XX市局执法办案监督管理系统-政法-ppt
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城市管理综合执法局城管执法与执法程序PPT
城市规划管理法律、法规、规章规定的由城市规划管理行政主管部门行使的行政处罚权
城市园林绿化管理法规、规章规定的由园林行政主管部门行使的全部行政处罚权
市容环境卫生管理法规、规章规定的由市容环境卫生主管部门行使的行政处罚权
T法规、规章规定的由公安交管部门及市政部门行使的对违法占道行为的行政处罚权
1
2
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4
公共利益、社会秩序造成损害，给法人或其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿：
3
城管执法的
办案原则
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对在限期整改期限内拒不改正违法行为的当事人，依法进行行政处罚的程序。
全部文书整理装订（文书卷内顺序以案卷评查标准为准）
城管执法与执法程序
汇报人：xxx 时间：20XX年XX月XX日
城市管理综合执法局城管执法与执法程序
202X
城市建筑垃圾、城市生活垃圾、物品堆放、废弃物管理、生活废弃物、公共厕所管理、公园管理、环卫设施、城镇街道综合整修、城市雕塑
城镇生活垃圾袋装管理、控制吸烟管理、树木保护、绿地管理、道路污染、卫生保洁、立面容貌、车辆清洗
门前三包、清雪铲冰29项职责。城市管理综合行政执法机关实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合、以教育为主的原则。
对经教育规范不改正违法行为的当事人，通过书面形式责令其限期改正违法行为的程序。
指出违法行为当事人的违法事实，劝导其主动改正违法行为，自觉遵守行政管理秩序的程序。
4
城管执法的
实施程序
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执法办案流程ppt课件
执法办案流程ppt课件
目录
• 执法办案概述 • 执法办案流程 • 执法办案规范 • 执法办案监督 • 案例分析
01
执法办案概述
执法办案的定义
执法办案是指行政机关或法律、法规 、规章授权、受行政机关委托的组织 在执行任务、行使权力时，针对违法 行为进行调查和处理的过程。
执法办案是确保法律法规得到有效实 施的重要手段，也是维护社会秩序和 公共利益的重要保障。
质量。
外部监督
监督主体
包括人大、政协、司法机关、 新闻媒体等。
监督方式
通过听取汇报、实地考察、公 开审判等方式进行。
监督内容
对执法办案的全过程进行监督 ，包括证据收集、事实认定、 法律适用等。
监督效果
促进执法办案的公开透明，保 障公民的合法权益。
法律责任与救济途径
法律责任
执法人员在执法办案过程中违法违纪 的，需承担相应的法律责任，包括行 政责任、刑事责任等。
对案件事实进行审查，判 断是否符合实际情况。
审查法律适用
对案件适用的法律进行审 查，判断是否正确适用。
作出处罚决定
处罚决定书制作
根据审查结果制作处罚决 定书。
告知与听证
在处罚决定书制作完成后 ，告知当事人权利，并听 取当事人意见。
审批与签发
处罚决定书需经过审批程 序，并由相关负责人签发 。
执行处罚决定
登记立案
对符合条件的案件进行立案登记，确 定主办人员。
调查取证
现场勘查
对涉案现场进行实地勘查，收集 证据。
询问当事人
对涉案当事人、证人进行询问，了 解案件情况。
调取证据
收集书证、物证等证据材料，必要 时进行鉴定。
案件审查
目录
• 执法办案概述 • 执法办案流程 • 执法办案规范 • 执法办案监督 • 案例分析
01
执法办案概述
执法办案的定义
执法办案是指行政机关或法律、法规 、规章授权、受行政机关委托的组织 在执行任务、行使权力时，针对违法 行为进行调查和处理的过程。
执法办案是确保法律法规得到有效实 施的重要手段，也是维护社会秩序和 公共利益的重要保障。
质量。
外部监督
监督主体
包括人大、政协、司法机关、 新闻媒体等。
监督方式
通过听取汇报、实地考察、公 开审判等方式进行。
监督内容
对执法办案的全过程进行监督 ，包括证据收集、事实认定、 法律适用等。
监督效果
促进执法办案的公开透明，保 障公民的合法权益。
法律责任与救济途径
法律责任
执法人员在执法办案过程中违法违纪 的，需承担相应的法律责任，包括行 政责任、刑事责任等。
对案件事实进行审查，判 断是否符合实际情况。
审查法律适用
对案件适用的法律进行审 查，判断是否正确适用。
作出处罚决定
