非战争军事行动车辆装备保障的几点思考

保 障 。 四是 强 化 装 备 管 理 。 注重 抓 责 任 促 管 理 ， 规 范 正 秩 抓 序 ， 检 查 促 落 实 ， 车 辆 装 备 管 理 作 为 基 础 性 经 常 性 的 工 抓 把
动作为 、 快速 高效 。 （ ） 多面 广 资 源有 限 ， 障行 动 必 须 立 足 自我 。 遂 行 三 点 保 非 战 争 军事 行 动 ， 区 域 上 看 ， 多 、 长 、 广 ， 会 资 源 可 从 点 线 面 社 能 受 到破 坏 ， 施 联 合 保 障 难 度 大 。 实 从保 障力 量投 入 来 看 ， 可
量 。要 按 照 “ 兵 力 编 成 相 对 应 、 与 与任 务行 动 相 结 合 、 与保 障 任 务 相 配 套 、 地 域 环 境 相 适 应 ” 基 本 原 则 ， 据 保 障 对 与 的 根 象 、 障 任 务 和 保 障 时 节 进 行 力 量 编 组 ， 足 储 、 、 、 等 保 满 供 修 防 功 能 。二 是 统 配 物 资 器 材 。要 通 过 运 用 自动 识 别 、 自动传 输 、 自动 处 理 等 信 息 技 术 ， 装 备 、 备 、 材 、 工 具 等 保 障 资 对 设 器 机 源 进 行 统 一 管 理 调 控 ， 立 总 部 、 区 、 团 军 、 旅 部 队 和 建 军 集 师
保 障 ， 民融 合 、 位 一 体 。 军 多 （ ） 三 实施 快速 高 效 的 车辆 装 备 保 障行 动 。 是 快 速 部 署 一
要 坚 持 建 制 保 障 与 跨 区 保 障 相 结 合 ， 分 发挥 和挖 掘各 级 、 方 保 充 各 障 能 力 ， 保 车辆 装 备 保 障持 续 、 确
车修 理 规 范 》 契 机 ， 化 车 勤 队 伍 管 装 爱 装 的 能力 素 质 ， 为 强 提 高 车 辆 装 备 完 好 率 、 备 率 ， 巩 固 和 深 化 “ 成 两 力 ” 设 战 在 两 建
上 有 所 作 为 。 二 要 落 实 “ 分 四 定 ” 探 索 车 辆 器 材 筹 供 的方 三 ，
设 的针 对 性 和 时 效 性 。 是 要 加 强 车 辆 装 备 硬 件 、 件 建 设 。 三 软
强 化 人 才 队 伍 培 养 ， 合 车 辆 装 备 保 障 资 源 ， 重 精 确 化 保 整 注 障 ， 高遂 行 多样 化 军 事 行 动 的 车辆 装 备 保 障 能 力 和 时 效 。 提
源 的 布局 、 类 、 量 、 置 、 态 等 各 种 情 况 ， 立 全 程 实 时 种 数 位 状 建 无 缝 隙 的保 障链 。三 是 运 用 多 种保 障 方 式 。在 立 足 自我 保 障
冯 供 应 的 方 式 方 法 ，为 部 队 行 动 提
Ｊ 心
士
光
的 基 础 上 ． 据 保 障 重 点 和 任 务 需 求 ， 分 动 员 社 会 保 障 力 根 充 量 和 资 源 ， 学 组 织 定 点 支 援 保 障 、 随 机 动 保 障 、 行 越 级 科 伴 强
法 路 子 ， 究 上 级计 划 供 应 、 队 应 急 筹 措 和 后 方 应 急 前 送 研 部 支 援 相 结 合 的 器 材 筹 供 模 式 ， 理 好 集 中 计 划 供 应 、 队 就 处 部
地 就 近 筹 措 和 地方 厂 家 应 急 前 送 保 障 的关 系 ， 实 把 各 类 器 切
能 是 整建 制 投 入 ， 可 能 是 抽 组部 分 力 量 。 力量 编成 看 ， 也 从 可 能 来 自同一 建 制 单 位 ， 可 能 来 自不 同建 制 单 位 ； 能 都 是 也 可
来 自部 队 ， 可 能 是 军 民 混 编 ， 也 还有 可 能 与 外 军 混 编 。 因此 ，
环 境 、 会 环 境 、 文 环 境 、 文 气 象 等 方 面 的 差 异 大 ， 时 社 人 天 同
