中国特色社会主义的总体布局

（三）中国特色的社会主义分配制度
1、以按劳分配为主体，多种分配方式并存
• 以按劳分配为主体，多种分配方式并存，是社会主义初级阶段的分配 制度。 • 第一，公有制的主体地位决定了按劳分配的主体地位。
• 第二，非公经济的存在和发展以及公有制实现形式的多样化决定了分 配形式的多样化。 • 第三，发展社会主义市场经济也要求有多种分配形式。
（五）建设社会主义文化强国
• 四点任务： • 第一，加强社会主义核心价值 体系建设。 • 第二，全面提高公民道德素质。 • 第三，丰富人民精神文化生活。 • 第四，增强文化整体实力和竞 争力。
• 总体要求：
• 必须走中国特色社会主义文化发展道路， 坚持为人民服务、为社会主义服务的方向， 坚持百花齐放、百家争鸣的方针，建设面 向现代化、面向世界、面向未来的，民族 的科学的大众的社会主义文化。 • 关键之点：
（二）建设社会主义法治国家
1、实行依法治国
依法治国的内涵：
第一，依法治国是发展社会主义民 主，加强社会主义法制的辩证统一。 第二，依法治国的主体是党领导下 的人民群众。 第三，依法治国必须重视依法治权。 第四，依法治国和党的领导是相互 促进的关系。 第五，依法治国的核心是维护宪法 和法律的权威，以宪法和法律为依 据治理国家。
• 第二，社会主义的主旋律文化，即体现社会主义道德标准和精神文明 成果的文化。这是中国特色社会主义文化的集中反映。 • 第三，现代先进的科学技术文化，新科技革命的成果，这是中国特色 社会主义文化的重要基础。
（二）建设社会主义核心价值体系
• 马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核 心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观四个 方面。 • 坚持马克思主义的指导地位，抓住了社会主义核心价值体系的灵魂。 • 树立共同理想，突出了社会主义核心价值体系的主题。
3、民族区域自治制度——民族制度
• 它是指在中央政府统一 领导下，各少数民族聚 居的地方实行区域自治， 设立自治机关，行使自 治权的一种制度。核心 是保障少数民族当家作 主。
我国民族区域自治具有以下基本特征：
• 第一，实行民族区域自治都是以少数民族聚居的地区为基础而建立的。
• 第二，凡是实行民族区域自治的地方，都是中华人民共和国不可分割 的部分，关系是中央和地方的关系。 • 第三，民族区域自治的主体依然是少数民族的人民自治，是人民民主 专政在少数民族地区的具体表现。 • 第四，作为国家的一级地方政权即民族自治地方设立的自治机关，也 必须实行民主集中制。
2、社会主义市场经济体制的基本特征
• 社会主义市场经济体制的基本特征主要表现 在以下几个方面：
• 第一，在所有制结构上，以公有制为主体， 多种所有制经济共同发展。 • 第二，在分配制度上，坚持按劳分配为主体， 多种分配方式并存。 • 第三，在宏观调控上，能够把人民的当前利 益与长远利益、局部利益和整体利益集合起 来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
（四）发展教育和科学
• 一个国家的现代化，关键是科学技术的现代化。在当代，科技竞争成 为国际综合国力竞争的焦点。要全面建成小康社会，实现社会主义现 代化，必须把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上 来。 • 教育是现代文明的基石。教育是立国之本、兴国之基。要坚持教育优 先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服 务、为人民服务。实施素质教育，深化教育综合改革，着力提高教育 质量。
• 增强全民族文化创造活力；大力发展文化 事业和文化产业；加快文化体制改革。
四、中国特色的社会主义和谐社会
（一）社会主义和谐社会的总体思路
• 民主法治、 • 公平正义、 • 诚信友爱、 • 充满活力、 • 安定有序、 • 人与自然和谐相处。
（二）当下重点是保障和改善民生
1、优先发展教育，建设人力资源强国
• 第二，坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民 有序政治参与。 • 第三，坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各 项工作法治化，保障公民合法权益。 • 第四，坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治 制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度 保障。
