江苏建设工程监理人员不良行为考核标准
《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》苏建建管〔2014〕701号
《江苏省建设⼯程施⼯项⽬经理部和项⽬监理机构主要管理⼈员配备办法》苏建建管〔2014〕701号省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设⼯程施⼯项⽬经理部和项⽬监理机构主要管理⼈员配备办法》的通知苏建建管〔2014〕701号各省辖市建设局（委）、泰州市建⼯局，苏州⼯业园区规划建设局，张家港保税区规划建设局，昆⼭市、泰兴市、沭阳县建设局：??现将《江苏省建设⼯程施⼯项⽬经理部和项⽬监理机构主要管理⼈员配备办法》印发给你们，请遵照执⾏。
执⾏中有问题和建议，请及时与省住房城乡建设厅建筑市场监管处联系。
??附件：《江苏省建设⼯程施⼯项⽬经理部和项⽬监理机构主要管理⼈员配备办法》江苏省住房和城乡建设厅2014年12⽉13⽇??附件：《江苏省建设⼯程施⼯项⽬经理部和项⽬监理机构主要管理⼈员配备办法》江苏省建设⼯程施⼯项⽬经理部和项⽬监理机构主要管理⼈员配备办法第⼀条为进⼀步加强建筑市场和施⼯现场的监督管理，提⾼建设⼯程施⼯现场管理⽔平，确保建设⼯程质量和安全⽣产，根据《建设⼯程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施⼯程施⼯分包管理办法》（建设部令第124号）、《建筑施⼯企业安全⽣产管理机构设置及专职安全⽣产管理⼈员配备办法》（建质〔2008〕91号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第⼆条本省⾏政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑（包括与其配套的线路管道和设备安装⼯程、装修⼯程）和市政基础设施⼯程的施⼯项⽬经理部和项⽬监理机构主要管理⼈员的配备和管理，适⽤本办法。
第三条本所称施⼯项⽬部是指建筑施⼯企业为完成建设⼯程施⼯合同任务派驻施⼯现场的管理机构；监理是指⼯程监理企业根据建设⼯程委托监理合同派驻施⼯现场的机构。
本所称施⼯项⽬部⼈员是指项⽬负责⼈、技术负责⼈、施⼯员、安全员、质量员；监理⼈员是指总监理⼯程师（总监代表）、专业监理⼯程师、监理员。
第四条建筑施⼯企业和监理企业应按本办法规定标准配备驻施⼯现场的施⼯项⽬经理部和现场监理机构主要管理⼈员（施⼯项⽬经理部主要管理⼈员配备标准详见附件1，项⽬监理机构主要管理⼈员配备标准详见附件2）。
监理企业不良行为记分标准(2014.6完整版)
资质管理 市场科
JL-017
未按照规定及时提供企业信用档 《工程监理企业资质管理规定》第三 案信息的（人员不到位确认，缺9 十一条 人次扣9分）
18
资质管理 市场科
JL-018
未按照规定及时提供企业信用档 案信息的（人员不到位确认，缺 10人次扣10分）
《工程监理企业资质管理规定》第三 十一条
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资质管理 市场科
以欺骗、贿赂等不正当手段取得 资质证书的
31
7
资质管理 市场科
JL-007
涂改、伪造、出借、转让《工程 监理企业资质证书》；
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8
资质管理 市场科
JL-008
不及时办理资质证书变更手续的
1
9
资质管理 市场科
JL-009
未按照规定及时提供企业信用档 《工程监理企业资质管理规定》第三 案信息的（人员不到位确认，缺1 十一条 人次扣1分）
2
予以警告，责令限期改正；逾期未改 正的，可处以1千元以上1万元以下的 罚款。企业人员不到位确认的，按每 人每次扣1分对企业作扣分处理，并 网上公示不良行为。
3
予以警告，责令限期改正；逾期未改 正的，可处以1千元以上1万元以下的 罚款。企业人员不到位确认的，按每 人每次扣1分对企业作扣分处理，并 网上公示不良行为。
21
资质管理 市场科
JL-021
涂改、倒卖、出租、出借或者以 其他形式非法转让监理工程师注 册证书或者执业印章的
22
资质管理 市场科
JL-022
监理企业为监理工程师注册提供 虚假注册材料 按照国家规定需要持证上岗的监 理人员未经培训、考核，未取得 证书上岗，情节严重
《注册监理工 《注册监理工程师管理规定》第十二 给予警告，责令限期改正；逾期不改 程师管理规定 条 的，可处以5000元以下的罚款。 》第三十条 给予警告，责令其改正，没有违法所 《注册监理工 得的，处以1万元以下罚款，有违法 程师管理规定 《注册监理工程师管理规定》第二十 所得的，处以违法所得3倍以下且不 》（建设部令 六条第（七）项 超过3万元的罚款；造成损失的，依 第147号）第三 法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法 十一条（二） 追究刑事责任 《注册监理工 不予受理或者不予注册，并给予警 NULL 程师管理规定 告，1年之内不得再次申请注册。 》第二十七条 《广东省建设工程监理条例》第十一 条 《广东省建设 工程监理条例 》第三十七 《广东省建设工程监理条例》第十二 条；《注册监 条 理工程师管理 规定》第三十 一条 责令其停止执业一年；给予警告，责 令其改正，没有违法所得的，处以1 万元以下罚款，有违法所得的，处以 违法所得3倍以下且不超过3万元的罚 款；造成损失的，依法承担赔偿责 任；构成犯罪的，依法追究刑事责任
淮安市建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法
淮安市建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法第一章总则第一条为规范我市建设工程质量责任主体和有关机构从事工程建设活动的行为,强化建设行政主管部门对其履行质量责任的监督管理，根据有关法律法规制定本办法。
第二条本办法所称的建设工程质量责任主体和有关机构不良记录，是指对从事新建、扩建、改建房屋建筑工程和市政基础设施工程建设活动的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况的记录.已由建设行政主管部门给予行政处罚，按建设部《关于加快建立建筑市场有关企业和专业技术人员信用档案的通知》(建市［2002]155号）列入信用档案的，不属于本办法记录和公布之列。
第三条本办法适用于在本市范围内从事房屋建筑工程和市政基础设施工程的各有关单位。
埠外来淮参与工程建设活动的单位按此执行，不良行为记录情况反馈到该单位所在地建设行政主管部门。
第二章建设单位有下列行为应予以记录第四条未依法对建设项目的勘察、设计、施工、监理进行招标的。