强 化 应 急 处 突 非 战 争 军 事 行 动 的研 究 ． 高 部 队 车 辆 装 备 建 提
还 可能面对人 民内部矛盾 、 民族 矛 盾 、 教 信 仰 矛 盾 等 非 传 宗
统 安 全 威 胁 ， 卫 防护 与保 障 行 动 相 互 交 织 ， 要 完 成 好 保 防 既
作 来 抓 ． 范 和 提 高 车 辆 装 备 管 理 秩 序 和 管理 质量 。 规
三 、 强 弱 项 。 化 强化 车 辆 装 备 保 障 建 设 补 细
必 须 充 分 考 虑 多 样 化 军 事 任 务 的 复 杂 性 、 巨 性 ， 眼 应 对 艰 着
（ 来自百度文库 学统 筹 ， 质 量 效 益 上 下功 夫 。一 是 要 坚 持 以 军 一 科 在
尽 可 能 以 “ ” 形 式 将 三 者 有 机 法 的
修 服 务 的 多样 性 ， 为军 队车 辆 修 理 社 会 化 保 障 提 供 充分 的选
择 余 地 。 队 车辆 装 备 部 门要 深 入 地 方 维修 企 业 进 行 社 会调 部 查 ， 地 方 政 府 、 通 、 商 及 运 输 管 理 等 部 门 介 绍 企 业 状 请 交 工 况 。 时 走 访 有 关 企 业 ， 真 听取 各 方 面 意 见 ， 泛 采 集 信 同 认 广 息 ， 进 行 综 合 的 分 析与 评 估 。 照就 近就 便 、 对 集 中 的原 并 按 相
工 作 研 夯
爿 ｝
一
、
把 握 规 律 ， 学 确 立 车 科
用 多 种指 挥方 式 。 注重 从 实 际 出发 ， 活 运用 集 中指 挥 、 要 灵 分
散指 挥 、 级 指 挥 、 级 指 挥 、 案 指 挥 、 机 指 挥 、 令 式 指 逐 越 预 随 指
辆 装 备 保 障 指 导 思 想
不 间 断 。 车 辆 装 备 保 障 必 须 随 着 任 务 行 动 的变 化 而 变 化 ，做 到 多 案准 备 、 势而 变 、 法并 举 、 因 多 主
力量 。 车辆 装 备 保 障力 量 要 形 成 与 整 体 行 动 相 一 致 的 部 署 态
势 ， 前 准备 、 前部署 、 化程 序、 少 层次 、 超 靠 简 减 区分 缓 急 、 突
则 。 照市场经济规律 ， 过招标的方式 ， 选定点单位 ， 依 通 优 把 “ 术 规 模 大 、 防 意 识 浓 、 济 实力 强 、 施 配 套 全 ” 企 技 国 经 设 的 业 。 入 国防 建设 的总 体 规 划 之 中 ， 现 军 事 效 益 、 会 效 益 纳 实 社 和 经 济 效 益相 统 一 。
二 、 眼 需 求 。 密 组 织 车 辆 装 备保 障行 动 着 严
（ ） 立 顺 畅 的 车 辆 装 备 保 障 指 挥 体 系 。一 是 合 理 设 一 建
置 。 要 视 兵 力 规模 、 务 部 署 、 动 区域 等 因素 ， 可 逐 级 设 任 行 既 置 指 挥 机 构 ， 可综 合 设 置 ； 可 单 独 设 置 指 挥 机 构 ， 可 成 也 既 也 立 联 合 保 障 指挥 所 ， 要 尽 量 减 少 指 挥 层 级 。 二 是 强 化 装 备 但 指 挥 手 段 。 要 着 眼 多样 化 任 务 对 车 辆 装 备 保 障指 挥 的 需 求 ， 建 立 一 套 集 信 息 传 输 、 合 处 理 、 挥 控 制 、 务 管 理 、 助 综 指 业 辅 决 策 、 时 监控 等功 能 于一 体 的车 辆 装 备 指 挥 系 统 和 信 息 交 实 互平 台． 现以“ 息流” 实 信 为核 心 的 指挥 控 制 一 体 化 。 是 运
障 任 务 ， 时 还 要 搞 好 自身 防 卫 ， 到 维 修 保 障 和 防 卫 防 护 同 做
两不误 。
（ ） 细 管 理 ， 战备 秩 序 上 下 功 夫 。一 要 精 细 装 备 管 二 精 在 理， 以贯 彻 新 的《 辆修 理 规 定 》 《 辆 保 养 规 定 》 《 用 汽 车 、车 和 军
战军行车装保的点考 争事动辆备障几思
