
在这方面，特区可以通过各种途径来吸引和培养高端人才，比如说加强人才引进工作，通过产学研联合开展研究和创新，提高人才的综合素质和技能水平等。
三、建立创新型人才体系创新型人才是现代社会发展的核心，对于广西北部湾人才特区来说，建立创新型人才体系是非常重要的一项工作。
在这方面，我们需要大力加强和完善高校和企业之间的合作交流，通过产学研合作和技术创新，培养和输送一批具有创新能力和市场开拓能力的高端人才，这样才能将特区打造成为国内领先的高新技术产业基地。
四、加强人才生态建设人才生态是指一种良好的社会环境，包括政策环境、法制环境、文化环境等多个方面。
广西北部湾人才特区必须加强人才生态建设，为高端人才提供良好的工作和生活环境。
比如说，特区可以加强对于人才的保障和扶持，比如说提供住房、医疗等方面的优惠政策，同时还需要创造良好的文化和娱乐环境，让他们能够在工作之余得到充分的休息和娱乐。
人才特区建设的多维分析——以重庆市为例
使 用机 制 ， 全 以品德 、 健 能力 、 贡献 、 业绩 为导 向 的人
才评价 体 系 ，形成 有利 于人 才创新 创业 的分 配 和激 励 制度 ； 五 ， 特 殊 保 障 ， 设 服 务 机 构 、 务 窗 第 有 专 服 口、 服务 人员 ， 善公 共 技术 平 台 、 息平 台和 生 活 完 信 设 施 ， 人 才 生 活 、 留 、 育 、 业 提 供 支 持 和 服 为 居 教 创 务 ； 六 ， 特殊氛 围， 第 有 努力 营造 鼓 励 创 新 、 尚竞 崇 争、 开放 包容 、 自由活跃 的文 化 环 境 ， 发各 类 人 才 激 创 新创 业激 情 。 相 比之 下 ，北 京与 重庆 发展人 才特 区建设 的主 要 定位 ， 北京 发展要 求注 重特 色 ， 重庆定 位发 展 内 而
投 入 地 方 财 政 科 技 拨 款 占 一 般 预 算 支 出 比例
正
人 年／ 万人
８８ ．
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１４ ．
平 均水平 。与东部 沿海 的江苏 、 广东 、 山东 和福 建等
省 份相 比，重 庆人 才 当量与 创造ＧＤ 的差距 更 是 明 Ｐ
容 非常全 面 ， 涉及人 才建设 的各 个方 面 ， 是相 比北 但
图通 过影 响人 才 特 区建 设 的 障碍 因素 进 行分 析 ， 提
出对策 、 建议 ， 以供 决策 部 门参 考 。 人才 特 区 的建 设要 凸显 出“ ” 特 。近 年来 ， 国 全 各 个 省市先后 建设 人才 特 区 ，并且 积 累了大量 的经 验 ， 特 区的特 色定位 是人才 特 区的核心 所在 ， 而 也是 胜 败 的关键 ；笔 者认为 重庆 的人才 特 区建设受 困 于
推进人才集聚区建设的思路和举措
推进人才集聚区建设的思路和举措随着经济的快速发展和科技的持续进步，人才的重要性在社会发展中愈发凸显。
为了培养和吸引更多的高素质人才，推进人才集聚区建设成为当前的重要任务之一。
本文将从思路和举措两个方面介绍推进人才集聚区建设的具体内容。
一、思路1. 制定明确的发展目标：人才集聚区建设需要明确发展目标，根据当地实际情况确定具体的目标和规划。
例如，发展高新技术产业、培育创新创业人才等。
2. 营造良好的发展环境：人才集聚区需要提供良好的生活和工作环境，包括优质的教育、医疗、住房等基础设施建设，同时还要注重生态环境保护，提供宜居的生活环境。
3. 加强政策支持：政府部门要制定相关政策，鼓励人才集聚区建设，提供各种优惠政策和扶持措施，包括税收减免、经费支持、创业孵化等，以吸引更多的人才来此发展。
4. 建立良好的产业生态系统：人才集聚区需要建立起完善的产业生态系统，包括产业链的完善、创新研发平台的搭建以及产学研合作的加强，为人才提供更多的机会和平台。
5. 强化人才培养和引进：人才集聚区要加强人才培养和引进工作，通过设立人才培训中心、引进高水平的教育机构和研究机构等方式，培养和吸引更多的高端人才。
二、举措1. 加大科技创新力度：人才集聚区要鼓励科技创新，建立起完善的科技创新体系。
可以设立科技创新基地、科技创业园等，提供创新创业的支持和资源。
2. 打造创业孵化平台：为了激发创业热情，人才集聚区可以打造创业孵化平台，提供创业指导、资金支持、人才培训等服务，帮助创业者实现创业梦想。
