甘肃省林地保护条例

甘肃省林地保护条例最新版

第一章总则

第一条为了加强林地保护，规范林地管理，合理利用林地，保障林业稳定持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内林地的保护、管理和利用适用本条例。

第三条本条例所称林地是指林业用地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

第四条县级以上人民政府应当将林地保护利用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，加大对林地保护的投入，严格限制改变林地用途，确保本行政区域内的林地面积总量不减少，逐步增加有林地面积，改善林地质量，提高森林覆盖率。

第五条县级以上林业行政主管部门负责本行政区域林地的保护、管理和利用工作。

发展和改革、国土资源、农牧、水利等部门按照各自职责，做好与林地保护有关的工作。

乡镇人民政府和乡镇林业工作机构应当做好本辖区林地的保护工作。

第六条任何单位和个人对林地保护、管理和利用中的违法行为都有制止、检举或者控告的权利。

第二章林地权属管理

第七条林地权属管理实行登记发证制度。林地权属登记包括初始登记、变更登记和注销登记。

依法登记的林地，其所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第八条林地权属登记应当按照下列规定申请：

(一)使用国家所有的林地的，向所在地的县级以上林业行政主管部门申请;

(二)使用跨行政区域的国家所有的林地的，向共同的上一级林业行政主管部门申请;

(三)集体所有的林地或者使用集体所有的林地的，向所在地的县级林业行政主管部门申请。

未确定使用权的国家所有的林地，由县级以上人民政府登记造册并负责保护管理。

第九条申请林地权属初始登记的，应当提交下列材料：

(一)林地权属登记申请表;

(二)个人身份证明，法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明，法定代理人、委托代理人的身份证明和授权委托书;

(三)申请登记的林地使用权或者所有权证明文件。

第十条林地权属发生变更的，应当申请变更登记。由于征收、征用、占用或者其他原因造成林地灭失的，应当申请注销登记。

申请林地权属变更登记和注销登记的，应当向原登记机关提交下列材料：

(一)林地权属登记申请表;

(二)林权证;

(三)林权依法变更或者林地灭失的证明文件。

第十一条登记机关对符合规定的登记申请，应当予以受理;对不符合规定的，不予受理并在5个工作日内向申请人书面说明不受理的理由;对申请材料不全或者有误的，应当当场告知申请人需要补正的全部材料。

第十二条登记机关对已经受理的登记申请，应当查验其以下内容：

(一)申请登记的林地位置、四至界限、面积等数据是否准确;

(二)林地权属证明材料是否完备、合法有效;

(三)附图中标明的界桩、地物标志与实地是否相符合。

登记机关对前款所规定内容的查验应当在30个工作日内完成。

第十三条登记机关对经查验后符合条件的登记申请，应当于5个工作日内在当地进行公告，公告期为30天。公告期满利害关系人对登记申请无异议或者有异议经核实异议不成立的，登记机关应当在10个工作日内予以登记。

第十四条登记机关对经查验后不符合条件的登记申请不予登记，并将不予登记的理由书面通知申请人。

公告期内利害关系人对登记申请提出的异议经核实成立的，登记机关不予登记并书面通知申请人。

第十五条经过登记的林地，由县级以上人民政府颁发林权证。

退耕土地还林后，由县级以上人民政府办理土地变更登记手续，颁发林权证。

林权证是确认林地所有权和使用权的法律凭证。

第十六条对林地所有权或者使用权有争议的，由当事人协商解决。协商不成的，单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理;跨行政区界的争议，由共同的上一级人民政府处理。

当事人对人民政府作出的处理决定不服的，应当先申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以提起行政诉讼。

