公文写作培训讲座共84页文档
公文知识写作与处理培训辅导PPT资料课件
讲师：XXX
这老伯我听说过，老伴早已过世，每 月除政 府的补 贴外， 生活仅 靠这家 店维持 ，生活 的担子 压得他 好累。 但当乞 丐乞讨 之时， 他会端 上一碗 热汽腾 腾的馄 饨；放 学晚归 的学生 ，小巷 无灯， 总也能 感受到 微弱灯 光下的 爱。感 动的心 绪不只 一次涌 动......
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公文写作公文分类 这老伯我听说过，老伴早已过世，每月除政府的补贴外，生活仅靠这家店维持，生活的担子压得他好累。但当乞丐乞讨之时，他会端上一碗热汽腾腾的馄饨；放学晚归的学生，小巷无灯，总也能感受到微弱灯光下的爱。感动的心绪不只一次涌动......
这老伯我听说过，老伴早已过世，每 月除政 府的补 贴外， 生活仅 靠这家 店维持 ，生活 的担子 压得他 好累。 但当乞 丐乞讨 之时， 他会端 上一碗 热汽腾 腾的馄 饨；放 学晚归 的学生 ，小巷 无灯， 总也能 感受到 微弱灯 光下的 爱。感 动的心 绪不只 一次涌 动......
这老伯我听说过，老伴早已过世，每 月除政 府的补 贴外， 生活仅 靠这家 店维持 ，生活 的担子 压得他 好累。 但当乞 丐乞讨 之时， 他会端 上一碗 热汽腾 腾的馄 饨；放 学晚归 的学生 ，小巷 无灯， 总也能 感受到 微弱灯 光下的 爱。感 动的心 绪不只 一次涌 动......
Offic
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这老伯我听说过，老伴早已过世，每 月除政 府的补 贴外， 生活仅 靠这家 店维持 ，生活 的担子 压得他 好累。 但当乞 丐乞讨 之时， 他会端 上一碗 热汽腾 腾的馄 饨；放 学晚归 的学生 ，小巷 无灯， 总也能 感受到 微弱灯 光下的 爱。感 动的心 绪不只 一次涌 动......
秦汉时期产生了“制”、“诏”、“敕”、“策”、“章”、“奏”、“表”、“议”等。
公文写作培训课件(最全面最详细)
2021/10/10
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Chapter4 写作宝典
2021/10/10
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四 写作宝典
ü 通知
• 一般分为公布性通知、批转性通知、转发性通知、指示性通知、一般性通 知、事务性通知、会议性通知、任免性通知。
• 周知性通知： 要求受文机关知晓某一事项的通知，例如会议通知、人事通知、人事任免 通知等。
2021/10/10
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四 写作宝典
ü 会议纪要（会议记录）
• 标题：机关名称+会议名称+文种/会议名称+文种/正、副标题式。 某某座谈会议纪要
• 正文：总述部分，是全文的前言、导语，即会议情况；分述部分，应写 出会议讨论的情况和结果，一些小型会议可不写讨论情况直接写决议事 项。
• 级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机 关的询问事宜。
• 请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 • 批复：适用于答复下级机关的请示事项。
2021/10/10
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一 公文ABC
ü 公文之初了解
• 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 • 函：适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准
4
一 公文ABC
ü 国家法定的行政公文种类
• 《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)规定： • 15种：决议、决定、命令（令）、公告、通告、意见、通知、
通报、公报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
2021/10/10
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一 公文ABC
ü 常用公文
12种
命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报 报告、请示、批复、意见、函、纪要
• 区别情况，规范行文。在行文时，要用“通知”作“文件头”来加以 颁行。
公文写作业务培训讲稿
公文写作业务培训讲稿：公文写作需“六有”一要有站位这个站位就是政治站位。
做文字工作的人要有更高的政治站位，更强的政治意识，始终做政治上的明白人。
