2017年8月26日湖南省委宣传部公开遴选公务员第一次笔试题及参考答案

2017年8月26日湖南省委宣传部公开遴选公务员第一次笔试题题目：1.《树立以人民为中心的宣传导向》
2.《宣传工作与调查研究》
要求：两个题目中自选一题；必须写议论文；字数不少于800
字。

【参考答案一】
树立以人民为中心的宣传导向
声音是时代的导向，民心是最大的政治。

无论是感动中国人物的价值担当，还是劳动模范精神的赓续传承；无论是优秀党员事迹的引领示范，还是淳朴家风的涤荡人心，树立以人民为中心的宣传导向，始终是宣传工作的生命线。

在新时代、新起点上，宣传工作更要为民抒写、为民抒情、为民抒怀。

为民抒写，把握时代脉搏。

“人民群众是历史的英雄。

”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，没有人民的立场，没有人民的支持，宣传工作就是无源之水，无本之木。

在互联网时代，宣传工作要为民代言，就需要拜老百姓为师。

毛主席曾今曾经说过，要当群众的先生，先当群众的学生。

宣传工作只有从老百姓关心的问题入手，用群众喜闻乐见的形式，引起共鸣的事实，以理服人。

同时，也需要注重传统媒体和新媒体的“融为一体、合而为一”，引领时代脉搏，弘扬主旋律、传播正能量。

为民抒情，彰显主流价值。

“随风潜入夜，润物细无声。

”人民群众对美好生活的向往，就是我们的宣传目标。

从焦裕禄“心中装着人民，
唯独没有自己”的朴素情怀，到谷文昌“先祭谷公，再祭祖宗”的从政佳话，再到廖俊波“政和速度”的大任担当，先辈们的事迹能够深入人心，关键就是抓住了宣传的核心价值，起到了润物细无声的作用。

从这个角度出发，宣传要直指民心，凝聚力量，就要深入挖掘人物故事背后的精神，与社会主义核心价值观相结合，崇德向善，才能抒写民生情怀。

为民抒怀，讲好湖南故事。

“惟楚有才，于斯为盛。

”在湖湘大地上，我们有“心忧天下”的情怀、“敢为人先”的胆识、“经世致用”的智慧、“坚忍不拔”的意志，我们的人民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”，讲好我们自己的故事，更能激发斗志、砥砺前行。

在当下，我们提出“创新引领开放崛起”战略目标，要把“三个着力”“四大体系”“五大基地”“451计划”宣传到位，就必须用接地气的语言，老百姓听得懂的话，宣传到位，从而凝聚群众的力量。

伟大的时代呼唤人民的声音，人民的声音凝聚磅礴的力量。

只要我们坚持以人民为中心的宣传导向，坚守为民抒写、为民抒情、为民抒怀，就一定能够助推建设富饶美丽幸福新湖南的宏伟篇章。

（文/骑金鱼，江山老师修订，862字）
【参考范文一】
人民日报：树立以人民为中心的工作导向
——深入学习贯彻习近平同志关于宣传思想工作的重要论述
习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话提出要树立以人民为中心的工作导向，反映了新一届中央领导集体的执政理念和执政方略，是对我们党群众观的丰富和发展。

宣传思想工作树立以人民为中心
的工作导向，就要在站稳群众立场、凝聚群众力量、实现群众利益、坚持群众标准上下功夫。

站稳群众立场，把尊重群众同引导群众结合起来
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。

当前，世情、国情、党情发生深刻变化，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式也发生了很大变化。

但无论怎么变，一切为了人民这个立场不能变，为人民服务这个方向不能变，代表最广大人民根本利益这个原则不能变，宣传思想工作必须站稳群众立场。

宣传思想工作站稳群众立场，就要把尊重群众与引导群众结合起来。

一要坚持从群众中来，汲取群众智慧。

生活最深刻，群众最智慧。

毛泽东同志讲过，群众有伟大的创造力，中国人民中间，实在有成千成万的“诸葛亮”。

宣传思想工作要想有所作为、有所突破，必须自觉拜人民为师，尊重人民群众的首创精神，把群众的实践创造作为源头活水，从百姓的朴素话语中获得闪光思想，从基层的生动实践中萃取创造元素，在广泛集中群众智慧中探寻创新工作的好思路、好举措。

