如何推进基层民主政治建设
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策【摘要】：十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务，并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
农村基层民主是基层民主的重要内容。
扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进我国全面建设小康社会，产生着积极而深远的影响。
【关键词】：村民自治; 党的领导; 法治建设一、当前我国基层民主政治建设存在的问题进入二十一世纪，我国农村民主建设的进程不断加快，村民自治制度不断完善，民主政治生活日渐丰富，农民生活明显改善。
但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素，对此，我们应有清醒的认识。
第一，民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的，民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。
目前，我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。
农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工，对本村(本地)公共事务知之甚少，这就使得他们难以正常行使民主监督权利。
对他们而言，生计问题大于民主，他们既没有时间也没有精力参与政治活动。
有的因回家参与选举经济成本高，甚至放弃了选举权。
另外，农村经济发展滞后，也使”廉价贿选”有机可乘，在某些经济十分落后的地方，甚至花几块钱就能买到一张选票，”民主”荡然无存。
[1]第二，文化素质低和封建保守意识的影响。
一般而言，受教育程度与民主政治参与程度成正比，”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。
[2]目前，我国农民的知识文化水平相对较低，文盲、半文盲者居多，大专以上文化程度的寥寥无几，严重制约了农村基层民主建设。
诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的，不识字就不可能有政治。
”由于缺乏科学文化知识，农民的民主意识淡薄，对民主的意义和作用认识不到位，因而也就无法正确履行自己的民主权利。
此外，我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固，面对各种违法乱纪现象，虽然强烈不满，但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。
基层民主建设的关键举措有哪些
基层民主建设的关键举措有哪些基层民主建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分，关乎着人民群众的切身利益和社会的稳定发展。
在新时代，加强基层民主建设具有极其重要的意义，它能够保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
那么，基层民主建设的关键举措有哪些呢？加强基层党组织的领导核心作用是基层民主建设的根本保障。
基层党组织是党在基层的战斗堡垒，是推动基层民主建设的核心力量。
要加强基层党组织的自身建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，使党组织能够在基层民主建设中发挥引领和统筹协调的作用。
通过加强党员教育管理，提高党员的思想政治素质和民主意识，让党员成为基层民主建设的先锋模范。
同时，基层党组织要积极推动基层民主制度的建设和完善，确保民主决策、民主管理、民主监督等各项制度得到有效落实。
完善基层民主制度是推进基层民主建设的重要基础。
首先，要建立健全基层群众自治制度，充分发挥村民委员会、居民委员会等自治组织的作用。
明确自治组织的职责和权限，规范自治组织的选举、决策、管理和监督程序，保障基层群众能够依法直接行使民主权利。
其次，要完善基层民主协商制度，拓宽协商渠道，丰富协商内容和形式。
通过民主协商，让群众能够充分表达自己的意见和诉求，促进基层决策的科学化和民主化。
此外，还要建立健全基层民主监督制度，加强对基层权力运行的监督和制约，防止权力滥用和腐败现象的发生。
提高基层群众的民主意识和参与能力是基层民主建设的关键所在。
要加强民主教育，通过多种形式和渠道，向基层群众普及民主知识，宣传民主理念，提高群众对民主的认识和理解。
例如，可以利用社区宣传栏、农村广播、网络平台等载体，宣传基层民主的重要性和相关制度，让群众了解自己的民主权利和义务。
同时，要积极组织开展民主实践活动，让群众在实践中提高民主参与能力。
比如，组织村民参与村庄规划、环境整治等公共事务的讨论和决策，让居民参与社区服务项目的选择和实施，通过这些实践活动，增强群众的民主意识和责任感。
加强基层民主建设
改进工作机制推动基层民主--鄂尔多斯杭锦旗伊和乌素苏木党委书记敖特更吉日嘎拉党的十五大指出，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。
社会主义新农村、新牧区建设和依法治国方略的实施，对农村牧区基层民主政治建设提出了新的要求，必须进一步加大工作力度，勇于探索，大胆实践，创造性的做好工作，努力开创农村基层民主政治建设的新局面。