如何做到有站位？最根本的是要把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透。
特别是要深刻领会习近平总书记治国理政的精髓要义以及蕴含其中的大逻辑、大脉络、大智慧，善于运用马克思主义立场观点方法论分析问题、解决问题，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。
如果政治站位上不去，材料的站位就上不去，工作的站位就更上不去。
二要有格局格局是一个人的眼光、胸襟、胆识的综合体现。
人生要有大格局、大境界，写文章、写材料也要有大格局、大胸怀。
所谓兵位帅谋，不谋万世不足谋一时，不谋全局不足谋一域。
要做到这点，就必须对大局了然于胸，对大势洞若观火，所谓一览众山小，胸中有千山万壑，笔下才能气象万千。
如何做到有格局？首先要掌握“四情”，即上情、中情、下情、外情；然后要善于破题，不管遇到什么题目，脑中始终要浮现三个问题“是什么、为什么、怎么办”；再就是搭好框架，框架结构可以“三段论式”，也可以“平推式”，有一个好的框架，材料就能够出彩。
三要有章法八股取士时代，写文章讲究“起承转合”。
“起”就是开头。
“承”就是接着开始论述。
“转”就是转折，转一个方向或者深入递进一层。
“合”，即收束全文。
这样的套路写出来的文章眉目清楚、前后呼应、层次井然、浑然一体，对今天公文写作仍然有着重要借鉴意义。
现代机关的公文写作，也有自己的话语体系和行文方式。
中办国办印发的《党政机关公文处理工作条例》，对公文起草提出了二十四字规范：“内容简洁、主题突出、观点鲜明、结构严谨、表述准确、文字精炼二这二十四个字概括起来，我认为最核心的就是四个字：“明白晓畅:好的材料不需要刻意雕琢，也不需要玩文字游戏，就是要通俗易懂、简便易行，有针对性、有操作性。
四要有积累泰山不择土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。
这两句古语说的是积累的重要性，写材料更要靠积累。
公文知识写作与处理培训辅导PPT讲座资料课件
公文写作培训课件
讲师：XXX
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
按流通来源分为收进公文、外发公文和内部公文 春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
公文处理工作的目标
公文处理工作的目标是实现规范化、制度化、科学化。公文处理的
每项程序、操作都要遵循一定的规则、方式和要求，并以规章制度
的形式固定下来，加以贯彻执行
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
专用 公文
专用公文指具有专门职能的机关在专门的领域中形成、使用的书面材料，具有专指内容、
春姑娘不情愿地离开了办公室，夏先 生开始 了自己 的工作 ，他先 为小树 披上大 号的衣 服，再 提醒太 阳公公 ，春天 已经过 去了， 转眼就 到了八 月，夏 天就这 样戛然 而止了 。
签发人：公司内部上行公文（请示、报告）和平行文应在盖章页由单位拟文人签名，负责人签发，必要时由
公文写作培训讲义(演讲版)
公文写作培训讲义(演讲版)精效版精品文档公文写作培训讲义(演讲版)时间：2020年08月02日编稿：作者一第一篇：公文写作培训讲义(演讲版)公文写作培训讲义一．公文写作基础(一)．公文写作的特点1〃对象比较具体2〃格式比较固定3〃写法比较实际（各类事务文书都是为解决问题，处理事务而撰写的，撰写事务文书要以能够满脚实际需要为原则）4〃时限比较紧迫（一项工作的完成，一个问题的解决，大都有一定的时光要求，为完成工作或解决问题而撰写的事务文书，惟独在限定的时光内及时完成，才干发挥应有的作用）(二)公文的作用1〃贯彻政策，指导工作2〃沟通情况，联系工作3〃积存和提供资料4〃宣传教育二．公文具体类型(一)简报1.简报的涵义和作用简报既情况的简要报道，是国家机关、社会团体及企业事业单位内部用来通报情况，交流息的一种简短的文字材料。
2〃简报的格式1精效版精品文档大都由报头、正文、报尾三个部分组成。
(1)报头部分。
这个部分包括简报名称、编号、编印单位、印发日期、密级等项目。
为使简报名称醒目，普通要用套红大字将其印在简报第一页上方居中的位置;编号普通是指简报的期数，即"第xx期"。
期数多按年度依次罗列，也有的是排总期数的，还有的既有总号又有分号。
"增刊"的期数应单独罗列。
编号通常印在简报名称的正下方;编印单位印在编号的左下方;印发日期印在编号的右下方。
密级主要分"内部参考"、"隐秘〃"、"绝密"等几种，印茬简报名称右上方。
在报头部分与正文部分之间，常用细双红线或粗单红线隔开，以便两个部分的界限更加清楚。
(2)正文部分。
正文部分主要包孕标题和正文内容，偶然，另有编者所加"按语"或"内容提要"。
标题要能概括简报的中心意义，正文最好采用音讯音讯的写法，将最重要的内容写在最前面。
"按语"普通是对正文内容的评述，应印在标题的前面;"内容提要"则是对正文内容的提示，应印在标题的上面，字体与正文不同，以示区别。
