国有资产抵债出售问题不容忽视
国有产权交易中存在的问题及治理对策
国有产权交易中存在的问题及治理对策国有产权交易中存在的问题及治理对策加强产权管理,促进和规范国有企业改制和产权交易,是建立健全现代产权制度的重要内容。
实践证明,实现国有资产有序流转,对盘活国有资产存量、转换国有企业机制、增强国有资本活力具有重要作用。
但从近年来国有产权交易现状来看,暗箱操作、违规操作的问题比较突出,已成为广大群众关注的焦点问题,应引起各级政府和有关部门的高度重视。
主要问题信息上作弊。
一是卖方单方面的信息作弊。
一些国有产权交易在发布拍卖或招标信息时,人为缩小公告范围,或将拍卖地点选在禁止随意出入的场所,使潜在的买主得不到信息,被排斥在交易之外,致使国有资产低价落入特定买家手中。
有的甚至滥用职权,不按规定在产权交易机构中进行交易,“自卖自买”。
二是买方单方面的信息作弊。
收购方欺骗卖方和银行,利用国有企业的资产收购国有企业,“空手套白狼”;一些国有产权买方不讲诚信,签订合同后以撤资或其他理由为要挟,拖延甚至拒不交纳转让金;一些买方在交易时传递虚假承诺信息,交易后不愿意或不能兑现其承诺。
三是买卖双方共同的信息作弊。
卖方通过各种手段将拍卖底价和其他人的投标情况泄漏给特定投标人,串通投标。
有的甚至相互合谋,撤换投标文件,更改报价,或者操纵评标委员会评标。
财务上造假。
一是在净资产上造假。
有的国有资产经营方赶在企业改制或产权交易前,对外违规担保、借贷,或故意违约以承担赔偿责任、故意输掉诉讼等,而对本来应该可以收回的各种款项、可以主张的各种权利不闻不问,使国有资产变相流向集体和个人,以达到私分、侵占、侵吞国有资产的目的。
还有的将母企业的资产和利润转移到“影子企业”,再轻易地分配给所谓职工股东,变相瓜分国有财产。
二是在清产核资中造假。
利用国家允许核销资产损失的政策,虚列或多列资产损失,套取国有资产,或是利用资产管理漏洞,对“三类资产”(非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产)随意浪费或低价转让处置。
国有资产房屋销售风险点及防控措施
国有资产房屋销售风险点及防控措施一、背景介绍国有资产房屋销售是指政府或国有企事业单位出售其所有的房屋资产。
这些房屋通常是政府或国有企事业单位用于提供公共服务或员工居住的房屋。
国有资产房屋销售涉及到大量的资金和财产,因此存在一定的风险。
本文将从风险点和防控措施两个方面进行分析。
二、风险点1. 法律风险国有资产房屋销售涉及到众多的法律法规,包括土地管理法、房屋管理法、招投标法等。
如果在销售过程中不遵守相关法律法规,将面临法律风险,可能导致合同无效、被追究法律责任等。
2. 价格风险国有资产房屋销售的价格通常由政府或国有企事业单位决定,存在一定的不确定性。
如果价格定得过高,可能导致销售困难或无法吸引购房者;如果价格定得过低,可能导致国有资产流失或损失。
3. 信息不对称风险国有资产房屋销售涉及到大量的信息交流,包括房屋的产权信息、交易方式、销售政策等。
如果信息不对称,即卖方和买方之间的信息不平衡,可能导致买方在购买过程中被误导或受到不公平待遇。
4. 市场风险国有资产房屋销售的成功与否与市场环境密切相关。
如果市场供求关系不平衡,可能导致房屋销售困难,价格下跌等问题。
5. 不可抗力风险国有资产房屋销售过程中可能遭遇不可抗力因素,如自然灾害、政策变化等。
这些因素可能导致销售计划无法顺利进行,增加风险。
三、防控措施1. 加强法律法规意识政府和国有企事业单位应加强对相关法律法规的学习和宣传,确保销售过程中的合法性和合规性。
同时,建立健全内部的法律风险管理机制,及时发现和解决法律风险。
2. 建立合理的定价机制政府和国有企事业单位应根据市场情况和房屋的实际价值,制定合理的定价机制。
定价应考虑到供需关系、成本、竞争等因素,避免价格过高或过低。
3. 加强信息披露政府和国有企事业单位应及时、准确地向购房者披露房屋的相关信息,包括产权证明、交易方式、销售政策等。
通过加强信息披露,减少信息不对称风险,保护购房者的合法权益。
4. 做好市场调研和预测政府和国有企事业单位应加强市场调研,了解市场供需关系、价格趋势等信息。
国有资产管理中存在的问题及整改措施
国有资产管理中存在的问题及整改措施国有资产是国家和国民的共同财产,是国家最为重要的财富之一。
因此,对国有资产管理的要求非常高。
然而,在国有资产管理中,存在着一些问题,给国家和社会带来了很大的损失。
本文将对国有资产管理中的问题以及相关的整改措施进行分析和讨论。
一、国有资产管理中存在的问题1、权责不清。
国有资产管理的权责不明确,存在着责任界定不清、权力分散等问题。
这些问题导致了国有资产的流失和滥用。
2、管理机制不健全。
国有资产管理机制不健全,缺乏有效的监管和反腐制度。
这些问题容易让国有资产管理人员腐败,损害国有资产的安全。
3、资产评估不客观。
在国有资产管理中,资产评估不够客观,评估标准不一致,容易导致价格虚高或虚低,使国有资产流失过多。
二、整改措施1、加强权责划分。
国有资产管理的权责需要清晰、明确,明确每一位管理人员的责任和权力。
同时,要加强对管理人员的监管,防止不作为、乱作为等现象。
2、完善管理机制。
制定完善的国有资产管理制度,加大对管理人员的纪律处分力度,对国有资产管理人员的腐败问题进行打击。
3、建立客观的评估制度。
建立客观、严谨的国有资产评估制度,对国有资产进行科学的评估,防止出现价格虚高或虚低的现象,保护国有资产安全。
4、加强舆情监管。
在国有资产管理中,加强舆情监管,及时发现和解决问题。
同时,加强沟通和交流,听取公众的意见和建议,提高国有资产管理的透明度和公正性。
总之,国有资产管理是非常重要的事情,要加强管理、完善机制。
通过完善制度、加大监管力度等措施,保护国有资产安全,维护国家和民族的共同利益。
对国有商业银行抵债资产处置的思考_0
对国有商业银行抵债资产处置的思考内容摘要:目前,收取抵债资产已成为我国国有商业银行清收不良信贷资产的重要手段。