处罚决定书制作
根据审查结果制作处罚决 定书。
告知与听证
在处罚决定书制作完成后 ，告知当事人权利，并听 取当事人意见。
审批与签发
处罚决定书需经过审批程 序，并由相关负责人签发 。
执行处罚决定
登记立案
对符合条件的案件进行立案登记，确 定主办人员。
调查取证
现场勘查
对涉案现场进行实地勘查，收集 证据。
询问当事人
对涉案当事人、证人进行询问，了 解案件情况。
调取证据
收集书证、物证等证据材料，必要 时进行鉴定。
案件审查
城市管理综合执法局城管执法与执法程序学习演示PPT课件
招标公告或投标邀请书、投标人须知 、评标 办法、 投标文 件格式 等，主 要阐述 招标项 目需求 概况和 招标投 标活动 规则， 对参与 项目招 标投标 活动各 方均有 约束力 ，但一 般不构 成合同 文件; 招标公告或投标邀请书、投标人须知 、评标 办法、 投标文 件格式 等，主 要阐述 招标项 目需求 概况和 招标投 标活动 规则， 对参与 项目招 标投标 活动各 方均有 约束力 ，但一理 综 招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件; 招标公告或投标邀请书、投标人须知 、评标 办法、 投标文 件格式 等，主 要阐述 招标项 目需求 概况和 招标投 标活动 规则， 对参与 项目招 标投标 活动各 方均有 约束力 ，但一 般不构 成合同 文件;
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招标公告或投标邀请书、投标人须知 、评标 办法、 投标文 件格式 等，主 要阐述 招标项 目需求 概况和 招标投 标活动 规则， 对参与 项目招 标投标 活动各 方均有 约束力 ，但一 般不构 成合同 文件;
罚权 招标公告或投标邀请书、投标人须知 、评标 办法、 投标文 件格式 等，主 要阐述 招标项 目需求 概况和 招标投 标活动 规则， 对参与 项目招 标投标 活动各 方均有 约束力 ，但一 般不构 成合同 文件;
城市管理综合执法局城管执法与执法程序学习PPT精品课件
填方前清除基底上的冰雪和杂物，对 室内的 回填不 得含有 冻块的 土料;对 于室外 大面积 的回填(上部无 其它建 (构)筑 物或基 础)可采 用含有 冻土块 的土料 ，但冻 块粒径 不得大 于15cm，其含 量(以 体积计)不得超 过30% ，且均 匀分布 ，每层 铺土厚 度比常 温施工 时减少2 0~25% ，且应 逐层夯 实。
录 03 填方前清除基底上的冰雪和杂物，对室内的回填不得含有冻块的土料;对于室外大面积的回填(上部无其它建(构)筑物或基础)可采用含有冻土块的土料，但冻块粒径不得大于15cm，其含量(以体积计)不得超过30% ，且均匀分布，每层铺土厚度比常温施工时减少20~25% ，且应逐层夯实。 填方前清除基底上的冰雪和杂物，对 室内的 回填不 得含有 冻块的 土料;对 于室外 大面积 的回填(上部无 其它建 (构)筑 物或基 础)可采 用含有 冻土块 的土料 ，但冻 块粒径 不得大 于15cm，其含 量(以 体积计)不得超 过30% ，且均 匀分布 ，每层 铺土厚 度比常 温施工 时减少2 0~25% ，且应 逐层夯 实。 填方前清除基底上的冰雪和杂物，对 室内的 回填不 得含有 冻块的 土料;对 于室外 大面积 的回填(上部无 其它建 (构)筑 物或基 础)可采 用含有 冻土块 的土料 ，但冻 块粒径 不得大 于15cm，其含 量(以 体积计)不得超 过30% ，且均 匀分布 ，每层 铺土厚 度比常 温施工 时减少2 0~25% ，且应 逐层夯 实。
填方前清除基底上的冰雪和杂物，对 室内的 回填不 得含有 冻块的 土料;对 于室外 大面积 的回填(上部无 其它建 (构)筑 物或基 础)可采 用含有 冻土块 的土料 ，但冻 块粒径 不得大 于15cm，其含 量(以 体积计)不得超 过30% ，且均 匀分布 ，每层 铺土厚 度比常 温施工 时减少2 0~25% ，且应 逐层夯 实。
城管执法文明执法培训PPT
城市管理综合执法的主要职责
工程规划
• 建筑物、构筑物和道路、桥梁、管线、城市雕塑以及其他各类工程设施 的新建、扩建、改建、翻建和建筑物外立面改变的，必须取得建设工程 规划许可（含临时性建设工程规划许可）。
违法建设
• 未取得建设工程规划许可的违法建设行为，由城市管理综合执法机关负 责查处；
行政查处
• 虽取得建设工程规划许可，但未按许可内容实施建设的，由规划行政主 管部门负责查处。
处罚决定