公文写作基础知识培训讲稿
公文写作基础知识培训讲稿一、公文的定义和分类（一）定义公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。
公文贯穿机关管理工作的始终。
我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向基层单位安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。
因此，公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。
当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。
（二）分类1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分：上行公文（向上级单位行文）、平行公文（向平级单位行文）、下行公文（向下级单位行文）。
草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。
我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。
4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。
5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。
决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。
规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非规范性公文：除规范性公文以外的公文。
常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。
公文写作培训讲座-精品
(二)正文 公告的正文通常由公告的缘由、公告的事项和结束语
三部分组成。 1．公告的缘由。如：“根据《中华人民共和国国库
券条例》，现就发行2000年凭证式(一期)国债(以下简称 “本期国债”)的有关事宜公告如下：” 。
2．公告事项。 3．结束语。一般常用“特此公告”、“现予公告” 等语。
(三)署名和日期
公文行文规则
一般情况下不越级行文 准确认定主送机关和抄送机关 联合行文的机关之间，级别应该相同或相近 同级别的所属部门之间不能联合发文 一般不应向上级机关负责人个人直接报送公文 不得向上级机关负责人多头报送公文
“请示”的行文规定
一文一事 写一个主送机关 不得同时抄送下级机关 请示事项不得夹带在报告中
商业部 XX XX年X月X日
报告
报告是向上级汇报工作、反映情况、提出建 议、答复上级机关询问或要求时使用的一种陈述 性上行文。
要写明在什么范围内，告知谁，告知何事。 3、结束语。一般写执行通告的要求，带有强调的性
质；也可以写明执行的时间、范围和有效日期；有的不设 结尾，常以“特此通告”、“此告”作结。
(三)署名和日期
通告的写作要求 (一)目的明确 (二)符合法规政策 (三)发布及时 (四)行文清晰
北京市朝阳区工商行政管理局
知一般只用概述性的语言。
关于转发XX市和XX地区商业仓库发生
重大火灾事故调查处理报告的通报
X X X：
为了深入贯彻落实中共中央《关于加强安全生产的通知》 (中发[XXXX]X号文件)，发动和依靠广大职工群众参加安 全管理，建立义务消防组织，定期进行群众性的安全大检 查，（）总结推广了一批十几年、二十几年无火灾事故的 先进典型，在安全工作上取得了一定成绩。但也有一些地 区和单位存在不少问题，去年在XX和XX就发生两起损失 XX万元以上的大火，使国家受到重大损失。现将XX省商 业局和XX地区商业局关于火灾事故的调查处理报告(业经 XX市委、XX地委批准)，摘要发给你们，请组织所属单位 领导和职工进行讨论，结合检查本单位和安全工作，从中 吸取教训。
机关公文写作培训班讲义(完整版)
例1：关于做好春节期间值班和有关工作的通知
例2：关于开展扶贫救灾工作的请示报告
××研究所关于研发新产品缺少资金的请示 ××研究所关于研发新产品需要资金支持的请示
××
拟制公文标题应注意的几个问题：
1.事由不准确 《××公司关于申请增加超计划出口指标的请示》
文种已含“请求”、“申请”之 意 《关于表扬营业员×××同志的通报》
（行文对象为财政局） 4.关于进一步加强涉及农民负担收费管理的报告 (意见) 5. ××大学关于印发《关于严格教学秩序的意见》的通知
××大学关于严格教学秩序的意见
(二)主题词
主题词是代表公文内容特征,标示公文归属类别 和文种的关键性词语。
关于调整煤炭价格的通知
煤炭
类别词 1—2个
调价
内容词 1—3个
前提 —— 所有的选项都必须是确定的
二、 通 知