3. 建立人才交流平台：人才集聚区可以建立起人才交流平台，定期举办人才交流会、人才招聘会等，为企业和人才搭建起交流和合作的桥梁。
4. 加强产学研合作：人才集聚区要积极促进产学研合作，加强企业与高校、科研院所的合作，共同开展科技研发和技术转移，推动科技成果转化。
5. 鼓励人才创新创业：人才集聚区可以通过设立创新创业奖励、创新创业基金等方式，激励人才创新创业，提供创新创业的资金和政策支持。
人才领域建设的关键成功要素 简短总结
人才领域建设的关键成功要素简短总结人才领域建设是一个国家或地区实现长期繁荣与可持续发展的关键。
为了建设强大的人才队伍和创新生态系统，以下是一些关键成功要素：
第一，教育体系的卓越性是人才领域建设的基础。
这意味着要提供高质量的教育，培养具备专业知识和技能的毕业生。
教育投资、教师培训和教育资源的合理配置是实现这一目标的关键。
第二，加强创新的研究和发展能力。
创新是推动经济增长和社会进步的重要驱动力。
通过投资研究机构、提供研究奖励和鼓励知识产权保护，可以激发创新动力，吸引和留住科学家和工程师。
第三，建立有效的人才引进政策和机制。
这包括吸引海外高层次人才回国、引进国际知名专家和创业者，并提供相应的待遇和支持。
此外，要建立人才评价和选拔机制，以确保选出具有最优秀才能的人才。
第四，创造良好的工作环境和文化氛围。
这意味着要提供公正、透明和友好的工作场所，尊重和支持员工的个人和职业发展。
通过建立有益的激励机制、提供培训和发展机会，可以吸引和激励人才持续创新和发展。
第五，建立紧密的产学研合作关系。
工业界、学术界和政府之间的合作是推动创新和发展的重要途径。
通过促进知识和技术的交流与
共享，以及建立联合研究中心和实验室，可以提高创新能力和解决实际问题的能力。
综上所述，人才领域建设的关键成功要素包括优质教育、创新研究能力、人才引进政策和机制、良好的工作环境和产学研合作关系。
通过综合运用这些要素，国家或地区可以建立起强大的人才队伍，促进经济发展和社会进步。
因此，政府和企业需要共同努力，制定符合实际情况的战略和政策，推动人才领域的持续发展。
深化广西北部湾人才特区建设的思考
深化广西北部湾人才特区建设的思考广西北部湾人才特区建设是广西壮族自治区的一项重要战略举措，旨在通过集聚高层次人才、优化人才发展环境，推动经济社会的高质量发展。
在该特区建设过程中，需要对其进行深化思考，以更好地实现人才资源的有效配置和利用，推动人才特区建设取得更加显著的成效。
要同时注重引进和培养人才。
特区建设需要吸引各类人才，包括技术专家、创新创业人才、管理精英等，形成各类人才的集聚效应。
在引进人才方面，可以通过提供优厚的待遇、创新创业平台以及良好的发展环境等方式，吸引来自不同领域的优秀人才。
在培养人才方面，特区可以建设高水平的人才培养机构、提供优质的人才培训项目，为当地培养出更多的人才，满足特区建设的需要。
要构建人才政策体系。
在特区建设过程中，需要制定相应的人才政策，包括人才引进政策、人才培养政策、人才激励政策等。
这些政策可以围绕特区的发展重点，为各类人才提供差异化的政策支持。
对于创新创业人才可以提供创业资金、研发支持等；对于技术专家可以提供科研经费、科研项目等。
通过制定针对性的政策，可以更好地吸引和留住各类人才，促进特区的快速发展。
要加强人才资源共享与合作。
在特区建设中，可以通过与高校、科研院所、企业等建立合作关系，共享和整合各方的人才资源。
可以与高校联合开展人才培养项目，提供实习实训机会；与科研院所合作开展科研项目，推动技术创新；与企业建立人才交流平台，促进产学研用紧密结合。
通过合作共享人才资源，可以提高资源的利用率，实现人才与产业的良性互动。
要注重人才生态环境的建设。
特区建设需要提供良好的人才生态环境，包括舒适的居住环境、完善的公共服务设施、便利的交通条件等。
对于吸引高层次人才，特区可以提供高品质的住房、学校、医疗等公共服务设施，提供便利的交通条件，方便人才的生活和工作。
通过提供良好的人才生态环境，可以增强各类人才的归属感和获得感，为特区发展提供更加有力的支持。
深化广西北部湾人才特区建设需要综合运用以上措施，充分发挥各类人才的作用，推动特区实现高质量发展。
人才库建设思路和路径
人才库建设思路和路径人才是国家发展的重要资源，对于任何一个组织或国家来说，建设和管理一个高效的人才库是至关重要的。
一个完善的人才库可以帮助企业或组织招聘、培养和留住人才，提高组织的竞争力和创新力。
本文将探讨人才库建设的思路和路径。