划 工 作 必 须 周 密 全 面 。 军 队 要 实 践 “ 个 提 供 、 个 发 挥 ” 历 史 三 一 的 发挥 最 大 指 挥 效 能 。
（ ） 障行 动事 关全局 ， 一 保 筹
挥 、 导式指挥等 多种方式 ， 现复合式 指挥 、 约式 调控 ， 指 实 简 （ ） 学调 配使 用 车辆 装 备 保 障 资源 。 是 整 合 保 障 力 二 科 一
材 和 设 备 储 足 备 齐 ， 实 保 障 的 物 质 基 础 。 三要 开 展 专 攻 精 夯
练 ． 合 训 练 资 源 ， 化 力 量 编 组 ， 出 汽 车 使 用 分 队 、 车 整 优 突 汽
２１ ・ ０ －车 用司 ０ 年第１ 汽 运 １ 期
工 作砷 穷
一
、
借 助 地 方 平 台 ． 立 军地 联 合 保 障机 制 建
出重 点 ． 学 预 测 保 障 任 务 。 是 快 速 抢 修 装 备 。 照 急 用 先 科 二 按 修 、 主 后 次 、 恢 复 使 用 性 能再 恢 复 技 术 性 能 的 原 则 ， 用 先 先 运 智 能 化检 测设 备 精 确 判 定 故 障 ， 件 修 理 、 拼 修 理 、 救 修 换 拆 急 理 和 原件 修 理 多法 并 举 ， 速 抢 修 损 坏 装 备 。 三 是 精 确 供 应 快 物 资 。根 据保 障对 象 、 型 数 量 ， 足 备 齐 所 需 物 资 器 材 ， 车 筹 适 当加 大重 点 车 型 器 材 的储 备 ， 用 物 资 器 材 管理 信 息 系 统 和 运 射 频 识 别 技 术 ， 保 障 行 动 提 供 适 时 、 量 、 确 的 物 资 器 材 为 适 精
事 斗 争 准 备 为 牵 引 ， 速 做 好 军 事 斗 争 准 备 ， 面 加 强 部 队 加 全 车 辆 装 备 建 设 和 应 急 准 备 工 作 ， 引 和 推 动 部 队遂 行 多样 化 牵
军 事 任 务 的能 力 。 是 要 把 解 决 现 实 威 胁 与 应 对 未 来 挑 战 结 二 合起来 ， 围绕 “ 设 信 息 化 军 队 、 赢 信 息 化 战 争 ” 略 目标 ， 建 打 战
（ ） 订动 员、 集方案 。 一 制 征 不
（ ） 用 竞争 机 制 ， 选 社 会 化 保 障 企 业 。社 会 车辆 维 一 利 优
断 完善 保 障机 制 。 首先 ， 进 一 步 要 完 善 战 备 动员 法 规 体 系 。 国现 阶 我 段 相 关 的 国 防 交 通 战备 法律 、 度 制 尚不 健 全 ， 用 车 辆 修 理 社 会 化 保 军 障 改 革 ， 仅 要 考 虑 经 济 效 益 和 社 不 会 效 益 ，更 要 充 分 考 虑 军事 效 益 ．
●
编 成 与 使 用 原 则 、物 资 器 材 筹 措 供及时准确高效的维修保障 。
（ ） 障 任 务 艰 巨繁 重 ， 二 保 保
障样 式 必 须灵 活 多 变 。 同一 非 战 争军 事行 动可能采 取多 种样式 ， 同一 部 队 可 能 先 后 或 交 替 进 行 。
社 会 支援 ５级 保 障供 应 体 制 ， 指 挥 员 能 够 实 时 掌握 保 障 资 使
最 困难 的局 面 ， 理 区 分 保 障 任 务 ， 学 编 组 保 障 力 量 ， 化 合 科 强 器 材筹 措 储 备 ， 高 自我保 障 能力 。 提
（ ） 动环 境 复 杂 多 变 ， 卫 保 障必 须综 合 一 体 。 部 队 四 行 防
遂 行 多 样 化 军 事 任 务 ， 务地 域 生 疏 ， 后 方 界 限 模 糊 ， 任 前 自然
使命 ， 成 党 中央 、 央 军 委 赋 予 完 中 的 非 战 争 军 事 任 务 中 的 车 辆 装 备 保 障 ， 须从 全局 出发 ， 备 强 烈 必 具 的 政 治 敏 锐 性 。善 于 围 绕 大 局 超 前行 动 ， 眼平 时 、 障战备 ， 着 保 科 学 确 立 车 辆 装 备 保 障 方 案 、力 量