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级 机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关 办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免 人员。
（一）通知的特点
1.广泛性 — 一是内容的广泛性，二是使用单位的广泛性，
三是受文对象的广泛性
2.使用频率高 — 使用频率在13种公文中最高
缺少关系项，导致句子意思不完整
以上意见如无不妥，请批转。
？
忽略命题的穷尽要素，造成句子内容失真
这个厂的领导与群众矛盾相当尖锐，不是干部以权谋私，搞 不正之风，就是群众乱闹意见，抵制领导，搞自由化。
5. 选择性内容的设定（不确定因素）
正文内容中涉及选择性内容时，其选项 必须是:
1.或者甲或者乙 2.甲、乙…选择其中任何一个均可（一 般应表述出倾向性意见）
公文写作技巧培训讲义(PPT 51张)
播，只写清时间、地点、到会人员和议题就行了。
批转、发布性通知针对批转、转发的文件或发布的行政规章、 管理规章而发的，通知是正件，原文件成了附件。 任免通知写法极为规范单一，只须简明扼要写任命或免职的 根据和内容，有的写清任期、聘期和待遇。
事项通知与通告、启事相似，但用法不同。
2019/2/21
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2019/2/21
渡“现把有关事项通知如下”或“故特作如下通知”。
第二层写通知的具体内容。要写明通知的各个事项，在
工作性通知中写明具体工作任务、完成任务的保障、时 间要求、人力组织要求等。内容较多可以分层写，也可 以分序号写。按照工作程序，这样符合办事规律。
2019/2/21
会议通知的写法比较简单、灵活，写清开会的原因、目的、 会议名称、主要议题、到会人员、会议报到时间和地点、需 要准备的材料等。机关内部小型会议通知在单位内张贴或广
2019/2/21
精确、简练
对比两种说法： 对于项目管理人才的需求每年都在增加
对于项目管理人才的需求以每年20%的速度增长
2019/2/21
公文语言的词汇
称谓语：
称与对方有关的事物常用“你” 、“贵”； 称与自己有关的事物常用“我”、“本”； 间接称呼有关的人或单位常用“该”。
起首语
3）请示结语：妥否，请批示。
2019/2/21
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关于组团赴美检验引进设备的请示
省人民政府： 我局2008年1月与美国纽约市××设备公司签订过一项引进对方设备的合同 。合同中有我方需组团赴美检验拟引进设备质量的条款。今美方电邀我局组团赴 美履约。 经研究，我局拟派以黄××局长为团长的代表团一行五人于2008年7月中旬 赴美。预计赴美检验考察时间需20天，所需外汇由我局按有关规定自行解决。 妥否，请批复。 附件：1. 合同1份 2. 美方邀请电（或邀请函） 3. 赴美代表团成员简况 4. 赴美经费预算 ××省外资局 2015年5月8日 （…………）
公文写作培训讲义(演讲版)
公文写作培训讲义一．公文写作基础(一)．公文写作的特点1〃对象比较具体2〃格式比较固定3〃写法比较实际（各类事务文书都是为解决问题，处理事务而撰写的，撰写事务文书要以能够满足实际需要为原则）4〃时限比较紧迫（一项工作的完成，一个问题的解决，大都有一定的时间要求，为完成工作或解决问题而撰写的事务文书，只有在限定的时间内及时完成，才能发挥应有的作用）(二)公文的作用1〃贯彻政策，指导工作2〃沟通情况，联系工作3〃积累和提供资料4〃宣传教育二．公文具体类型(一)简报1.简报的涵义和作用简报既情况的简要报道，是国家机关、社会团体及企业事业单位内部用来通报情况，交流信息的一种简短的文字材料。
2〃简报的格式大都由报头、正文、报尾三个部分组成。
(1)报头部分。
这个部分包括简报名称、编号、编印单位、印发日期、密级等项目。
为使简报名称醒目，一般要用套红大字将其印在简报第一页上方居中的位置;编号一般是指简报的期数，即"第xx期"。
期数多按年度依次排列，也有的是排总期数的，还有的既有总号又有分号。
"增刊"的期数应单独排列。
编号通常印在简报名称的正下方;编印单位印在编号的左下方;印发日期印在编号的右下方。
密级主要分"内部参考"、"秘密〃"、"绝密"等几种，印茬简报名称右上方。
在报头部分与正文部分之间，常用细双红线或粗单红线隔开，以便两个部分的界限更加清晰。
(2)正文部分。
正文部分主要包括标题和正文内容，有时，还有编者所加"按语"或"内容提要"。
标题要能概括简报的中心意思，正文最好采用新闻消息的写法，将最重要的内容写在最前面。
"按语"一般是对正文内容的评述，应印在标题的前面;"内容提要"则是对正文内容的提示，应印在标题的下面，字体与正文不同，以示区别。
公文写作培训—公文写作培训课程讲义共85页文档
•
6、黄金时代是在我们的前பைடு நூலகம்，而不在 我们的 后面。
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7、心急吃不了热汤圆。
