工作计划(民政)

工作计划（民政）

工作计划（民政）

综合计划工作计划（民政）民政工作计划

关于2016年的全市民政工作，总体要求是:以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创2016年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。

2016年全市民政工作的主要任务是：

健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。

一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制

度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发［2016］17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会

化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。

(完）

附送：

工作计划（水务局）

工作计划（水务局）

综合计划工作计划（水务局）水务工作计划

201X年，我局将在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“思想上求新、工作上求变、发展上求亮”的工作思路，围绕区委、区政府的工作重

点，立足本职，不断加大工作力度，积极探索工作新方法，在加快发展中创造新的亮点和新的增长点，实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用保障我区经济社会跨越发展。现就明年的工作做如下安排：

一、调整工作思路，着力“三个创新”

第

一、观念与思路创新。坚持水利工作紧紧围绕我区农业和农村经济结构调整和水利现代化建设来确定今后的工作思路、方向和重点，从我区严重缺水和可持续发展的高度出发，突出抓好节约用水和高效用水这条主线，以适应我区实际情况需要促进我区水利工作进入良好循环。第

二、服务领域创新。把如何更多地增加农民收入作为水利工作的出发点和落脚点，切实转变工作职能，变行政推动为服务促动，千方百计地在服务上做文章，为农民排忧解难，改善和加强农田水利基本建设，提高农业生产条件，确保农民收入的不断增加。如：为解决部分群众吃水问题和蓄水灌溉问题，计划投资两万元，（其中群众筹资一万元）维修、建造扬水站两处，一是维修小杨庄砖厂窖坑扬水站，增加水泵及管道，方便群众灌溉；二是利用小于庄村电厂灰坑新建扬水站一座。第

三、工作方法与技术创新。按照与时俱进，开拓创新的思想，不断引进和吸收新的管理机制、工作方法和科学技术，注重质量，讲究效益，不断提高工作档次和水平。

二、加强水资源管理，实现水资源可持续利用针对我区水资源极度短缺这一状况，强化水资源管理、提高用水效率、控制用水浪费现

象是最迫切的任务。对此，我们将推广使用科学计量设施，并开展试点工作。鼓励取水单位内部实行计量管理、计划用水和合理用水。同时研究解决农村用水的科学计量问题，为今后农业用水收取水资源费工作打下基础。同时，深入宣传贯彻《水法》。利用世界水日、中国水周以及其它工作时间，有计划、有针对性地开展形式多样、丰富多彩的《水法》宣传活动。计划与市水务局联合搞一次大型宣传活动，向社会发放《水法》5000本，让全社会都了解《水法》，增强全民水法意识，使全民共同遵守《水法》，执行《水法》，促进依法治水、管水工作的开展，把水资源管理推向一个新台阶。

三、全力搞好抗旱防汛工作针对我区连年干旱的现状，明春对全区机井进行摸底，分析春旱趋势，结合观测全区机井水位升降的情况，充分发挥抗旱服务站的作用，扩大服务范围，提高服务质量，提高工作效率，经常组织技术人员深入农村和田间地头，多措并举，最大限度地减少灾害，指导、帮助农民解决抗旱中的实际困难。在狠抓抗旱的同时，加大我区桥、闸、涵的维修、改建力度，在防汛工作上做到软硬件两手抓，在确保水利设施在汛期的正常运转的同时，做到思想落实、防洪工程落实、预案落实、防汛物料和队伍落实、领导责任落实，未雨绸缪，防患于未然，确保安全渡汛。

四、做好引黄济津后期工作在继续完成安全输水工作的同时，把“引黄济津”工程的后期工作做好，妥善处理好农民、居民因引黄济津期间带来的受灾问题，最大限度的杜绝上访事件的发生，保持社会稳定。

五、依法治水，文明执法，规范收费依据优化经济环境和行风廉政建设的要求，进一步加强水政监察规范化建设，在建立健全法制监

督、社会服务承诺及违诺追究制的基础上，进一步转变职能，加强服务，规范执法行为，加大水资源的监管力度。在两费征收工作中，坚持按标准征收，坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象的发生，认真落实“一证、一书、一卡”制度。做到文明执法，规范收费，在严格执法程序的同时，坚持依法办事，依法行政，教育为主，处罚为辅，为优化治理经济发展环境创造条件。

(完）