二要坚持到群众中去，做到有的放矢。

我们党的宣传思想工作如果不能回到群众中去，不能说服群众、引领群众、鼓舞群众，党的正确主张就不能变成人民群众的自觉行动。

我们要积极探索创新宣传思想工作的实践路径和方式方法，解决居高临下、空洞说教，生动不够、鲜活不足以及模式化、套路化的问题，增强吸引力、感染力。

三要找准结合点，实施有效引导。

群众是具体的而不是抽象的。

尊重群众，不仅要尊重他们的智慧和劳动，更要尊重他们的情感和接受方式；引导群众，既要靠真理的力量，又要
注重群众利益关切。

做宣传思想工作，要以大众视角、百姓情怀，深入研究不同群体的思想文化需求，增强工作的针对性、彻底性；多使用群众耳熟能详的语言，多运用群众喜闻乐见的形式，说能够产生认同、引起共鸣的事实，以理服人、以情感人，使我们的宣传教育在润物细无声中发挥引导作用。

凝聚群众力量，把依靠群众同动员群众结合起来
人民群众是推动历史前进的根本力量。

当前，我们要推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须组织动员广大人民群众戮力同心、奋发有为、建功立业、创造辉煌。

因此，宣传思想工作肩负着凝聚群众力量的重要任务。

宣传思想工作凝聚群众力量，就要把依靠群众与动员群众结合起来。

一要重心下移，深入基层。

宣传思想工作的服务对象在基层、工作主体在基层、任务落实靠基层。

我们要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的工作，解决好作风飘浮、工作浮在上面的问题，把对上负责与对下服务统一起来。

二要延伸触角，形成合力。

解决好基层宣传部门队伍力量弱、工作条件差的问题，把宣传思想工作经费列入地方财政预算，保证专款专用；把政治硬、能力强、作风正的干部选调到宣传部门，特别是把基层宣传部门领导班子配齐配强，打造一支信得过、用得上、打得赢的宣传干部队伍；调动理论教育、社会宣传、新闻舆论、文化文艺等各条战线力量集结在基层，形成合力效应，使基层宣传思想工作热起来、活起来。

三要创新载体，动员参与。

进一步改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传等宣传方式，特别是要适应社会信息化
持续推进的新情况，加快传统媒体与新兴媒体的融合发展，充分运用新技术新应用创新传播方式，注意克服有些宣传脱离生活、不接地气、同群众贴得不够紧的问题，使我们的理论阐释在群众那里入脑入心，新闻报道在群众那里爱听爱看，教育活动在群众那里认可认同，更好地吸引群众，把凝聚力量的任务落到实处。

实现群众利益，把满足需求同提高素养结合起来
我们党除了人民的利益，没有自己特殊的利益，我们党的全部奋斗就是为人民大众谋利益。

这就决定了我们的宣传思想工作要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，把发展和改善文化民生作为重点任务，坚持“三贴近”，反映群众呼声，表达群众意愿，回应社会关切，更好地体现人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。

宣传思想工作实现群众利益，就要把满足需求同提高素养结合起来。

一要接地气，了解群众需求，解决宣传思想工作两层皮、隔堵墙的问题。

多走基层，与群众交心谈心、深入沟通，善于观察和分析群众的所思所想所盼，在充分了解群众意愿的基础上做决策、上项目、搞活动。

打破思维僵化的条条框框，走出与群众联系不紧的工作怪圈，宣传思想工作就能提高落地率，增强实效性。

二要有底气，替人民说话，解决宣传思想工作不亲近的问题。

广泛开展“送理论下基层”等活动，组织专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事，回答人们在思想上、理论上和政策上遇到并需要解决的问题。