一、确定人才需求和目标在建设人才库之前，首先需要明确组织的人才需求和目标。
这需要从战略和业务发展的角度考虑，确定在不同岗位和职能上所需的人才类型和数量。
同时，也要考虑到未来的发展趋势和变化，确保人才库的建设具有长远的可持续性。
二、建立人才招聘渠道和流程人才招聘是人才库建设的重要环节。
组织可以通过多种渠道吸引人才，如招聘网站、校园招聘和员工推荐等。
建立合理的招聘流程可以确保招聘工作的高效进行，如简历筛选、面试安排和背景调查等。
此外，组织还可以与高校、研究机构和行业协会建立合作关系，寻找更多的人才资源。
三、制定有效的人才评估和选拔方法在人才库建设过程中，组织需要制定有效的人才评估和选拔方法，以确保选出符合组织需求的人才。
评估和选拔方法应该综合考虑应聘者的能力、经验、潜力和文化适应度等因素。
可以采用面试、笔试、工作样本评估等方式进行评估和选拔，确保选拔出的人才能够胜任所需的工作。
四、建立全面的人才培养计划人才培养是人才库建设的核心环节。
组织应该根据人才的发展需求和岗位要求，制定全面的人才培养计划。
培养计划可以包括内部培训、外部培训、岗位轮换和导师制度等。
通过培养计划，可以帮助人才不断提升能力和技能，适应组织的发展需求。
五、建立有效的激励和留用机制高效的人才库建设需要建立有效的激励和留用机制。
组织可以通过薪酬、晋升、福利等方式激励和留住人才。
此外，提供良好的工作环境和发展空间，关注员工的职业发展和成长，也是吸引和留住人才的重要因素。
六、建设绩效评估和反馈机制绩效评估和反馈是人才库建设中不可或缺的一环。
组织应该建立科学、公正的绩效评估体系，对人才的工作表现进行定期评估和反馈。
通过绩效评估，可以及时发现人才的优势和不足之处，提供个性化的发展建议和培训计划，进一步提高人才的工作效能和成长空间。
深化广西北部湾人才特区建设的思考
深化广西北部湾人才特区建设的思考【摘要】深化广西北部湾人才特区建设是当前经济社会发展的重要任务之一。
人才是推动经济社会发展的关键，加强人才培养体系建设是关键一环。
优化人才引进政策、推动人才流动和交流、加强人才保障政策，建设良好的创新创业环境也是关键措施。
深化广西北部湾人才特区建设将进一步提升区域经济实力，吸引更多优秀人才前来发展。
展望未来，我们应当重视人才的引进和培养，同时加强政策保障，为人才提供更好的发展环境。
总结建设过程中的经验和教训，不断完善人才特区建设，为广西北部湾地区的经济社会发展注入新的活力和动力。
深化广西北部湾人才特区建设是当务之急，也是未来发展的关键所在。
【关键词】北部湾人才特区、广西、人才培养、人才引进、人才流动、创新创业、发展方向、经验、教训。
1. 引言1.1 北部湾人才特区的背景介绍北部湾人才特区位于广西北部湾经济区，是中国国家战略的一部分，旨在发挥广西北部湾区域优势，打造成为国际重要的经济合作区。
广西北部湾人才特区地处中国东南沿海经济带和泛北部湾区域重要节点，具有得天独厚的地理位置优势和发展潜力。
该区域拥有丰富的自然资源和文化资源，有利于吸引优秀人才的聚集和发展。
北部湾人才特区还具有政策扶持和经济发展的支持，为人才的成长提供了良好的环境和条件。
1.2 人才是推动经济社会发展的关键人才是推动经济社会发展的关键。
在当今社会，人才已经成为各行各业发展的关键因素。
在科技日新月异的时代，只有拥有高素质的人才队伍，才能不断推动经济社会的发展。
人才的创新能力和专业技能，对于提高产业竞争力和创新能力至关重要。
一个拥有具备各种专业技能和国际视野的人才队伍，将对广西北部湾人才特区的发展起到至关重要的作用。
人才的引进和培养也将进一步促进经济结构优化和产业升级。
深化广西北部湾人才特区建设，加强人才队伍建设，将成为推动经济社会的关键力量。
2. 正文2.1 加强人才培养体系建设加强人才培养体系建设是深化广西北部湾人才特区建设的重要一环。
深化广西北部湾人才特区建设的思考
深化广西北部湾人才特区建设的思考广西北部湾人才特区作为该地区的重要战略建设，对于加快经济发展，提升人才素质，推动全区科技创新起到了积极的推动作用。
但是，对于深化人才特区建设，仍然需要进行一定的思考。
一是加大对人才政策的支持。
政策是吸引人才的重要手段，应该加强对人才的政策支持力度。
政府可以在落实税收优惠、给予倾斜性补贴、提供职业培训、提高社保福利等方面帮助人才解决实际困难，为人才营造良好的发展环境。
二是加强产教融合，促进人才培养。