“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这二十个字表明，我们要建成的社会主义新农村、新牧区，是一个经济、政治、文化和社会各个方面和谐发展的新的农村牧区社会。
其中，“管理民主”体现了对农村牧区民主政治建设的新要求。
加强基层民主建设，是增强基层政权和自治组织凝聚力、战斗力的重要手段。
必须全面推进村民自治，把村民自治事业不断推向深入，从而推动基层民主政治建设不断取得实效。
下面我结合我旗、我苏木实际情况，就嘎查村民主政治建设谈点个人看法，不妥之处请导师和领导们批评指正。
一、当前嘎查村民主政治建设存在的问题和不足：1、嘎查村干部素质偏低，年龄偏大，工作方法落后，领导能力不强。
一是工作方法不适应新形势发展的需要。
部分村干部由于年龄偏大，文化水平偏低，对相关的政策、规章制度学习不够，平时也不注重学习新知识、新方法、新技能，习惯凭经验、凭威信做工作，致使遇到新问题、新情况时，没有新办法可用。
二是履职所需知识不足。
多数村干部只有初中以下文化程度，岗位需要的政策、法律、经济等知识欠缺，部分政策掌握不准，法律意识淡薄，缺乏领导能力。
2、政策宣传不到位，缺少村民对话平台。
目前对涉及到农民自身利益的政策、文件在农村基层贯彻的面不广，普遍存在着不具体、不透明的现象，出台的政策不能通过村级组织深入宣传到户，村民知之甚少。
由于群众对政策的不了解，加之有些村干部对政策一知半解，使有关政策得不到很好的贯彻落实。
3、制度不完善，缺乏村民参与基础。
(心得体会范文)加强基层民主政治建设的实践与思考
加强基层民主政治建设的实践与思考基层民主政治建设是党在基层执政地位的基础。
近几年来，____(省、市、区、县)顺应基层民主政治发展方向，勇于实践，大胆创新，在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子，效果十分显著。
但同时也存在一些问题，需要进一步探索和研究解决。
一、我县基层民主政治建设的现状及特点（一）现状：第一，深化选举的民主程度，更加深入地落实广大党员和群众的选择权。
一是在群众性自治组织中全面推行“海推直选”。
坚持把村委会、社区居委会等群众性自治组织的选举，作为基层民主政治改革的突破口来抓。
早在____年，我县就在全省率先在宋河镇鲍河村村委会换届时推行“海推直选”，正式候选人由全体选民直接推荐产生，村委会成员由全体选民直接、差额选举产生。
XX 年、XX年两次村委会换届，全面推行了“海推直选”。
XX年，我县将村委会换届模式由农村向城镇社区进行延伸，在新市镇云杜社区进行了社区居委会成员“海推直选”试点。
在____年2月份启动的第三届社区居委会换届选举中，又全面推行了这一选举模式，顺利产生全县30个社区居委会新一届班子。
“海推直选”这一选举模式的全面广泛深入的推进，使广大群众的选举权得到了充分的落实。
二是在基层党组织中普遍进行“两推一选”。
XX年8月，我县又在在杨集镇进行了以“两推一选”镇党委书记和镇党委其他成员为主要内容的“杨集选举”，在省内外产生了广泛的反响。
以“杨集选举”为契机，乘势而上，分别在村党支部、社区党组织及乡镇党委换届选举中全面推行“两推一选”，广大党员群众参与民主选举的权利得到了有效保障。
三是在县直事业单位中试行领导班子成员“直选”。
借鉴村、镇民主选举的成功经验，将民主选举向县直事业单位拓展。
XX年4月，在县人民医院直接差额选举产生了院长、副院长。
XX年年12月，又分别在县中医院、县实验中学进行行政领导“直选”。
县直事业单位直选行政领导班子成员，实行了事业单位干部由委任制向选任制的突破，将我县基层民主政治建设提升到了一个新的层次。
农村基层民主自治如何进一步推进
农村基层民主自治如何进一步推进农村基层民主自治是我国社会主义民主政治的重要组成部分，对于推动农村经济发展、社会稳定和农民权益保障具有重要意义。
然而，在当前的实践中，仍存在一些问题和挑战，制约着农村基层民主自治的深入发展。
为了进一步推进农村基层民主自治，我们需要从多个方面入手，采取切实有效的措施。
一、加强制度建设，完善民主自治机制首先，要完善村民自治制度。
明确村民的权利和义务，规范村民会议、村民代表会议的组织和运作，确保村民能够充分参与村务决策和管理。
同时，建立健全村务公开制度，让村民及时了解村务情况，增强村务的透明度和公信力。
其次，加强基层党组织建设。
基层党组织在农村基层民主自治中发挥着领导核心作用。
要选优配强基层党组织负责人，提高党组织的凝聚力和战斗力。
同时，加强党组织对村民自治的领导和指导，确保民主自治在党的领导下健康有序发展。
此外，建立健全民主监督制度。
加强对村干部的监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。
建立村民监督委员会等监督机构，充分发挥村民的监督作用，保障民主自治的公正公平。
二、提高村民素质，增强民主意识和参与能力村民是农村基层民主自治的主体，提高村民的素质是推进民主自治的关键。
一方面，要加强对村民的民主教育。
通过多种形式，如举办培训班、开展宣传活动等，向村民普及民主知识，提高村民的民主意识和法制观念，让村民认识到自己在民主自治中的权利和义务。
另一方面，要培养村民的参与能力。
组织村民参与村务管理和决策的实践活动，让村民在实践中积累经验，提高参与能力。
同时，加强对村民的技能培训，提高村民的文化水平和综合素质，为民主自治的深入发展提供人才支持。
三、优化资源配置，促进农村经济发展农村经济的发展是推进农村基层民主自治的基础。
只有农村经济发展了，村民的生活水平提高了，才有更多的精力和意愿参与民主自治。
要加大对农村的投入，改善农村基础设施条件，提高农业生产效率。
加强农村产业发展规划，培育特色产业，推动农村一二三产业融合发展，增加农民收入。