1. 违法行为应受行政处罚的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； 2. 违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； 3. 违法行为已构成犯罪的，移送司法机关进行处理。 4. 对情节复杂或者重大影响的违法行为给予较重行政处罚的，执法机关负责人应当集体
讨论决定。
城市管理综合执法的实施程序
• 有关行政主管部门作出的行政许可决定，应当自作出行政许可决定之日起7日内 在各自政务网站上予以公布，以便于市民和城市管理综合执法机关查询。
城市管理综合执法的主要职责
第一阶段
有关行政主管部门应对本部门许可事项依法做好日常监督检查工作
第二阶段 第三阶段 第四阶段
对有关行政主管部门移送的案件，应当在作出决定之日起7日内书面告知有 关行政主管部门。
调查取证 现场勘察
需要进行实地勘察的，应绘制现场勘测图。并将违法行为现场位置标绘清楚，由两名以上执法人员担任， 勘察人员签名不得少于两名，对勘察现场拍摄照片或者录像，拍摄违法现场远景、近景各一张照片，并 制作《现场证据(照片)登记表》。
城市管理综合执法的实施程序
讯问笔录
• 询问当事人，应当个别进行，询问时应当有两名以上执法人员在 场，由一名承办人员提问，另一名负责记录。笔录经被询问人核 阅无误后，由被询问人逐页在笔录上签名或盖章。或询问结束后， 被询问人发现记录有误，可以要求修改笔录。在每一处修改的地 方，要让被询问人一一签名或按手印，予以确认。
城市管理综合执法局城管执法与执法程序内容宣讲PPT课件
秋天的城市，美丽迷人，到处是花的 海洋。 傲慢的 菊花， 开满了 整个花 坛，一 丛丛， 一簇簇 ，黄的 赛金， 粉的似 霞。一 朵朵都 是如此 的婀娜 多姿， 妩媚动 人，刚 强中又 多了些 柔美。 树木正 展示出 它的魅 力，可 爱的爬 山虎已 在为来 年春天 的梦准 备着。 秋天的城市，美丽迷人，到处是花的 海洋。 傲慢的 菊花， 开满了 整个花 坛，一 丛丛， 一簇簇 ，黄的 赛金， 粉的似 霞。一 朵朵都 是如此 的婀娜 多姿， 妩媚动 人，刚 强中又 多了些 柔美。 树木正 展示出 它的魅 力，可 爱的爬 山虎已 在为来 年春天 的梦准 备着。
秋天的城市，美丽迷人，到处是花的 海洋。 傲慢的 菊花， 开满了 整个花 坛，一 丛丛， 一簇簇 ，黄的 赛金， 粉的似 霞。一 朵朵都 是如此 的婀娜 多姿， 妩媚动 人，刚 强中又 多了些 柔美。 树木正 展示出 它的魅 力，可 爱的爬 山虎已 在为来 年春天 的梦准 备着。 秋天的城市，美丽迷人，到处是花的 海洋。 傲慢的 菊花， 开满了 整个花 坛，一 丛丛， 一簇簇 ，黄的 赛金， 粉的似 霞。一 朵朵都 是如此 的婀娜 多姿， 妩媚动 人，刚 强中又 多了些 柔美。 树木正 展示出 它的魅 力，可 爱的爬 山虎已 在为来 年春天 的梦准 备着。
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执法规范培训 ppt课件
城市管理执法技巧，是城市管理人员从事执法活动的科学而实用的方
法，是城市管理人员在日常执法活动中处理各类违法违章行为能力的体 现，是城市管理队伍和城市管理人员知识水平、业务素质的综合反映。 不断地总结城市管理执法经验，加强对城市管理人员处理各类执法事务 能力和技巧的训练，对提高城市管理队伍综合素质，提高城市管理执法 效益，提升城市管理执法队伍地位具有十分重要的作用。
市容执法局法制股
执法办案培训课件
执法规范培训
11、对方违章被纠正后又犯时：真是死猪不怕开水烫，不要脸。 12、纠正违章户违章行为，对方讨价时：我说行就行，不行就不行，少罗哩罗嗦， 再罗嗦加重罚款。 13、群众说自己执法态度不好时：我就这个态度，怎样？你有本事就去告，随便 告到哪都不怕。 14、对方违章时：你胆子不小，钱多了，欠罚。 15、警诫违章人时：下次若再犯，就对你不客气。 16、对方违章拒不改正发生争吵时：等着瞧。 17、向对方说服教育时：对你的违章行为我们也不想管，是……要我们这样做， 没办法呢？ 18、向管理相对人抖威风、抖狠。用黑社会语言、江湖语言威胁管理相对人。
市容执法局法制股
执法办案培训课件
（二）证据，即树立证据意识
证据是判断违法违章事实的依据。在处理违法案件时，必须注意收集 相关证据，为案件执行提供佐证，要保证搜集的有关证据真实可信，能 够反映违法案件原貌；要做到搜集的证据充分有力，能够证明违法案件 的性质、危害、后果及影响；要确保搜集的符合法律要求，足以证明违 法案件的事实。收集证据要注意证据的关联性、客观性、合法性。
过换位思考，站在管理相对人或者第三者的立场上，开展执法工作。 以平等的心态与执法对象沟通交流，并不意味着用等同式的方法去简