做好收入分配、股市楼市、就业社保、教育卫生、安全生产等热点问题和重大突发事件的舆论引导，解疑释惑，化
解矛盾，宣传思想工作就能亲近群众、赢得群众。

三要添灵气，提高群众文化素养，解决精神懈怠的问题。

适应人民群众精神文化生活的新期待，深入实施文化事业惠民工程和文化精品打造工程，开展全民阅读、弘扬中国精神，开展讲文明、树新风主题实践活动，满足人们求知、求乐、求美的愿望，让群众在广泛参与中愉悦身心、陶冶情操，用社会主义先进文化引领社会风尚。

坚持群众标准，把群众参与同群众评价结合起来
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

实践是检验真理的唯一标准。

检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。

这就决定了宣传思想工作也要坚持群众标准，即把群众认可不认可、满意不满意作为最高标准，破除宣传思想工作自我设计、自我循环、自我欣赏、自我评估的圈圈。

宣传思想工作坚持群众标准，就要把群众参与同群众评价结合起来。

一要让群众广泛参与，增强影响力。

党的事业是人民的事业，要动员最广泛的力量参与到宣传思想工作中来，营造大宣传的工作格局。

在典型宣传上，坚持“主体在民、参与靠民、宣传为民”，采取自下而上、层层评比、逐级选拔的方式，吸引群众自觉自愿参与评选，实现主体全覆盖、行业全渗透，扩大社会认同、增进社会共识。

二要让群众评判，增强引导力。

我们的服务对象是群众、工作主体是群众，任务落实靠群众，工作成效好坏的评判权在群众。

三要激发群众热情，增强创新力。

要把人民群众的热情调动起来，发挥人民群众在文化建设中的积极性主动性创造性；把人民群众的智慧激发出来，使之积极投身文化建设，真正成
为文化繁荣发展的主角；把人民群众的创造活力释放出来，最大限度地激发人们的创造热情，让全社会的文化创造活力竞相迸发、充分涌流。

（作者：张效廉，系中共黑龙江省委常委、宣传部部长）
《人民日报》（ 2014年02月13日 11 版）
【参考范文二】
调查研究是宣传工作的一项基本功
省委常委、宣传部长曹征海
习近平总书记强调指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。

没有调查，就没有发言权，更没有决策权。

”各部门、各行业需要调查研究，宣传领域同样需要调查研究。

要认真贯彻中宣部开展全战线大调研的要求，充分发挥调查研究的基础性、战略性、创造性作用，以调研谋全局、用调研促工作、靠调研强落实，进一步推动宣传工作的科学发展、创新开展、率先发展。

