建设工程施工安全监理工作手册

审查开工报告的必备条件1、施工许可证、规划准建证已获批准并办齐；2、规划控制线已测定，现场定位测量交底已办理；3、施工合同已提交，企业安全许可证合法有效；4、征地拆迁工作能满足工程进度的需要；5、施工组织设计（或专项方案）已获总监审批；6、承包单位现场管理人员已到位（X01表已提交）；7、施工机具、施工人员已进场，特种作业人员上岗证合法有效；8、各项规章制度已建立，操作规程完备；9、结合工程实际（如有碍施工顺利进行的各种环境因素）尚须具备的条件，由总监（或总监代表）与建设单位协商确定。

注：凡由建设单位单方发出开工令者，若不具备上述条件者，总监应以书面联系函的方式，向建设单位提出意见与建议，且上述条件完备时方可签发正式开工报告星城监理公司施工现场安全监理资料专用表X01工程施工项目管理人员配备表总包企业章年月日注：1、项目经理、专职安全员等生产管理人员必须持证上岗，且与投标文件相一致。

2、此表开工前由施工单位加盖企业法人印章，确认后交监理审核存档备查。

星城监理公司施工现场安全监理资料专用表X02工程施工监理专项审查记录表注：1、本表可由现场专业监理工程师审查记录，总监应及时核查。

2、参照监理规划中审查要点并依据《标准》提出意见。

施工组织设计（或专项施工方案）安全技术措施监理审查要点1、安全、质量管理体系是否健全，并形成网络；2、安全、质量控制措施是否可行；3、施工现场临时用电（50KW以上应有计算）方案及技术措施、电气防火是否符合强制性标准要求；4、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架安装、拆除、爆破等分部、分项的专项施工方案是否符合强制性标准条文要求；5、冬、雨季施工方案的制定是否符合强制性标准要求；6、施工总平面布置图是否符合安全生产、有利生产、方便生活的要求，生产室、办公室、工人宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合施工现场文明等有关规定及强制性标准要求。

7、针对性安全防护（洞口、临边、高空作业、安全用电、通道等）措施是否符合强制性标准要求；8、施工组织设计及各专项方案是否经企业审批并加盖法人印章等。

9、应有塔吊使用安全措施（未尽事宜按有关法规执行。

）施工单位必须编制专项施工方案的项目一、深基坑支护与降水工程。

二、地质构造复杂不良，离周边房屋距离不能满足安全要求，且须实施大面积开挖的土方工程。

三、地下暗挖工程、地下管线保护措施。

四、模板工程（高大体系）。

五、脚手架工程。

六、拆除、爆破工程七、起重、吊装工程八、其它危险性较大的工程九、安全生产应急救援预案※必要时，对前款中较复杂的方案，施工单位应组织专家进行论证、审查。

注：后页附危险性较大分部、分项工程专家论证表星城监理公司施工现场安全监理资料专用表X03专项工程专家论证记录表注：本表由施工单位填报，建设、监理、施工单位各一份。

星城监理公司施工现场安全监理资料专用表X04施工起重设备安、拆审核表注：塔吊监理应注意问题塔吊需有生产许可证、出厂合格证；施工组织设计中应有塔吊使用安全措施；使用前应验收：准用证、检测合格证、塔吊司机上岗证。

星城监理公司施工现场安全监理资料专用表X05施工监理预控交底记录表施工现场监理巡视检查制度一、每日现场监理工程师应带领监理员对所监理的项目进行巡视检查；每周总监或总监代表应对所属项目进行不少于一次的定期或不定期巡查，巡查时可会同建设单位工程代表和项目部技术负责人共同进行；每月公司监理部对公司监理的城区全部项目进行不少于一次的巡查，每日检查内容如下：1、检查施工单位现场管理人员，尤其是主要技术人员，专职安全员到岗情况。