产业和教育是吸引人才的重要因素，特别是对于科技人才和高端人才的培养更是至关重要。
产业和教育的深度融合可以让学校更加紧密地与企业联合，让学生有机会参与真实的产业生产、研发和实践等工作，实现校企合作、互利共赢。
三是推进创新创业平台建设。
创新创业是现代经济发展的重要方向，人才特区应该通过建设创新创业平台，为创业者提供一站式的创业服务，包括提供场地、设备、资金和人才等方面的支持，帮助初创企业快速成长，推动地方经济发展。
四是完善学术评价机制，提升学术水平。
优秀的学术评价体系对于吸引人才、提高学术研究水平和实现科技创新至关重要。
人才特区应该完善学术评价机制，制定更加公正、科学、务实的评价标准，激励学术人才踊跃投入到研究中来，为地方经济、社会和文化发展做出贡献。
五是加强与周边地区的合作。
人才特区位于北部湾地区，与周边地区的合作是加快特区建设和发展的重要途径。
人才特区应该积极推动与周边城市及各类机构的交流合作，共同开展科技创新、人才培养、产业发展等方面的工作，实现互利共赢的局面。
最后，人才特区建设是一项长期的工作，在深化人才特区建设的过程中，需要加强创新、完善政策、深化合作、提高质量，推进全方位的人才培养和发展，为本区域的经济和文化发展进一步注入新的活力。
关于建设长株潭人才特区的建议
关于建设长株潭“人才特区”的建议长株潭城市群是国家“两型社会”建设的试验区，是湖南经济的核心增长极，同时也是湖南人才资源的核心聚集区，集中了全省绝大多数高层次人才和教育、科技资源。
建设长株潭“人才特区”，加快长株潭地区人才资源开发，对建设人才强省、推进长株潭“两型社会”建设和加快湖南经济发展方式转变具有重要意义。
一、竞争之需，发展之要1、中央有政策中共中央、国务院颁发的《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》在改进人才管理方式的主要任务中指出，“鼓励地方和行业结合自身实际建立与国际人才管理体制接轨的人才管理改革试验区”。
2、竞争有需求近些年来，许多省市纷纷推进“人才特区”建设，创新人才政策，营造良好环境，以此大力吸引高层次人才。
深圳市2001年率先进行了“人才特区”实践，江苏省2006年确立了无锡、常州等六个地区“人才特区”试点，武汉市2009年启动了东湖高新区“人才特区”建设。
目前，上海浦东正在酝酿构建“国际人才特区”，厦门市正在探索建设“两岸人才特区”。
在各地竞相建设“人才特区”、打造“人才高地”的新形势下，区域间的人才竞争必将越来越激烈，湖南要在人才竞争中赢得主动权，必须大力加强人才环境建设，构建更高规格、更具特色、更富吸引力的长株潭“人才特区”，才能把更多优秀人才引聚到湖南来。
3、发展有需要与全国相比较，湖南人才资源开发状况不容乐观。
从人才密度上看，到2008年底，湖南省人才密度为648人/万人口，低于全国平均人才密度857人/万人口；长株潭区域人才密度为800人/万人口，仅为东部发达地区平均水平的1/2。
从人才竞争力上看，2005年湖南人才竞争力综合得分仅为北京、上海的1/3、1/2，湖南人才素质指标综合得分在中部六省中列第3位(低于山西、湖北)。
从人才环境上看，湖南人才政策创新力度有待加大，人才干事创业的舞台不够广阔，影响人才发展的体制性障碍依然存在。
人才是发展之本，湖南要实现快道竞驰、跨越发展，必须进一步加大人才资源开发力度。
发达国家“人才特区”建设研究
会 ；二是在教学 、青年组织 、商业界 、区域和政府及 非政府
组 织 之 间建 立 合 作 ； 三 是 支 持 成 员 国及 第 三 国的 政 策 改 革 。 （ ）青 年 才 俊 计 划 （ｔ ｒ ｉｇ Ｇ ａ ｔ 。 ４ Ｓ ａ ｔｎ ｒ ｎ ）
青年 才俊 计划 资 助优 秀青 年科技 人才 从事 研 发创 新活
动 ， 并 协 助 其 尽 快 建 立 起 自 己 的研 究 团 队 。２ ０ 年 正 式 启 ０８ 动 ， 由欧 洲 研 究 理 事 会 （ ｕ ｏ ｅ ｎ ｅ ｅ ｒ ｈ ｏ ｎ １ ， Ｅ ｒ ｐ ａ Ｒ ｓ ａ ｃ Ｃ ｕ ｃ ｉ
Ｅ Ｃ）具体 运作 和管 理 。２ ｉ 年度 的青 年 才俊 计划 项 目招 Ｒ ０１
（ ）产 业 发 展 扶 持 工 程 。 ４
政 府扶 持 有效 地促 进 了硅 谷高新 技 术产 业 的发展 。硅 谷形成初期 ，来 自美 国国防部的政府采购 使硅 谷许 多年轻 的 高技术公司得 以生存和发展 。联邦政府投入 大量的研发经 费
