工业园大气污染物减排项目可行性研究报告

工业园大气污染物减排项目可行性研究报告第1章总论1.1 项目摘要1.1.1 项目名称工业园大气污染物减排项目1.1.2 项目地点某工业园1.1.3 项目建设单位某工业园建设开发有限公司1.1.4 可行性研究报告编制单位编制单位：设计研究院有限公司资质证书编号：发证机关：国家发展和改革委员会1.2 编制依据《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日颁布）《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日颁布）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日颁布）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国城乡规划法》1.3 研究范围及原则1.3.1 研究范围本可行性研究报告的范围包括：（1）现状分析；（2）项目背景与建设必要性；（3）建设内容与规模；（4）工程技术方案；（5）投资估算；（6）效益分析。

1.3.2 编制原则（1）认真贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、保护环境、造福为民”的基本方针，采用科学的程序及方法，在详细调查研究的基础上，对本项目某工业园大气污染减排项目技术进行全面、体统和客观的分析论证，为政府主管部门和项目单位决策提供可靠依据。

（2）设计必须符合适用的要求，选择的处理工艺、构筑物（建筑物）形式、主要设备、设计标准和设计参数等，最大限度地满足使用的需要。

（3）认真贯彻执行国家和地方有关部门制定的现行有关法律法规、标准规范和规定。

第2章园区概况及污染物排放现状2.1 某工业园概况某工业园于2003年经湖南省人民政府批准成立。

园区规划面积13平方公里，目前已开发4平方公里。

建园来，某工业园紧紧依托驻区大厂长岭炼化和巴陵石化的资源优势，以“对接石化基地，承接沿海产业，打造工业洼地”为办园宗旨。

始终坚持资源共享、循环配套、节能降耗的循环低碳理念，延长拉伸石化产业链条，主攻精细化工产业，强力推进某工业园城区片和某工业园长炼分园建设，形成了两园并进、扩张提速的良好态势。

按照高起点规划，高标准建设。

开园以来，园区通过多种融资手段，配套完善了双管网供水、双回路供电、驻园区消防站、工业污水处理厂、工业用天然气管网、光纤通讯、有线电视等基础设施，一个专业化的循环经济示范园区已具雏形。

按照“特色立园，科技兴园”的思路，建立科技创业服务中心，成立工业园专家咨询组，搭建某精细化工技术开发与检验检测平台。

某工业园先后被批准为湖南精细化工特色产业基地、全省第一批循环经济试点园区、国家高技术产业基地、湖南省十大最具投资价值产业园区，国家高技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地，并被纳入到全省重点培育的“千亿产业集群”和重点打造的“千亿园区”之列。

到2011年，引进入园企业117家，实现工业总产值85.5亿元，创利税2亿元。

2.2 园区现有锅炉及污染物排放情况某工业园区现在没有集中的供热热源，而是用热企业自行建立的锅炉来提供自身生产所需的热源。

园区的现有燃煤锅炉及相关的污染物排放情况如表2-1所示。

表2-1 现有燃煤锅炉及污染物排放情况2.3 某工业园区大气污染物排放特点某工业园中化工企业较多，工厂自备的热源锅炉多，锅炉的燃料全部为煤，燃煤烟气排放烟囱林立，其主要污染物是SO2、NOx以及烟尘。

第3章项目建设背景及必要性3.1 项目建设背景3.1.1 国家的相关政策2011年8月31号国务院向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构下发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，方案指出“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。

全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%，基本实现了“十一五”规划纲要确定的约束性目标，扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全球气候变化作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。

“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。

特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。

这种状况如不及时改变，不但“十二五”节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。

确定的目标为到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。

2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%；全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。

3.1.2 湖南省相关政策根据国务院的要求，湖南省政府高度重视湖南地区的节能减排的工作。

湖南省省政府办公厅明确指出：“坚持节约优先、环保优先方针，积极推进热电联产集中供热，热源点布局不断优化，集中供热覆盖区域逐步扩大，热电联产水平位居全国前列，对节约能源、保护环境、促进经济社会可持续发展发挥了重要作用”。

但由于认识、技术、经济、监管等多方面原因，集中供热范围内的小锅炉仍然大量存在，这些锅炉能耗高，管理水平低，环保设施简陋，安全事故频发，不仅直接影响全省安全生产形势，更制约着节能减排目标任务的完成。

加快淘汰集中供热范围内的小锅炉，既是确保我省顺利完成节能减排约束性指标的重要举措，更是贯彻落实科学发展观和建设资源节约型、环境友好型社会的客观需要。

到2015年，全省万元地区生产总值也耗下降到0.983吨标准煤（按2005年价格计算）比2010年的1.17吨标准燃下降16%．比2005年的1.472吨标准撵下降33%。