单化的执法，在现实的执法过程中我们还要进行区别化执法，这种区别 主要是针对不同的执法对象和执法情况进行，比如，针对年迈的老大爷 老大娘挑个菜担买菜就要柔和化执法，劝导到市场里或可以经营的地方； 对于长期不听劝的小贩就必须严格执法，你若不严格执法，他们便得了 便宜还卖乖，以为你拿他没办法；对于违章坐商就要反复上面劝说，一 次不行就两次，两次不行就三次，实在不行就暂扣的循序渐进的得到执 法效果。平等的是执法心态，是常态化的执法态度和执法方式。
法，是城市管理人员在日常执法活动中处理各类违法违章行为能力的体 现，是城市管理队伍和城市管理人员知识水平、业务素质的综合反映。 不断地总结城市管理执法经验，加强对城市管理人员处理各类执法事务 能力和技巧的训练，对提高城市管理队伍综合素质，提高城市管理执法 效益，提升城市管理执法队伍地位具有十分重要的作用。
市容执法局法制股
执法办案培训课件
执法规范培训
11、对方违章被纠正后又犯时：真是死猪不怕开水烫，不要脸。 12、纠正违章户违章行为，对方讨价时：我说行就行，不行就不行，少罗哩罗嗦， 再罗嗦加重罚款。 13、群众说自己执法态度不好时：我就这个态度，怎样？你有本事就去告，随便 告到哪都不怕。 14、对方违章时：你胆子不小，钱多了，欠罚。 15、警诫违章人时：下次若再犯，就对你不客气。 16、对方违章拒不改正发生争吵时：等着瞧。 17、向对方说服教育时：对你的违章行为我们也不想管，是……要我们这样做， 没办法呢？ 18、向管理相对人抖威风、抖狠。用黑社会语言、江湖语言威胁管理相对人。
市容执法局法制股
执法办案培训课件
（二）证据，即树立证据意识
证据是判断违法违章事实的依据。在处理违法案件时，必须注意收集 相关证据，为案件执行提供佐证，要保证搜集的有关证据真实可信，能 够反映违法案件原貌；要做到搜集的证据充分有力，能够证明违法案件 的性质、危害、后果及影响；要确保搜集的符合法律要求，足以证明违 法案件的事实。收集证据要注意证据的关联性、客观性、合法性。
过换位思考，站在管理相对人或者第三者的立场上，开展执法工作。 以平等的心态与执法对象沟通交流，并不意味着用等同式的方法去简
单化的执法，在现实的执法过程中我们还要进行区别化执法，这种区别 主要是针对不同的执法对象和执法情况进行，比如，针对年迈的老大爷 老大娘挑个菜担买菜就要柔和化执法，劝导到市场里或可以经营的地方； 对于长期不听劝的小贩就必须严格执法，你若不严格执法，他们便得了 便宜还卖乖，以为你拿他没办法；对于违章坐商就要反复上面劝说，一 次不行就两次，两次不行就三次，实在不行就暂扣的循序渐进的得到执 法效果。平等的是执法心态，是常态化的执法态度和执法方式。
执法记录仪及管理系统介绍PPT课件
2019/11/4
.
2
I6参数规格
2019/线视频传输
支持4G全网通七模十九频，向下兼容中国移动、中国联通、中国电信3G网络，满足各种网络环境下的视频实时传输需求； 采用独有专利算法，实现1080P高清低带宽实时视频传输。
多重技术确保数据安全 更安全的操作系统：裁剪、滤除所有不必要程序，保护信息安全。更安全的独有图像传输算法；
数据库备份
工作站能自动对本机数据库进行备份且能通过公安内网浏览器登入执法记录仪综合管理平台进行远程手动备份
操作日志
用户对工作站的每次相关操作都将被系统自动记录
兼容性
符合公安部《单警执法视音频记录仪》（GA/T947-2011）标准的品牌、型号的执法仪，经管理人员授权注册后可接入工作站
2019/11/工4 作时间
7*24小时不间断工作
.
11
系统建设目标
1.领导层远程监督和管理，及时掌控执法过程、结果，提升执法管理水平；
2.规范执法：规范执法人员的现场执法过程；
3.数据自动采集、归档，提高民警工作效率；
4.规范执法记录仪使用和管理制度；
5.现场真实证据的再现，增强和监督民警在执法及办案时的公正性；
6.民警执勤工作量化考核，精确合理；
授权用户可通过工作站或公安内网浏览器登入执法记录仪综合管理平台，对授权范围内查询到的视音频数据进行浏览并可进行全屏、快进、快退、暂 停等操作
授权用户可通过工作站或公安内网浏览器登入执法记录仪综合管理平台，对授权范围内查询到的视音频数据进行本地下载
数据清理功能
在设定时间内未进行标注的视音频数据及时间超出设定保存期限的视音频数据，系统将自动进行数据清理
19英寸触摸显示屏；分辨率1280*1024
城市管理综合执法局城管执法与执法程序PPT资料课件
这老伯我听说过，老伴早已过世，每 月除政 府的补 贴外， 生活仅 靠这家 店维持 ，生活 的担子 压得他 好累。 但当乞 丐乞讨 之时， 他会端 上一碗 热汽腾 腾的馄 饨；放 学晚归 的学生 ，小巷 无灯， 总也能 感受到 微弱灯 光下的 爱。感 动的心 绪不只 一次涌 动......