•
8、你可以很有个性，但某些时候请收 敛。
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9、只为成功找方法，不为失败找借口 (蹩脚 的工人 总是说 工具不 好)。
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10、只要下定决心克服恐惧，便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为，请 记住， 除了在 脑海中 ，恐惧 无处藏 身。-- 戴尔． 卡耐基 。
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
公文写作基础知识讲座74页PPT
▪ 步骤和时间：指达到目标、完成任务的阶段、程 序安排，先做什么，每一个步骤什么时候完成。
▪ 检查和督促：指对计划执行情况的督促检查、评 比、奖惩。
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主任办公室
▪ 结尾：可根据需要决定写与不写，怎样写。 可以提出号召和希望，可以简要强调任务 的重点和工作的主要环节；可以说明注意 事项，分析实施计划中可能出现的问题和 遇到的困难，提醒大家防患于未然。有的 计划也不写上述内容。
▪ 《大连市疾病预防控制中心行政效能年实施方案》 ▪ 《大连市不明原因肺炎、SARS及人禽流感预警
病例监测方案（试行）》
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主任办公室
▪ 安排：是时间较短、范围较小、内容单一、 比较具体的计划。
▪ 如：《上半年综合目标考核工作安排》。
10
主任办公室
▪ 意见：作为一种计划时，是对下级就某一 阶段或某一专项工作提出的指导性或建议 性的计划。
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主任办公室
▪ 主体内容：
▪ 一是做法、成绩与经验。这是总结的主要 部分，内容丰富，要根据工作分项写。写 作中要处理好主次详略的关系，关键性的、 重要的、有创造性的做法要先写，写得要 具体清楚，其他内容则可写得概括、简捷。
▪ 每一项要写明做了哪些工作，采取了哪些 措施、方法和步骤，有什么效果，取得了 哪些成绩。
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主任办公室
▪ 注意事项： ▪ “主要内容（指标、数据）”：只写工作
内容，不写目的、意义、效果。
▪ “起止时间”：要明确，如培训时间要尽 可能明确。
▪ 行政和上级业务部门的指令性工作不能漏。 ▪ “评分标准”：要根据工作完成的程度、
党政机关公文写作培训课件(ppt 共87页)
• 结尾
• 落款：右下方写明发文机关名称若标题已有发文机关， 则签署可省略。 • 发文时间： 会议通过的决定，日期需用圆括号置于 标题之下；领导机关的决定，日期一般放于落款之后。
写作要求
• 原因要写得简短明确； • 决定事项要写得准确具体，具有可行性。
全国人民代表大会常务委员会 关于迅速审判严重危害社会治安的 犯罪分子的程序的决定
• 正文：决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短， 由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容 通常包括两层意思：
• 一层是说明决定的原因，接写决定的根据。有的写 的是写此项决定的法律依据或某些管理条例的依据， 所引用的条文必须准确；有的是写此项决定的理由， 有些指挥性的决定理由要写得清楚透彻。 • 另一层是说明决定的具体事项，包括具体实施的原 则、方法、步骤。关于事件处理、人员表彰、处分的 决定，须写明事实和组织处理决定。要求层次分明、 条理清楚，每个层次可用数量词或分标题、标点符号、 专用词标明。
• 结尾：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。 有时主体结束，全文也自然结束，不必专门撰写结尾。
第十一届全国人民代表大会第四次会议 关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与 2011年国民经济和社会发展计划的决议 2011年3月14日第十一届全国人民代表大会第四次会议通过
公文写作培训讲义共42页
46、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基 47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游 48、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯 49、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。——孙洙 50、谁和我一样用功，谁就会和我一样成功。——莫扎特