2、结合现场作业实际，检查安全防护是否具备针对性，且防护可靠。

3、特种作业人员是否持证操作，人、证统一。

4、各工种操作是否规范有序，安全防护用品是否备齐并正确使用等。

二、关键部位、关键工序施工作业时，除按规定进行旁站外，现场监理工程师应进行随机抽查，发现并及时通知施工方进行整改，督促施工人员严格按工程建设强制性标准条文执行，严禁违章指挥和违章作业。

三、现场监理工程师应严格按施工程序，在施工单位自检合格的基础上进行现场检查，且首先应检查针对性防护措施是否落实，尤其是高空作业临边防护及操作层脚手架是否同步、可靠，洞口防护是否牢固，施工用配电箱是否符合要求，现浇砼模板支撑系统，施工单位是否已经检查验收等进行检查，若不符合要求，则不得审批下步工序施工。

四、在巡视检查中，应注意随时核查施工单位提交的材质报告，施工起重机械、脚手架、模板支撑及其它防护构造的验收记录和安全技术交底记录，并收集应由施工单位提交的有关技术文件存档备查。

五、巡视检查中发现的隐患必须及时向施工单位提出警示和整改意见，拟发监理通知限期整改，若存在较大安全隐患时，可下令停工整改，整改结束应复查合格后，方可签字批准复工。

附：巡查记录表注：（1）巡视检查记录表在巡视中发现有较大问题时，应如实填写并与监理通知配套使用。

（2）总监以及公司（或建设单位参加）巡视时必须记录。

星城监理公司施工现场安全监理资料专用表X06施工现场巡视检查记录施工现场一般安全防护标准一、土方工程施工防护要求1、土方开挖从上而下分层进行，操作间距不小于2.5m，严禁采取挖空底脚的方法作业。

2、基坑（槽）、沟开挖深度超过1.5m时，应视土质及开挖深度按规范放坡或加可靠支撑防护。

3、基坑（槽）、沟边1m以内不准堆土，堆料或停放机具，1m以外堆物高度不超过1.5m。

4、大型深基坑开挖，应根据周围环境及土层情况，预先制定专项施工方案，设计临时支护结构或支撑体系，并经审查论证后方可施工。

5、工人上下基坑作业，应有稳固可靠的阶梯且有防滑措施。

6、开挖深度超过2m，边沿应设1.2m高防护栏杆并悬挂危险警示标志，夜间应有红灯警示。

7、在地质构造复杂的地段及靠近未加固的危房基底下开挖土方，应按审定的方案施工，作业时应设专人监护，注意上方土壁变化，发现异常及时撤离。

8、禁止在深坑陡壁下休息。

9、雨季施工，保持排水通畅。

现场应设专人查看边坡稳定情况。

10、施工中安全员（或指定专人）负责巡视检查，发现问题，立即停工处理。

二、脚手架防护要求1、脚手架钢管应用外径48-51mm，壁厚3-3.5mm，无严重锈蚀、弯曲变形或有裂纹的钢管。

外径不同的不准混用。

2、立杆基础应平整坚实，杆下设垫木、底座或通板，纵、横向设扫地杆，离底座20cm。

3、立杆间距不大于1.5m，大横杆步距不大于1.8m。

4、杆件连接必须使用合格的码钢扣件，不允许用其它材料绑扎。

5、脚手架高度在7m以上，应与建筑结构可靠拉结，垂直距离不大于4m，水平距离不大于6m，一般按两步三跨拉结。

高度24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙杆件与建筑结构可靠连接。

6、高度20m以上的脚手架，纵向应设剪刀撑，其宽度不超过7根立杆，与水平夹角控制在45°~60°，高度20m以下的，可设正、反斜支撑。

7、脚手架操作面应满铺合格的脚手板，离墙面距离控制在20cm以内，无空隙和探头板、飞跳板，下层设水平网。

操作层不需要沿通长铺板时，应在端部用护栏或立网将作业面限定，把探头板封在以外。

8、脚手架外侧应设合格的密目网，用细绳将网周边每45cm系牢在架体上。

9、特殊脚手架、卸料平台，高度在24m以上的脚手架应有设计方案和计算书。

架设和拆除前均应编制施工方案，并经企业技术负责人审批，且操作前应向作业人员进行详细的安全技术交底并签署责任书后方可施工，作业全过程专业技术负责人和安全管理人员应进行现场监护和指挥。