2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ——政党制度
• 这一制度是符合中国国情的，并在实践中发挥了巨大作用： • 第一，这一制度有利于促进社会生产力的持续发展和社会全面进步。
• 第二，这一制度有利于实现和发展人民民主，增强党和国家的活力。 体现了社会主义国家人民当家作主的本质。 • 第三，这一制度有利于保持国家政局的稳定和社会安定团结，便于协 调各方，促进社会和谐。
二、中国特色的社会主义政治
（一）中国特色的社会主义的政治体制构架
1、人民代表大会制度——政治制度
人民代表大会制度是中国的根本政治制度，具 有最鲜明的特点： 第一，我国人民代表大会制度的政治基础、根 本原则和核心内容，是国家的一切权力属于人 民。 第二，我国人民代表大会制度是“议行合一” 的政治制度，它有利于维护国家主权的统一， 有利于维护人民的根本利益，有利于国家机器 运转的高效率。 第三，全国人民代表大会既是最高立法机关， 又是最高权力机关。它主要行使立法权、决定 权、任免权、监督权等来管理国家。 第四，这种制度是党领导的人民民主制度。
• 教育公平是社会公平的重要基 础，发展教育也是把我国巨大 人口压力转化为人力资源优势 的根本途径。要优化教育结构， 坚持按照教育发展规律和经济 社会发展需要，优化教育资源 配置，形成各级各类教育全面 协调可持续发展的良好格局。
2、扩大就业，促进以创业带动就业
• 把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。坚持发 展经济与促进就业互动，积极发展经济和调整结构， 以发展促进就业，扩大就业规模，改善就业结构。 推进就业体制改革创新。统筹城城乡，建立统一规 范的人力资源市场。完善就业援助制度，做好高校 毕业生就业工作。规范和协调劳动关系，维护劳动 者权益，发展和谐劳动关系。
2.非公有制经济
•非公经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
•非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外商 独资经济和混合所有制经济中的非公有制经济成分 等。
非公经济的作用：
•第一，提供了大量的产品和服务，丰富了市场，满足了人们多样化的需求， 有力促进了国民经济的快速增长。
•第二，提供大量的就业岗位，为缓解我国的就业压力，维护社会稳定，作 出了重要的贡献。 •第三，非公有制经济的发展促进了社会主义市场经济体制的建立和公有制 的改革。 •支持非公有制经济健康发展，要坚持权利平等、机会平等、规则平等，废 除对公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有 制企业进入特许经营领域具体办法。 •公有制为主体、多种所有制经济共同发展，需要进一步完善产权保护制度。
（二）中国特色的社会主义市场经济体制
1、社会主义市场经济的内涵
• 改革开放以来形成的社会主义市场经济理论具有丰富的内涵：
• 第一，计划经济和市场经济不是区分社会主义和资本主义的标志，它 们不属于社会基本制度的范畴，而是资源配置的不同方式。 • 第二，计划和市场作为调节经济的手段，各自既有优势和长处，也有 不足和缺陷，要把计划和市场有机结合起来，更好地发挥两种调节手 段的长处。 • 第三，要把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来。
• 我们有着作为主体的公有制经 济，人民民主专政的社会主义 国家政权，国家对市场的调控 具有比较雄厚的物质基础，牢 固的政治基础和广泛的群众基 础。我们能够把市场调节和宏 观调控很好地结合起来，在实 现经济总量平衡、进行大的结 构调整、开展公开竞争、搞好 生态平衡和环境保护以及调节 收入分配等方面，有着由社会 主义基本制度决定的优越性。
• 第五，遵守宪法，接受中国共产党的领导，走社会主义道路，贯彻执 行国家政策、法令。
4、基层群众自治制度——自治制度
• 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。必须作为发展社会主 义民主政治的基础性工程重点推进，具有民主性、群众性和社会性。
• 在农村，村民委员会的建设实行村民自治。民主选举、民主决策、民 主管理和民主监督是村民自治的主要内容，已成为在当今中国农村扩 大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。 • 在城市，主要实行社区民主政治建设。城市居民委员会是中国城市居 民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是基 层实现直接民主的重要形式。