然而由于国家政策环境、司法执政环境、市场运作环境和内部管理环境四大方面存在诸多矛盾,导致抵债资产处置损失较为严重。
笔者认为,必须建立健全法律法规,营造宽松政策环境;整顿治理司法环境,优化建设信用环境;客观评估资产价值,合理选择资产处置方式;改革管理体制,强化内部管理。
关键词:国有商业银行抵债资产处置抵债资产是商业银行在清收、化解不良资产,依法行使债权或担保物权时,因债务人无法用货币资金偿还债务,而且担保人也无力以货币资金代为偿还债务,经债权人与债务人(包括担保人或第三人)协商同意,或者因债务纠纷经人民法院依法判决债务人(包括担保人或第三人)以实物资产折价抵偿债务的行为。
近年来,收取抵债资产已成为我国国有商业银行化解金融风险、清收不良信贷资产的重要手段。
随着我国加入WTO,国有商业银行对不良资产清收盘活力度加大,清收的抵债资产数量更是大幅度增加。
据有关数据显示,截止2003年6月末,四大国有商业银行的抵债资产总额已超过1100亿元。
但现阶段抵债资产的处置,损失较为严重,变现率低。
据审计初步测算,抵债资产处置的平均损失在60%左右,这直接影响到了国有商业银行信贷资产的质量。
国有商业银行抵债资产处置中的问题国有商业银行抵债资产的处置是一项复杂的系统工程,需要多管齐下。
从总体来看,目前存在的问题集中在四大方面。
国家政策环境方面抵债资产处置时间不合理《商业银行法》第42条规定:“商业银行因行使抵押权、质权而取得的不动产或股票,应当在取得之日起一年内予以处置。
”这一规定从理论上讲,有利于使抵债资产尽快变现,实现银行债权的货币资金状态,减少损失。
而目前各家国有银行的抵债资产普遍资产存在质量不高而抵偿价偏高,急于处置但处置途径少的问题,能够在规定的一年时间内变现处置的很少,抵债资产的损失严重。
财政税收政策标准双重性在抵债资产的处置过程中,国家的税费政策一直受到了银行界的质疑。
国有资产处置管理问题
国有资产处置管理问题
一、国有资产处置的重要性
国有资产处置,是指各级政府依法和有效地把废弃、报废、滞纳欠缴、无效、失效、抵偿、过期未使用等的国有资产安全可靠地处置掉。
国有资产处置既是改善财政供给的重要途径,也是完善社会主义市场经济体制、促进经济发展的重要手段,在国家的财政政策、财政收支平衡中发挥着重要的作用。
二、国有资产处置管理要素
1、权责明确:明确财政部门和金融部门具体的处置权责,减少重复审批,简化审批程序,加快审批进度;
2、绩效评估:以财政收支平衡、经济效益最大化、有效管理机构运营等指标对处置国有资产的效果进行评估;
3、消除政治因素:处置国有资产政策实施过程中要消除政治因素,尊重市场机制,遵循市场价格原则,确保资产处置的公平、公正;
4、精准有效:处置国有资产应精准对号,有效应用,以保证资产处置的高效率;
5、全员参与:建立国有资产处置工作组,组织全员参与国有资产处置活动,保证组织指导、主管部门监督,做到及时、准确、高效地处理国有资产。
三、国有资产处置中需注意的问题
1、把握处置规模:国有资产处置应把握规模,采取集中处置或分批处置,不要集中规模过大,一拖再拖,也不要让处置项目量超出
实际处理能力;
2、审慎评估:国有资产处置时应审慎评估,以避免处置后带来的不利影响,国有资产处置时要控制处置成本,避免浪费国家财政资源;
3、及时处理:要及时处理国有资产,既要把握处置节奏,又要保持处置项目的稳定性,确保处置过程的透明、公开,加强企业内部控制,以保证国有资产的有效处置。
国有资产存在问题及整改措施
国有资产存在问题及整改措施一、引言国有资产是指国家所有并由国家直接管理的资本,是国家财富的重要组成部分。
然而,在国有资产管理中存在一些问题,这些问题对于国家经济的发展带来了一定的负面影响。
本文将深入探讨国有资产存在的问题,并提出相应的整改措施。
二、国有资产存在的问题2.1 资产流失由于一些管理不善、监管不力以及利益输送等原因,国有资产的流失问题十分突出。
一些国有企业通过各种手段将国有资产转移至个人或其他非国有单位,严重损害了国家财富的利益。
2.2 资产低效利用部分国有资产的管理效率较低,无法有效实现资源优化配置。
一方面,企业可能存在僵化的机制和管理体制,导致资产无法得到充分利用;另一方面,一些企业存在管理层监督不力、内部操作不规范等问题,导致资产的利用效率低下。
2.3 资产腐败问题由于一些管理人员存在腐败问题,导致国有资产流失严重。
这些人员可能通过利用职权进行权钱交易、贪污受贿等手段获取非法私利,严重损害了国家财富的利益。
2.4 资产监管不力部分地方政府对国有资产的监管不力,导致资产丧失有效的监督和管理。
在一些地方,由于监管体制不完善或者监管职责不明确,国有资产容易受到侵权和滥用。
三、整改措施3.1 建立健全监管机制加强对国有资产的监管,建立健全监管机制,明确监管责任和授权范围,提高监管的有效性和效率。
同时,加强对国有资产流失的追责,形成有效的监管震慑力。
3.2 完善国有企业治理体系通过改革国有企业的治理结构,提高企业的运行效率和透明度。
建立董事会、监事会等多层级的管理组织,加强对企业管理人员的监督和制约,防止腐败问题的发生。
3.3 推进国有资产市场化改革将部分国有资产进行市场化改革,引入市场机制,提高资产的利用效率。
通过引入竞争机制和市场化的激励机制,刺激企业创新和活力,提高国有资产的价值。
3.4 增强国有资产管理人员的专业素质加强对国有资产管理人员的培训和教育,提高其专业素质和业务能力。
培养一支具备专业知识和管理能力的人才队伍,能够有效监管和管理国有资产。
国有资产存在问题及整改措施
国有资产存在问题及整改措施
随着国有企业改革的深入推进,国有资产管理和运作也面临着诸多问题。
以下是国有资产存在的主要问题及整改措施:
1. 资产流失问题:国有企业中存在大量非正常流失资产的情况,例如非法转移、盗卖、挪用等。
为了解决这个问题,需要加强资产管理,建立健全监督机制,加强内部审计。
2. 资产评估问题:目前一些国有企业的资产评估标准不够规范,存在评估价值与实际价值偏差大的情况。