第五条少报多建、肢解工程的.第六条工程类别、工期未经核定,任意压缩合理工期的。
第七条施工图设计文件应审查而未经审查批准，擅自施工的；设计文件在施工过程有重大设计变更,未将变更后的施工图报原施工图审查机构进行审查并获批准的，擅自施工的。
第八条未办理质量监督手续及施工许可证，擅自开工的.第九条明示或暗示勘察、设计、施工单位违反强制性条文，降低工程质量的。
第十条未按规定委托具有相应资质等级的监理单位的。
第十一条采购的建筑材料、建筑构配件和设备不符合设计文件和合同要求的；明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的.第十二条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,没有经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案并按第七条进行施工图审批，擅自施工的.第十三条未经验收擅自交付的。
江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则
江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则1总则1．1为了加强我省建设工程质量的监督管理，规范质量监督工作，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等制定本细则。
1．2本细则适用于在江苏省行政区域范围内从事的新建、改建、扩建等建设工程的质量监督活动。
1．3工程质量监督是工程质量监督机构(以下简称质监机构)对参与工程建设各方责任主体的质量行为及工程实休质量进行监督检查，维护公众利益的行政执法行为。
1．4工程质量监督除执行本细则外，还应执行国家有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定。
2 工程质量监督机构2．1本省行政区域内各级质监机构是经省建设厅考核认定，具有相应的工程质量监督资质和独立法人资格的事业单位。
2．2质监机构须接受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关部门的委托，并以书面形式明确委托质量监督的专业、下作内容、委托期限、行政处罚权限和相应职责，依法对建设工程质量进行强制性监督，并对委托部门负责。
2．3质监机构应具备以下基本条件：2．3．1 人员配备结构合理，专业配套，数量满足质量监督工作的需要。
结构合理主要指人员的年龄结构和职称结构配备合现；专业配套主要指具有与监督工程相适应的土建、安装、市政等专业人员；人员数量可按近五年年人均监督建筑面积确定。
省辖市质监机构年人均监督建筑面积宜在5万至30万平方米；县级质监机构年人均监督建筑面积宜在3万至20万平方米。
2．3．2省辖市质监机构一级、二级质量监督师与质量监督员的比例不得低于1：4，这些人员应占质监机构总人数的85％以上；县级质监机构一级、二级质量监督师与质量监督员的比例不得低于1：6，这些人员占质监机构总人数的75％以上。
2．3-3 有固定的办公场所、办公设备和交通工具。
办公场所要求：省辖市质监机构人均办公面积不少于15平方米，总面积不少于300平方米；县级质监机构人均办公面积不少于10平方米，总面积不少于150平方米；且应设置档案室、会议室、微机室等；办公设备要求：除正常的办公设备外，还应配置计算机、复印机、传真机、通讯设备等。
建筑场各方主体不良行为记录认定标准
建筑市场各方主体不良行为记录认定标准一、建设单位不良行为记录认定标准1.未取得建设工程规划许可证件或违反建设工程规划许可证件的规定进行建设的；2.施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；涉及重大设计变更未重新报审的；3.不办理工程质量、平安监督手续或拒不执行工程质量、平安监督机构提出的质量、平安整改要求的；4.二次装修未及时申报质量监督的；5.未取得施工许可证或者开工报告未经批准或者为躲避办理施工许可证将工程工程分解后，擅自施工的；采用虚假证明文件骗取施工许可证的；伪造、涂改施工许可证的；建设工程必须实行工程监理而未实行的；6.必须进行招标的工程而不招标的；必须进行公开招标的工程而不公开招标的；将必须进行招标的工程化整为零或者以其他任何方式躲避招标的；7.将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的；8.无正当理由或在规定时间内不与中标人签订合同、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的其他协议的；9.将工程工程设计业务分别委托给几个承接方时，未选定一个承接方作为主体承接方,负责对整个工程设计的总体协调的；10.明示或暗示设计单位或施工单位违反工程强制性标准，降低建设工程质量的；11.明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；12.未按照建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低建设工程质量的；13.对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合平安生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；要求施工单位压缩合同约定的工期的；14.涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案，擅自同意施工的；15.明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；送检试样弄虚作假的；委托未取得相应资质的检测单位进行检测的；16.强行要求承包人购置其指定的生产厂供给商的产品的；强令总承包人实施分包，或者限定总承包人将工程发包给指定的分包人的；17.住宅工程未按有关规定组织分户验收或在分户验收过程中弄虚作假的；18.建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收的；19.在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的；将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；或采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的；竣工验收后，未按规定移交建设工程档案的；20.不按合同约定支付施工工程款及工程勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、检测试验等费用，或违规收取费用的；21.未能及时、足额交纳建设工程质量保证金的；22.建设单位未提供或挪用建设工程平安作业环境及平安施工措施费用的；23.发生一般以上平安事故未按规定时间上报或隐瞒不报的。
