某区学前教育发展情况调研报告

某区学前教育发展情况调研报告

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出:要努力办好人民满意的教育。人生百年，立于幼学。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，关系亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益。学前教育的发展问题近年来成为人民群众关注的焦点，受到党中央、国务院的高度重视。为了全面掌握我区学前教育事业发展现状，客观分析影响和制约我区学前教育事业发展的困难和问题，积极探索学前教育的新思路、新方法，本人对全区学前教育工作进行了专项调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

1.我区现有幼儿园20所，其中公办4所，民办16所。这些幼儿园中，城区分布3所公办、11所民办幼儿园；梅岭镇分布2所民办幼儿园；太平镇分布1所民办幼儿园；罗亭镇分布1所公办、1所民办幼儿园；XX镇分布1所民办幼儿园。我区现有省级示范幼儿园1所。

2.全区现有在园幼儿2534人，其中公办577人，占总人数的22.77%;民办1957人,占总人数的77.23%。这些幼儿分布在城区的有1810人，占总人数的71.43%;分布在各镇的。

28.57%人，占总人数的724有．

3.全区现有专任幼儿教师139人，其中公办幼儿园专任教师49，民办幼儿园专任教师90人。

二、取得的成绩

1.加强领导，建立健全工作机制

区政府按照《国务院关于幼儿教育改革与发展指导意见》的精神，于XX年制订了《XX区幼儿教育改革与发展规划》。为了更好的组织实施《规划》，政府建立了幼儿教育联席会议制度，并联系实际经常性地开展各项工作。为推动我区学前教育可持续发展，解决“入园难”问题，区政府于XX年还相继制订了《XX区学前教育三年行动计划》和《XX区扩大学前教育资源规划》。

2.大力发展公办园

我区在区委、区政府提出“四区互动、大力比拼”的科学发展理念，在小区办大教育、办好教育、提升区域经济的长远目标下，对城区中小学校的教育网点进行重新布局、多方筹资超2.4 亿元资金，重建、新建、扩建了城区8所学校，其中学前教育投入2210万元。在规划布局中小学校的基础上，我区还结合旧城改造及城镇人口的发展规划，提前规划了学前教育，完成了对XX区幼儿园、XX五小幼儿园的改、扩建，并新建了XX区第二幼儿园、罗亭义坪幼儿园。

XX区幼儿园新扩建了一栋教学楼，面积2324平方米，月

竣工交付使用；12年XX余万元，于430投资．

XX五小结合D类危房改造，在原址重建2860平方米教学楼，投资500余万元于XX年8月竣工交付使用，计划向西

北面扩展用地10亩用于今后发展；

XX区第二幼儿园新建教学楼5000平方米，投资1200余万元，于XX年底竣工；

罗亭镇义坪小学结合D类危房改造，在原址重建800平方米教学楼，投资80余万元，于XX年底竣工。

3.积极扶持民办园

为促进我区民办学前教育的发展，下发了《XX区关于大力促进民办教育发展意见》，并投入19万元，用于民办幼儿园添置教学设备，改善办学条件。区教育行政部门还积极组织民办幼儿园园长、教师进行培训，形成了“以公办幼儿园为骨干和示范，以民办幼儿园为主体，公办民办共同发展”的格局。

4.扩充学前教育师资

为解决幼儿师资问题，我区下发了《关于对XX市XX区中小学教职工编制进行调整的通知》， XX年新增幼儿教师20人，XX年报市劳动人事部门拟增幼儿教师15人。我区还把

幼儿教师纳入义务教育学校绩效工资实施范围，在职称评定、工资福利、进修培训等方面和中小学教师享受同等待遇。

5.加大学前教育监管力度

建立了督导评估制度

我区对于学前教育监管工作一向高度重视，区教育行政部门按照市教育行政部门的要求，制订了本区幼儿园登记注册办法，建立了幼儿教育督导和评估定级制度，如《XX区民办幼儿园办园条件及标准》和《XX区幼儿教育督导评估定级方案》。每年均会对幼儿园进行年度办学水平和教育质量督导评估，督导评估结束后，其结果上报市教育局，并向社会公布。

杜绝了无证办学行为

下发了《XX区关于开展清理整顿无证办学行为的通知》，联合多部门对证照不全或无证幼儿园进行责令整改，对违规开办的幼儿园坚决取缔。截止到目前，我区无一所无证办学幼儿园。

加强了安全监管工作

全区无论公办、民办幼儿园安全工作，都纳入我区综治安全工作统一监管范畴。各幼儿园均配备了保安，安装了电子监控探头，在全市率先实现了所有民办园与公办园一样安装了电子监控设备。

规范了保育教育工作

下发了《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学

化”现象的通知》，按照国家、省、市相关要求，各幼儿“小学化”有效防止了幼教园均进行了一次全面的自查自纠，

现象的发生。

三、存在的问题

总体上看，我区学前教育的数量规模、网点布局、保教质量、优质资源与居民日益增长的对多样化的学前教育需求仍不相适应，仍然是当前我区教育发展最薄弱的环节。主要表现为：

1.公办学前教育资源总量不足，80%为民办幼儿园；

2.城乡之间学前教育资源分布不均衡，70%的幼儿园分布在城区；

3.城乡之间学前教育师资水平不均衡，农村合格幼教师资不足，队伍不稳定；

4.大部分民办幼儿园都是租赁民居, 园舍规模较小,

幼儿园室内、外活动场地、生均面积难以达标,没有发展空间,难以做大做强。

5.由于民办幼儿园的教师都是私人聘用制,受工资福利待遇影响,人员变动性较大。大部分民办幼儿园的教师学历、专业资格、普通话水平难以达标,素质有待提高。

四、意见或建议

1.建立多元化学前教育资金筹措机制

区、镇政府将学前教育经费列入同级财政预算，并逐年提高，确保学前教育稳步发展；每年安排专项资金，按照“以奖代补”的原则，专门用于支持幼儿园标准化建设，对经济困难家庭儿童资助及对农村园长、骨干教师培训等；积极争取上级新建标准化幼儿园政策资金，鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学和出资办园，吸纳社会资金发展学前教育；根据生均成本、经济社会发展水平与家庭承受能力制订合理的幼儿园收费标准，由家庭合理分担学前教育成本。

2.扩充城镇学前教育规模

要求每个镇建设1所独立建制的公办中心幼儿园和利用中小学布局调整后闲置的校舍，优先举办幼儿园，扩大学前教育资源的覆盖面。经济条件好、生源充足且具备办园条件的村，可以独立举办幼儿园；生源不足的村，可选择邻村条件好的幼儿园，进行联合办园，实行资源共享、责任共担。各镇要因地制宜地采取灵活多样的形式提供学前教育服务，满足广大适龄幼儿接受学前教育。

3.加强幼儿园园长、教师队伍建设

通过师资培训，加强园长资质管理，严格教师资格准入，鼓励通过自考、函授、远程教育培训等途径提高学历和专业技术水平。把民办幼儿园师资培训纳入到公办园一起，并开展公办、民办教师结对帮扶活动，多渠道提高民办幼儿园师资水平。