“十二五”期闻，实现节约能源3100万吨标准燃。

2015年，全省化学需氧量和氨氮排放总量（含工生，生活，农业）分别控制在121.1万吨．10. 29万吨以内，比2010年的131.1万吨、16. 95万吨分别减少7.2%（其中工业和生活排放量减少7.0%)、9.8%（其中工生和生活排放量减少9. 8%）．二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在65.1万吨．55.0万吨以内，比2010年的71.0万吨，60.4万吨分别减少8.3%、9.0%。

为推进全省污染物减排工作，湖南省政府设立的环境保护专项资金。

主要支持一下几个方面的污染物治理。

1、火电厂、水泥厂脱硝项目。

支持火电厂30万千瓦以上火电机组和水泥厂2500吨/日新型干法水泥生产线脱硝工程；2、钢铁烧结机烟气脱硫、脱硝项目；3、制浆造纸企业生产废水深度处理项目；4、污染防治新技术、新工艺的推广应用项目。

符合2010年度《国家鼓励发展的环境保护技术目录》和《国家先进污染治理技术推广示范项目名录》中的污染防治新技术、新工艺推广应用项目；5、流域、区域性环境综合整治项目（严格控制项目申报数量和内容）和其他主要污染物减排重大项目（不含集约化畜禽养殖污染防治项目）。

3.2 项目建设的必要性3.2.1 节能减排政策的要求集中供热世界发达国家和发展中国家都提倡、鼓励的，是节约能源改善环境的重要措施。

国家《节能中长期规划》中提倡采用高效、清洁发电技术，改造实施以大代小、上大压小，淘汰、退役小机组和分散小锅炉，发展热电联产。

据了解，目前某工业园蒸汽基本采用独立锅炉房供应，园区内企业在用大小锅炉约10多台，锅炉额定蒸发量合计约为37t/h，且均不满负荷运行，造成极大的资源浪费。

因此整个园区烟囱林立，烟尘滚滚，大量的分散的小锅炉不但对环境造成了严重的污染，同时由于锅炉热效率低等问题，大量浪费能源，给当地的生产、生活埋下严重的安全隐患，也不符合我国的节能政策。

燃煤热电联产机组集中供热，相对于分散小锅炉供热，其锅炉热效率高且产生的烟气经脱硫处理及吸附处理后，粉尘和SO2的排量可减少90%以上，同时可以大大降低煤耗，节约大量煤炭资源。

因此，采用集中供热，在节能减排方面将产生巨大的经济效益、环境效益及社会效益，为某市节能减排做出巨大贡献。

3.2.2 保护人居环境、促进可持续发展的需要可持续发展是“既满足当代人的需要，又不危及后代人满足其需求的发展”，这一定义在1992年里约环发大会上得到全世界的认同。

可持续发展的核心是发展，有就是在保护自然资源质量及其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。

可持续发展必须以自然资源为基础，与环境承载能力相协调。

近年来，某市经济发展迅速，环境保护工作也取得了显著的成绩。

本项目作为一项环保工程、民生工程，有利于改善区域环境面貌，提升地区经济发展活力和竞争力，完善区域服务功能，为城市加速发展提供保障条件，是建设资源节约型和环境友好型社会、促进科学发展和可持续发展的必要前提。

第4章项目建设规模及内容4.1 项目建设目标对工业园区燃煤锅炉进行全面整治，项目建成后，某工业园区的所有工厂用热源全部用集中供热的方式供给。

取缔工厂自备的小锅炉。

控制园区二氧化硫、烟尘和氮氧化物的排放量，达到节能减排的要求。

4.2 项目建设规模及内容对工业园区燃煤锅炉进行综合整治，取消企业自备的供热小锅炉，铺设管道5.872km，利用华能电厂的蒸汽向园区供热。

第5章建设条件5.1 地理位置某工业园位于某区，某区位于湖南省东北部，处长江中游南岸，隶属湖南省某市。

东北与临湘市接壤，西北与湖北省监利县隔江相望，南部与某县和某市某楼区毗邻。

地处东经113°08′48″至113°23′30″、北纬29°23′56″至29°38′22″之间。

5.2 地质地貌某市境内岩浆岩发育，分布面积广。

主要分布在大云山幕阜山虹桥一带，以及华窖县东北部的桃花山小墨山等地，出露面积达3000多平方公里。

岩石类型主要为花自岩，次为中酸性岩和中性岩。

各岩体大小悬殊，以幕阜山岩体规模最大，出露面积2440余平方公里。

西南角为铜盆寺岩体之北延伸部分，两个岩体之间小岩体星罗棋布，侵入于冷家溪群浅变质岩系中。

华容县梅田湖湖隐伏岩体桃花山岩体层山宝塔山和小黑山岩体平面形状呈似椭圆形或葫芦状，长轴方向近东西向。