发展基层民主的途径
发展基层民主的途径
发展基层民主的途径有很多，以下是一些常见的方法：
1. 加强社区议事机构建设：建立健全社区居民代表会议、业主
委员会等组织，加强民众参与社区事务的能力和意愿。
2. 提供信息公开和透明度：通过建立领导公开信息平台，加强
政务公开，让民众了解领导决策和运行情况，增加对领导行为的监督。
3. 加强民间组织建设：鼓励和支持各类社会组织的发展，培养
社会力量，提高民间组织参与社会治理的能力。
4. 促进民主选举和竞争：建立并完善选举制度，确保选举的公平、公正和透明，增加竞争程度，提高选举制度的民意代表性。
5. 增加民主参与渠道：通过举办公民听证会、民意调查等形式，广泛听取民众意见，让民众能够直接参与到公共事务的决策过程中。
6. 加强法治建设：依法治国是实现民主的基础，完善法律体系，保障公民的权利和自由，维护社会的公平正义。
7. 强化教育宣传：加强公民教育，提高民众的法律意识、公民
意识和民主素质，构建和谐、民主的社会环境。
8. 建立民主制衡机制：加强权力监督和制约，建立健全的官员
问责制度，保证权力的合法行使和满足人民的利益。
以上是一些发展基层民主的途径，实际推行时需要根据具体的国
情和地方实际情况制定措施，结合当地情况进行创新和改进。
基层民主建设实践报告
基层民主建设实践报告一、引言在当代社会，发展基层民主建设具有重要意义。
基层民主建设是推动社会进步和实现良好治理的关键要素。
本报告将围绕基层民主建设的目标、方式、挑战以及未来发展方向等方面进行论述。
二、基层民主建设的目标基层民主建设旨在实现全体人民积极参与政治决策和公共事务管理的权利，促进社会公平正义，加强政府与民众之间的互动与合作。
其具体目标包括：1. 促进政府决策的科学化和民主化，确保决策符合广大民众的利益。
2. 增加公民参与社会事务管理的机会，提高其参与感和获得感。
3. 加强政府的透明度和问责制，增强政府的合法性和公信力。
4. 构建和谐稳定的社会关系，减少社会矛盾和冲突。
三、基层民主建设的方式基层民主建设可以通过以下方式来实现：1. 政府机构改革：建立健全基层人民代表大会制度，推进选举制度改革，确保代表的合法性和代表性。
2. 公众参与平台建设：建立与政府和社会组织合作的平台，包括互联网平台、公众听证会、社区议事会等，为公民提供参与社会事务管理的渠道。
3. 信息公开和政务公开：加强政府信息公开，保障公众对政府决策的知情权，同时提高政务公开水平，增加政策决策的透明度和公众监督能力。
4. 公民教育和培训：加强公民的法律、政治和公共管理等方面的教育和培训，提高公民的政策意识和参与能力。
四、基层民主建设面临的挑战在推进基层民主建设过程中，仍面临一些挑战：1. 公众参与意识不足：部分民众对基层民主建设缺乏认知和关注，参与热情不高。
2. 民众参与渠道不畅：尚需建立起多样化的、便捷的公众参与渠道，打破制约公民参与的壁垒。
3. 基层组织能力不足：一些基层组织在组织和引导居民参与方面还存在不足。
4. 利益诉求复杂多样：基层民主建设需要兼顾各方利益，协调不同群体的利益诉求，增加难度。
五、基层民主建设的未来发展方向为了进一步推进基层民主建设，应采取以下措施：1. 加强宣传教育：提高公众对基层民主建设的认知和关注度，倡导全民参与和建设共同的精神家园。
完善基层民主制度体系
完善基层民主制度体系
一、引言
基层民主是社会主义民主政治的基础和重要组成部分，而基层民主制度体系则是基层民主实现的重要保障。
目前，我国基层民主制度体系已初步建立，但在实践中还存在一些问题，需要加以完善。
二、基层民主制度体系的建设
1.加强基层党组织建设。
党的领导是发展基层民主的根本保证。
要加强对基层党组织的培训和教育，提高党员的素质和能力，使基层党组织能够更好地发挥领导核心作用。
2.建立健全基层自治组织。
农村村委会、城市居民委员会和企业职工代表大会等基层自治组织是基层民主的重要载体。
要加大力度支持基层自治组织的建设和运作，提高其自治能力和水平。
3.推进基层民主法治化。
基层民主法治化是基层民主制度体系建设的重要内容。
要建立健全基层民主的法律体系，规范基层民主的运作程序和机制，加强对基层民主的法律监督和保障。
三、基层民主制度体系的运行
1.加强群众参与。
基层民主的实质是群众自治。
要加强对群众的宣传和教育，提高群众的参与意识和能力，使群众真正成为基层民主的主体。
2.推进信息公开。
信息公开是保障群众知情权、参与权和监督权的重要手段。
要建立健全基层民主信息公开制度，及时公布基层自治组织的工作情况、财务状况和政策法规等信息，方便群众监督和参与。
3.加强监督考核。
对基层自治组织要加强监督考核，确保其依法依规履行职责。
同时，要建立健全责任追究制度，对违反法律法规的行为进行严肃处理。
发展基层民主的途径
发展基层民主是促进社会公平正义、增强民众参与和提升社区治理能力的重要途径。
以下是一些可以用来发展基层民主的途径：1. 加强社区自治组织建设：建立健全社区自治组织，如居民委员会、社区合作组织等，为居民提供参与社区事务决策的平台。
鼓励居民参与社区事务讨论、问题解决和决策制定，使其在社区事务中发挥积极作用。
2. 推行居民自治规章制度：制定居民自治的规章制度，明确社区内权责分工和参与机制。
例如，制定选举程序规定、议事程序、公共资源管理规则等，保障居民对社区内事务的民主参与和监督。
3. 开展居民议事会和民意调查：定期组织居民议事会，邀请居民代表参与讨论和决策社区事务，促进民意的表达和汇集。
同时，开展民意调查，听取居民意见和建议，了解社区需求，为决策提供参考。
4. 提供公开透明的信息公示：加强社区信息公示制度，及时公布社区事务、预算情况、政策制定过程等相关信息，确保居民知情权和监督权。
建立沟通渠道，让居民了解社区决策的过程和结果。