中国特色社会主义的总体布局
扬州大学社会发展学院 张友群
一、中国特色的社会主义经济
1、公有制经济的主体地位
•公有制经济的主体地位是由公有制的性质以及它在国民经济中的作用 决定的。 •第一、公有制经济与社会化大生产相适应，同社会发展的方向相一致。 •第二、公有制经济是社会主义制度的基本特征，是社会主义社会的经 济基础。 •第三、公有制经济控制国民经济的命脉，是社会主义现代化建设的重 要支柱、国家财政收入的重要来源和国家实行宏观调控的主要物质基 础。 •第四、社会主义公有制经济是满足社会成员日益增长的物质文化需要， 实现劳动人民经济上、政治上的主人翁地位和全体成员共同富裕的不 可缺少的物质保证。
（三）推进政治体制改革
1、政治体制改革的总体要求和基本原则
• 总体要求： • 第一，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。 • 第二，必须分步骤、有领导、有秩序进行。 • 第三，必须坚定不移走自己的政治发展道路。
基本原则：
• 第一，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证党领导人民 有效治理国家。
2、完善社会主义法律体系
• 第一，健全宪法实施和监督制度。宪法是党和人民意志的集中体现， 是通过科学民主程序形成的根本法。
• 第二，完善立法体制。加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作 中重大问题决策的程序。 • 第三，深入推进科学立法、民主立法。加强人大对立法工作的组织协 调，推进立法精细化。 • 第四，加强重点领域立法。体现权利公平、机会公平、规则公平的法 律制度。
按劳分配以外的其他分配方式主要有：
• 第一，按劳分配以外的劳动和经营 收入 。 • 第二，按劳动力价值分配获得的收 入。 • 第三，资产收益和资本的利得 。 • 提供技术、信息等获得的收入
2、深化分配制度改革
• 深化分配制度改革，必须注意以下两个问题：
• 第一，“先富”和“共富”的统一。共同富 裕是社会主义的目标，一部分人先富起来是 实现共同富裕目标的手段和途径。 • 第二，正确处理效率和公平的关系。拉开个 人收入差距，可以调动各方面的积极性，提 高效率。然而收入差距过大，也会挫伤劳动 者的积极性，甚至引发社会问题，造成社会 的不稳定。
2、政治体制改革的主要任务
• 第一，推动人民代表大会制度与时 俱进。推进理论和实践创新，发挥 人民代表大会制度的根本政治制度 作用。 • 第二，推进政治协商、民主监督、 参政议政制度化、规范化、程序化。 • 第三，发展基层民主。
三、中国特色的社会主义先进来自百度文库化
（一）中国特色社会主义文化的内涵
• 第一，社会主义的思想意识形态，即马列主义、毛泽东思想、邓小平 理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等，这是中国特色社会主 义文化的核心。
• 培育和弘扬民族精神和时代精神，体现了社会主义核心价值体系的精 髓。
• 树立社会主义荣辱观，明确了社会主义核心价值体系的基础。
（三）践行社会主义核心价值观
• 富强、民主、文明、和谐； • 自由、平等、公正、法治； • 爱国、敬业、诚信、友善。
三个层面
• 富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值追求，是激励 人民共同奋斗的伟大目标。 • 自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，是对美 好社会的生动表述。 • 爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，是 公民基本道德规范，是评价公民道德行为选择的基本价值 标准。
• 总之，只有坚持公有制经济 的主体地位，才能坚持和巩 固社会主义制度，才能保证 国民经济的发展沿着社会主 义方向前进，才能防止两极 分化，最终实现共同富裕。 否定公有制经济的主体地位， 实际上就是否定社会主义。
公有制主体地位的表现：
• 公有资产在社会总资产中占优势； • 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 • 巩固和发展公有制经济，必须努力寻找能够极大促进 生产力发展的公有制的实现形式。