江苏省监理机构工作评价标准
江苏省项目监理机构工作评价标准（试行）江苏省住房与城乡建设厅二O一一年八月目录1、总则2、评价程序3、单项评分表的评价方法4、评价等级表A 项目监理机构前期筹备工作单项评分表表B 施工准备阶段的监理工作单项评分表表C 工程施工阶段的监理工作单项评分表表D 工程竣工验收阶段的监理工作单项评分表表E 施工合同管理单项评分表表F 监理资料的管理工作单项评分表表G 项目监理机构工作评价总表1 总则1。
1 为加强江苏省建设工程监理工作的标准化、规范化管理,提高项目监理机构的工作水平，科学、客观、公正地评价建设工程项目监理机构的工作质量和监理单位的履约能力，依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》及《关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》（苏建工[2007］168号）等法律、法规和规范性文件,并结合我省建设工程监理工作实际，制定本标准.1。
2 本标准适用于江苏省建设工程项目监理机构工作的评价与考核。
1.3 本标准对项目监理机构工作的评价,包括了组织机构与人员配备、监理服务情况、工作质量、工作绩效等内容，从而形成对项目监理机构工作水平的综合评价。
评价的内容分为6个单项，分别是项目监理机构的前期筹备工作、施工准备阶段的监理工作、工程施工阶段的监理工作、工程竣工验收阶段的监理工作、施工合同管理、监理资料的管理工作。
本标准使用时，可根据委托监理的范围、工作内容、监理责任以及工程进度的不同，组合部分单项或全部单项，也可以调整各单项和各细目的评价内容.1。
4 项目监理机构的人员配备不得低于附表H《江苏省项目监理机构人员最低配备表》的规定.2 评价程序2。
1 对项目监理机构工作进行评价时，应组成专门的评价小组。
评价小组成员不少于2人，其中设组长1人.评价成员应为取得国家注册工程师资格（工程建设类)、具有较为丰富的监理工作经验、熟悉工程监理相关法律法规和标准规范的专业人员，小组成员专业配备应合理.2。
建设单位及相关责任人不良行为记录认定标准
建设单位及相关责任人不良行为记录认定标准（A1）行为类别行为代码不良行为法律法规文件依据备注A1-1 建设程序A1-1-01 未取得资质等级证书或超越资质等级从事房地产开发经营的《房地产开发经营管理条例》第三十五条涉及行政处罚A1-1-02在报送的可行性研究报告中，未将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准的；不按核准内容进行招标的《工程建设项目施工招标投标办法》第十条，《工程建设项目货物招标投标办法》第八条涉及行政处罚A1-1-03未取得建设工程规划许可证件或违反建设工程规划许可证件的规定进行建设的《城市规划法》第三十二条涉及行政处罚A1-1-04 建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理《建设工程质量管理条例》第十二条涉及行政处罚A1-1-05未按照国家规定办理工程质量监督手续；未按国家规定办理建设工程安全措施备案的《建设工程质量管理条例》第十三条《建设工程安全生产管理条例》第五十四条涉及行政处罚A1-1-06 施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的《建设工程质量管理条例》第十一条涉及行政处罚A1-1-07未取得施工许可证或者开工报告未经批准或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后，擅自施工的；采用虚假证明文件骗取施工许可证的；伪造、涂改施工许可证的《建筑法》第七条涉及行政处罚A1-1-08在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的；将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；或采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的《建设工程质量管理条例》第四十九条涉及行政处罚A1-1-09 建设工程竣工验收后，建设单位未按规定移交建设项目档案《建设工程质量管理条例》第十七条涉及行政处罚A1-2-01必须进行招标的项目而不招标的;将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的《招标投标法》第三条，第四条涉及行政处罚A1-2-02 不具备招标条件而进行招标的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第九条，《工程建设项目施工招标投标办法》第八条，《工程建设项目货物招标投标办法》第八条涉及行政处罚9A1-2 招标发包A1-2-03 不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十一条涉及行政处罚A1-2-04应当公开招标而不公开招标的；勘察、设计、货物擅自进行邀请招标或不招标的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第十一条，《工程建设项目货物招标投标办法》第十一条涉及行政处罚A1-2-05 未在指定的媒介发布招标公告《招标投标法》第十六条涉及行政处罚A1-2-06自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，少于五个工作日《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第十二条，《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条涉及行政处罚A1-2-07在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第二十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条，《工程建设项目货物招标投标办法》第十四条涉及行政处罚A1-2-08以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的；强制要求投标人组成联合体共同投标的；或者限制投标人之间竞争的《招标投标法》第十八条、第三十一条，《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第十四条涉及行政处罚A1-2-09资格预审或者评标标准和方法含有排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间竞争的《招标投标法》第十八条涉及行政处罚A1-2-10依法必须进行招标的项目向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的《招标投标法》第二十二条涉及行政处罚A1-2-11 