给 硅 谷 的大 学 、 实 验 室 和 私 人 企 业 ，支 持 硅 谷 关 键 技 术 的 发 展 。１ ９ 年 一 ０ ４ 间 ，硅 谷 获 得 了ｌ ６ 美 元 以上 的联 邦 研 ９３ ２ ０年 ３亿
欧盟作 为一个超国家组 织广泛 地介入到成 员国各层面的 政策和 事物 。为促进 欧盟高端人 才集聚 ，欧盟 出台和实施 了
以 下重 点 工程 和 政 策 。 １欧 盟 “ 才特 区” 建 设 工程 ． 人
（ ） “ 卡 ”计 划 。 １ 蓝
学 占３ ％ ５ ，人文 和社会 科 学 占ｉ ％。 。该计 划 已连续 实施 ４ ９ 。 年 ，截至 目前 共有 ２ ０ 余名优 秀青年科技人才获得资 助，在 ２０
兰州市“人才特区”建设的对策思考
兰州市“人才特区”建设的对策思考作者：杨巧燕来源：《人力资源管理》2015年第05期摘要：人才是强国之本，也是强市之力。
兰州市“人才特区”建设方兴未艾，正处在积极探索、大力推进的阶段，对经济社会的引领和带动作用初显。
本文针对兰州市“人才特区”建设存在的主要难题和面临的困境，结合其现状和进程，从“人才特区”建设中体制机制的创新以及配套扶持政策体系等方面提出了可供参考的对策选择。
关键词：兰州市; 人才特区; 建设; 对策经济的发展离不开人才的支撑，随着经济全球化进程的进一步推进，高层次人才资源已经成为国际性的稀缺资源，直接影响着一国的综合实力和国际地位，各个国家在人才方面的竞争也日趋激烈。
近年来，我国大力倡导人才特区建设，人才特区作为创新人才政策的实验田，受到大力的支持与鼓励。
各地人才特区通过采取一系列特殊措施，营造“类海外”的创新创业环境，形成有利于人才成长和发挥作用的体制机制，激发了各类人才的创新创业活力。
目前，人才特区已成为我国的高层次人才集聚区、人才政策和体制机制创新试验区和先进科技成果和先进生产力创造示范区。
兰州市“人才特区”建设方兴未艾，正处在积极探索、大力推进的阶段，对经济社会的引领和带动作用初显。
本文针对兰州市“人才特区”建设目前存在的主要难题和面临的困境，结合兰州市“人才特区”建设的现状和进程，提出以下对策思考。
一、建立促进“人才特区”良性运行的体制机制“人才特区”，“与经济特区一样，其精髓在于地方的自主创新，特点在于政策和体制机制改革的先行先试。
”只有创新体制机制，为“人才特区”建设建立起一整套适合其良性运行与协调发展的制度、体制和机制，才能为人才特区建设提供根本的基础和保障。
1.建立和完善人才工作领导体制“人才特区”建设在我国已经不是新兴事物，从2001年《国家中长期人才发展规划纲要》颁布起的人才特区建设试点工作，到2010年《国家人才发展规划纲要》提出并鼓励地方和行业结合自身实际建立与国际人才管理体制接轨的人才管理改革实验区，“人才特区”建设已经蔚然成风，为许多先行先试的地区带来了巨大的经济和社会效益。
南沙人才特区实施方案
总之，南沙人才特区的实施方案将以建设创新人才生态圈为核心，以优化人才政策环境为保障，以推动产业与人才深度融合为动力，全方位、多层次地吸引和培养人才，为南沙的经济社会发展注入新的活力和动力。希望通过我们的努力，南沙将成为更加具有吸引力和竞争力的人才高地，为南沙的长远发展打下坚实的人才基础。
四、推动产业与人才深度融合。
南沙人才特区将积极推动产业与人才的深度融合，打破人才壁垒，促进产业创新。我们将加强产业与高校、科研机构的合作，打造一批产学研深度融合的创新平台，为人才提供更多的创新创业机会。同时，我们还将鼓励企业加大对人才的投入，提高人才的待遇和发展空间，让人才成为产业发展的核心力量。
五、加强人才评价和监管体系。
南沙人才特区实施方案
南沙人才特区是广州南沙区政府为了加快人才发展和产业升级而提出的一项重要战略举措。为了有效实施南沙人才特区，我们制定了以下具体方案：
一、建设创新人才生态圈。
南沙人才特区将致力于建设一个创新人才生态圈，吸引和培养高层次人才。我们将加大对高端人才的引进力度，提供优越的工作和生活环境，为他们提供更多的发展机会和空间。同时，我们还将加强对本地人才的培养和激励，鼓励他们在南沙创新创业，为南沙的产业升级和经济发展注入新的活力。
二、打造智慧人才服务平台。
为了更好地服务南沙的人才，我们将建设智慧人才服务平台，整合各类人才资源和服务信息，为人才提供全方位、高效便捷的服务。这个平台将包括人才政策咨询、就业创业指导、人才住房保障、子女教育服务等多个方面，为南沙的人才提Байду номын сангаас全方位的保障和支持。