5. 加强居民参与教育和培训：组织培训班和研讨会，提高居民对于基层民主的认知和参与能力。
培养居民的组织能力、协商能力和问题解决能力，使其能够积极参与社区事务的决策和管理。
6. 建立协商机制和多元利益平衡机制：促进不同利益相关者之间的对话和协商，寻求各方共识，并通过合作解决问题。
建立多元化的利益平衡机制，确保各利益群体在决策过程中能够平等参与。
7. 支持社会组织的发展：鼓励社会组织在社区内发挥作用，为民众提供参与和服务的平台。
支持社会组织的能力建设和资源保障，使其成为居民参与和监督社区事务的重要力量。
以上途径可以帮助发展基层民主，但不同地区和社区的情况有所差异，需要根据实际情况进行灵活调整和创新。
同时，政府、社会组织和居民等各方应共同努力，形成合力，推动基层民主的发展。
如何推进民主政治建设
深入开展群 众路线 教育 实践活动 ， 辨 格审查监督政府预算决算，替人民管 问得 着 、 管得住 ； 最后 ， 推 进 社 会 管 理
议程。 那么， 湖南 将 如何 推 进 民主政 治 委 员 是人 大 、 政 协 制度 的基础 和 根 本 ，
建设 ，保 证 全 省人 民在 更大 更 深更 高 只 有选好 代表和 委 员 ， 让 选 出的代 表和 持 以人 为 本 ， 把 群 众 的权 利 、 自 由、 幸
的层 面上 实现 当 家作 主 呢？ 主 要是 五 委 员真正 代表 人 民 ， 民主政治 之树 才能 福 、尊 严 放在 首 位 ，构 建 法 律支 撑 体
在全 面 深 化 改革 的进 程 中 ，加 快
迈开“ 人大 ” “ 政协 ” 两 条腿 。一 方 民主 监督 、 参 政议政 的 规定 （ 试行 ） ， 努 打造“ 法 治 湖南 ” 新名片。 首 先， 坚
推 进 民主 政 治 建设 再 一 次提 上 了议 事 面 ， 夯 牢基础 利 民主。人 大代表 和政 协 力 当好群 众 的贴 心 人、 连 心桥 。
大 局持 续 稳定 和 人 民群 众 安 全感 满 业协 会商 会类 、 科技 类 、 公 益慈善 类、 城 系 ， 预 防 和遏 制重特 大安 全 事故 。 三 是 度 稳步 提 升 。
乡社 区服 务类社 会组 织 ， 真 正 使社会 组 创 新社 会 治安 防 控体 系。 加 强社 会治 安综 合 治理 ，依 法严 惩 各 类违 法 犯 罪
度。 围绕 改革创 新登记 管理体 制 、 加 公 共 安全体 系 ， 筑 牢和 谐 稳定 的篱笆 ， 动 人 口和 重点 人 群服 务 管 理 ，完 善 社 培育扶 持 力度 、 完善 内部治 理机 制和 搭 建平 安 幸福 的“ 防护网” 。一 是 健 全 会治 安 防控 运 行 枷 制 ，切 实 提 高防 控 全监督 管理体 系等环节 ， 建 立健全 社 食 品 药品 监 管体 系 。完 善 省 、 市、 县三 的科 技 化 、 智 能 化 水平 ， 推 进治 安 防 范 ／ ４ 会 组织管 理制度 ， 促 进社 会组 织健康 有 级 统 一 权 威 的 食 品 药 品 安 全 监 管 机 专业化、 职业化、 社会化 ， 构 建立体 化
如何推进基层民主基层民主政治建设
如何推进基层民主基层民主政治建设党的十七大明确指出“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础工程重点推进”。
基层民主政治建设的核心是以人为本，就是以最广大人民群众的根本利益为本，政治利益是人民群众利益的重要组成部分，发展基层民主政治就是为了更好的实现人民群众的政治利益。
就如何推进基层民主政治建设，我从以下五方面阐明自己的观点：一、提高农牧民群众的法制观念和民主政治意识是关键多年来，农牧区居民的法制和民主政治观念淡薄，重家族和亲戚利益至上，在村民选举中，注重的是关系的远近，而不是整个嘎查的长远发展，往往忽视了正确行使民主政治权利的社会责任。
在农牧区，作为实践基层民主政治主体的农牧民群众，他们关心、支持、参与程度决定着基层民主政治建设的成败。
要推进基层民主政治，首要的是通过多种途径和形式培训和教育广大农牧民群众，提高他们的法制意识、政治责任感、政治鉴别力和民主参政议政的能力和水平。
通过发扬民主、集思广益、共同管理，妥善处理各种利益关系，积极化解各种矛盾，使基层民主政治建设在促进基层经济社会发展、促进人民生活改善、促进社会和谐中发挥重要作用。
二、正确划分苏木和嘎查在推进基层民主政治中的权益是核心发展基层民主政治，最根本的是要依法保证人民群众在基层政权机关、基层自治组织中依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。
要从办得到的事情做起，从广大人民群众最关心的事情入手。
要尊重人民群众的首创精神，善于把人民群众在基层民主政治实践中创造的好经验好做法上升为政策，把成熟的政策上升为法律法规，不断提高基层民主政治建设的水平。
苏木作为嘎查的上一级基层政权机构，最主要的是把握好正确的方向，领导好、引导好嘎查按照《村民委员会组织法》等相关法律制度的要求，完善村民自治，形成制度健全，充满活力的村民自治，支持村民委员会行使自治权，而不是越权代办或者直接包办。
村务公开是基层民主政治建设的重要内容
村务公开是基层民主政治建设的重要内容，进一步推进村务公开，是发展社会主义民主，推进政治文明建设，充分调动人民群众积极性和创造性，促进农村经济社会发展的重要举措，是密切党群、干群关系，维护农村社会稳定的有效途径。
当前村务公开工作总的势头很好，取得了一定成绩。
但也存在着不容忽视和亟待解决的问题，归纳起来，主要有“三重三轻”。
（一）重表面内容，轻实质问题。
一是公开的内容不够深，表面的事项公开多，深层次的问题公开少。