33、如果惧怕前面跌宕的山岩，生命 就永远 只能是 死水一 潭。 34、当你眼泪忍不住要流出来的时候 ，睁大 眼睛， 千万别 眨眼!你会看到 世界由 清晰变 模糊的 全过程 ，心会 在你泪 水落下 的那一 刻变得 清澈明 晰。盐 。注定 要融化 的，也 许是用 眼泪的 方式。
35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
公文写作辅导讲座课件
（一）命令（令）
•国务院直属工作部门、省级政府、省级政府所在地的市政府、 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大 强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 国务院批准的较大市政府可以通过命令（令）的形式颁布行 • “命令”和“令”是一个文种，“令”可视为“命令”的 政规章。如《中华人民共和国公安部令》、《江苏省人民政 简称。什么时候用“命令”，什么时候使用“令”，要视 情况。命令（令）是下行文，法定文种。 府令》、《南京市人民政府令》。 •各级行政机关嘉奖有关单位和人员也可以用命令（令）的形 《人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，国 务院、国务院各部委、地方各级人民政府（包括乡镇政府） 式：如《关于给吴明忠同志记功的命令》、《关于给扬州市 和地方各级政府所属的工作部门可以发布命令。 公安局“10.11”专案组记功的命令》。 • 国务院的命令（令）主要用于颁布行政法规和宣布实行重 大强制性行政措施，如颁布《中华人民共和国国务院令》， 宣布施行重大强制性行政措施的《国务院关于在北京部分 地区实行戒严的命令》。
（二）决定
• 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位 及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 • 下行文，法定文种。各级国家行政机关均可使用。 • 如《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《国务院关 于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定》、《公安 部关于向任长霞同志学习的决定》、《关于表彰2003年度 省公安厅直管领导保卫部门先进集体先进个人的决定》、 《江苏省监察厅关于对×××停职审查的决定》。
（十一）意见
• 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 • “意见”，可以是上行文，也可以是下行文，还可以是平 行文。
如：《关于进一步加强和改进公安信访工作的意见》、《关于对 苏州市公安局建立绕城高速公路交巡警大队的意见》、《关于对邳州 陆夫年信访案件有关情况的意见》。
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适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不 相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关 单位周知的事项，任免人员。
通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者 情况。
议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代 表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
报告
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上 级机关的询问。
公文的语言
公文语言的特征
准确性 简洁性 庄重性 规范性
公文语言的词汇
称谓语：
称与对方有关的事物常用“你” 、“贵”； 称与自己有关的事物常用“我”、“本”； 间接称呼有关的人或单位常用“该”。
起首语 ：“关于……”、“为了……” 承启语： “为此”、“特此” 结尾语：表收束、强调、祈请等的用语
外国人前往中国其他地区，仍应按现行有关规定申请签证，办 理必要的手续。
中方正在研究港英签证的过渡安排和中国驻外使、领馆受理外 国人赴港签证申请问题，并将尽快公布。
公告的写作要求 (一)行文简要，措辞严谨 (二)根据不同的要求写作公告
通告
通告是适用于公布社会各有关方面应当遵守 或周知的事项的公文。
公告是党政机关或有关职能部门向国内外宣 布重大事项或法定事项时所使用的公文。
公告的特点
1．内容的公开性。 2．发布形式的多样性。 3．行文的庄重、严肃性。