应该制定统一的资产评估标准,建立专业评估机构,加强评估监管。
3. 资产负债率高问题:国有企业中存在着资产负债率高的情况,这对企业的发展和经营带来了很大的压力。
为了解决这个问题,应该通过整合资源、深化改革、创新经营模式等途径,降低企业的资产负债率。
4. 资产利用效率低问题:国有企业中存在着资产利用效率低的问题,如闲置资产、低效用资产等。
为了提高资产利用效率,需要建立完善的资产管理制度,加强资产管理人员的专业素养,提高资产的利用效率。
5. 资产重组难度大问题:国有企业中存在着资产重组难度大的情况,这对企业的改革和发展带来了很大的阻力。
为了解决这个问题,需要加强企业间的协作和合作,提高企业的整合能力,完善资产重组的法律法规和政策支持。
总之,国有资产管理和运作存在着很多问题,需要通过加强管
理、完善制度、深化改革等途径来进行整改,以促进国有企业的发展和壮大。
国有资产抵债出售问题不容忽视
国有资产抵债出售问题不容忽视•发布时间: 2008-6-23•浏览: 258•字号: [大中小]•打印•收藏审计发现,目前不少行政事业单位用汽车、房屋等固定资产抵顶所欠施工单位工程款及其他欠款的现象较为普遍。
如某单位2007至2008年度,用三辆车抵顶工程款68万元;2008年用基层办公用房抵顶工程款28万元,合计金额96万元。
这些单位领导认为“用值不了多少钱的旧汽车、房屋等固定资产,高价抵顶了欠施工单位工程款,还有了赚头”,但却不知这种做法,绕开了国有资产监督管理部门的管理,将应当上缴国库的国有资产收益直接截留坐支,导致了财政预算收入的流失,变成了部门利益。
况且,在当前市场经济管理秩序尚不够完善的情况下,难免存在极个别人的“猫腻”行为。
为此,建议国有资产管理部门、财政监察部门清理清查行政事业单位国有资产及债务,对擅自出售国有资产的部门、单位直至责任人员,依法进行处理处罚。
以规范行政事业单位国有资产及债权债务管理。
增强各部门各单位依法行政意识,促进市场经济秩序健康发展。
行政事业单位国有资产管理法规制度解读(1)2009年11月18日15:10 石家庄日报国有资产收益需及时足额上缴编者按:随着我国国民经济和社会的不断发展,公共财政体制改革的不断深入,行政事业单位国有资产管理改革工作被提到了主要议程,引起了各级领导和各部门的高度重视。
为此,财政部颁布了《行政单位国有资产管理办法》和《事业单位国有资产管理办法》,标志着行政事业单位国有资产管理改革正式步入实施阶段。
我市于2008年专门成立了石家庄市行政事业单位国有资产管理局,随后又以市政府文件印发了《石家庄市行政事业单位国有资产管理暂行办法》,并陆续出台了一些配套实施细则和操作规程。
这些制度的建立,为全面规范行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置国有资产,提高资产使用效益,保障行政事业单位履行职能,具有十分重要的意义。
为了贯彻落实好中央、省、市有关行政事业单位国有资产管理的制度规定,为了更好地使人们了解国有资产管理局的职能,记者采访了市行政事业单位国有资产管理局有关领导,该局负责人就有关问题进行了解答。
国有企业以实物抵账清欠的风险及对策
怕风险而退却就等于失败,必须采取有效措施降低风险, 积 极参与市场竞争才能不断扩大市场份额, 取得市场主动权。 既然企业要想完全杜绝赊销是不可能的, 但尽量减少信用赊 销是完全必要的。企业应在保持市场不断扩大的前提下 , 通 过对现金交易增加奖励等方式鼓励经销商进行现金交易 , 对 不得不进行赊销的经销商, 应尽量在交纳足额的定金或提供
、
铁矿石涨价的成因
是什么原因导致铁矿石价格的上涨?或者说, 什么因素
弱化了我国 铁矿石谈判的话语权? 我国对铁矿石现货的进口 员支付相应的风险报酬, 对清收转化不良债权成效明显人员
二、 规避实物抵账风险的对策
( 加强对赊销货款的管理 一) 1 . 减少信用赊销。 前如此激烈的市场竞争中, 在目 如果害
牢牢树立起债权质量是企业发展的生命线的观念 , 把清收转 化不良债权, 提高债权质量视为“ 生存工程”“ 、头号任务”切 ,
实加强领导、 组织、 协调和监督。二是按市场化运作方式, 走 专业化清收道路。按照分工出效率的经济学法则, 采取分账 经营、 集中清收管理的方法, 即成立不良债权处置中心, 统一 实行不 良 债权的全过程的管理和处置, 通过以物抵账、 上门
2 . 完善债权管理体制, 严格操作程序。 一是建立合理的激 励约束机制。从责任方面看, 营销人员不仅要对决策失误产 生的不良债权及损失承担责任, 同时也要对清收转化不良债 权过程中坐失良机承担责任,并与企业签订债权责任书, 以 提高债权质量。从激励方面看, 应对承担较大责任的营销人
取以物抵债的债权回收方式, 也会为企业带来丰厚的收益。
偿期限, 在到期前就应与经销商进行联系以确定清偿时间和
数额, 不能在到期时才向经销商追款, 否则很可能经销商已 找不到或以种种无力清偿的理由拒绝清偿。 业务员的待遇不 但应与销货量挂钩, 更要与回款率挂钩, 对不能按期回款的 业务员要进行不同程度的处罚, 以提高业务员回款的积极性
国有资产以物抵债流程及注意事项
国有资产以物抵债流程及注意事项一、国有资产以物抵债概述国有资产以物抵债是指国有企业在无法以货币资金偿还债务时,经与债权人协商或经人民法院判决,以国有资产(包括固定资产、流动资产、股权等)抵偿债务的一种方式。
这种做法有助于盘活国有资产,加速资金周转,但也需要注意合规性和公平性。
二、国有资产以物抵债流程1.债务确认:首先,国有企业应与债权人共同确认债务的种类、金额、期限等基本信息,确保双方对债务情况有明确的认知。
2.资产评估:在选择以物抵债方式后,需要对用于抵债的国有资产进行评估。
评估应由具有相关资质的评估机构进行,确保评估结果的公正性和准确性。
3.协商方案:根据评估结果,国有企业与债权人应进行协商,确定具体的抵债方案,包括用于抵债的资产种类、数量、价值等。
4.签署协议:双方达成一致意见后,应签订正式的抵债协议。