如在财务公开上，只公开几个大数据，不公开具体的收入项目。
二是公开的内容不够全，事后公开多，事前、事中公开少。
（二）重临时应付，轻长期坚持。
一是平时不认真公开，上级来检查时就大忙一阵。
二是公开栏简陋粗糙，书写潦草，遇下雨字迹就看不清了。
三是村务公开资料管理不够规范，未装订成册，立卷归档。
（三）重简单公开，轻及时反馈。
一是未建立村务公开信息反馈制度，公开后没有及时听取群众意见。
二是对群众提出的要求并不作说明和解释，认为只要公开就完成了任务。
深入分析上述“三重三轻”问题产生的原因，主要有：（一）认识上有误区。
从村干部方面看，主要是认为：村务公开是一阵风，不认真公开；村务公开是添麻烦，是跟村干部过不去，不愿公开。
从农民群众方面看，村务公开是干部们的事，与已无关；村务公开是表面文章，无济于事。
（二）指导帮助有不足。
上级对村务公开工作指导有时不够及时，有的指导缺乏针对性，只停留在一般号召上，对村委会做好村务公开工作的支持帮助不够有力，致使一些村委会缺乏开展村务公开工作的基本条件。
（三）监督上有差距。
由于村民对村务公开相关的知识知道太少，提不出什么有针对性的意见，因而不会监督；有的村民提过意见但没有答复，因而不愿监督；有的担心提意见遭打击报复，因而不敢监督。
一些乡镇对村务公开重视不够，精力投入不足，使对村务公开的监督乏力。
（四）抓落实上有欠缺。
一些地方对村务公开工作有布置没检查，使布置流于形式；抓村务公开工作有制度但不落实，制度形同虚设；检查村务公开工作有考核但未碰硬，考核成了过场。
完善基层民主制度体系和工作
完善基层民主制度体系和工作
完善基层民主制度体系和工作，需要从以下几个方面入手：
1.完善基层群众自治制度。
建立健全基层群众自治制度，加强基层群众自治组
织建设，完善基层群众自治机制，促进基层群众自治制度化、规范化、程序化。
2.加强基层民主管理制度建设。
建立健全基层民主管理制度体系，完善基层民
主决策机制，加强基层民主监督，推动基层民主管理法治化、科学化、规范化。
3.推动基层协商民主建设。
建立健全基层协商民主制度，完善基层协商民主机
制，拓宽基层协商民主渠道，提高基层协商民主的质量和效果。
4.促进社会组织参与基层治理。
加强社会组织建设，推动社会组织参与基层治
理，提高社会组织服务能力和管理水平，发挥社会组织在基层治理中的作用。
5.加强基层公共服务体系建设。
建立健全基层公共服务体系，完善基层公共服
务设施和服务网络，提高基层公共服务质量和效率，满足人民群众的基本公共服务需求。
6.推进城乡社区治理创新。
加强城乡社区治理体系建设，完善城乡社区治理机
制，创新城乡社区治理方式，提高城乡社区治理水平和服务能力。
7.完善基层民主监督机制。
建立健全基层民主监督机制，完善基层民主监督制
度，拓宽基层民主监督渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
通过以上措施的落实，可以进一步推动基层民主制度体系和工作的发展和完善，
为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务，促进社会的和谐稳定和持续发展。
简论农村基层民主政治建设
简论农村基层民主政治建设内容提要：十五届三中全会和党的十七大报告重要论述，科学地阐述了农村基层民主政治的重大意义，为我们推进社会主义民主政治改革，进一步加强基层民主政治建设指明了方向。
一、农村基层民主政治建设是社会主义现代化建设重要组成部分二、农村基层民主政治建设必须加强村民委员会建设三、农村基层民主政治建设必然实行村务公开四、农村基层民主政治建设必须坚持党的领导党的十五届三中全会指出，“扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主制度的伟大创造。
”党的十七大报告明确指出，“坚定不移地发展社会主义民主政治，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
”农村基层民主制度建设不仅是农村基层政治建设的重要组成部分，而且对于农村基层政治建设也具有重要的促进作用。
十五届三中全会和党的十七大报告重要论述，科学地阐述了农村基层民主政治的重大意义，为我们推进社会主义民主政治改革，进一步加强基层民主政治建设指明了方向。
一、农村基层民主政治建设是社会主义现代化建设重要组成部分民主是一种国家制度，社会主义民主是社会主义国家制度。
民主政治建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，关系到社会主义事业的兴衰成败。
历史证明，没有民主就没有社会主义。
我国13亿人口，有8亿在农村。
加强农村基层民主政治建设，切实保障亿万农民群众当家作主的权利，是关系到我国农村改革和发展的重大现实课题。
充分认识发展农村基层民主政治的重大意义，准确地理解和把握我国社会主义民主政治的重要特征，是积极稳妥地推进农村基层民主政治建设的首要问题。
进入90年代至今，随着农村经济发展和农民生活水平的提高，广大农民群众不仅关注切身的物质利益，而且关注自己的民主权利，其参与决策、管理和监督农村事物的意识和要求日益增强。
江泽民同志在中国共产党成立七十周年大会上讲话，谈到要进一步有领导、有步骤地推进政治体制改革时明确要求，“加强城乡基层单位的民主建设”“切实保障人民群众依法管理国家事务、经济事务、社会事务的权利和其它民主权利。
深化基层民主建设,增强群众参与意识
深化基层民主建设，增强群众参与意识近年来，随着中国经济社会的发展和人民群众观念的逐渐更新，深化基层民主建设并增强群众参与意识已成为当今中国的一项重要任务。
基层民主建设是指在基层党组织和群众组织中，建立和完善民主制度，发挥民主作用，推动组织活力和社会进步。