依法必须进行招标的项目泄露标底的《招标投标法》第二十二条涉及行政处罚A1-2-12依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的《招标投标法》第二十四条涉及行政处罚A1-2-13 在提交投标文件截止时间后接收投标文件的《招标投标法》第二十八条涉及行政处罚A1-2-14 投标人数量不符合法定要求不重新招标的《招标投标法》第二十八条涉及行政处罚A1-2-15 评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的《招标投标法》第三十七条涉及行政处罚A1-2-16 不从依法组建的评标专家库中抽取专家的《招标投标法》第三十七条涉及行政处罚10A1-2 招标发包A1-2 招标发包A1-2-17 应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的《招标投标法》第三十七条，《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十二条涉及行政处罚A1-2-18 使用招标文件没有确定的评标标准和方法的《招标投标法》第四十条涉及行政处罚A1-2-19 在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的《招标投标法》第四十条涉及行政处罚A1-2-20依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的《招标投标法》第四十二条涉及行政处罚A1-2-21依法必须进行招标的项目与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的《招标投标法》第四十三条涉及行政处罚A1-2-22 不按规定期限确定中标人的《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十条，《工程建设项目施工招标投标办法》第五十六条，《工程建设项目货物招标投标办法》第四十七条涉及行政处罚A1-2-23 未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的《招投标法》四十七条，《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十五条涉及行政处罚A1-2-24 中标通知书发出后改变中标结果的《招标投标法》第四十五条涉及行政处罚A1-2-25与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的；订立背离合同实质性内容的其他协议的《招标投标法》第四十六条涉及行政处罚A1-2-26 擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫资的《工程建设项目施工招标投标办法》第六十二条涉及行政处罚A1-2-27 无正当理由不与中标人签订合同的《招标投标法》第四十六条涉及行政处罚A1-2-28 在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的《招标投标法》第四十六条，《工程建设项目施工招标投标办法》第五十九条，《工程建设项目货物招标投标办法》第四十九条涉及行政处罚A1-2-29 在工程发包中索贿、受贿的《建筑法》第十七条涉及行政处罚A1-2-30将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位《建设工程质量管理条例》第七条、第十二条涉及行政处罚11A1-2-31 将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的《建设工程安全生产管理条例》第十一条涉及行政处罚A1-2-32 委托未取得相应资质的检测机构进行检测的《建设工程质量检测管理办法》第十二条涉及行政处罚A1-2-33 将建设工程肢解发包的《建设工程质量管理条例》第七条涉及行政处罚A1-2-34 围标、相互串通投标，排斥其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人合法权益的，或者相互串通抬价、操纵投标价格的《招标投标法》第53条涉及行政处罚A1-2-35 建设行政主管部门发现招标文件有违反法律法规内容责令改正拒不改正的《建设部第89号令》第19条涉及行政处罚A1-2-36 招标文件未向建设行政主管部门备案的《建设部第89号令》第19条涉及行政处罚A1-2-37 无正当理由不进入有形建筑市场招标的河南省人民政府《关于加快建筑业发展的意见》豫政[2006]3号涉及行政处罚A1-2-38 不当干预评标委员会正常评标活动的《招标投标法》第38条涉及行政处罚A1-2-39 违反合同，要求中标人分包或者转包的《河南省建筑市场管理条例》第16条涉及行政处罚A1-2-40 在项目实施中，不按合同规定拨付工程款的《河南省建筑市场管理条例》第30条涉及行政处罚A1-3 质量A1-3-01明示或暗示设计单位或施工单位违反工程强制性标准，降低建设工程质量的《建设工程质量管理条例》第十条涉及行政处罚A1-3-02 明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的《建设工程质量管理条例》第十四条涉及行政处罚A1-3-03未按照建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低工程建设质量的《民用建筑节能管理规定》第十七条涉及行政处罚A1-3-04对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；要求施工单位压缩合同约定的工期的《建设工程安全生产管理条例》第七条涉及行政处罚A1-3-05涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案，擅自同意施工的《建筑法》第四十九条《建设工程质量管理条例》第十五条涉及行政处罚A1-3-06明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；弄虚作假送检试样的《建设工程质量检测办法》第十三条，《建设工程质量检测办法