10、脚手架搭设完毕后，应由施工单位安全技术负责部门组织按规范分段验收，确认合格后方可投入使用。

三、洞口、临边防护1、洞口防护：1.5×1.5m以下洞口，可用钢筋网或用其它方法盖实，注意防止挪动、位移。

1.5×1.5m以下洞口，四周设防护栏杆，中间加挂水平网。

2、电梯口采用定型的不低于1.2m高的钢筋固定栅门（栅门网格间距不大于15cm）防护，且井内每隔两层应设一道水平安全网，网与井壁间距不大于10cm。

3、楼梯口沿踏步及休息平台随结构安装防护栏杆，或悬挂安全网。

4、通道口防护：通道顶棚长度不小于3m，两侧宽出结构面1m，顶部满铺不小于50mm 厚的脚手板两层，层间0.5m。

5、垂直运输进料口、卸料平台两外侧边，均应设1.2m高临边防护栏杆或悬挂安全网。

6、阳台边栏杆不能随层安装时，应设防护栏。

7、楼层、屋面四周未砌筑、安装维护结构的，必须设防护栏杆。

8、凡施工现场作业面边沿悬空无防护设施处，均应搭设临时护栏。

9、所有临边防护栏杆，高度不小于1.2m，上横杆离地1-1.2m，下横杆离地0.5m。

当横杆长度大于2m时，应加设立杆柱。

护栏整体构造应满足在上横杆任意处可承受1000N 外力作用而不变形。

当临边外侧为交通要道时，还应满挂密目网作全封闭处理。

四、高处作业防护1、洞口、临边按《洞口、临边防护规定》有关内容执行。

2、高处作业使用木（铁）凳，必须保证牢固平稳，两凳间设脚手板时，间距不大于2m，禁止两人上凳作业。

3、现场使用可移动操作平台时，四周应设护栏。

4、严禁向下抛掷物件。

5、施工现场须进行登高和架设安全设施时，必须系好安全带或按规定架设安全网。

6、高处作业人员必须经专业技术培训考试合格并经体检合格后，持有效特种作业证者，方可上岗。

五、临时用电防护1、施工用变压器、配电房应设围栏，挂警示牌，内设操作平台，并备安全用具和灭火器材。

2、现场配电一律采用三相五线制，即工作零线与保护零线分开，在设备比较集中处如搅拌机、钢筋制作机具、塔吊、外用电梯、物料提升机等处还应将设备外壳与大地连接，电阻应小于4Ω。

保护零线的始端、中间、末端也应重复接地，电阻应小于10Ω。

3、采用三级配电、两极保护方式供电。

即在总配电箱下设分配电箱，后再设开关箱。

两级保护是在开关箱内加装漏电保护器外，还需在上一级或总箱中加装一级漏电保护器，分别按规范规定的参数选用。

末级漏保应选用动作电流不超过30mA，动作时间小于0.1S，潮湿环境下应选用动作电流小于15mA的漏电保护器。

4、所有现场配电箱均应设防雨、防砸保护棚。

上海市建设工程咨询行业行业标准5、供电布线采用绝缘导线，线径经计算确定。

电缆干线应用埋地或架空敷设。

穿越建、构筑物、道路以及引出地面的高处应加设防护套管。

6、作业环境、作业条件要求使用行灯，或者在潮湿环境及金属构件内作业时，应选用36V、24V以下的安全电压供电配置，且配线不得使用塑料软线。

7、防雷保护，施工现场所有高大设施均应设可靠防雷装置，防雷接地电阻不大于10Ω。

8、施工配电必须由持证电工作业，严禁私拉乱接。

六、个人防护1、进入施工现场必须配戴有产品合格证的安全帽并系紧下额带。