第十七条在林地权属争议解决之前，任何一方不得改变林地及附着物现状。

第三章林地保护和利用

第十八条实行林地分类保护制度。林地分为公益林地、商品林地和其他林地。

第十九条省林业行政主管部门应当加强对林地数量及质量变化的动态监测，其所属的生态环境监测监督管理机构具体负责全省林地调查和定级等工作。

第二十条县级以上人民政府应当组织有关部门开展林地资源清查，依据土地总体利用规划，编制林地保护利用规划，报上一级人民政府批准后公布实施。

林地保护和利用规划批准后，不得擅自变更，确需变更的，应当报请原批准机关批准。

县级以上林业行政主管部门应当对国有林场、农牧场、工矿企业林地保护利用规划的编制予以指导。

第二十一条林地所有者和使用者应当保护和合理利用林地，保护生物多样性，防止林地地力衰退和水土流失。

在坡度5度以上林地整地造林、抚育幼林等，应当采取水土保持措施。

第二十二条禁止在25度以上的陡坡地开垦种植农作物。已经开垦的，各级人民政府应当采取措施恢复植被，防止水土流失。

第二十三条各级人民政府应当对国家和省人民政府划定的自然保护区、天然林区等生态环境重点保护区域的林地，以及幼龄林林地和未成林林地采取封闭管护措施，禁止放牧。未经批准，不得征收、征用和占用。

第二十四条各级人民政府应当对具有防风固沙、水土保持、水源涵养等生态保护功能的重点公益林地采取封山(沙、滩)育林等保护措施，禁止破坏林草植被和地貌。

第二十五条在公益林地内从事开荒、采矿、采石、采砂、取土、建房、建窑、建坟等活动的，应当经县级以上林业行政主管部门审核同意。

未经县级以上林业行政主管部门批准，不得在公益林地内从事采挖野生植物、采脂、挖根等活动。

第二十六条使用国有林地的，在不改变林地性质、不破坏林地和林木资源的前提下，可以依法转让林地使用权，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。

依法转让以划拨等方式无偿取得国有林地使用权的，应当由具有相应资质的评估机构进行林地资产评估后，按照国家规定办理国有林地使用权出让手续，交纳林地使用权出让金。

第二十七条依法承包经营集体林地的，在不改变林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林

木所有权转包、出租、转让、入股、抵押或者作为出资、合作条件。

第二十八条承包经营的集体公益林地，在不破坏生态功能的前提下，可依法开发林下种养业，利用森林景观发展森林生态旅游业等。

农民对承包的集体商品林地可以依法自主决定经营方向、经营模式和经营收益。

第二十九条依法确定给单位和个人使用的国有林地，连续两年荒芜或者擅自改变为非林地的，由县级以上人民政府依法收回林地使用权。

退耕土地还林地、防沙治沙林地和集体林地的承包期为70年，承包期满可依法继续承包。

第四章林地的征收、征用和占用

第三十条林地的征收、征用和占用实行总量控制、定额管理、合理供地、节约用地、占补平衡的管理制度。

县级以上林业行政主管部门应当按照国务院林业行政主管部门核定的林地定额指标，对指标内征收、征用和占用林地的建设项目，在项目立项审批之前提出预审意见。建设项目确需增加林地定额指标的，由省林业行政主管部门向国务院林业行政主管部门申请。

第三十一条经过预审同意征收、征用或者占用林地的，应当依照下列规定办理用地手续：

(一)用地单位向县级以上林业行政主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书，并凭使用林地审核同意书，依法向土地行政主管部门办理建设用地审批手续。征收、征用或者占用林地未经林业行政主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。

(二)征收、征用或者占用公益林地面积10公顷以下的，商品林地面积35公顷以下的，其他林地面积70公顷以下的，由省林业行政主管部门审核;征收、征用或者占用林地超过以上面积的，经省林业行政主管部门审查同意后，报国务院林业行政主管部门审核。

征收、征用或者占用林地未被批准的，林业行政主管部门应当自接到不予批准通知之日起7个工作日内，将收取的森林植被恢复费如数退还。

第三十二条经过预审同意临时占用林地的，应当依照下列规定办理：

(一)临时占用公益林地面积5公顷以下的，由省林业行政主管部门审批;面积在5公顷以上的，经省林业行政主管部门审查同意后，报国务院林业行政主管部门审批。

(二)临时占用其他林地面积2公顷以下的，由县级林业行政主管部门审批;面积在2公顷以上10公顷以下的，由市(州)林业行政主管部门审批;面积在10公顷以上20公顷以下的，由省林业