》第十五条涉及行政处罚A1-3-07建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收《建设工程质量管理条例》第十六条涉及行政处罚12安全A1-3质量安全A1-3-08建设单位未提供或挪用建设工程安全作业环境及安全施工措施费用的《建设工程安全生产管理条例》第八条、二十七条涉及行政处罚A1-3-09建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门审查备案的《建设工程安全生产管理条例》第五十四条其他禁止性条款A1-3-10建设单位未向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整的《建设工程安全生产管理条例》第六条其他禁止性条款A1-3-11建设单位明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的《建设工程安全生产管理条例》第九条其他禁止性条款A1-3-12施工中使用的施工图设计文件与经审查批准的施工图设计文件不符的；设计文件在施工过程中有涉及结构安全和重要使用功能的设计变更，未将变更后的施工图报原施工图审查机构进行审查通过，擅自施工的《建设工程安全生产管理条例》第九条第五十六条涉及行政处罚A1-3-13建设单位未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十三条涉及行政处罚A1-3-14建设单位接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》第三十三条涉及行政处罚A1-3-15 对工程质量投诉不履行保修义务或拖延履行保修义务的《建筑法》第七十五条涉及行政处罚A1-4拖欠工程款A1-4-01不按合同约定支付施工工程款及工程勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、检测试验等费用，或违规收取费用《合同法》第十六章第二百八十六条涉及行政处罚A1-5其他A1-5-01 其他违法违规行为其他禁止性条款施工单位及相关责任人不良行为记录认定标准（D1）13行为类别行为代码不良行为法律法规文件依据备注D1-1 资质D1-1-01未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的《建筑法》第十三条、第二十六条《建设工程质量管理条例》第二十五条涉及行政处罚D1-1-02以欺骗手段取得资质证书承揽工程的《建筑法》第十三条，《建设工程质量管理条例》第二十五条涉及行政处罚D1-1-03允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的《建筑法》第二十六条《建设工程质量管理条例》第二十五条涉及行政处罚D1-1-04 未在规定期限内办理资质变更手续的《建筑业企业资质管理规定》第三十一条涉及行政处罚D1-1-05 涂改、伪造、出借、转让《建筑企业资质证书》《建筑业企业资质管理规定》第十六条涉及行政处罚D1-1-06按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重。
苏州市建设局关于印发《苏州市工程监理企业综合考评暂行办法》的通知
苏州市建设局关于印发《苏州市工程监理企业综合考评暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】苏州市建设局•【公布日期】2009.03.11•【字号】苏建筑[2009]4号•【施行日期】2009.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文苏州市建设局关于印发《苏州市工程监理企业综合考评暂行办法》的通知（苏建筑〔2009〕4号）各市（区）建设局，苏州工业园区规划建设局、苏州高新区建设局，各有关企业：为进一步加强建筑市场监督管理，规范工程监理市场秩序，激励守信行为，惩戒失信行为，实现信用信息资源共享，营造公正、公开、公平和诚实守信的建筑市场环境，经研究，制定了《苏州市工程监理企业综合考评暂行办法》现印发给你们，望遵照执行。
附：《苏州市工程监理企业综合考评暂行办法》二○○九年三月十一日附：苏州市工程监理企业综合考评暂行办法第一条为进一步加强建筑市场监督管理，规范工程监理行为，构建诚实守信的建筑市场环境，促进监理行业健康发展，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《苏州市建筑市场管理办法》等法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条本办法所称工程监理企业综合考评，是指对工程监理企业在工程监理活动中的诚信程度、自律意识和市场行为所作的年度综合评价。
综合考评主要依据企业资质、人员资格核准情况，监理合同履约情况，工程项目质量、安全、造价控制和监督强规执行等行为的记录进行评价。
第三条本办法所称工程监理企业指在本市行政区域内从事工程建设监理活动的本市和外地进苏承揽工程监理业务的企业。
第四条苏州市建设局负责全市范围内工程监理企业的综合考评工作。
局成立苏州市工程监理企业综合考评领导小组，考评领导小组下设办公室（以下简称市综合考评办公室），负责工程监理企业综合考评的组织、协调和日常管理工作。
各市、区建设行政主管部门负责各自辖区内注册的和外地进入辖区内承揽业务的工程监理企业的综合考评工作；中心城区内注册的和外地进入中心城区承揽业务的工程监理企业综合考评工作，由苏州市建设局具体负责。
监理人员不良行为标准
11
监理人员有吃、拿、卡、要行为的
A
12
总监一年内变更超过两次的
C
13
监理人员变更单位后，在未办妥有关手续前从业的
B
14
专项施工方案总监未签字的
B
15
发现安全事故隐患总监未及时要求施工企业整改或者暂时停止施工的
C
16
施工企业拒不整改或者不停止施工，总监未及时向监理企业书面报告的
B
17
施工企业在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构建立以及专职安全生产管理人员配备情况不符合要求，总监同意工程开工的
附件2：
江苏省建设工程监理人员不良行为考核标准
序号
不良行为具体内容
不良行为类型
1
因监理人员责任造成利害关系人严重经济损失的
A
2
因监理人员责任造成重大事故的
A
3
监理工程师（监理员）在施工、设备制造、材料（构配件）供应单位兼职，或是施工企业、设备制造、材料（构配件）供应单位的合伙经营者的
A
4
超越已取得的从业资格从事监理工作的
A
5
已经注册的监理工程师，以个人名义私自承接监理业务的
A
6ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