而群众参与是指人民群众在公共事务中积极参与，发挥主人翁作用，增强自信心和荣誉感。
下面就从两个方面探讨如何深化基层民主建设和增强群众参与意识。
一、深化基层民主建设的措施1、强化民主制度建设。
必须不断完善民主制度，确保基层民主的有序运行。
建立健全基层党组织和群众组织的民主制度，使群众的利益得到充分的保护和实现。
党的各级组织要切实把民主制度建设放在突出位置，把握民主制度建设的正确方向，细化民主制度建设的具体内容，了解和分析基层民主建设的实际情况。
各级党组织还要加强对民主制度执行情况的督促和检查，及时发现并纠正问题，确保民主制度的有效运行。
2、发挥群众的主体作用。
必须正确处理好基层群众和党组织之间的关系，使群众成为基层治理的主体。
要积极探索不同形式的民主实践，让群众参与决策和管理。
比如，设立村民代表会议、业主委员会、学生会、工会等基层维权组织，组织村民、业主、家庭主妇、学生等参与基层治理和社区建设，增强群众的组织力和凝聚力。
同时，要进一步完善社会信用管理等制度，保证公正公平，防止群众参与活动的过程出现不公正现象。
3、推进规范化建设。
随着中国经济社会的发展，对基层治理的要求越来越高。
必须推进基层治理规范化建设，加强基层组织的建设和管理，使基层组织成为一个规范、科学、有效的组织。
要严格按照党的有关法规和规定进行选举、任命、查处等工作，增强透明度和公正性。
同时，加强对干部的监督管理，加强教育和培训，提高干部的素质。
让基层组织成为一个富有活力和凝聚力的团队。
二、如何增强群众参与意识1、加强民主意识教育。
要宣传和扩大民主知识，向广大人民群众普及民主制度的原理和特征，提高民主意识的觉悟和参与意识。
推进基层民主政治建设完善农村基层治理机制(宣讲)
2019/11/17
完善农村基层治理机制
9
《关于构建新型村级治理机制的指导意见》
坚持加强党的领导、巩固党的执政基础，以保 障群众主体地位为核心，以健全村民议事会制 度为突破，积极推行村级事务决策权与执行权 分离、社会职能与经济职能分离、政府职能与 村民自治职能分离，完善农村公共服务和社会 管理体系、集体资产经营管理机制，拓宽民主 参与渠道，保障农民民主权利，强化权力监督 约束，着力构建党组织领导下，以村民自治为 核心、社会组织广泛参与的新型村级治理机制。
2019/11/17
完善农村基层治理机制
15
推进基层民主政治建设 完善农村基层治理机制
2019/11/17
成都市委党校 王凡教授
完善农村基层治理机制
1
世界潮流,浩浩荡荡;顺之则昌,逆之则 亡。
人类千万年的历史，最珍贵的不是令人 炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作， 而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们 关在笼子里的梦想。
2019/11/17
2019/11/17
完善农村基层治理机制
8
《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共 服务和社会管理水平的意见（试行）》
到2020年，建立城乡统一的公共服务制度，基 本实现城乡基本公共服务均等化。有一套适应 农民生产生活居住方式转变要求、城乡统筹的 基本公共服务和社会管理标准体系；有一个保 障有力、满足运转需要的公共财政投入保障机 制；有一个民主评议、民主决策、民主监督公 共服务的管理机制；有一支协同配合、管理有 序、服务有力的村级公共服务和社会管理队伍。
2019/11/17
完善农村基层治理机制
7
《关于进一步加强农村基层基础工作的意见》
积极推进党组织领导方式由直接管理向组织引 导村民依法自治转变。创新党的基层组织设置 方式，扩大党的工作覆盖面。加强对村民委员 会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等 组织的领导，大力培育服务性、公益性、互助 性社会组织，构建在村（社区）党组织领导下， 以村民自治为核心、社会组织广泛参与的新型 村级治理机制。
基层单位民主政治建设探讨
基层单位民主政治建设探讨杨默(江苏省高良涧船闸管理所，江苏淮安223100)思想政治￡f l毒饔]基层民主政治建设是我国社会主史口匕主与法制建设和社会圭=；c改治体制改革的一项重要内容，是社会主义现‘代化建设的一个重要环节和重要保证。
本文从多视角地探讨了基层民主政治建设的涵义，对基层}擎位民主政治建设的必要出和具体措施作了浅要分析。
法键词]基层单位；民主政治建设；工会；参政议政基层民主政治建设是我国社会主义民主与法制建设和社会主义政治体制改革的一项重要内容，是社会主义现代化建设的—个重要环节和重要保证。
坚持从群众中来、到群众中去，是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本保证。
胡总书记强调指出，学习实践科学发展观活动必须贯彻群众路线，最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，切实形成推动科学发展的强大合力。
由此可见，让人民群众当家作主来加强基层单位民主政治建设，是{吐会主义民主的本质要求，也是新时期科学发展观的重要表现。
那么如何加强基层单位民主政治建设，推动基层单位健康、和谐发展呢?下面笔者粗浅谈谈自己的看法：一、基层单位民主政治建没的必要性(一)基，垂单位的氏．主现状从表面上看，基层是为人们所熟悉目经常使用的一个概念，然而在内涵的把握上，却普遍存在着偏差。
现实中，有相当多的人把“基层”等同于乡镇，等同于偏远地区。
认为基层单位就是等级低、人员少、效益差、管理水平落后的“小单位”，这就是颇有代表性的片面的基层现。