行政主管部门审批;面积在20公顷以上的，经省林业行政主管部门审查同意后，报国务院林业行政主管部门审批。

第三十三条临时占用林地的期限不得超过两年，占用期满后，用地单位应当恢复林业生产条件。

用地单位不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物。

第三十四条申请征收、征用、占用或者临时占用林地的单位和个人，应当按照国家和本省的有关规定向县级以上林业行政主管部门提交相关文件和资料，县级以上林业行政主管部门应当自受理之日起，在15个工作日内提出审查意见。

经批准征收、征用或者占用林地的，应当依法缴纳森林植被恢复费，支付林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费、安置补助费;临时占用林地的，应当依法缴纳森林植被恢复费，支付林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费。具体标准按照《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》和国家有关规定执行。

森林植被恢复费应当纳入财政预算管理，实行专款专用，专项用于植树造林、恢复森林植被。

第三十五条林地经营单位在其所经营的林地范围内，修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上林业行政主管部门批准;修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，应当依法办理建设用地审批手续。

直接为林业生产服务的工程设施是指：

(一)培育、生产种子、苗木的设施;

(二)贮存种子、苗木、木材的设施;

(三)集材道、运材道;

(四)林业科研、试验、示范基地;

(五)野生动植物保护、护林防火、林业有害生物防治、木材检疫的设施;

(六)供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。

第五章法律责任

第三十六条违反本条例规定，伪造、变造林权证的，由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为，收缴伪造、变造的林权证，并处以1000元以上5000元以下的罚款。

擅自移动或者破坏林地界桩、界标的，由县级以上林业行政主管部门责令限期恢复原状;逾期不恢复原状的，由县级以上林业行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者承担。

第三十七条违反本条例规定，致使林地毁坏的，由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处每平方米10元以下的罚款。

第三十八条违反本条例规定，擅自改变林地用途的，由县级以上林业行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处每平方米10元以上30元以下的罚款。

征收、征用、占用和临时占用林地超过批准面积或者临时占用林地逾期不归还的，依照前款规定处罚。

第三十九条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法征收、征用和占用林地的，依照有关土地管理的法律、法规予以处罚。

第四十条违反本条例规定的其他行为，依照有关法律法规的规定由有关行政主管部门予以处罚。

第四十一条国家机关工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;给林地所有者和使用者造成损失的，应当依法赔偿：

(一)擅自改变林地保护利用规划的;

(二)擅自变更林地权属的;

(三)无权、越权、不按规定程序或者不按林地保护利用规划确定的用途审批林地的。

第六章附则

第四十二条本条例自20xx年12月1日起施行。

甘肃省开始施行《林地保护条例》

为了加强林地保护、规范林地管理、合理利用林地、保障林业稳定持续发展，甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《甘肃省林地保护条例》，决定自20xx年12月1日起施行。

《甘肃省林地保护条例》分为总则，林地的权属管理、保护利用、征收占用和法律责任、附则等六章四十二条。内容包括立法目的、适用工作范围、林地的概念、县级以上政府及其林业等

部门的职责、单位和个人的权利;林地权属的申请(变更或注销)材料、受理查验、公告登记和发证的机关、程序、要求及争议处理等管理制度;林地的分类(公益林地、商品林地和其他林地)保护制度、数量及质量变化的调查监测，所有者和使用者保护利用林地及其生物的责任要求和应当采取的措施，开垦种植农作物的陡坡地植被的恢复，生态环境重点保护区域林地的封闭管护与禁牧，具有生态保护功能的重点公益林地、林草植被和地貌的保护措施，公益林地内从事有关活动的限制及审批管理，集体林权制度改革中农民承包经营集体林地的承包期、权益;国有林地使用权依法转让、作价入股或无偿划拨取得的前提和林地资产评估、出让交费程序，单位和个人使国有林地荒芜或变为非林地的处理;征收、征用和占用林地的申请材料与办理程序，受理与审批的机关、权限、期限，应当依法缴纳费金的项目等管理制度;违反条例规定应当承担的法律责任;施行时间等诸多方面。