公告的写作格式和基本内容 (一)标题
公告的标题通常有两种写法： 一种是由发文机关名称加上发文事由和文种构成: 如《邮电部、国家工商行政管理局、公安部关于加强集邮管理取缔 非法倒卖邮票活动的公告》； 另一种是由发文机关名称加文种构成的标题: 如《中华人民共和国全国人民代表大会公告》。
印章：位置要求在正文的下侧、成文日期的上侧。 成文日期：年、月、日三者齐全，一般用汉字。 附件：附件应放在公文成文日期之后 附注 ：对公文的发放范围或注意事项等的注释和说明。
版记
主题词：内容特征、归属类别、文种。
《国务院公文主题词表》
抄送机关 印发机关、印发时间 印刷份数
行政机关公文书面格式
眉首
秘密程度和保密期限 紧急程度 发文机关标识 发文字号 签发人 红色隔线
主体
标题: “发文机关”、“事由”、“文种” 主送机关：位置在标题下空一行靠左顶格 正文：用数字表示层次结构序数，其顺序为：
第一层用“一”、“二”、“三…… ； 第二层用“(一)”、“(二)”、“(三)” ……； 第三层用“1．”、“2．”、“3．”……； 第四层用“(1)”、“(2)”、“(3)” ……；
请示
适用于向上级机关请求指示、批准。
批复
适用于答复下级机关请示事项。
意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
函
适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答 复问题；请求批准答复审批事项。
会议纪要
适用于记载和传达会议情况和议定事项。
中国共产党机关公文(14种）：
决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报 告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等。
通告和公告主要区别： 1．公告告知的范围大于通告。 2．公告的约束性小于通告。 3．公告的事项比通告的事项更为重大，政治性更强。 4．公告的发文机关级别一般较高。
通告的种类 1．遵守性的通告。 2．周知性的通告。
通告的写作格式和基本内容 (一)标题 通告的标题有四种基本形式： 一是由发文单位名称、事由和文种构成的标题，如
(二)正文 公告的正文通常由公告的缘由、公告的事项和结束语
三部分组成。 1．公告的缘由。如：“根据《中华人民共和国国库
券条例》，现就发行2000年凭证式(一期)国债(以下简称 “本期国债”)的有关事宜公告如下：” 。
2．公告事项。 3．结束语。一般常用“特此公告”、“现予公告” 等语。
(三)署名和日期
公文写作培训讲座
主讲人：于常青
行政机关公文的概念
公文的概念有广义和狭义之分。
广义的公文:通用公文和专用公文。
通用公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位及其 他社会组织在处理日常工作时普遍适用的公文。
专用公文，是指在一定的业务范围内，按照特定需要而 专门使用的公文。
狭义的公文是指国务院发布的《国家行政机关公 文处理办法》中规定的13种行政机关公文。通常 称之为机关公文。
公文根据行文方向可分成三大类： 1、上行文
即下级部门向上级部门报送的公文， 如报告、请示等。
2、下行文
即上级部门发给下级部门的公文， 如命令、决定、指示、通知、通报、批复等。
3、平行文
指平级单位或不相隶属的单位之间往来的公文， 如函，部分的议案、通知、通告等有时也可以用作平行 文。
公告
中华人民共和国外交部公告
第X号
(2019年5月16日)
中华人民共和国政府恢复对香港行使主权后，为便利香港特别 行政区同世界各国和地区人员往来，从2019年7月1日起，目前可免 办签证进入香港的国家及部分地区的人员进入香港特别行政区旅游 或从事短期经贸活动，原则上继续给予免办签证待遇。根据《基本 法》第154条“对世界各国或各地区的人入境、逗留和离境，香港 特别行政区政府可实行出入境管制”的规定，给予免办签证待遇的 国家和地区及具体办法，将由香港特别行政区政府决定并予公布。
《国家教委关于维护中小学正常教学秩序的通告》； 二是由发文事由和文种构成的标题； 三是由发文单位名称和文种构成的标题； 四是仅文种《通告》两字的标题政法规和规章；宣 布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员；撤 销下级机关不适当的决定。
决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排。
公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的 事项。
公文行文规则
一般情况下不越级行文 准确认定主送机关和抄送机关 联合行文的机关之间，级别应该相同或相近 同级别的所属部门之间不能联合发文 一般不应向上级机关负责人个人直接报送公文 不得向上级机关负责人多头报送公文
“请示”的行文规定
一文一事 写一个主送机关 不得同时抄送下级机关 请示事项不得夹带在报告中