2013年一建管理(2成本控制)重点笔记

2013年一建管理重点笔记

第二章成本控制

建设工程项目施工成本控制应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。

组织管理层体现效益中心的管理职能，项目管理层则发挥现场成本控制中心的管理职能。

一、施工成本管理的任务与措施

1、建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本组成。

2、直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。

3、间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。

4、施工成本管理就是要在保证工期和质量满足的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，把成本控制在计划范围内，并进行寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务和环节：1.预测2.计划3.控制4.核算5.分析6.考核

5、施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，他是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。可以说成本计划是目标成本的一种形式。

6、施工成本计划一般有以下三类指标：1.成本计划的数量指标2.成本计划的质量指标3.成本计划的效率指标。

7、成本计划的编制是施工成本预控的重要手段，因此，应在工程开工前编制完成。

8、在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。

9、施工成本核算包括两个基本环节：

①施工费用的归集和分配，计算实际发生额；

②根据核算对象，采用适当方法，计算总成本和单位成本。

10、施工成本一般以单位工程为成本核算对象。施工成本核算制和项目经理负责制共同构成了项目管理的运行机制。定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基础。形象进度、产值统计、实际成本归集三同步。形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均是相同的数值。

11、施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。利用施工项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本、预算成本以及累死的施工项目的实际成本等进行比较。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。

12、以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。

13、施工成本管理的措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

组织措施：

①实行项目经理责任制；

②落实施工成本管理的组织结构和人员；

③明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任；

④编制施工成本控制工作计划；

⑤确定合理详细的工作流程。

组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以受到良好的效果。

技术措施：最佳的施工方案，确定合适的施工机械、设备使用方案。运用技术措施纠偏的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，而是要对不同的技术方案进行技术经济分析。

经济措施：资金使用计划，施工成本管理目标。

合同措施：采用合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同工期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。

二、施工成本计划

1、竞争性成本计划，即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。

指导性成本计划，即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。

实施性成本计划，即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，采用企业的施工定额。

2、施工预算与施工图预算区别：

①编制的依据不同，施工预算以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据。

②使用的范围不同，施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系。

③发挥的作用不同。

3、两算对比的理解

①施工定额的用工量一般都比预算定额低。

②施工预算的材料消耗及材料一般低于施工图预算。

③施工预算的脚手架是根据施工方案确定的搭设方式和材料，施工图预算则综合了脚手架搭设方式，按不同结构和高度，以建筑面积为基数计算。

4、编制成本计划的过程：

①也是动员全体施工项目管理人员的过程。

②是挖掘降低成本潜力的过程。

③是检验施工技术质量管理、工期管理、物资消耗和劳动力消耗管理等是否有效落实的过程。

5、施工成本计划的编制依据：

①投标报价文件；

②企业定额、施工预算；

③施工组织设计或施工方案

④人工、材料、机械台班的市场价

⑤企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；

⑥周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准

⑦已签订的工程合同、分包合同

⑧结构件外加工计划和合同

⑨施工成本预测资料

⑩拟采取的降低施工成本的措施。

6、施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定成本目标。施工成本计划总额应控制在目标成本的范围内，并使成本计划建立在切实可行的基础上。按施工成本组成编制施工成本计划

按项目组成编制施工成本计划

按工程进度编制施工成本计划

施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费和企业管理费等。

7、在编制成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的预备费，避免在具体编制成本计划时，可能发现个别单位工程或工程量表中某项内容的工程量计算有较大出入，使原来的成本预算失实，并在项目实施过程中对其尽可能的采取一些措施。

三、施工成本控制

1、施工成本控制的依据：

①工程承包合同；

②施工成本计划；

③进度报告；

④工程变更。工程变更包括工程量变更、工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目内容）、进度计划的变更、施工条件的变更等。承包人对发包人的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予发包人的一项权利。

2、施工成本控制的步骤：1.比较2.分析3.预测4.纠偏5.检查。

分析施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失.

纠偏是施工成本控制的实质性一步。

3、施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段。

控制方法有：人工费的控制和材料费的控制。人工费的控制实行“量价分离”的原则。