协议中应明确约定抵债资产的详细情况、抵债金额、交付时间等关键条款。
5.资产移交:按照协议约定,国有企业应及时将抵债资产移交给债权人。
移交过程应确保资产的安全和完整,并办理相关权证变更手续。
6.债务注销:在资产移交完成后,双方应共同向相关部门申报,注销相关债务,完成抵债流程。
三、国有资产以物抵债注意事项1.合法合规:在进行国有资产以物抵债时,必须严格遵守相关法律法规和政策规定,确保操作合法合规。
特别需要注意防止国有资产的流失和违规操作。
2.公平合理:在协商和确定抵债方案时,应充分考虑双方利益,遵循公平合理的原则。
避免出现对债权人过度优惠或对国有企业明显不公的情况。
3.资产保全:在抵债过程中,应确保用于抵债的国有资产的安全和完整。
采取必要的保全措施,防止资产在抵债过程中被恶意处置或损失。
4.评估价值合理性:评估机构对用于抵债的国有资产的评估价值应当合理,既不能高估导致国有资产流失,也不能低估影响债权人的利益。
评估结果应当得到双方的认可。
5.透明度与监督:国有资产以物抵债的过程应当公开透明,接受相关监管部门的监督。
国有资产房屋销售风险点及防控措施
国有资产房屋销售风险点及防控措施
国有资产房屋销售存在以下风险点:
1. 价格风险:由于国有房屋的特殊属性,价格可能受到政府政策、市场需求等因素的影响,存在价格波动的风险。
2. 法律风险:国有房屋销售涉及到法律法规的约束,如合同、土地使用权、产权证明等方面的法律风险,不符合法律规定可能导致合同无效或产生法律纠纷。
3. 市场风险:由于国有房屋销售数量有限,供不应求的情况可能导致市场竞争激烈,存在购房者缺乏选择、房价上涨等市场风险。
4. 政策风险:国有资产房屋销售受到国家政策的影响,政策调整可能导致销售条件、价格等方面的变化,存在政策风险。
针对以上风险,可以采取以下防控措施:
1. 加强市场调研,掌握市场需求和趋势,制定合理的销售策略,降低价格风险。
2. 严格遵守法律法规,确保销售合同、产权证明等文件的合法有效,避免法律风险。
3. 建立健全的市场监管机制,加强对房地产市场的监管,避免市场风险的产生。
4. 密切关注政策变化,及时调整销售策略,预防政策风险。
5. 引入第三方机构进行评估和审核,确保房屋的真实价值和合法性,提高销售的透明度,降低风险。
6. 加强内部管理,建立完善的风险管理制度,提高对销售风险的识别和应对能力。
浅议抵债资产处置的存在问题及防范_调查研究.doc
浅议抵债资产处置的存在问题及防范_调查研究《浅议抵债资产处置的存在问题及防范》是一篇好的范文,感觉很有用处,近年来,随着不良贷款力度的加大,各联社的数量也在不断增加。
部分信用社在抵贷资产接收处置过程中,因操作不善,导致抵债资产出现流失或损失,影响了资产质量,又增加了新的风险。
为此,抵债资产的管理和处置工作已刻不容缓,亟待加强。
一、抵贷资产的定义抵贷资产是指在借款人不能按合同约定归还贷款时,经借款人、农信社、担保人三方协商,或者仲裁机构仲裁,或者经人民法院判决和裁定,以借款人、担保人的抵押物及其他资产抵偿所欠农信社贷款本息而形成的待处理资产。
二、抵贷资产管理存在的问题(一)抵债资产接收不合规主要问题包括:一是接收把关不严,个别基层信用社为完成上级下达的不良贷款清收计划,接收了一批变现能力差、不能投入经营的实物资产抵债。
二是部分抵贷资产未经过中介机构评估或法院裁定确认价值,定价随意性大,存在抵债物价格高估现象。
三是手续不完备,对抵贷资产的过户、产权登记、契约公正等法律手续没有办到位,有的甚至只是协议上收回抵贷资产,但实物仍被借款人或担保人占用。
四是取得抵债资产时审查不严,有的抵债资产产权不明晰或产权还存在争议,导致取得的抵债资产存在较多的“后遗症”,即使收回也无法取得使用权,造成抵债资产无法出售、转让。
(二)抵债资产取得后管理不善一是取得抵债资产后来及时入账管理,没有在待处理抵债资产科目中反映,而是长期置于账外,形成账外资产。
二是抵贷资产台账不齐全,或与会计账目不相符。
三是抵贷资产的保管人和责任人不明确,没有指定专人负责管理。
四是部分抵债资产取得后,不能即时变现,仅通过租赁等形式获取低额的收益。
五是抵债资产取得后,拖延时间过长,以致使其损坏、贬值甚至灭失,从而形成处置时不能全额收回的局面。
(三)抵贷资产在评估、保管环节上存在操作风险。
由于评估管理不规范,部分评估机构只注重收取费用,而人为地抬高抵债资产的价值。
国有资产管理存在的问题及应对措施
国有资产管理存在的问题及应对措施国有资产是国家经济发展的重要资源,具有战略性、支柱性和基础性作用。
然而,在国有资产管理过程中存在着一系列问题,这不仅影响了国有资产的增值利用,还对国家经济发展产生了不利影响。
本文将探讨国有资产管理存在的问题,并提出相应的应对措施。
首先,国有资产的管理存在着资金流失和浪费的问题。
在一些国有企业中,由于管理不善或腐败现象的存在,资金得不到有效的利用和保值增值。
资金流失的现象不仅面临经济损失,更重要的是浪费了国家的有限资源。
为了解决这一问题,必须改进国有资产的管理制度,加强监督和约束力度,建立健全的内部控制机制,确保资金的有效利用。
其次,国有资产管理存在着资产处置不规范和权益保护不完善的问题。
在国有企业改革中,资产处置是一个重要环节。
然而,由于一些地方政府或干部存在利益输送的问题,导致资产处置不规范,进而造成国有资产流失。
同时,在一些涉及海外投资或境外资产的项目中,由于缺乏有效的国际投资合作经验和法律保障,国有资产的权益保护面临一定的风险。
解决这一问题需要加强对资产处置过程的监督和审计工作,建立健全的风险评估机制,加强对境外投资项目的法律保护。
第三,国有资产管理存在着利益输送和腐败问题。
在国有企业的经营过程中,由于一些干部滥用职权、套取国有资产利益等行为,导致国有资产流失和腐败现象的出现。
这不仅损害了国家的利益,也影响了国有企业的管理效率和市场竞争力。
解决这一问题必须加强国有资产管理的监督和约束力度,建立健全的内部审计和监控机制,提高国有企业的治理能力和透明度。
第四,国有资产管理存在着在市场化过程中的职工利益问题。