第一，调查研究极端重要，必须始终坚持、不断加强。

调查研究是我们党的一大法宝、一项基本领导制度，也是领导干部进行科学决策、提升工作水平应当必备的真功夫。

不能把调查研究看作是一个额外的事情，实际上它和我们干好每一项工作紧紧相连。

前段在策划思想道德建设、思想理论建设、文化民生工程建设的时候，就有一个突出感受，我们认真落实了上级要求，但工作还很难说做到了出新又出彩。

一个是在全国没有特色和亮点，再一个就是所干的并不一定都能让群众满意。

究
其原因，一个重要因素就是缺少调查研究，尤其缺少深入细致的调查研究，结合上级要求和自身实际创造性开展工作还不到位。

不是说把事情干了就行了，而是要干成了、干好了，干得有亮点、有特点、有效果，干得让群众满意。

这就要靠坚持不懈地进行和加强调查研究。

我们在一项工作推动过程中，要去了解进展情况，发现问题及时调整改进。

我们自身能改进的要进行改进，不能改进的要向上级提出建议，同时再进一步完善思路和措施，这样才能把工作做好。

现在，我们面临很多挑战，其中就有能力不足的瓶颈、调研不够的问题。

实际上，工作最后的成效怎么样，很大程度上取决于调查研究。

如何认识和把握规律，调查研究就是客观分析实际、把握本质和规律的过程；能不能看准问题、找到症结，然后透过现象研究破解办法，也需要调查研究。

一般来讲，各级各部门对调查研究都有硬性规定，比如一年必须要调查研究多少天。

我觉得它既是个要求，也是做好工作的保障。

我们的工作总是伴随着新问题、新情况。

比如在文化体制改革上，我省一直走在全国前列，是不是就没问题了？我们解决了旧体制僵化的一面，解决了吃大锅饭的问题，但又会出现新的问题。

解决这些问题还要靠深化改革，需要不断跟踪，看看到底有什么问题，想想怎么去完善，怎么去实现解放和发展文化生产力这一改革最终目标，而不是改完就完了。

事业在不断发展，情况在不断变化，问题也在不断出现，调查研究因而没有止境。

中宣部开展大调研是对宣传工作的推动，我们一定要重视起来，把调查研究作为一项基本功、一个干好工作的前提去加强和做好。

第二，调查研究以实为要，必须深入实际、求实求真。

重视调查研
究是思想方法问题，深入调查研究是工作作风问题。

深入是相对而言的。

比如说中宣部这次布置的调研课题，从全国层面来讲，就是具体深入的。

但对省以下来说，这些题目可能又显得宏观、有些抽象。

作为省级党委职能部门来讲，就是要抓具体的事，甚至是一些小事，以此多接地气、多探民意、多解民需。

这次大调研，我除了抓统筹，自己也做了调研，一个是关于黄梅戏艺术的传承发展，一个是关于农村基层公共文化服务体系建设，没有选大的课题。

这两篇报告都已在部刊发表，中宣部也作了转发。

当初如果选全省宣传思想文化战线存在的问题及对策这样大的题目，尽管拿到全国去都有代表性，但是肯定说不透。

所以，我选了两个不大的题目。

黄梅戏在我们精品力作打造上，属于戏剧门类里的一个种类，我前后走访了一些单位，分别约谈了二十几位黄梅戏代表性人物，一个一个一对一谈话，没有简单地安排坐在一块开座谈会，效果非常好。

公共文化服务体系调研采取的是蹲点，在金寨县南溪村农户家住了三天，对文化惠民工程到底运行得怎么样就看得比较清楚。

总之要深入，深入就要抓住几个具体的问题,从大课题里头抓具体的、小切口的事，比如基层反映强烈的个别媒体风气不正、吃拿卡要问题，群众需求迫切的看到看好戏剧、电影、当地电视节目问题，然后做很深入的调研。

不同的调研有不同的方法，有些就要私访，有些得录音录像下来。

希望每位部务会成员结合群众路线教育实践活动，根据群众需要，都从大题目里选个小题目，往实里做、往深里做，把它说透彻、搞清楚，拿出来就可以整改，解决“四风”上的问题。

我们不可能一次把全部问题都解决，但是每个方面解决一两个问题就不少了。

这也是群众路线教育实践活动的一
个成果，群众满意了，我们也改进了作风，充分发挥了宣传部门的职能。

第三，调查研究以用为本，必须转化成果、促进运用。

文以载道、汇则兴邦；操笔为文、意在笔先。

全面深入进行调查和研究不容易，很辛苦，但如果仅仅是把成果出来以后往上报、往下发当作工作收尾、视作任务完成，那就苦无所值了。

成果转化为实践，调查研究才有价值。

调研结题后，首先要学习交流。

这是非常直接、非常管用的一种学习，是提高业务素质的重要内容。

接着就是要转化应用。

认真思考调研报告里面指出的问题、提出的建议，然后在工作摆布当中吸收借鉴采纳。

要把调研成果里的最新内容观点、最新思路举措、最新意见建议在今后的工作中体现出来。

这样才能说理论联系了实际，好的思想变成了新的成果，达到了改进工作、提升水平的根本目的。

我们一定要有这种转化意识，切实在转化运用、指导实践上下功夫。

（《安徽宣传系统大调研成果选（2013）》代序）。