《甘肃省林地保护条例》的制定与实施，为依法保护管理和合理利用甘肃林地资源提供了法规依据和保障，能够规范征收使用林地的行为、调动和发挥全社会保护林地的积极性，因此对于加强和做好甘肃林地保护工作、依法维护林地所有者和使用者的合法权益、调处林地纠纷矛盾、维护农村和谐稳定、确保林地资源安全、实现林业科学发展、促进生态环境的保护与建设、保障经济社会可持续发展等都将发挥极其重要的作用。

湿地保护管理规定2017

湿地保护管理规定（2013年3月28日国家林业局令第32号公布2017年12月5日国家林业局令第48号修改）第一条为了加强湿地保护管理，履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（以下简称“国际湿地公约”），根据法律法规和有关规定，制定本规定。第二条本规定所称湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。第三条国家对湿地实行全面保护、科学修复、合理利用、持续发展的方针。第四条国家林业局负责全国湿地保护工作的组织、协调、指导和监督，并组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。县级以上地方人民政府林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地保护管理工作。第五条县级以上人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当加强湿地保护宣传教育和培训，结合世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和保护野生动物宣传月等开展宣传教育活动，提高公众湿地保护意识。县级以上人民政府林业主管部门应当组织开展湿地保护管理的科学研究，应用推广研究成果，提高湿地保护管理水平。第六条县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织，以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。第七条国家林业局会同国务院有关部门编制全国和区域性湿地保护规划, 报国务院或者其授权的部门批准。

县级以上地方人民政府林业主管部门会同同级人民政府有关部门，按照有关规定编制本行政区域内的湿地保护规划，报同级人民政府或者其授权的部门批准。第八条湿地保护规划应当包括下列内容：（一）湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源状况；（二）保护和合理利用的指导思想、原则、目标和任务；（三）湿地生态保护重点建设项目与建设布局；（四）投资估算和效益分析；（五）保障措施。第九条经批准的湿地保护规划必须严格执行；未经原批准机关批准，不得调整或者修改。第十条国家林业局定期组织开展全国湿地资源调查、监测和评估，按照有关规定向社会公布相关情况。湿地资源调查、监测、评估等技术规程，由国家林业局在征求有关部门和单位意见的基础上制定。县级以上地方人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当组织开展本行政区域内的湿地资源调查、监测和评估工作，按照有关规定向社会公布相关情况第十一条县级以上人民政府林业主管部门可以采取湿地自然保护区、湿地公园、湿