在国有企业改革的过程中,由于产权变动和员工福利保障等问题,容易引发职工的不稳定和不满情绪。
这不仅影响国有企业的生产经营,也造成了社会不稳定因素的存在。
为了解决这一问题,必须建立健全的职工转岗安置和福利保障机制,确保职工在国有企业改革中利益受到合理保护。
最后,国有资产管理存在着信息不对称和监管不力的问题。
国有资产管理中存在的问题及整改措施
国有资产管理中存在的问题及整改措施国有资产管理是指国家对国有企业的资产进行全面管理、监督和保值增值的一种方式。
在我国的国有企业改革过程中,国有资产的管理问题一直备受关注。
本文将分析国有资产管理中存在的问题,并提出相应的整改措施。
一、国有资产管理中存在的问题1. 资产流失和破产问题:一些国有企业在市场竞争中面临困境,资产流失严重。
此外,一些国有企业运营不善,甚至导致破产。
这些问题主要与国有企业的治理结构、经营管理等方面有关。
2. 资产处置问题:国有企业在资产处置过程中存在不合理的问题,如低价出售或租赁资产、资产重组不公开透明等。
这些行为容易导致国有资产流失,损害国家利益。
3. 资金运作问题:一些国有企业存在滥用资金、挪用资金等问题。
这些行为不仅损害了国家利益,也影响了企业的经营健康发展。
4. 员工激励问题:由于国有企业体制性质的特殊性,员工激励机制存在不足。
一些员工缺乏积极性和创造性,导致企业发展乏力。
5. 监督机制不健全:一些国有企业监督机制存在不完善、效果不佳的问题。
监督机制的不完善容易导致管理不善、腐败等问题的发生。
二、国有资产管理的整改措施1. 完善国有企业的治理结构:加强对国有企业领导层的监督,确保领导层依法行使职权。
建立健全国有企业的董事会、监事会和职工代表大会等治理机构,实现企业治理的民主和规范。
2. 加强国有资产的评估和监管:建立健全国有资产评估制度,确保国有资产的价值得到准确评估。
加强国有资产的监管和审计,发现和解决资产流失、滥用等问题。
3. 完善国有企业的经营管理:加强企业经营管理的科学性和规范性,推行现代企业制度,提高企业的市场竞争力和效益。
4. 改革国有企业的激励机制:建立健全激励机制,提高员工的积极性和主动性。
可以采取多种激励方式,如绩效考核、股权激励等,激发员工的创造力和工作热情。
5. 健全国有企业的监督机制:加强对国有企业的监督,建立健全监督机制,确保国有企业依法经营,遵守规章制度,防止权力滥用和腐败行为的发生。
关于国有企业闲置资产处置的相关问题探讨
关于国有企业闲置资产处置的相关问题探讨国有企业是指由国家所有或者国家控股的企业,是国家经济的支柱力量,所拥有的资产也是相当庞大的。
在国有企业的资产中,难免会有一些闲置资产,这不仅会影响国有企业的效益,还可能成为国家资源的浪费。
如何对国有企业的闲置资产进行合理处置,成为当前亟需解决的问题之一。
本文将从国有企业闲置资产的表现形式、处置的必要性、存在的问题与挑战以及可行的解决方案等方面进行探讨。
一、国有企业闲置资产的表现形式1.生产设备和机器设备等固定资产长期闲置。
由于市场需求变化、技术更新、产品结构调整等原因,国有企业的一些生产设备和机器设备长期处于闲置状态,未能发挥其应有的作用。
2.库存物资积压。
国有企业往往因为生产计划不合理、产品销售不畅等原因,导致大量的原材料、半成品和成品积压在仓库中无法及时消化。
3.闲置土地和厂房。
国有企业在发展过程中往往会拥有大量的土地和厂房,但随着市场的发展和产业的变化,一些土地和厂房可能处于闲置状态,无法得到有效利用。
4.其他资产的闲置。
除了上述几种情况之外,国有企业的闲置资产还可能包括闲置的专利权、商标、品牌等无形资产,以及长期租赁未被充分利用的资产等。
对于国有企业的闲置资产,进行合理处置具有重要的意义:1.提高资产利用效率。
国有企业的闲置资产如果得不到合理利用,将会导致企业资产的浪费,而通过合理处置闲置资产,可以提高资产的利用效率,增加企业的经济效益。
2.释放资金压力。
闲置资产占用了国有企业大量的资金和资源,如果能够通过处置闲置资产来释放这些资金和资源,将有利于企业的资金周转和经营发展。
3.促进企业产业升级。
通过闲置资产的处置,国有企业可以将资源重新配置,调整产业结构,推动产业升级和转型发展。
4.促进国有企业改革。
国有企业处置闲置资产,可以促进企业内部的资源整合和结构调整,有利于企业改革和管理的进一步完善。
三、国有企业闲置资产处置存在的问题与挑战尽管国有企业闲置资产的处置具有重要意义,但在实际操作中也面临着一些问题与挑战:1.政策不明确。
关于国有企业闲置资产处置的相关问题探讨
关于国有企业闲置资产处置的相关问题探讨国有企业作为国家的重要支柱力量,在经济社会发展中发挥着重要的作用。
随着经济的快速发展和产业结构的不断优化,国有企业闲置资产问题日益凸显。
如何科学有效地处置国有企业闲置资产,成为了当前亟待解决的问题之一。
本文将就国有企业闲置资产处置的相关问题进行探讨。
一、国有企业闲置资产的现状国有企业闲置资产主要包括物资设备、土地资源、厂房等固定资产,以及暂时空置的生产线、车间等生产要素。
这些闲置资产,占用了企业大量的资金和资源,降低了企业的资产利用率,增加了企业的负债和成本,对企业的经营和发展产生了不利影响。
闲置资产的原因主要有以下几个方面:1. 产业结构调整:随着国家经济发展和产业升级,部分国有企业所处的行业面临着逐渐衰落的趋势,导致企业原有的生产设备和厂房等固定资产闲置不用。
2. 经营管理不善:部分国有企业经营管理不善,导致生产线、车间等生产要素暂时空置,无法有效地利用。
3. 政策法规约束:部分国有企业所处的地区受到政策法规的限制,导致土地资源等固定资产难以得到有效利用。
目前,国有企业闲置资产处置存在着一些问题,主要体现在以下几个方面:1. 处置方式单一:部分国有企业在处理闲置资产时,多采取卖地、卖房等单一的处置方式,导致资产的价值无法得到最大化的释放,甚至出现亏损的情况。
2. 处置程序不规范:部分国有企业在处置闲置资产时,程序不规范,缺乏科学、合理的评估和审计,导致处置过程中出现失误和纠纷。
