重庆市人民政府关于加快发展服务业的意见

重庆市人民政府关于加快发展服务业的意见
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】渝府发[2008]126号
【发布部门】重庆市政府
【发布日期】2008.12.01
【实施日期】2008.12.01
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】重庆市人民政府关于废止和继续施行部分市政府规范性文件的决定
重庆市人民政府关于加快发展服务业的意见
（渝府发〔2008〕126号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
按照《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）精神，为加快实施“314”总体部署，要进一步解放思想，扩大开放，实现服务业大发展。

通过发展服务业，优化经济结构，方便生产生活，转变发展方式。

到2012年，我市服务业发展水平力争西部领先，增加值年均增长13.5%以上，从业人员比重提高到42%以上。

现就2008―2012年我市加快发展服务业工作提出如下意见：
一、突出重点，大力发展生产性服务业
围绕打造西部产业高地，提高服务业对外开放水平，着力发展现代物流、科技研发、金融保险、软件信息、中介会展、文化传媒、创意等生产性服务业，积极发展服务贸易。

（一）现代物流
发挥重庆综合交通枢纽优势，打造长江上游现代物流中心，物流收入达到1000亿元，建成1个500亿元级的物流园区。

建成成渝、渝汉沪、渝湘穗、渝黔桂、渝兰西亚、渝陕、渝京远东和渝昆东南亚八大对外通道和城市物流配送网络。

大力发展集装箱公铁水多式联运。

争取开通重庆―成都五定班列，巩固扩大重庆―上海五定班轮，实现物流快运。

重点建设团结村铁路集装箱物流枢纽（西部现代物流产业基地）、寸滩港、黄谦港、果园港和东港港区“一基地四港区”，建设重庆内陆保税港区及拓展区和万州、黔江等区域性物流基地。

建成寸滩国际集装箱物流中心、铁路集装箱中心站等一批重点物流项目，以及汽车摩托车、化工、冶金及涉农物资等若干物流配送中心。

引导主城区现有市场、仓储等物流资源搬迁置换到重庆西部物流通道。

实施“第三方物流企业五年培育计划”，做大做强3―5户经营业务在西部地区占优势且辐射全国的第三方物流龙头企业集团。

扶持重庆港务物流集团水陆联运物流系统和重庆交运集团区域性综合物流系统建设，培育成物流收入上百亿元的大型骨干企业；引进10户以上国内外知名现代物流企业在重庆设立地区总部或分支机构。

（二）科技研发
积极引导科技创新，力争科技研发服务业增加值达到120亿元以上，占全市GDP的比重提高到1.7%。

大力推进自主创新基础能力建设，重点在汽车摩托车、电子信息、装备制造、天然气石油化工等重点产业领域，构建以实验室、工程中心、企业技术中心、科技企业孵化器、大学科技园、重点产业集聚区为关键环节的创新链条，陆续推进实施20
个重点科技专项。

（三）金融保险
建设西部地区金融服务高地，金融业增加值占GDP比重达6%以上。

重点建设解放碑、江北嘴金融核心区，力争金融机构数量在中西部地区领先。

鼓励国内外银行、证券和保险等主流金融机构来渝设立区域性总部或分支机构。

将重庆建成小额贷款公司、金融租赁公司、担保公司、信托投资公司、基金公司、风险投资公司和私募基金公司等金融机构的集聚地。

做优做强重庆银行、重庆三峡银行、西南证券、重庆国际信托有限公司、新华信托股份有限公司、中新大东方人寿保险公司、安诚财产保险公司、利宝保险公司、大都会保险公司等金融机构。

推进重庆银行整体上市，资产规模超过600亿元；组建重庆金融租赁公司；争取将重庆农村商业银行建成为市内最大最优的零售业务银行。

加快推进农业保险，争取设立“重庆保险创新试验区”。

积极探索柑橘、生猪等规模化种养殖业融资贷款和保险的有效方式。

大力发展区域性资本要素市场，争取在渝设立统一监管下的证券场外交易市场、重庆生猪期货交割中心和全国性电子票据交易中心，将重庆联合产权交易所建设成为西部地区最大的产权交易中心、国家级产权流通大市场。

支持国内金融企业来渝设立产品研发、资金运用、后援服务、灾难备份等职能中心。

（四）软件信息
建设国家级软件和信息服务产业基地，力争实现收入500亿元，从业人员12万人以上。

打造以北部新区、西永微电子产业园区为核心，渝中区、南岸区、沙坪坝区、巴南区为支撑的软件信息服务贸易示范区，外包业务总额达到300亿元以上。

大力引进10―20家国内外知名软件和信息服务公司，鼓励跨国公司在重庆设立研发中心、呼叫中心和公共数据中心。

支持具有本地特色的嵌入式软件、行业应用软件开发，重点发展游戏、动漫等具有自主知识产权的数字娱乐软件产品，积极发展以软件和信息为主的服务外包业务，形成服务外包企业集群。

推进惠普、IBM、富士通、NTTDATA等一批跨国知名
服务外包企业在渝分公司（中心）项目建设，力争引进200家跨国服务外包企业。

设立日韩、美国、欧洲等服务外包办事处。

（五）中介会展
中介服务业。

建成中国西部地区重要的面向国内外的中介服务基地。

培育和吸引一批品牌咨询、战略策划、投资顾问、融资租赁、信用担保、信用评定等专业商务服务机构。

重点推进解放碑、两路口―上清寺等地区的一批高品质商务楼宇的建设和存量楼宇的置换改造，打造高端中介服务业发展集聚区。

做大做强普华永道中天、戴德梁行、北京海德思哲等在渝分支机构，推动重庆媒体伯乐公交广告公司、重庆翰华信用担保公司、重庆天健会计师事务所、中豪律师集团（重庆）事务所等一批重点企业进入全国同行业前50强。

会展服务业。

建成西部会展之都。

加快南坪国际会展中心二期等会展设施项目建设。

将国际工业品采购基地打造成为西部最大的国际工业品展示展销平台。

提升渝洽会、高交会、三峡国际旅游节、国际服装文化节、重庆市时尚嘉年华等一批重点、常年性展会的办会规模和。