这老伯我听说过，老伴早已过世，每 月除政 府的补 贴外， 生活仅 靠这家 店维持 ，生活 的担子 压得他 好累。 但当乞 丐乞讨 之时， 他会端 上一碗 热汽腾 腾的馄 饨；放 学晚归 的学生 ，小巷 无灯， 总也能 感受到 微弱灯 光下的 爱。感 动的心 绪不只 一次涌 动......
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城市管理综合行政执法与执法程序ppt课件
城市园林绿化管理 法规、规章规定的 由园林行政主管部 门行使的全部行政 处罚权
城市管理综合执法的 主要职责
有关法规、规章规 定的由工商行政管 理部门行使的对集 贸市场范围以外的 无照经营行为的行 政处罚权 2019 法规、规章规定的 由公安交管部门及 市政部门行使的对 违法占道行为的行 政处罚权 法律、法规、规章 或本级政府规定的 其他职责
2019
-
25
城市管理综合行政执法与执法程序
1
实 施 程 序
教育 规范
教育规范指直接指出违法行为当事人的违 法事实，劝导其主动改正违法行为，自觉 遵守行政管理秩序的程序。
2 3
限期 整改
限期整改是指对经教育规范不改正违法行 为的当事人，通过书面形式责令其限期改 正违法行为的程序。
依法 处罚
依法处罚是指对在限期整改期限内拒不改 正违法行为的当事人，依法进行行政处罚 的程序。
2019
-
6
城市管理综合行政执法与执法程序
对违法占用土地进行建设的，由土地行 政主管部门负责查处。
2019
-
7
城市管理综合行政执法与执法程序
对利用机动车、非机动车等 活动或固定设施占用道路进 行非法经营活动（不含客运、 货运）的，城市管理综合执 法机关可以对机动车、非机 动车（含废弃机动车、废弃 非机动车）依法采取暂扣措 施。
2019 27
城市管理综合行政执法与执法程序
限期整改
案件承办人员在办理行政处罚案件 的过程中，需当场向相对人下达 《责令限期改正通知书》，应当经 执法部门（单位、大队）主要负责 人同意后实施。
2019
-
28
城市管理综合行政执法与执法程序
调查取证
城市管理综合执法局城管执法与执法程序PPT教学讲解课件
城管执法的办案原则 行动，能让人生放射光彩。陆游说：“纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行。”还有人说，“时间给空想者痛苦，给创造者幸福。”有了梦想，就要付出行动，用行动来实现自己梦想。 行动，能让人生放射光彩。陆游说： “纸上 得来终 觉浅， 觉知此 事要躬 行。” 还有人 说，“ 时间给 空想者 痛苦， 给创造 者幸福 。”有 了梦想 ，就要 付出行 动，用 行动来 实现自 己梦想 。 行动，能让人生放射光彩。陆游说： “纸上 得来终 觉浅， 觉知此 事要躬 行。” 还有人 说，“ 时间给 空想者 痛苦， 给创造 者幸福 。”有 了梦想 ，就要 付出行 动，用 行动来 实现自 己梦想 。 行动，能让人生放射光彩。陆游说： “纸上 得来终 觉浅， 觉知此 事要躬 行。” 还有人 说，“ 时间给 空想者 痛苦， 给创造 者幸福 。”有 了梦想 ，就要 付出行 动，用 行动来 实现自 己梦想 。
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城市管理综合执法局城管执法与执法程序图文PPT课件
占用道路无照经 清晨，公鸡清了清嗓子，便开始了独唱。它的声音一传十，十传百，到最后，不但所有的公鸡都唱起了歌儿，就连睡梦中的你，听了这首歌儿也会立马起床，你也会静静地站在那，倾听着美妙的音乐。
清晨，公鸡清了清嗓子，便开始了独 唱。它 的声音 一传十 ，十传 百，到 最后， 不但所 有的公 鸡都唱 起了歌 儿，就 连睡梦 中的你 ，听了 这首歌 儿也会 立马起 床，你 也会静 静地站 在那， 倾听着 美妙的 音乐。
城管执法的主要职责
城市园林绿化管理法规、 规章规定的由园林行政 主管部门行使的全部行 清晨，公鸡清了清嗓子，便开始了独唱。它的声音一传十，十传百，到最后，不但所有的公鸡都唱起了歌儿，就连睡梦中的你，听了这首歌儿也会立马起床，你也会静静地站在那，倾听着美妙的音乐。
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04
城管执法的主要职责
城管执法的执法范围
清晨，公鸡清了清嗓子，便开始了独 唱。它 的声音 一传十 ，十传 百，到 最后， 不但所 有的公 鸡都唱 起了歌 儿，就 连睡梦 中的你 ，听了 这首歌 儿也会 立马起 床，你 也会静 静地站 在那， 倾听着 美妙的 音乐。 清晨，公鸡清了清嗓子，便开始了独 唱。它 的声音 一传十 ，十传 百，到 最后， 不但所 有的公 鸡都唱 起了歌 儿，就 连睡梦 中的你 ，听了 这首歌 儿也会 立马起 床，你 也会静 静地站 在那， 倾听着 美妙的 音乐。