3. 社会影响不可控:部分国有企业在处理闲置资产时,没有充分考虑到社会影响,导致土地闲置、环境污染等问题,严重影响了社会稳定和可持续发展。
针对国有企业闲置资产处置存在的问题,可以采取以下对策进行改善:1. 多元化处置方式:国有企业在处理闲置资产时,应该根据资产的性质和市场需求,采取多元化的处置方式,不仅包括卖地、卖房等传统的处置方式,还可以考虑进行资产转让、租赁等方式,以最大化地释放资产的价值。
国有资产处置环节遇到的困难和问题
国有资产处置环节遇到的困难和问题
国有资产处置环节遇到的困难和问题主要有以下几个方面:
1. 资产信息不对称:在国有资产处置过程中,由于资产信息和市场信息的不对称,容易导致国有资产低价处置,甚至出现国有资产流失的情况。
2. 资产评估不规范:国有资产处置需要进行资产评估,以确定资产的价值。
然而,在实践中,一些评估机构可能存在评估不规范、不公正的情况,导致国有资产价值被低估或者高估。
3. 处置程序不透明:国有资产处置需要按照规定的程序进行,然而在一些地方,国有资产的处置可能存在程序不透明、不公开的情况,导致国有资产被私自处置或者低价处置。
4. 监管不到位:国有资产处置需要接受相关监管部门的监管,然而在一些地方,监管部门可能存在监管不到位的情况,导致国有资产处置中出现违规行为。
5. 法律法规不健全:目前,我国关于国有资产处置的法律法规尚不健全,导致国有资产处置中出现无法可依的情况,影响了国有资产处置的规范性和公正性。
针对以上问题,建议采取以下措施加以解决:
1. 加强信息披露:在国有资产处置过程中,加强信息披露,提高信息透明度,防止出现信息不对称的情况。
2. 规范评估机构:加强对评估机构的监管,规范评估行为,确保评估结果的公正性和准确性。
3. 完善处置程序:制定完善的国有资产处置程序,确保处置过程公开、透明、规范。
4. 加强监管力度:加强对国有资产处置的监管力度,防止出现违规行为。
5. 完善法律法规:完善关于国有资产处置的法律法规,为国有资产处置提供明确的法律依据。
银行抵债资产管理中存在的主要问题及六种改进措施
银行抵债资产管理中存在的主要问题及六种改进措施目前,随着外部经济形势下行,银行接收的抵债资产快速增加。
从目前情况看存在问题,需要引起高度重视,加强对抵债资产各环节的管理,保障银行资产的安全。
当前抵债资产管理中心存在的主要问题近年来,随着外部经济形势下行,银行接收的抵债资产快速增加。
从目前情况看,主要存在以下问题。
(一)抵债资产接收过程中存在的主要问题1.部分抵债资产存在较大瑕疵。
部分法人机构接收抵债资产时尽职调查不够,没有认真了解资产的产权及实物状况,包括是否设定了抵质押等他项权利,是否拖欠工程款、税款、土地出让金及其他税费,是否涉及其他法律纠纷,是否被司法机关查封、冻结,是否属于限制、禁止流通物等,接收的个别抵债资产存在产权不明争议、权证不齐全、不具有独立使用功能、不易于保管及变现等问题,个别抵债资产属于公益性质,或以划拨的土地使用权单独用于抵偿债务,以及接收的是即将被征用的土地使用权等。
2.接收的抵债资产价值虚高。
部分机构协议抵债时,委托第三方评估机构对抵债资产的评估价格远高于实际市场价值;或者采取“倒算账”方式接收抵债资产,即简单按照剩余的贷款本息、欠缴的各种税费相加确定抵债资产价值,即使抵债资产不足值也放弃了继续向债务人追偿的权利。
3.接收抵债资产不审慎。
部分分支机构过分依赖于接收抵债资产化解不良贷款风险,没有充分考虑抵债资产接收、保管和处置变现环节的高额税费问题。
从目前向的抵债资产情况看,仅接收环节的相关税费就占到了贷款本金的20%-25%,再考虑保管和处置变现环节的税费,接收抵债资产普遍会面临程度不同的贷款本息损失。
4.接收抵债资产产权未过户。
部分机构为节省相关税费,对接收入账的抵债资产未进行产权过户,存在抵债资产可能因查封保全、重复抵债等导致抵债资产灭失的法律风险。
(二)抵债资产保管中存在的主要问题一是抵债资产管理职责不明晰。
部分法人机构接收抵债资产后没有根据抵债资产的类别(包括不动产、动产和权利等)、特点等确定采取上收保管、就地保管、委托保管等方式,没有建立登记、盘点和定期检查制度,没有确定抵债资产经营管理的主责任人,指定保管责任人,并明确各自职责,导致抵债资产管理职责不清。
国有资产抵债流程
国有资产抵债流程一、确定抵债需求。
当企业或者单位面临债务问题,并且考虑用国有资产抵债的时候,得先把这事儿的必要性给搞清楚。
不能稀里糊涂就决定拿国有资产去抵债呀。
比如说,这债务是怎么来的,是不是已经没有其他办法偿还了,这都得心里有数。
就像咱们自己过日子,要是要拿个很重要的东西去抵账,那肯定得想清楚是不是真到了那一步。
二、资产清查与评估。
这一步可不能马虎。
要把打算抵债的国有资产查个底儿掉。
有多少数量,质量咋样,都得明明白白的。
而且还得找专业的评估机构来给这些资产估个价。
这就好比咱要卖个二手东西,总得知道这东西值多少钱吧。
评估的时候呢,评估机构得按照相关的规定和标准来,可不能瞎评估。
要是把资产价值评高了或者评低了,那对国家、对债权人都不公平。
三、内部决策与审批。
国有资产可不是随随便便就能拿去抵债的,得经过内部的决策流程。
相关的部门或者领导得开会讨论,研究这个抵债方案是不是可行。
这就像是一个大家庭,要动用家里的重要财产,全家老小得商量商量。
而且这个决策还得往上审批呢,要符合各种规章制度,确保这个抵债行为是合法合规的。
四、债权人同意。
债权人也不是那么好糊弄的。
咱想拿国有资产抵债,得让债权人认可这个事儿。
得把资产的情况、评估价值等信息都给债权人讲清楚。
要是债权人觉得不合理,那这事儿还得再商量。
就像两个人做买卖,一方拿出个东西抵账,另一方得觉得这个东西值这个钱才行。
五、抵债协议签订。
等前面这些事儿都搞定了,就可以签订抵债协议了。
这协议里面得把双方的权利义务写得清清楚楚。
比如说,资产怎么交付,什么时候债务就算清了,要是有啥后续问题怎么解决等等。
签协议的时候得慎重,这可是有法律效力的东西,就像两个人拉勾上吊一百年不许变一样,得严肃对待。