这种基层现大大缩小了本应有着广阔天地的”基层”的范围与内容，妨碍着基层民主建设。
而最终的结果就是基层单位的民主戏台建设落后。
㈡基品jqi民：主政治落后的结果基层单位的民主政治建设落后，表现在职工对单位的管理和发展漠不关心，参与民主热情低。
长此以往，将最终导致单位的建设无人问津，规章制度形同虚设，工作效率低下，部门之间难以f办调，推诿扯皮现象突出，严重影响基层单位工作的开展和进行。
二加强基层民主政治建设的措施人民当家作主，是马克思主义的一项基本原则。
如何加强基层民主政治建设
如何加强基层民主政治建设近几年来，随着基层民主政治建设步伐的不断加快，村民自治制度的不断完善，群众民主意识的不断增强，进一步促进了基层民主政治建设的发展。
但是，当前基层民主政治建设中还存在一些矛盾和问题，主要是经济发展不均衡影响了基层民主建设的进程，推进基层民主的合力不够，限制了基层民主的发展。
发展中遇到的问题，要用发展的眼光解决问题，为了加强基层民主政治建设，巴林左旗富河镇经过不断探索实践，初步建立起‚党内带动，强化监督，完善服务‛的农村基层民主政治模式，构筑了比较完善的党组织领导下的村民自治机制，进一步促进了富河镇经济社会的科学发展。
我们在基层民主政治建设的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的做法主要有以下几点：一、以村“两委”换届为重点，选优配强“两委”班子富河镇党委深入贯彻落实《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。
2009年认真抓好村‚两委‛班子换届工作，实现了选举一次成功。
全镇10个村党支部采用‚两推一选‛的方式选举产生村党支部委员49名，其中党支部书记8名，副书记主持工作2名。
第七届村委会换届选举共依法选出村委会成员34人，其中主任10人，委员24人。
通过本次换届选举，村党支部整体素质普遍提高，领导核心作用得到发挥，特别是将政治素质高、工作能力强、作风扎实、品德优良、群众拥护、乐于奉献、热心农村工作的人选为党支部书记，增强了村党支部的凝聚力和战斗力；村委会班子结构趋于合理，特别是使6名懂经济、会管理、办事公道、能带领群众致富奔小康的能人充实到了村‚两委‛班子中，为建设一支能够带领群众发展经济、维护社会稳定的村干部队伍奠定了基础。
二、以村级组织规范化建设为目标，全面推行“四议三公开两报告一论证”工作法富河镇为规范村级组织议事决策，增加工作透明度，在全镇推行了‚四议三公开两报告一论证‛工作法。
‚四议三公开两报告一论证‛工作法就是是凡村里的重大事项决策，先由村党支部提议、再交村‚两委‛商议、然后交村党员大会审议、最后由村民代表会议或村民大会作决议。
浅谈基层民主政治问题
思政探讨浅谈基层民主政治问题陈曦沈阳师范大学摘要：我国基层民主政治体现在农村的村民委员会和城市的居民委员会，在企事业单位中主要通过实行职工代表大会实现基层的民主。
然而，在基层民主政治建设的过程中，仍然存在基层民主局限和力量不足等问题，在基层民主的步伐中，需要明确建设中的相关问题，及时调整思路，进行问题的解决分析和对策的商议。
关键词：基层民主民主意识解决策略一、概说村民委员会、城市居民委员会和职工代表大会制度农村的村民委员会就是实行村民自治。
主要内容是：广大农民直接行使民主权利，参与村民委员会的选举，在法律规范下进行自我管理、自我教育和自我服务的民主活动。
村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
选举权和监督权是给与村民的基本权利，体现着基层民主进程的不断进步。
城市的居民委员会就是实行社区民主管理。
主要内容是：社区居民参与民主。
城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
当前。
城市居民社区范围不断扩大，由点到面、由东部向西部不断延伸。
企事业单位的职工代表大会制度，是保证企事业人员参与民主管理的重要制度。
民主管理的主要方面是企事业职工的权益维护和保障问题。
职工代表大会制度在制度层面上具备一定的合理规范和约束，受到宪法和相关企事业法规、劳动法以及企事业职工条例的制约。
根据规范，职工代表大会给与职工极大的民主权利，是保障职工利益的重要机构。
职工代表大会发挥着民主管理、职工合法利益维护和劳资关系协调的重要调和角色作用。
二、基层民主政治存在的问题基层民主政治建设进程的加快和自治制度的完善过程中，人民民主意识提高，使得民主政治的建设步伐稳健发展，然而，稳健进程中仍然存在一系列问题。
1、经济发展影响基层民主进程经济发展影响民主化进程。
经济发达的地区民主化程度相对较高，社会较和谐。
农村经济发展与民主进程呈现出明显的不对称，农村经济落后、农民收入少，严重制约着民主政治的进程。
农村原本经济实力尚不充分，加之民主实现过程中所需要的成本，使得农村薄弱的根基更加显示出不能承受的巨大压力，延缓着农村民主的进程。
全面推进农村基层民主政治建设
全面推进农村基层民主政治建设“ ——全国村民自治工作经验交流会部分典型经验摘登编者按：党的十五大指出，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。
修订后的《村委会组织法》，将“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”用法律条文固定下来，这给我国农村广泛开展的村民自治活动以极大的推动，标志着村民自治进入了一个新的蓬勃发展阶段。
村民自治在探索中前进，在前进中发展。
在即将召开的全国村民自治工作经验交流会议上，不少地方将要交流各自在开展村民自治中创造出的许多行之有效的好措施、好做法、好经验，这些经验和做法不但推动了当地村民自治工作的深入和发展，而且对其他地区开展村民自治也不无启迪和借鉴。