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04
城管执法的主要职责
城管执法的执法范围
清晨，公鸡清了清嗓子，便开始了独 唱。它 的声音 一传十 ，十传 百，到 最后， 不但所 有的公 鸡都唱 起了歌 儿，就 连睡梦 中的你 ，听了 这首歌 儿也会 立马起 床，你 也会静 静地站 在那， 倾听着 美妙的 音乐。 清晨，公鸡清了清嗓子，便开始了独 唱。它 的声音 一传十 ，十传 百，到 最后， 不但所 有的公 鸡都唱 起了歌 儿，就 连睡梦 中的你 ，听了 这首歌 儿也会 立马起 床，你 也会静 静地站 在那， 倾听着 美妙的 音乐。
城市管理综合执法局城管执法与执法程序动态PPT教育课件
主讲人：XXX 时间：20XX.XX
01
目 有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢 果实累 累的秋 天，还 有人喜 欢银装 素裹的 冬天， 但是我 最喜欢 烈日炎 炎的夏 天。
录有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢果实累累的秋天，还有人喜欢银装素裹的冬天，但是我最喜欢烈日炎炎的夏天。 有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢 果实累 累的秋 天，还 有人喜 欢银装 素裹的 冬天， 但是我 最喜欢 烈日炎 炎的夏 天。 有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢 果实累 累的秋 天，还 有人喜 欢银装 素裹的 冬天， 但是我 最喜欢 烈日炎 炎的夏 天。
序
有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢 果实累 累的秋 天，还 有人喜 欢银装 素裹的 冬天， 但是我 最喜欢 烈日炎 炎的夏 天。 有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢 果实累 累的秋 天，还 有人喜 欢银装 素裹的 冬天， 但是我 最喜欢 烈日炎 炎的夏 天。
有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢 果实累 累的秋 天，还 有人喜 欢银装 素裹的 冬天， 但是我 最喜欢 烈日炎 炎的夏 天。 有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢 果实累 累的秋 天，还 有人喜 欢银装 素裹的 冬天， 但是我 最喜欢 烈日炎 炎的夏 天。
城管执法的实施程序
第一部分
城管执法的主要职责 有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢果实累累的秋天，还有人喜欢银装素裹的冬天，但是我最喜欢烈日炎炎的夏天。 有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢 果实累 累的秋 天，还 有人喜 欢银装 素裹的 冬天， 但是我 最喜欢 烈日炎 炎的夏 天。 有人喜欢生机勃勃的春天，有人喜欢 果实累 累的秋 天，还 有人喜 欢银装 素裹的 冬天， 但是我 最喜欢 烈日炎 炎的夏 天。
综
合
执法局城来自管执法
天地伟业公安执法办案区智能管理系统推广PPT
典型案例
SEC 03
你我天地 共创伟业
SEC 03
宁夏自治区公安办案区智能化管理系统
孙茂利局长一行在公安厅党委书记、厅长许尔锋和政治部主任冯自保陪同下首先来到银川市 公安局、金凤区公安分局，对该局执法办案区智能管理系统及案管中心的入区登记、台账管理、 视频监控使用等情况进行了逐一了解，并对公安部“四个一律”在宁夏的落实情况进行了详细 询问。当得知银川市公安局、金凤区公安分局的执法办案区智能化管理系统在全区进行推广， 不禁为 “小省区的大作为”竖起了大拇指，并表示“公安分局执法办案区的智能化管理，先进 的信息化手段令他耳目一新。”
之后最先进的视频编码算法
大幅降低传输带宽
5Mbps
2Mbps 1.5Mbps
大幅节省存储空间
0
H.264 H.265
S+265
SEC 04
S+ 265优势
审讯12小时，高清1080P视频刻录光盘
H.264编码 需要6张DVD
S+265编码 仅需2张DVD
SEC 04
一案一卷
生成对应案件唯一二维码标识
会商指挥
讯问
SEC 05
科学智能的办案流程
审讯录像、审讯笔录 同步浏览、双向定位
SEC 05
科学智能的办案流程
协同办案
并案指挥
SEC 05
科学智能的办案流程
无需人工操作，完全自动点亮，细节让民警更加专注办案
