工业园大气污染物减排项目可行性研究报告

工业园大气污染物减排项目可行性研究报告

第1章总论

1.1 项目摘要

1.1.1 项目名称

工业园大气污染物减排项目

1.1.2 项目地点

某工业园

1.1.3 项目建设单位

某工业园建设开发有限公司

1.1.4 可行性研究报告编制单位

编制单位：设计研究院有限公司

资质证书编号：

发证机关：国家发展和改革委员会

1.2 编制依据

《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日颁布）

《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日颁布）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日颁布）

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发

〔2005〕39号）

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国城乡规划法》

1.3 研究范围及原则

1.3.1 研究范围

本可行性研究报告的范围包括：

（1）现状分析；

（2）项目背景与建设必要性；

（3）建设内容与规模；

（4）工程技术方案；

（5）投资估算；

（6）效益分析。

1.3.2 编制原则

（1）认真贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、保护环境、造福为民”的基本方针，采用科学的程序及方法，在详细调查研究的基础上，对本项目某工业园大气污染减排项目技术进行全面、体统和客观的分析论证，为政府主管部门和项目单位决策提供可靠依据。

（2）设计必须符合适用的要求，选择的处理工艺、构筑物（建筑物）形式、主要设备、设计标准和设计参数等，最大限度地满足使

用的需要。

（3）认真贯彻执行国家和地方有关部门制定的现行有关法律法规、标准规范和规定。

第2章园区概况及污染物排放现状

2.1 某工业园概况

某工业园于2003年经湖南省人民政府批准成立。园区规划面积13平方公里，目前已开发4平方公里。建园来，某工业园紧紧依托驻区大厂长岭炼化和巴陵石化的资源优势，以“对接石化基地，承接沿海产业，打造工业洼地”为办园宗旨。始终坚持资源共享、循环配套、节能降耗的循环低碳理念，延长拉伸石化产业链条，主攻精细化工产业，强力推进某工业园城区片和某工业园长炼分园建设，形成了两园并进、扩张提速的良好态势。按照高起点规划，高标准建设。开园以来，园区通过多种融资手段，配套完善了双管网供水、双回路供电、驻园区消防站、工业污水处理厂、工业用天然气管网、光纤通讯、有线电视等基础设施，一个专业化的循环经济示范园区已具雏形。按照“特色立园，科技兴园”的思路，建立科技创业服务中心，成立工业园专家咨询组，搭建某精细化工技术开发与检验检测平台。某工业园先后被批准为湖南精细化工特色产业基地、全省第一批循环经济试点园区、国家高技术产业基地、湖南省十大最具投资价值产业园区，国家高技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地，并被纳入到全省重点培育的“千亿产业集群”和重点打造的“千亿园区”之列。到2011年，引进入园企业117家，实现工业总产值85.5亿元，创利税2亿元。

2.2 园区现有锅炉及污染物排放情况

某工业园区现在没有集中的供热热源，而是用热企业自行建立的锅炉来提供自身生产所需的热源。园区的现有燃煤锅炉及相关的污染物排放情况如表2-1所示。

表2-1 现有燃煤锅炉及污染物排放情况

2.3 某工业园区大气污染物排放特点

某工业园中化工企业较多，工厂自备的热源锅炉多，锅炉的燃料全部为煤，燃煤烟气排放烟囱林立，其主要污染物是SO2、NOx以及烟尘。

第3章项目建设背景及必要性

3.1 项目建设背景

3.1.1 国家的相关政策

2011年8月31号国务院向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构下发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，方案指出“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。全国单位国内生产总值能耗降低19.1%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%，基本实现了“十一五”规划纲要确定的约束性目标，扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全球气候变化作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。特别是我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。这种状况如不及时

改变，不但“十二五”节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。

确定的目标为到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%；全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。

3.1.2 湖南省相关政策

根据国务院的要求，湖南省政府高度重视湖南地区的节能减排的工作。湖南省省政府办公厅明确指出：“坚持节约优先、环保优先方针，积极推进热电联产集中供热，热源点布局不断优化，集中供热覆盖区域逐步扩大，热电联产水平位居全国前列，对节约能源、保护环境、促进经济社会可持续发展发挥了重要作用”。但由于认识、技术、经济、监管等多方面原因，集中供热范围内的小锅炉仍然大量存在，这些锅炉能耗高，管理水平低，环保设施简陋，安全事故频发，不仅直接影响全省安全生产形势，更制约着节能减排目标任务的完成。加快淘汰集中供热范围内的小锅炉，既是确保我省顺利完成节能减排约束性指标的重要举措，更是贯彻落实科学发展观和建设资源节约型、