人才先行区创建实施方案
人才先行区创建实施方案一、背景分析人才是国家发展的重要资源，人才先行区的创建旨在吸引、培养和留住高端人才，推动区域经济发展和创新能力提升。
当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，人才的引进和培养显得尤为重要。
因此，制定人才先行区创建实施方案，对于推动区域经济发展具有重要意义。
二、创建目标1. 吸引高端人才：通过提供优越的工作环境、薪酬福利和人文环境，吸引国内外高端人才来此发展。
2. 培养创新人才：建立一流的人才培养机制，培养适应未来经济发展需求的创新型人才。
3. 留住人才：提供良好的职业发展平台和生活环境，使人才留在人才先行区发展。
三、创建举措1. 创新人才引进政策：制定更加灵活多样的人才引进政策，为高端人才提供更多选择和更好的发展机会。
2. 优化人才培养环境：建设一流的科研平台和人才培训中心，提供优质的教育资源和培训机会，培养更多的创新型人才。
3. 完善人才激励机制：建立多层次的人才激励机制，包括薪酬福利、职业发展、科研经费支持等，激发人才的工作积极性和创新能力。
4. 打造宜居人才生活环境：优化人才住房政策，改善人才生活配套设施，提供优质的医疗、教育和文化娱乐资源，吸引人才留在人才先行区。
四、创建保障1. 政策支持：制定相关政策法规，明确人才先行区的发展定位和政策支持措施。
2. 资金支持：加大对人才先行区建设的资金投入，保障人才引进、培养和激励的资金需求。
3. 人才服务：建立健全的人才服务机构，提供全方位的人才服务，解决人才在生活和工作中的各种问题。
4. 管理监督：建立科学的评估机制和监督体系，对人才先行区的建设和发展进行全方位的管理和监督。
五、创建效果评估1. 人才引进数量和质量：评估人才先行区吸引高端人才的数量和质量，包括国内外知名人才和科研团队。
2. 人才培养成果：评估人才先行区培养的创新型人才数量和质量，以及其在科研和创新领域的成果。
3. 人才留住率：评估人才先行区的人才留存率和人才流失情况，分析留住人才的原因和影响因素。
推进人才集聚区建设的思路和举措
推进人才集聚区建设的思路和举措随着经济的发展和社会的进步，人力资源的重要性日益凸显。
人才集聚区的建设成为各地政府和企业关注的焦点。
如何推进人才集聚区的建设，提高人才的吸引力和聚集效应，成为摆在我们面前的重要课题。
本文将从推进人才集聚区建设的思路和举措两个方面进行探讨。
一、推进人才集聚区建设的思路1. 制定明确的发展目标。
人才集聚区的建设需要有明确的发展目标和规划。
要根据地方的特点和优势，确定人才集聚区的定位和发展方向。
可以从产业发展、科技创新、人才培养等方面制定目标，以实现人才集聚区的快速发展。
2. 加强政府引导和支持。
政府在人才集聚区建设中起着重要的引导和推动作用。
政府可以制定相关政策和措施，提供资金和优惠政策等支持，吸引更多的人才来到集聚区。
同时，政府还应加强对人才集聚区的管理和服务，为人才提供良好的创业环境和发展机会。
3. 强化创新驱动。
创新是人才集聚区建设的核心驱动力。
要加强科技创新和技术研发，提供良好的创新环境和创新支持，吸引高层次的科研人才和创业人才。
可以建立科研机构和创新中心，组织创新创业比赛，培育创新人才，推动人才集聚区的创新发展。
二、推进人才集聚区建设的举措1. 加强人才引进和培养。
人才是人才集聚区建设的核心资源。
可以通过引进高层次的人才和优秀的人才团队，提高人才集聚区的创新能力和竞争力。
同时，还要加强人才培养和职业教育，培养适应人才集聚区发展需要的专业技术人才和管理人才。
2. 打造良好的创业环境。
创业是人才集聚区建设的重要内容。
要提供良好的创业环境和创业支持，为创业者提供场地、资金、技术等方面的支持。
可以设立创业孵化器和创业基金，提供创业培训和创业指导，帮助创业者实现梦想。
3. 加强人才交流和合作。
人才集聚区建设需要加强与其他地区和国际间的人才交流和合作。
可以组织人才交流活动，邀请国内外专家学者来人才集聚区讲学、访问和合作。
同时，还可以与其他地区和国家建立合作关系，共同开展人才培养、科研合作等活动，实现资源共享和互利共赢。
关于打造人才高地的思考与对策
关于打造人才高地的思考与对策一、引言当前世界正经历百年未有之大变局，我国经济已由高速度发展阶段转向高质量发展阶段，以创新促发展，以发展应对变局，是新形势下的必然选择，也是构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然路径。