以虚设、挂靠及其他不正当手段取得监理人员证书的
A
7
监理工程师（监理员）同时在两个及以上的监理企业从事监理工作的
A
8
出卖、出借、转让、涂改“监理工程师（监理员）证书”的
A
9
总监同时担任3个以上（不含3个）项目总监理工程师的
B
10
监理人员未按规定佩带监理标志，未持证挂牌上岗的
A
18
未按规定签署工程质量验收意见，或者降低验收标准、出具虚假验收意见的
监理单位不良质量行为扣分标准
4
ZJ-04
对发现施工单位不按照经审查合格的施工图设计文件施工或者有其他违法违规行为，未及时予以制止。
5
5
ZJ-05
发现违反法律法规、工程建设强制性标准、相关验收规范，未下发监理通知单；施工单位拒不整改未报质量监督机构处理。
5
6
ZJ-06
未按照技术标准和国家有关规定组织工程分部验收。
5
7
ZJ-07
监理单位不良质量行为扣分标准
序号
扣分
代码
不良行为描述
扣减
分值
扣分细则
1
ZJ-01
未建立健全工程项目质量管理体系。
10/5
未建立工程项目质量管理体系扣10分，已建立未健全工程项目质量管理体系扣5分。
2
ZJ-02
抽查抽测中发现工程出现不均匀沉降、结构裂缝、混凝土强度偏低等严重质量隐患。
10
3
ZJ-03
分户验收流于形式，现场情况与验收结果严重不相符。
建筑材料、建筑构配件和设备等进场、使用前未按规定履行相关审查手续。
5
8
ZJ-08
监理规划、监理实施细则未编制；签字、盖章、审批不符合要求；内容缺乏针对性、可操作性。
5/3/1
未编制监理规划扣5分，未编制监理实施细则、签字、盖章、审批不符合要求扣3分；内容缺乏针对性、可操作性扣1分。
9
ZJ-09
住宅工程初验前施工单位未组织进行外墙外窗淋水试验，监理单位未下发监理通知单。
未按照相关要求使用的扣3分；
同条件养护试块未放置在靠近相应结构构件或结构部位的相应位置的扣5分
11
ZJ-11
施工单位违反《XX市XX区住房和城乡建设局关于严格控制混凝土施工工期确保主体结构质量的通知》（XX住建〔2019〕41号），监理单位未下发监理通知单。
xx市房屋建筑和市政基础设施工程监理质量行为管理规定(修稿)
XX市房屋建筑和市政基础设施工程监理质量行为管理规定为了规范建设工程监理活动，保障建设工程质量,提高建设工程管理水平和社会效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《省建设厅关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见》（苏建工【2007】168号）等要求，结合我市的实际，提出如下意见:一、进一步规范监理市场（一)本市监理单位的管理本市监理单位应当在每年二月一日前携带单位资质证书、营业执照、监理人员资格证书原件和复印件(原件核查后退回）到市住建局建设科进行备案,期间发生监理人员变动须及时办理变更备案。
（二）市外监理单位的管理（市外监理单位是指工商注册不在本市的监理单位）市外监理单位实行备案制度，在参加工程招投标、签订监理合同（未经过监理招投标）前必须到市住建局建设科办理市外监理单位备案手续。
监理单位须具有下列基本条件方可办理备案手续: 1、资质等级必须是乙级（含）以上； 2、有下列情况之一者,限制进入我市承接业务:（1）近两年，监理单位监理的项目发生过质量安全事故,承 1担责任的； (2）近两年，监理单位受到有关部门记不良行为记录，处于整改期内的；（3）监理单位在办理进市备案手续时，弄虚作假，经查实的。
办理备案手续提供以下资料： 1、《省内监理单位的资质核验登记表》（一式四份）（登记表内容必须均为打印，有关审查意见和签名一律使用钢笔或签字笔，字迹要工整清晰）； 2、《监理单位资质证书》正、副本原件及复印件； 3、营业执照正、副本原件及复印件； 4、监理单位工商注册所在地(设区市）建设行政主管部门出具的介绍信； 5、监理单位所在地建设行政主管部门出具的诚信证明（内容包括上年度至今在建筑市场活动中未发生违法违规行为，信用手册）; 6、监理单位进XX市承接工程的自律承诺书（内容包括：提供的材料真实有效，自愿遵守法律、法规和各项规定，不转包业务,不接受挂靠，不压低取费标准竞争，不签订阴阳合同,诚信经营、维护监理市场秩序,自愿接受监督管理等）。
关于印发《江苏省建设工程监理企业资质管理实施细则(暂行)》的通知
关于印发《江苏省建设工程监理企业资质管理实施细则（暂行）》的通知访问量：101索取号：A14203000-2003-001文件编号：苏建工（2003）30号产生日期：2003-2-9关于印发《江苏省建设工程监理企业资质管理实施细则（暂行）》的通知各省辖市建设局（建委）、省有关委、办、厅、局：为加强建设工程监理企业资质管理，规范监理企业行为，提高监理人员素质，保证工程监理质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》和建设部《工程监理企业资质管理规定》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，我厅制定了《江苏省建设工程监理企业资质管理实施细则（暂行）》，请认真贯彻执行。
江苏省建设厅二○○三年二月九日江苏省建设工程监理企业资质管理实施细则（暂行）第一章总则第一条为加强建设工程监理企业资质管理，规范监理企业行为，提高监理人员素质，保证工程监理质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》和建设部《工程监理企业资质管理规定》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本实施细则。
第二条在本省行政区域内申请工程监理企业资质，实施对工程监理企业资质管理，必须遵守本实施细则。
第三条工程监理企业应当按照其拥有的注册资金、专业技术人员和工程监理业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应工程类别和等级的资质证书后，方可在其核定的工程类别和等级许可的范围内从事工程监理活动。
第四条省建设行政主管部门负责本省行政区域内工程监理企业资质的归口管理工作。
设区的市建设行政主管部门按照本实施细则的规定负责本行政区域内工程监理企业资质管理的有关工作。
交通、水利、通信等有关行政主管部门配合建设行政主管部门实施相关工程类别的资质管理工作。
第二章资质标准和业务范围第五条工程监理企业的资质分为主项资质和增项资质，资质等级分为甲级、乙级和丙级，并按照工程性质和技术特点划分为十四个工程类别（附件1）。
江苏省建设工程监理企业和监理人员不良行为考核暂行标准
