人教版八下道德与法治1.2治国安邦的总章程(共36张PPT)

如果你是小康，你会怎么回答？
第三十二条 （3）宪法和法律要求当国事家人权有力权必进须行严陈格述按和照申法辩定。的行途政 径和方式行使。 机按关法必律须程序充办分事听取当事人的意见，对当 （4）国家权力的事行人使提不出能的任事性实，、法理定由职和责证必据须，为应，当法进 无授权不可为。 行复核；当事人提出的事实、理由或者
2.国家机构是如何产生的？
我国宪法第三条规定：“全国人民代表 大会和地方各级人民代表大会都由民主选举 产生，对人民负责，受人民监督”；“国家 行政机关、监察机关、审判机关、检察机关 都由人民代表大会产生，对它负责，受它监 督”。
我国人民行使国家权力流程
人
国家的一切权力 属于人民
民
人
代
民
表 大
选举代表组成
五四宪法
1954年9月20日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一 次会议通过了《中华人民共和国宪法》。宪法进一步确认了人民 民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，为人民当家作主提 供了可靠的制度保障和宪法依据。宪法通过后届全国人大一次会 议又通过了《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》《中华 人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》 《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国地方各 级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》。
全国人民代表 地方各级人民
2.我国宪法第三条规定，大会 和 代表大会都由民主选举产生，对 人民负责，受它监督。国家 行政机关、监察机关、 审判机关、 检查机关都由
产生，对它 负责，受它 监督。
3.民主集中原则主要体现在哪些方面？
答：（1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由 人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导 地位； （2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构 职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、 积极性的原则； （3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
（1）新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的？
答是：（示例）新中国成立后，人民是通过制定宪法，以法律的形式规定了国 家的根本制度和国家政治生活的根本原则，明确了人民是国家的主人，掌握着 国家政权。
（2）中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来行使国家权力的？
一、组织国家机构
1.人民行使国家权力的机关是什么? 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
民主 络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听
取和吸收各方面意见后，2018年8月31日，十
集中 三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关
于修改个人所得税法的决定。
民主
只讲民主， 不讲集中
议而不决、 无政府主义
民主集中制
集中
将积极、合理意见集中 ，形成领导意见，在此 基础上制定相应的方针 、政策。
【拓展部分】 宁夏海原县全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。近年来,该县通过打 造政务公开制度网,建立完善了政策解读、政府信息查阅、村务公开、校 务公开、医务公开等30项工作制度,初步实现了全流程权力公开、全过程 服务公开、全要素事项开。
宁夏海原县为什么要全面推进政务公开，让权力在阳光下运行？ 答：（1）宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严 格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的 权力。 （2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会 滋生腐败，贻害无穷。 （3）规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值 追求。
第一课 维护宪法权威
治国安邦的总章程
学习目标
1.人民行使国家权力的机关是什么? 2.国家机构是如何产生的？ 3.宪法是如何组织国家机构的？ 4.国家机构组织和工作的原则是什么？这个
原则主要体现在哪些方面？ 5.宪法为什么要规范权力运行？ 6.宪法是如何规范权力运行？
运用你的经验：
三年以来，在人民解放战 争和人民革命中牺牲的人民 英雄们永垂不朽！
我国宪法第二条规定：“中华人民共和 国的一切权力属于人民。人民行使国家权力 的机关是全国人民代表大会和地方各级人民 代表大会”。
知识拓展
选举人大代表
直接选举
由选民直接选举人大 代 表。根据选举法 规定，县、乡两级人 大代表由选区选民直 接选举产生。
人民代表大会
间接选举
由下一级人民代表 大会选举上一级人 民代表大会代表（ 市、省、国家）
（2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。 国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责， 不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
在学习“规范权力运行”这一内容时，小康同学跟大家分享了一个真实的 事例。小康的爸爸是区公安分局副局长，最近遇到这样一个案件。张某与涂某 因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政 拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩。办案人员表示违法事实清楚，拒绝 听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情况后，及时纠正了办案人员的做法， 认真听取了张某的申辩。小玲问:“既然已经查明了违法事实，为什么还要听取 张某的申辩呢?” 小康说:“听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈 述和申辩。” 小严问:“那如果不听取呢?” 小康说:“那是不符合法律要求的，违反了法定的程序。” 小马说:“为什么要有这样的程序呢?”