人才是实现创新发展的第一资源，2010年国家印发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，确定了以人才优先发展驱动创新发展的人才强国战略。
在“人口红利”向“人才红利”迈进的背景下，人才的重要性毋庸置疑。
某经济特区作为中国最早设立的特区之一，是探索中国特色社会主义道路的先锋，要实现改革与发展，更要做好人才工作，制定和完善人才优先发展相关政策，提升人才竞争力，打造人才高地，为实现创新高质量发展提供人才资源保障，为我国实施人才强国战略积累宝贵经验。
二、某人才竞争力现状某作为中国最早设立的特区之一，历来重视人才，可以说是因改革而生，因人才而兴。
某自设立之初就连续制定了一系列的人才政策，不唯地域引人才，不拘一格用人才，不求所有，但求所用，以敢想敢干、开放和包容，引得无数人才“孔雀东南飞”，人才逐渐聚集。
经过短短40年的发展，某从一个边陲小镇成为现在年末常住人口达千万的国际化大都市，创造了发展奇迹。
但随着产业结构升级和综合营商成本上升，某的人才竞争力出现下降趋势。
特别是近两年某的高房价、高地价、高用工成本，迫使更多企业选择向更有成本价格优势的某等周边城市外迁，如某等企业，企业外迁直观上会影响工业增加值，但更值得注意的是由此造成的人才外流、人才竞争力减弱等问题。
2019年某市人大常委会审议的《某市2018年中小企业发展情况的专项工作报告》指出，2018年，某有91家规模以上工业企业出现外迁情况，约占规上工业企业总数的1.1%，累计在深工业总产值600亿元，占当年全市规模以上工业总产值的 1.95%，由此可见企业外迁带来的影响已不容忽视。
德科集团（Adecco）、欧洲工商管理学院（INSEAD）和塔塔通信公司（TataCommunications）联合发布了《2019年全球人才竞争力指数》，该指数报告通过68项指标来衡量125个国家和114个城市的全球人才竞争力水平。
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“人才特区”要素初探及建设构想
2010-11-08 13:42 来源：中国共产党新闻网
深圳于2001年最早提出了“人才特区”的设想并率先开展了探索实践，江苏省在2006年选择无锡、常州等六个地区开展了“人才特区”试点，中组部将全国67个“海外高层次人才创新创业基地”定位为“人才创新试验区”。
这些都含有“人才特区”的内涵。
本文拟就“人才特区”的要素构成和建设构想展开分析，为各地开展“人才特区”建设提供参考。
“人才特区”顾名思义就是人才工作的特殊区域，即在特定的区域内人才工作的政策保障、体制建设、机制运行、资金投入、环境营造和工作内容、工作模式等方面具有相对特殊性、前瞻性和优先性，从而增强对外招贤纳才的吸引力、对内留住人才的凝聚力、人才科技创新创业的活力和竞争力。
要建设“人才特区”，必须满足如下几个要素，即：在数量上表现为人才集聚度高，在结构上表现为人才与产业的融合度好，在质量上表现为人才的创新度强，在效益上表现为人才的贡献度大，在发展上表现为人才的实现度优，在环境上表现为人才的开放度宽。
坚持整体开发，推动人才结构的优化调整
结构合理、素质优良的人才队伍是产业结构调整优化的基础，是产业协调可持续发展的根本保证。
发达国家在现代化过程中普遍采取了人才结构优先调整的策略。
在建设“人才特区”的过程中，应该确保人才结构在宏观上服从国家人才发展的战略目标；中观上符合各地产业特征及发展方向；微观上符合重点行业乃至企业的发展需要。
1.着力于人才的均衡开发。
具体来说要做到两个方面的均衡。
一是本地人才与引进人才的均衡性。
建立平等完善的开发机制，在加大海外人才引进力度的同时，释放本地人才存量，提升本地人才干事创业的积极性，实现本地人才与引进人才的优势互补、共同发展。
二是专业技术人才与经营管理人才的均衡性。
对于管理基础和管理水平相对薄弱的创业企业来说，经营管理人才不仅是企业经营理念与战略的制定者和团队的领导者，更是技术与市场连接贯通的关键因素。
因此，在建设“人才特区”的过程中，要进一步加大对经营管理人才的引进力度，引导创业企业提升经营管理能力，更好地发挥和放大人才的群体作用。
2.着力于人才的梯队开发。
根据各类人才的不同特征，建立与之相适应的人才引进模式。