江苏省建设工程监理企业和监理人员不良行为考核暂行标准一、工程监理企业二、监理人员编制说明:本考核标准所列不良行为适用的相关法律、法规、行政规章、技术标准（规范）、规范性文件：1、法律：全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律.1.1《中华人民共和国建筑法》（简称《建筑法》)1.2《中华人民共和国招标投标法》（简称《招投标法》)1.3《中华人民共和国合同法》(简称《合同法》）2、法规：国务院制定的行政法规，地方人民代表大会制定的地方性法规.2。
1《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令）(简称《质量条例》)2.2《江苏省工程建设管理条例》(简称《省工程条例》)2.3《江苏省建筑市场管理条例》(简称《省市场条例》）3、行政规章：国务院部、委制定的行政规章，地方人民政府制定的行政规章. 3。
1《工程监理企业资质管理规定》(建设部第102号令)（简称《部102号令》) 3.2《监理工程师资格考试和注册试行办法》(建设部第18号令）(简称《部18号令》）3。
3《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部81号令)（简称《部81号令》) 4、规范性文件4.1《工程建设监理规定》（建监（1995)737号）(简称《部737号文》)4。
2《关于印发<对工程勘察、设计、施工、监理和招标代理企业资质申报中弄虚作假行为的处理办法〉的通知》（建市［2002］40号)（简称《部40号文》）4。
3《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》(建市［2002］189号)（简称）《部189号文》)4。
4《关于建设行政主管部门对监理企业履行质量责任加强监督的若干意见》（建质（2003）167号文）(简称《部167号文》）4。
5《江苏省建设工程监理企业资质管理实施细则(暂行）》(苏建工(2003)30号)（简称《厅30号文》)4。
6《江苏省建设工程监理人员管理暂行办法》（苏建工(2002)156号文）(简称《厅156号文》）4。
江苏省建设厅关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见
江苏省建设厅关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见文章属性•【制定机关】江苏省建设厅•【公布日期】2007.05.21•【字号】苏建工[2007]168号•【施行日期】2007.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省建设厅关于进一步加强我省建设工程监理管理的若干意见（苏建工〔2007〕168号）各省辖市建设局（建委）、苏州工业园区规划建设局：为进一步加强建设工程监理管理，提高建设工程质量和管理水平，促进建设监理事业健康发展，根据国家和省有关规定，结合实际，提出以下若干意见。
一、进一步规范建设单位市场行为（一）建设单位必须按照规定将应当监理的工程委托给具有相应资质等级的监理企业监理；国家法律法规规定必须招标的建设工程，应当通过招标方式择优选择监理企业。
（二）建设单位不得将建设工程肢解，不得降低对监理企业资质等级和监理人员相应资格要求将工程划分为若干标段进行发包。
同期开发建设的住宅小区工程以及其他建设工程，应当由一家监理企业监理的，不宜划分成若干标段分别委托不同的监理企业监理。
（三）建设单位应当按照法律法规规定以及合同约定，切实将赋予监理企业的权力委托给监理企业。
施工单位报出的工程计量和工程费用支付申请等，须经总监理工程师签字后，建设单位方可作为执行的依据。
工程竣工结算审核后，建设单位要及时将审核结果书面告知监理企业。
建设单位按照合同约定，对采用监理企业提出的合理化建议后节省投资的，应当从节省的投资中提取10%-30%奖励给监理企业。
（四）建设单位必须严格执行监理取费标准，并及时支付监理费用；不得要求监理企业降低监理取费标准，不得以降低监理取费标准作为评标的依据，不得以降低造价的方式压低监理费用，不得拖欠监理费用，不得与监理企业签订阴阳合同。
对签订阴阳合同、压低监理取费、恶意拖欠监理费用的建设单位，省建设厅将报送建设单位及法人代表信息至人民银行南京分行，由人民银行南京分行将其登录在全国联网的企业和个人征信系统中，并定期向省内各金融机构通报。
全国建筑市场注册执业人员不良行为标准
全国建筑市场注册执业人员不良行为标准说明全国建筑市场注册执业人员不良行为标准认定，有助于建立执业人员信用档案体系和诚信体系，完善行业内部人员执业制度法律法规，规范执业秩序和行业秩序，促进建筑市场规范化良性发展。
不良行为标准，是依据现有相关法律、法规和部门规章，针对不同的执业人员，根据各行业特点分别确定不良行为标准，做到有法可依，罚有所据。
为避免产生歧义或混乱，现将有关情况说明如下：1、本标准所涉及的执业人员包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等，对其他执业人员不涉及；2、本标准所列之不良行为，指违反相关法律法规并引起行政处罚的不良行为；3、不良行为标准法律依据和处罚依据确定的原则是，优先依据本行业法律法规中操作性更强的实施细则，无实施细则的依据相关法律法规；4、某些执业人员不良行为标准只存在法律依据，没有针对执业人员的具体处罚依据，分为两种情况处理。
若相应法律法规中规定了相似行为的处罚依据，参照执行；若没有规定，也无法依据更高一级的法律法规，暂留空白；5、行为代码的编制参照全国建筑市场各方主体不良行为标准（建市[2007]9号文件），代码依次为：注册建筑师（M1）、勘察设计注册工程师（N1）、注册建造师（P1）、注册监理工程师（Q1）、注册造价工程师（R1）。
注册人员1．注册建筑师2．勘察设计注册工程师3．注册建造师4．注册监理工程师5．注册造价工程师依据标准《建筑法》《中华人民共和国注册建筑师条例》《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《勘察设计注册工程师管理规定》《注册建造师管理规定》《注册监理工程师管理规定》《注册造价工程师管理办法》全国建筑市场注册执业人员不良行为标准1．注册建筑师- 5 -- 6 -- 7 -注：M1-2-04——M1-2-08中各条的处罚依据在建筑工程质量管理条例中仅明确规定对单位的处罚，而对执业人员没有明确规定，故参考第七十二条规定作为处罚依据。
(工程建设标准)建设单位不良行为记录认定标准
监督手续
理条例》第十三条 理条例》第五十六
条
A1-1-06
施工图设计文件未经审查或者
《建设工程质量管
《建设工程质量管
审查不合格，擅自施工的
理条例》第五十六
理条例》第十一条
条
A1-1-07 未取得施工许可证或者开工报
《建筑法》第六十
告未经批准或者为规避办理施
四条，《建设工程
工许可证将工程项目分解后，
第十一条
第五十二条