六、资产移交。
签了协议,就得按照协议的规定把国有资产移交给债权人了。
移交的时候要把相关的手续都办好,比如产权变更之类的。
这就像是把东西正式交到别人手上,要让这个交接过程没有任何瑕疵。
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国有资产抵债出售问题不容忽视∙发布时间: 2008-6-23∙浏览: 258∙字号: [大中小]∙打印∙收藏审计发现,目前不少行政事业单位用汽车、房屋等固定资产抵顶所欠施工单位工程款及其他欠款的现象较为普遍。
如某单位2007至2008年度,用三辆车抵顶工程款68万元;2008年用基层办公用房抵顶工程款28万元,合计金额96万元。
这些单位领导认为“用值不了多少钱的旧汽车、房屋等固定资产,高价抵顶了欠施工单位工程款,还有了赚头”,但却不知这种做法,绕开了国有资产监督管理部门的管理,将应当上缴国库的国有资产收益直接截留坐支,导致了财政预算收入的流失,变成了部门利益。
况且,在当前市场经济管理秩序尚不够完善的情况下,难免存在极个别人的“猫腻”行为。
为此,建议国有资产管理部门、财政监察部门清理清查行政事业单位国有资产及债务,对擅自出售国有资产的部门、单位直至责任人员,依法进行处理处罚。
以规范行政事业单位国有资产及债权债务管理。
增强各部门各单位依法行政意识,促进市场经济秩序健康发展。
行政事业单位国有资产管理法规制度解读(1) 2009年11月18日15:10 石家庄日报国有资产收益需及时足额上缴编者按:随着我国国民经济和社会的不断发展,公共财政体制改革的不断深入,行政事业单位国有资产管理改革工作被提到了主要议程,引起了各级领导和各部门的高度重视。
为此,财政部颁布了《行政单位国有资产管理办法》和《事业单位国有资产管理办法》,标志着行政事业单位国有资产管理改革正式步入实施阶段。
我市于2008年专门成立了石家庄市行政事业单位国有资产管理局,随后又以市政府文件印发了《石家庄市行政事业单位国有资产管理暂行办法》,并陆续出台了一些配套实施细则和操作规程。
这些制度的建立,为全面规范行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置国有资产,提高资产使用效益,保障行政事业单位履行职能,具有十分重要的意义。
为了贯彻落实好中央、省、市有关行政事业单位国有资产管理的制度规定,为了更好地使人们了解国有资产管理局的职能,记者采访了市行政事业单位国有资产管理局有关领导,该局负责人就有关问题进行了解答。
从今天起,本报将分期推出“行政事业单位国有资产管理法规制度解读”,敬请读者留意。
1、我市行政事业单位国有资产管理工作取得了哪些新进展?答:2008年8月,石家庄市行政事业单位国有资产管理局成立,标志着我市国有资产管理工作进入一个新阶段。
一年多来,在市委、市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下,我市行政事业单位国有资产管理工作,坚持以建立产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监督公正的管理新模式为目标,解放思想,创新工作方法,国有资产管理工作取得了显著成效。
一是初步建立了资产管理制度体系。
在制定出台一个资产管理办法、两个实施细则的基础上,先后出台了市直行政事业单位国有资产产权登记实施办法、国有资产监督检查实施办法、国有资产有偿使用收入征收及返还办法等十余项管理制度。
通过这些制度的建立,逐步形成一套科学完整、高效规范的制度体系,为加强行政事业单位资产管理工作奠定扎实基础。
二是资产管理机构不断完善。
去年8月,经市政府批准,原市国有资产事务中心正式更名为石家庄市行政事业单位国有资产管理局。
目前各县(市)区财政部门新成立资产管理机构18个,市直部门有300余家设立了资产管理科或专职的资产管理岗位,形成了多层次、上下联动的资产管理局面,为加强行政事业单位国有资产管理工作提供了有力的组织保障。
三是建立了资产管理信息系统。
我们以财政部资产管理软件设计方案为基础,研发了适合我市实际的资产管理信息化系统,同时分4期对市直各部门、市属各单位的资产管理人员进行了操作系统软件培训。
目前,已完成了市直375个单位的数据采集录入与终审,信息管理系统成功开始试运行,为逐步实现资产管理的规范化、动态化提供了技术支撑。
四是产权移交划转和资产收益上缴工作进展顺利。
在各部门的大力支持和配合下,已完成223处房产、36宗土地划转工作,收缴出租出借等资产收益1900万元。
五是建立了党政机关公物仓,为资产管理工作提供了新的思路。
在我市开展的“三献”活动中,我们针对临时机构多,资产重复购置,造成闲置浪费这一问题,提出了建立党政机关公物仓的建议,得到了市委、市政府的高度重视。
我们边建设,边规范,出台了公物仓管理的相关制度,搭建了办公设备、办公家具和交通工具等四个公物仓库,目前公物仓已上账资产1400台(件),累计收缴可调配物资价值650万元,共调拨各类资产321万元,节约财政资金400万元。
2、石家庄市行政事业单位国有资产管理局的工作职责是什么?答:经市政府授权,石家庄市行政事业单位国有资产管理局行使行政事业单位国有资产管理职能,对行政事业单位国有资产实行综合管理。
具体职责是:(一)根据国家及上级财政部门国有资产管理的有关规定,制定行政事业单位国有资产管理的规章制度,并对执行情况进行监督检查;(二)负责会同有关部门制定行政事业单位国有资产配置标准;负责行政事业单位资产购置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项的审批;组织行政事业单位国有资产的调剂工作,建立国有资产整合、共享、共用机制;管理好党政机关公务仓。