支持人员联动LED工作屏，当有民警与 嫌疑人/证人在讯问/询问室当中执行办案工 作时，室外LED屏自动点亮讯问/询问中，方
科学智能的办案流程
本级平台、上下级平台
之间可以实现即时通讯 交流、文件网内传输
行政执法业务系统ppt课件
提供开发人员和实施人员构建应用软件最基本的开发构 件支撑，分为公用事务，消息中心，菜单管理，用户机 构组织构件，权限模型，日志管理，异常管理，脚本引 擎，字典管理等
8
行政执法业务服务子平台
行政执法业务支撑子平台涵盖了执法局日常工作 的主要功能包括外网网站、现场执法业务、非现 场执法业务、案卷管理、自由裁量权管理、片区 管理、监督检查、行政投诉、信息服务、统计分 析等
6
行政执法系统流程-处罚详细流程
立案 承办
中队 审核
法制 部门 审批
局领 导批 复
案件 核审
法制 部门 审签
案件 处理 承办
法制 部门 批复
局领 导审 批 符合听证程序
听证 送达 回证
归档
局领 导
法制 部门
结案 承办
罚款 交纳 通知
处罚 送达 回证
行政 处罚 决定 书审 批
7
行政执法基础服务支撑子平台
开发环境为微软最新的
VS2008+FrameWork3.5+Silverlight+Wcf构建在技术上处于 领先地位。
29
谢
谢！
行政执法业务服务子平台-案卷著录
对案件的基本信息提供编辑、查看、打印等功能，并且 可以查看与当前案件有关联的其他信息，例如：立案信 息、案件处理、处罚信息等。 案卷著录表可以灵活进行定制。
18
行政执法业务服务子平台-案卷著录
19
行政执法业务服务子平台-自由裁量权
自由裁量权的相关处罚金额的审批过程主要体现 在案件管理系统中，该功能主要体现自由裁量权 的相关查询管理功能。方便办案人员根据案件情 况作出相应的决定。包括裁量权分类管理、法律 法规管理、处罚幅度管理。
8
行政执法业务服务子平台
行政执法业务支撑子平台涵盖了执法局日常工作 的主要功能包括外网网站、现场执法业务、非现 场执法业务、案卷管理、自由裁量权管理、片区 管理、监督检查、行政投诉、信息服务、统计分 析等
6
行政执法系统流程-处罚详细流程
立案 承办
中队 审核
法制 部门 审批
局领 导批 复
案件 核审
法制 部门 审签
案件 处理 承办
法制 部门 批复
局领 导审 批 符合听证程序
听证 送达 回证
归档
局领 导
法制 部门
结案 承办
罚款 交纳 通知
处罚 送达 回证
行政 处罚 决定 书审 批
7
行政执法基础服务支撑子平台
开发环境为微软最新的
VS2008+FrameWork3.5+Silverlight+Wcf构建在技术上处于 领先地位。
29
谢
谢！
行政执法业务服务子平台-案卷著录
对案件的基本信息提供编辑、查看、打印等功能，并且 可以查看与当前案件有关联的其他信息，例如：立案信 息、案件处理、处罚信息等。 案卷著录表可以灵活进行定制。
18
行政执法业务服务子平台-案卷著录
19
行政执法业务服务子平台-自由裁量权
自由裁量权的相关处罚金额的审批过程主要体现 在案件管理系统中，该功能主要体现自由裁量权 的相关查询管理功能。方便办案人员根据案件情 况作出相应的决定。包括裁量权分类管理、法律 法规管理、处罚幅度管理。
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建设原则
突出问题导向
及时发现、解决执法不作为、慢 作为、乱作为等突出执法问题
突出法制特点
实现执法行为规范化、标准化， 把公安执法工作全部纳入程序化、 规范化、法制化轨道。
建设理念
[ 深入推进全局执法规范化建设 ]
全程化 1
多方位 2
监督 3 实时化
方案设计
执法监督管理中心 智能执法办案监督管理系统
第一部分
建设理念
建设宗旨
[ 四统一 ]
硬件建设 统一标准
案件办理 统一流程
办案环节 统一管理
合成作战 统一保障
建设宗旨
[ 三监督 ]
执法办案民警 执法办案流程 执法办案场所
➢ 全流程 ➢ 无死角 ➢ 全实时
建设原则
争创全国一流
实现建成全国一流执法 管理中心的工作目标
强化资源整合
实现辅助办案、支撑办案、 监督办案多效能的最大化
办案系统化、 管理智能化、 工作高效化
国内一流
[ 打造国内一流的执法办案监督管理体系 ]
全面 全程 全部 预知 预测 预警
统一规划
错位建设
信息共享
指挥协同
第二部分（一）
执法办案中心建设方案
执法办案中心
涉
执
案
案
案
法
财
件
卷
办
物
审
保
案
保
核
管
管
2.1
SECTION 01
执法办案中心
全流程管理
入区登记
管理立体化
地图联网—使用已建GIS地图资源，管理多级部门数据。 视频融合—全市办案区视频联网，办案情况实时审查。
监督自动化
[ 智能分析提升执法监督及时性和准确性 ]
1
未进行人员信息采集 未进行人身安全检查
2