限于篇幅，我们将部分典型经验材料摘登于此。
建立健全村民代表会议制度河南省许昌市委、市政府1994年以来，我市在全面推进村民自治的进程中，把建立村民代表会议制度，加强农村基层民主政治建设提到讲政治的高度，认真部署，整体推进。
村民代表会议制度目前在许昌市农村基本得到普及，极大地调动了广大农民群众当家作主、依法管理自己事务的积极性，有力地促进了农村各项改革和建设事业的全面发展，受到了广大农村干部群众的普遍欢迎。
在1994年底至1995年上半年，我市成功进行了第二届村委会换届选举。
民主选举以后怎么办、如何把村民自治引向深入?带着这个问题，市委、市政府在鄢陵县陈化店镇西明义村试点基础上，确定了建立村民代表会议制度这一办法。
第一，它有效地解决了村民会议不易召开的难题。
第二，它能够推进其它各项工作的顺利开展。
村民自治包括四个方面的内容，但民主决策是贯穿村民自治始终的一根主线，村委会换届选举中的重大问题、涉及村民切身利益、村民普遍关心的村务大事需要村民代表会议表决，村务公开、民主评议村委会等也都离不开村代会。
基于这一认识，市委、市政府决定抓住民主决策这条主线，在全市农村大力推行村民代表会议制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何推进基层民主基层民主政治建设
侠客丹心
党的十七大明确指出“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础工程重点推进”。
基层民主政治建设的核心是以人为本，就是以最广大人民群众的根本利益为本，政治利益是人民群众利益的重要组成部分，发展基层民主政治就是为了更好的实现人民群众的政治利益。
就如何推进基层民主政治建设，我从以下五方面阐明自己的观点：
一、提高农牧民群众的法制观念和民主政治意识是关键
多年来，农牧区居民的法制和民主政治观念淡薄，重家族和亲戚利益至上，在村民选举中，注重的是关系的远近，而不是整个嘎查的长远发展，往往忽视了正确行使民主政治权利的社会责任。
在农牧区，作为实践基层民主政治主体的农牧民群众，他们关心、支持、参与程度决定着基层民主政治建设的成败。
要推进基层民主政治，首要的是通过多种途径和形式培训和教育广大农牧民群众，提高他们的法制意识、政治责任感、政治鉴别力和民主参政议政的能力和水平。
通过发扬民主、集思广益、共同管理，妥善处理各种利益关系，积极化解各种矛盾，使基层民主政治建设在促进基层经济社会发展、促进人民生活改善、促进社会和谐中发挥重要作用。
二、正确划分苏木和嘎查在推进基层民主政治中的权益是核心
发展基层民主政治，最根本的是要依法保证人民群众在基层政权机关、基层自治组织中依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。
要从办得到的事情做起，从广大人民群众最关心的事情入手。
要尊重人民群众的首创精神，善于把人民群众在基层民主政治实践中创造的好经验好做法上升为政策，把成熟的政策上升为法律法规，不断提高基层民主政治建设的水平。
苏木作为嘎查的上一级基层政权机构，最主要的是把握好正确的方向，领导好、引导好嘎查按照《村民委员会组织法》等相关法律制度的要求，完善村民自治，形成制度健全，充满活力的村民自治，支持村民委员会行使自治权，而不是越权代办或者直接包办。
三、统筹兼顾是推进基层民主政治建设的根本方法
要统筹兼顾就是要全面关注、长远规划、利用有效的手段有效调动广大农牧民参与民主政治建设的热情，解决现实中最突出的问题。
具体应做到：扩大基层民主，要进一步健全基层自治和民主管理制度，丰富基层民主形式，扩大公民有序的政治参与，教育基层人民群众不断提高参加民主政治活动的热情和能力，保证公民依法实行基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，同时通过制定村民自治章程，发挥村规民约的作用，通过村民的自治行为，达到自我教育，自我管理，扶正祛邪，促进村风民风根本好转。
要统筹安排，因地制宜，分类指导，切实把中央的方针政策同基层实际紧密结合起来，把发展基层民主政治同加强基层党组织建设、基层政权建设、基层干部队伍建设紧密结合起来，同在基层形成有效的利益协调机
制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制紧密结合起来，推动改革发展稳定各项工作的落实。
四、把始终坚持党的领导和尊重村民自治权作为有力抓手
村民代表大会制度是加强农牧区基层民主政治建设的一个重要方面，是党赋予农村基层党组织的一项重要职责，只有在党组织的领导、组织和监督之下，村民代表大会才能获得最可靠的政治保证。
因此，在村民决定村里重大事项时，要善于把党的意志转变成人民群众的自觉行动，善于把群众的意见和建议吸收为党组织的决策依据，只有这样，党的民主集中制原则才能在农村得到真正的贯彻，基层党组织的领导核心才能得以巩固和确立。
五、把村务公开和村民代表大会制度的实施作为重点推进
实行村务公开和村民代表大会制度，为群众监督村干部的工作提供了有效的途径，对干部也是一种必要的制约。
推行村务公开和实行村民代表大会制度，既要积极解决各类问题，又要坚持从实际出发，防止简单化和草率行事。
就村务公开而言，目前一部分村由于日积月累遗留下来的问题很多，有些问题本身就比较敏感，如果不采取有效措施加以解决，很可能会激化干群矛盾，产生不安定因素。
就村民代表议事而言，随着民主选举工作的逐步深入，群众的民主意识日益增强，要求自治的呼声也越来越高，基层民主也就必须适应这一要求。
因此，要着眼于促进农村的改革、发展和稳定，兼顾群众的要求，积极推进基层民主政治建设。