(三)负责行政事业单位国有资产产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、资产统计报告等工作;(四)负责行政事业单位国有资产收益的征收、监督和管理;(五)对行政事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作进行监督检查;(六)推进事业单位实现国有资产的市场化运作,负责事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理;(七)向政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
3、制定和出台《石家庄市行政事业单位国有资产管理暂行办法》 (石政发[2008]42号) (以下简称《办法》的目的和依据是什么?答:为规范我市行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,提高国有资产使用效益,根据2006年6月财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),我市制定并出台了石家庄市行政事业单位国有资产管理暂行办法》。
4、什么是行政事业单位国有资产?具体包括哪些内容?答:行政事业单位国有资产,是指行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政事业单位的国有(公共)财产。
具体包括:(一)行政事业单位的现金、银行存款、库存材料(存货)、暂付款(应收及预付款项)、有价证券等流动资产;(二)行政事业单位占有和使用的土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、仪器仪表、电子产品及通信设备、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具等固定资产;(三)行政事业单位占有和使用的专利权、商标权、非专利技术等无形资产;(四)行政事业单位接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产;(五)行政单位尚未脱钩的、以及事业单位兴办的培训中心、服务中心、宾馆、酒店、招待所、饮食店铺、经营性门面、公司、印刷厂、修理厂的流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
5、行政事业单位国有资产的管理体制指的是什么?答:行政事业单位国有资产实行“国家统一所有,政府分级监管,单位占有使用”的管理体制。
6、行政事业单位国有资产管理的原则是什么?答:行政事业单位国有资产管理的原则是:(一)资产管理与预算管理相结合,严格制度,合理配置;(二)资产管理与财务管理相结合,安全完整,防止流失;(三)实物管理与价值管理相结合,依规操作,规范管理;(四)资产所有权与使用权相分离,实行财政部门集中统一管理,确保国家对行政事业单位国有资产的所有权、收益权和处置权。
7、行政事业单位的主管部门(以下简称主管部门)对所属单位国有资产管理的职责是什么?答:主管部门负责对所属单位国有资产实施监督管理,具体包括:(一)根据财政部门有关国有资产管理规定,制定本部门和本系统国有资产管理的实施办法,并对执行情况进行监督检查;(二)组织本部门(系统)所属单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作;组织实施所属单位国有资产管理情况的评价考核;(三)负责本部门(系统)行政事业单位国有资产的购置、调剂、处置、出租、出借和事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项的审核与报批;(四)负责组织本部门(系统)涉及机构分立、撤销、合并、事业单位改制、隶属关系改变等单位资产清查、变更、移交等工作;(五)负责本部门(系统)所属单位经营性资产的监督管理,督促其按规定缴纳国有资产收益;(六)接受财政部门的指导和监督,按照规定报告本部门(系统)国有资产管理工作。
8、行政事业单位对占有、使用的国有资产怎样实施具体管理工作?答:行政事业单位对占有、使用的国有资产实施具体管理,包括以下主要工作:(一)根据行政事业单位国有资产管理的有关规定,制定本单位国有资产的具体管理办法并组织实施;(二)负责本单位国有资产的购置、验收入库、维护保管等日常管理以及账卡管理、清查登记、统计报告、日常监督检查等工作,保障国有资产的安全完整;(三)行政单位负责本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项的报告;事业单位负责本单位国有资产的配置、处置、对外投资、出租、出借和担保等事项的报告;(四)按照规定及时、足额缴纳国有资产收益;(五)接受主管部门和财政部门的监督、指导,按照规定报告本单位国有资产管理工作。
9、资产的使用管理包括哪些内容?答:行政事业单位要建立严格的国有资产管理责任制,落实国有资产管理责任,对占有使用的国有资产要建立台账,定期清查盘点,做到家底清楚,账、卡、物相符,防止国有资产流失。
行政单位不得以任何形式以占有使用的国有资产举办经济实体,不得用国有资产进行对外担保。
未经批准不得对外出租、出借国有资产。
特殊情况确需对外出租、出借的,须事先报财政部门审核批准。
事业单位利用国有资产对外投资和担保的,要进行必要的可行性论证,经主管部门审核同意并报财政部门批准后,方可办理。
10、行政事业单位资产配置和调剂遵循的原则是什么?答:资产配置应按其履行职能需要,依照资产配置标准进行配置。
资产配置能通过调剂解决的,原则上不重新购置。
部门(系统)之间的资产调剂由财政部门组织实施。
部门(系统)内部的资产调剂,经财政部门批准后由主管部门组织实施。
11、行政事业单位资产购置有哪些规定?答:行政事业单位应当编制年度资产购置预算,经财政部门批准,方可列入单位年度部门预算。
未经批准,不得列入部门预算,也不得列入单位经费支出。
行政事业单位资产购置必须纳入政府采购预算,实行政府采购。
属于基建工程类资产配置,必须公开招标,并由财政投资评审中心进行预、决算评审。