单人讯问/询问 无人/单人看管
3
办案区超时提醒 审讯超时提醒
案件监督
基层所队法制员、分局职能部门案件审核人员、市局各部门监督人员通 过执法办案系统直接对办案民警、基层所队、分局开展案件监督工作， 及时对案件质量进行评价，发现执法问题，即时督办整改，为各级领导 从横向、纵向掌握各单位执法质量水平提供重要依据。
出区登记
出区登记
人员识别
取回物品
收回手环
档案移交
· 流程结束（人员信息比对确认嫌疑人、移交两所、处罚完毕） · 临时出区（验伤，现场指认） · 特殊情况（疾病，其他）
2.2
SECTION 02
涉案财物保管
涉案财物保管
涉案财物管理图片
涉案财物保管
涉案物品
物品登记
物品条码
暂存柜状态 可视化展示
2.3
SECTION 03
案件审核
案件审核
案审人员 即时审核
检查人员 介入指导
2.4
SECTION 04
案卷保管
案卷保管
未破 未处案件
分类、统一保管
➢ 防止丢失泄密问题 ➢ 梳理分析、完善证据
智能协同办案
同案多嫌疑人同时讯问，讯问情况实时互联互通
生命体征椅
[ 体征参数实时叠加，辅助办案，防止意外发生。]
候问管理
系统生成
无需人工登记，通过手环感应，自动生成进出候问区电子台账 同案不同室、男女不同室、未成年人单独侯问
电子笔录 [ 审讯录像、审讯笔录、同步浏览、双向定位 ]
人员跟踪定位 人员自动定位
智能轨迹录像
音视频随动
智能联动
讯问开始自动联动状态指示灯 报警自动联动警灯闪烁 讯问室使用状况一目了然
执法监督管理
管理立体化
通过GIS地图实现市局、分局、派出所三 级管理。
监督自动化
依托视频智能分析算法实现智能执法监督。
决策科学化
实现执法监督数据汇总和大数据分析挖掘。
执法监督管理 1 执法监督 2 执法管理
监督 管理
3 信息研判 3 实战培训
执法监督管理中心效果图
3.1
SECTION 01
执法监督
执法办案中心
执法监督 执法管理 信息研判 实战培训
执法办案 涉案财物管理
案件审核 案卷保管
执法办案中心
执法办案中心
建设理念
[ 流转管控重点]
人
物
卷
执法监督管理中心
建设理念 事前审核
事中监督
事后纠错
目标
过程规范
环节可追踪
信息可查询
全程闭环
建设效果
执法办案中心+ 执法监督管理中心+
一网式、立体化、 智能化、信息化、 自动化
案件监督
[ 执法质量考评]
监督自动化
[ 以截图、录像形式对不规范执法行为下发整改通知 ]
√
外部监督
推行检察机关检察官派驻公安机关检察监督制度，设置检察人员工位， 对中心办案开展全程监督，及时查纠反馈公安机关在办案中存在的执法 问题。
外部监督
探索与检察机关、人民法院建立案件评价反馈系统，及时将检法机关对 案件的评价结果反馈给案件侦办单位，使案件侦办单位了解自身执法问 题，便于在今后的侦查取证工作中，不断纠正调整不良的传统侦查行为；
财物暂存
侯问管理
物品返还
预约
安全检查
信息采集
讯问管理
EXIT 出区登记
预约
手机预约
登录手机APP，完成办案区审讯室预约。
电话预约
电话联系办案中心，由办案中心工作ຫໍສະໝຸດ 员完成审讯室预约。入区登记
面部信息采集
嫌疑人信息
面部照片抓拍 手环绑定嫌疑人
嫌疑人登记
读取身份证信息
安全检查
安检
人身安全检查
检查记录
体征参数叠加
01 磁力锁遥控开关，安全牢靠。
02
监测心电、血氧、脉律、血 压，及时发现人员异常。
03 实时叠加到同步录音录像中 ， 保障审讯过程。
第二部分（二）
执法监督管理中心建设方案
执法监督管理中心
执
法
信
指
实
监
息
挥
战
督
支
研
培
管
撑
判
训
理
设计理念
[ 执法监督管理 ]
市局 分局 派出所
全要素 全流程 点对点
外部监督
依托民生服务平台，加强执法公开，推进“阳光警务”，主动接受人 民群众、新闻媒体等外部群体对公安执法工作的监督，了解掌握人民群 众对公安执法工作的期待要求，便于监督部门及时调整监督管理方向， 有的放矢地解决人民群众反映强烈的突出执法问题。
3.2
SECTION 02
执法管理
执法管理
未进行人身安全检查
系统发出声光报警，提示办案民警
财物暂存
随身物品筛查
随身物品 物品登记
涉案物品
物品条码 暂存柜状态可视化展示
财物暂存
刷手环关联物品记录
一物一照 一物一码
物品分类存放
登记物品
打印物品清单
信息采集
尿样、血液采集
指掌纹采集
DNA采集
手机SIS采集
通过刑侦标采系统进行各类信息采集，并在办案中心系统标记，规范操作流程。
执法监督
场所 监督
执法
案件
监督
外部
监督
监督
场所监督
对全局所有执法办案场所实行市局、分局、派出所三级监督机制； 设置“一人讯问、无人看管、不按执法流程办案”等执法风险点，
实现自动报警、智能监督； 通过视频监控系统实时对正在使用的办案场所进行远程管控，防止违反
“四个一律”问题的发生，促进规范执法，确保执法安全。