宪法对国家机构职权的规定 第五十八条：全国人民代表大会和全国人民 代表大会常务委员会行使国家立法权。
宪法对国家机构组成形式的明确
（2）宪法通过组第织五国十九家条机：构全，国人授民予代国表大家会机由构省、特自定治
区、直据市、特别行政区和军队选出的代表组成
职权，明确国。家各机少数构民的族组都应成当、有任适当期的、名工额的作代方表式。 等 内容，使得国家权力的宪法运对行国稳家定机构有任序期。的明确
三十年以来，在人民解放 战争和人民革命中牺牲的人 民英雄们永垂不朽！
由此上溯到一千八百四十 年，从那时起，为了反对内 外敌人，争取民族独立和人 民自由幸福，在历次斗争中 牺牲的人民英雄们永垂不朽！
碑文有三层含义，分别是： （1）对三年解放战争时期为了最后摧毁国民党反动统治而牺牲的人民英雄， 表示永远的纪念。 （2）1919年“五四”运动至1949年新中国成立的阶段中牺牲的人民英雄， 表示永远的纪念。 （3）从1840年鸦片战争起一百多年来，为反对内外敌人，争取民族独立和人 民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄，表示永远的纪念。
证据成立的，行政机关应当采纳。行政
机关不得因当事人申辩而加重处罚。
课堂小结
治国安邦 的总章程
组织国家 机构
人民行使国家权力的机关 国家机构的产生 宪法如何组织国家机构
民主集中制原则的内容及其体现
规范权力 宪法为什么要规范权力运行
运行
宪法如何规范权力运行
【基础部分】 一、组织国家机构 （阅读教材P11-P13，上课由一位同学领学） 1. 人民代表大会 是人民行使国家权力的机关。
只讲集中、不讲民主
专制、独裁
4.国家机构组织和工作的原则是什么？这个原则主要体 现在哪些方面？
在在国国家家机机构构与与人人民民的国关家系权方力面来，自国人家民权，力由来人自民人选民民举主，产生由国人家民权选举
产生国家权力机关，力国机家关权，力国机家关权在力国机家关机在构国中家居机于构中主居导于地主位； 的关系方面
谈谈你对人民英雄纪念碑碑文的理解？
我国人民当家作主的地位，来之不易！
中国人民具有光荣的革命传统。 《中华人民共和国宪法》在序言中指出： 一九一一年孙 中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国 主义和封建主义的历史任务还没有完成。 一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产 党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于 推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利， 建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。
【要点部分】 二、规范权力运行 1.宪法为什么要规范权力运行？ （1）宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权 ，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和 个人都没有超越宪法的权力。 （2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果 被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
2.宪法如何规范权力运行？ （1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行驶。 （2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国 家机关及其工作人员必须依法行驶权力、履行职责，不得 懈怠、推诿。 （3）宪法和法律还规定了国家权力行驶的程序，要求国 家权力必须严格按照法定的途径和方式行驶。 （4）国家权力的行驶不能任性，法定职责必须为，法无 授权不可为。
登（记1等），国致使家税权货力流失必近须百在万元宪。法王某和终法因律受贿限罪定和滥的用范职围权罪内被行判处驶有。期
徒刑五年，并被依法追缴违法法所无得授。权不可为
这一案例告诉我们，国家机关 工作人员应该如何正确行使职 权?
部分官员的”推诿“、”扯皮“现象
根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定 ，玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不 履（2行）或国者家不机认关真及履其行工职作责人，员致必公须共依财法产行、使国权家力和、人履民行利 益职遭责受，重不大得损 懈失 怠的 、行推为诿。。
第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。 宪法对国家机构工作方式的规定
第六十一条：全国人民代表大会每年举行一 次，由全国人民代表大会常务委员会召集……
（3）我国的国家机构实行民主集中制的原则。
4.国家机构组织和工作的原则是什么？这个原则主要体 现在哪些方面？
2018年6月29日，《中华人民共和国个人 所得税法修正案（草案）》面向社会公开征集 意见。在一个多月的时间里，立法机关通过网
1. 我国宪法规定：“国家 都由人民代表大会
产生，对它负责，受它监督。” ( )
①行政机关
②监督机关
D
③审判机关
④检察机关
A.①②③
B. ②③④
C.①③④ D. ①②③④
D 2.在国家机构中，居于主导地位的是( )
在国家机关内部 作出决策、决定时，实行先民民主主集，中后制集中
二、规范权力运行
探究与分享
（1）跟同学交流一下你对下边漫画寓 意的理解。
公章表示： 权 力 笼子表示： 制 度
阳光表示：公开透明和接受监督
宪（法2）不漫仅画组整织体国寓意家:机构，授予国家机构相应的职权，而 且严格权规力不范能职滥权用的，行必使须对。让任人何民国对家权机力进关行、监社督会，组把织权力和关个进 人制都度没的有笼子超里越，宪让法权的力权在阳力光。下运行。
在中央与地方国家机导构地的位关集系方中面，中央和地方的国家机构职权
的划分，遵循在中央中的央统和一地领方导的下国，家充机分构发职挥权地的方划的分，主遵动循性在、积
极在性中的央原与则地；方国家 中集央的中统一领导下，充分发挥地方的主动性、 在机国构家的机关关系内方部面作出积决极策性、的决原定则时，民实主行民主集中制。
会
产生
对其负责
监督
人民政府 人民法院 人民检察院 监察委员会
中华人民共和国宪法修正案 “国家机构”中增加“监察委员会”
一府两院
改 革
一府一委两院
3.宪法是如何组织国家机构的？ （1）宪法明确各级国家机关的产生。
阅读感悟
1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《 中国人民政治协商会议共同纲领》。它规定了人民民主专政的国体 和人民代表大会制度的政体，规定了政治、军事、经济文教、民族 和外交等基本制度和政策，起了临时宪法的作用。1949年10月1日 ，毛泽东主席宣告中华人民共和国中央人民政府成立。
5.宪法为什么要规范权力运行？
（1）没权有力“是笼把子双”刃的剑权，力运可用能得会好导，致可怎以样造的福结于果民？；如 果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。 （2）规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是 宪法的核心价值追求。
6.宪法是如何规范权力运行？
探究与分享
王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取收受他人财物，明知 房屋权属申请人提交的中请材料不全，且未足缴纳相关税费却同意下属违法 出具审查意见，并亲自签批办理意见违法给房屋权属申请人办理房屋所有权