A1-2-04 应当公开招标而不公开招标的；《工程建设项目勘《工程建设项目勘
勘察、设计、货物擅自进行邀察设计招标投标办察设计招标投标办
请招标或不招标的
法》第十条，《工法》第五十条，《工
程建设项目施工招程建设项目施工招
标投标办法》第十标投标办法》第七
一条，《工程建设十三条，《房屋建
《工程建设项目勘
《工程建设项目勘
请书或者售出招标文件或资格
察设计招标投标办
察设计招标投标办》第二十条，《工
程建设项目施工招
程建设项目施工招
标投标办法》第七
标投标办法》第十
十二条，《工程建
五条，《工程建设
设项目货物招标投
项目货物招标投标
标办法》第五十五
办法》第十四条
程建设项目施工招 程建设项目施工招
标投标办法》第七 标投标办法》第八
十三条，《工程建 条，《工程建设项
设项目货物招标投 目货物招标投标办
标办法》第五十五 法》第八条
条第五项
A1-2-03 不具备自行办理施工招标事宜《房屋建筑和市政《房屋建筑和市政
条件而自行招标的
基础设施工程施工基础设施工程施工
招标投标管理办法》招标投标管理办法》
《监理单位不良行为记录认定标准》
与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的
《建设工程质量管理条例》第三十四条
《建设工程质量管理条例》第六十八条
E1-3-04
未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的
《建设工程安全生产管理条例》第十四条
E1-3-07
未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的
《建设工程安全生产管理条例》第十四条
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条
E1-3-05
发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的
《建设工程安全生产管理条例》第十四条
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条
E1-3-06
施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的
《建设工程安全生产管理条例》第十四条
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条
与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的
《建筑法》第三十四条，三十五条，《建设工程质量管理条例》第三十六条
《建设工程质量管理条例》第六十七条
E1-3-03
将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的
《建筑法》第三十四条、三十五条，《建设工程质量管理条例》第三十六条
《建设工程质量管理条例》第六十七条
《建设工程质量管理条例》第六十条，
E1-1-03
允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的
《建设工程质量管理条例》第三十四条
《建设工程质量管理条例》第六十一条
E1-1-04
隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请监理资质的
江苏省建设工程监理人员不良行为考核标准
5
已经注册的监理工程师，以个人名义私自承接监理业务的
A
6
以虚设、挂靠及其他不正当手段取得监理人员证书的
A
7
监理工程师（监理员）同时在两个及以上的监理企业从事监理工作的
A
8
出卖、出借、转让、涂改“监理工程师（监理员）证书”的
A
9
总监同时担任3个以上（不监理标志，未持证挂牌上岗的
C
11
监理人员有吃、拿、卡、要行为的
A
12
总监一年内变更超过两次的
C
13
监理人员变更单位后，在未办妥有关手续前从业的
B
14
专项施工方案总监未签字的
B
15
发现安全事故隐患总监未及时要求施工企业整改或者暂时停止施工的。
C
16
施工企业拒不整改或者不停止施工，总监未及时向监理企业书面报告的。
B
17
施工企业在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构建立以及专职安全生产管理人员配备情况不符合要求，总监同意工程开工的。
附件2：
江苏省建设工程监理人员不良行为考核标准
序号
不良行为具体内容
不良行为类型
1
因监理人员责任造成利害关系人严重经济损失的
A
2
因监理人员责任造成重大事故的
A
3
监理工程师（监理员）在施工、设备制造、材料（构配件）供应单位兼职，或是施工企业、设备制造、材料（构配件）供应单位的合伙经营者的
A
4
超越已取得的从业资格从事监理工作的
A
18
未按规定签署工程质量验收意见，或者降低验收标准、出具虚假验收意见的。
A
19
未按规定和标准组织工程质量验收的
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附件2：
江苏省建设工程监理人员不良行为考核标准
序号
不良行为具体内容
不良行为类型
1
因监理人员责任造成利害关系人严重经济损失的
AБайду номын сангаас
2
因监理人员责任造成重大事故的
A
3
监理工程师（监理员）在施工、设备制造、材料（构配件）供应单位兼职，或是施工企业、设备制造、材料（构配件）供应单位的合伙经营者的
A
4
超越已取得的从业资格从事监理工作的
A
5
已经注册的监理工程师，以个人名义私自承接监理业务的
A
6
以虚设、挂靠及其他不正当手段取得监理人员证书的
A
7
监理工程师（监理员）同时在两个及以上的监理企业从事监理工作的
A
8
出卖、出借、转让、涂改“监理工程师（监理员）证书”的
A
9
总监同时担任3个以上（不含3个）项目总监理工程师的
B
17
施工企业在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构建立以及专职安全生产管理人员配备情况不符合要求，总监同意工程开工的。
A
18
未按规定签署工程质量验收意见，或者降低验收标准、出具虚假验收意见的。
A
19
未按规定和标准组织工程质量验收的
B
20
监理人员未按规定参加继续教育学习的
B
B
10
监理人员未按规定佩带监理标志，未持证挂牌上岗的
C
11
监理人员有吃、拿、卡、要行为的
A
12
总监一年内变更超过两次的
C
13
监理人员变更单位后，在未办妥有关手续前从业的
B
14
专项施工方案总监未签字的
B
15
发现安全事故隐患总监未及时要求施工企业整改或者暂时停止施工的。
C
16
施工企业拒不整改或者不停止施工，总监未及时向监理企业书面报告的。