对高新技术产业，尤其是战略性新兴产业主要靠海外领军人才来引领，要靠政府主导的模式、通过建立各种平台、参加海外招聘会等形式来引进此类人才。
高层次管理团队和技术研发团队主要依靠猎头从外地挖掘。
政府要大力发展人力资源高端服务业，通过政策扶植加市场配置的方式引进国内外著名的人才猎头服务机构，不断补充和强化人才梯队的中坚力量。
实用人才和基础人才较领军人才和中高级人才而言，更注重于“数”的支撑，因此，对实用人才和基础人才要广开渠道，到人才资源和高等教育资源密集的地区开展广泛宣传，以密集的招聘攻势批量引进，为产业发展提供迅速而充足的智力支撑。
3.着力于人才的多元开发。
进一步确立用人单位的主体地位，坚持以市场机制来实现人才资源的优化配置，建立“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化人才开发机制，实现高层次创新创业人才开发由以政府为核心的单中心模式向政府、市场和社会三维框架下的多中心模式转变。
政府制定优惠政策时要注意鼓励发展人力资源服务业，积极吸引国际知名人才机构开展高端人才咨询、配置工作。
同时，积极扶持国内人才中介机构拓展国际人才中介业务，推进人才中介国际化品牌建设。
另外，政府在继续发展综合性人才市场时，要以建立健全、完善的人才市场体系为重点，发展专业化、有特色的行业人才市场、地区人才市场和国际人才市场，实现人才的多元开发。
坚持服务发展，推动人才资本的持续增值
人才资源的凝聚和人才资本的转化是一个积累、开发，再积累、再开发的循环过程。
这种链式能量的获取和转移，实现了人才资本的持续增值。
因此，坚持服务发展，加强人才培训，是建设“人才
特区”的必经之路。
为此，“人才特区”建设必须围绕地区产业发展重点，结合企业、个人的市场需要，建立多层次、多类别、专业化的人才培养体系，建立健全培训机制。
1.打造高层次人才培养平台，引领培训高端发展。
一是选送企业中高级管理人员参加继续培养和深造,重点培养一批首席执行官和首席工程师。
二是开展高层次专业技术人才成长培训，重点针对地区产业发展的需要，培养产业发展所急需的人才，加快知识结构更新的速度和知识补充的频率。
三是开展高层次人才适应能力培训。
对于海外高层次人才，要通过“请进来”的方法，增强其对本地工作环境或创业环境的主动适应和驾驭能力。
对于本地高层次人才，要采取“走出去”的办法，组织其赴台湾、新加坡、美国等创新氛围浓厚的地方开展培训，培育其对创业型经济灵活性、不稳定性和革新性等特质的领会和掌握能力，帮助其尽早从科学家向企业家转变。
2.打造大众化人才培训平台，引领培训纵向延伸。
要建立“政府引导、市场主导、多元参与”的人才培训开发体制。
一是要通过政产学研合作平台与全国重点高校、科研院所搭建人才就业及社会实践合作平台。
二是建立具有行业特色的专业化的培训基地。
三是鼓励进一步建立和发展具有企业化背景的教育培训体系，适时探索企业人力资源培训投资经费减免税制度，鼓励企业加大人力资本投入。
坚持人才优先，推动社会环境的全面提升
在世行2007年的《全球经商环境报告》中，中国在企业成立、行业经营许可、信贷获取和税收制度四个方面表现欠佳，排名均在100位以后（样本为亲商环境较好的上海）。
当前，在各地对人才工作越发重视的大背景下，要凸显“人才特区”的特别之处，在激烈的区域竞争中形成独特的竞争力，必须拥有特别的政策、特别的环境、特别的体制，形成百家争鸣、百花齐放的人才竞争态势。
1.政策方面，必须把人才工作摆在经济社会发展布局中优先发展的位置，从人才的引进、使用、培养及成长等方面制定系统的政策，以政策的执行促进人才发展，以人才发展促进经济社会又好又快发展和人的全面发展。
要充分吸取北京、上海等人才工作先进地区的成功经验，对“人才特区”给予特殊的政策支持，建立人才优先发展的政策体系。
2.体制方面，全面加强服务型政府建设，在抓产业结构调整、增长方式转变的同时，大力推进政府转型，尤其要消除部门权责不清、职能交叉的弊端，建立高品质、专业化的公共服务体系；确立用人单位的主体地位，扩大和落实单位用人自主权；发挥市场的基础配置作用，充分保证市场竞争的公平性。
3.环境方面，充分学习借鉴以美国为代表的市场主导型人才集聚模式和以韩国为代表的政府扶持型人才聚聚模式，营造“鼓励创新、宽容失败、竞争合作、技术忠诚、组织开放”的人才文化环境。
（作者系中国人事科学研究院在站博士后）
《中国人事报》2010年11月8日。