我国湿地保护立法初探

１　湿地及其保护的历史发展概况湿地是一种水陆交融的特殊生境，与森林、海洋并称为地球三大生态系统。各国对其定义各不相同，依最为权威的《湿地公约》，乃是指：“或天然若或人工、或永久或暂时、或静止或流动之淡水、半咸水或咸水水体的沼泽、湿原、泥炭地或水域带地，包括低潮时水深不超过６米的海域”。包括海岸地带地区的珊瑚滩和海草床、滩涂、红树林、河口、河流、淡水沼泽、沼泽森林、湖泊、盐沼泽森及盐湖等。湿地处于水生系统与陆生系统之间的过渡带，兼有水陆生态系统的特征，特殊的地理条件、丰富的生物系统和资源使其具有丰富的价值功能，是自然界中最具有丰富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一：其经济价值自不必言，除此之外还有调节气候、防洪蓄水、保护物种、丰富物产、娱乐旅游、科技教育等社会价值，而尤为重要的是湿地系统在调节气候、纳垢净污、控制土壤侵蚀、降解环境污染等方面的独特生态功能，更是为其赢得了“地球之肾”的美誉！同时，湿地生态系统又极具脆弱性，　易受污染，一旦破坏，难以恢复。因此，对湿地加强保护已是现代各国法制之必然。湿地保护的提出是近几十年来的事情，是随着人们对其功能及重要性的认识而逐渐产生的。以往，囿于科技水平和社会发展的局限，人们没有意识到湿地整体作为一特殊资源的重要意义，只是将其作为由水、土地、生物构成的简单组合；更没有意识到湿地系统整体之独特生态功能的意义。因此，传统法律中并无单独的“湿地”概念，更无湿地保护的内容。法律只是分别对湿地各构成要素如水、土地、植被、动物等做出规定，缺乏对湿地的整体性考虑。而且，由于没有意识到湿地生态价值的重要及土地资源的日益稀缺，许多国家都曾大力提倡围湖造田、排水造田等对湿地产生毁灭性影响的开发行为，加之整体环境质量的普遍恶化，世界湿地资源遭到严重破坏。后来，人们逐渐认识到湿地作为一种特殊资源的重要性和稀缺性，尤其是在纳垢净污方面的独特优势更是其他任何资源所不能及。因此，湿地作为一个单独的整体性概念逐渐为各国法律所接受，对湿地的法律保护也提上了各国立法日程。１９７１年全球性政府间公约——《湿地公约》的通过，标志着湿地保护正式走上国际化，迄今已有１００多个国家加入该公约。同时还有世界自然保护同盟（ＩＵＣＮ）、拉姆萨尔公约执行局（ＲａｍｓａｒＣｏｎｖｅｎｔｉｏｎ　Ｂｕｒｅａｕ）、湿地国际（ＷｅｔｌａｎｄｓＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ）、全球水伙伴（ＧＷＰ）、全球环境基金（ＧＥＦ）等一系列相关国际组织。我国为传统湿地大国，湿地面积６　３００多万公顷，占世界湿地总量１１％以上，其中黑龙江扎龙、吉利向海、江西鄱阳湖、湖南洞庭湖、青海鸟岛、海南东寨港、香港米埔等７处被列入国际重要湿地名录，２００２年，又有分布在８个省市，总面积１９６万公顷的１４块湿地经申请成为国际重要湿地。这些湿地不但为我国经济建设提供了丰富的资源，更对维我国湿地保护立法初探 A Preliminary Probe into Legislation on Conservation of Chinese Wetland 钱水苗巩　固（浙江大学法学院，杭州３１００２８）摘要湿地是一种特殊生境，对人类有重要价值，其脆弱性需用法律加以特别保护。本文分析认为，现行立法不足以对湿地整体之生态功能进行有效保护，需要专门立法，并对立法中应注意的几个主要问题进行了初步探讨。关键词湿地生态功能专门立法 11 2004．10环境保护

陇东油区石油勘探开发环境保护工作指南

陇东油区石油勘探开发环境保护工作指南（修订）为进一步规范和加强陇东油区勘探开发过程中的污染防治和环境管理，保证油区生态环境安全，推动和谐模范油区建设。依据《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》及国家相关环保法律、法规，结合近年来全市油田环境管理工作实际，制定本指南。一、油田开发项目环评审批依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和规划环境影响评价条例》规定，油区发展规划和区块产建工程、单井（评价井、预探井及尚未进行区块环评的产建水井）勘探开发、输油管线、集输常站、井场道路、生活基地等建设项目均要委托有资质的环评机构进行环境影响评价，做到先评价，后开发，从源头上预防和控制污染。油田发展规划未进行环境影响评价的，发展规划区域内的区块产能开发和单井勘探开发项目不予受理审批。（一）产能建设和环保工作计划 1.油田单位每年3月6日上旬前向市环保局报送产建开发计划，包括油田区块开发产能部署、单井勘探开发部署、生活基地、集输场站、输油管线等。年内产建开发计划有调整的，要及时向是环保局进行登记。 2.油田单位每年3月上旬前向市环保局报送环境保护工作计划，

包括工作目标、重点项目及实施进度、资金保障等内容。3.油田单位每年11月15日前，向市环保局报送产能实际建设情况和环保工作报告。环保工作报告中的标准化、无害化处置井场应列出明细。（二）区块开发项目环评 1.项目预审：油田开发生产单位环保部门将区块产建工程、生活基地、集输场站等项目立项批复、土地预审意见、规划选址意见、情况简介及相关技术资料提交市环保局进行项目预审。 2.环评报批：油田单位按预审意见委托具备相应资质的机构编制环评文件，在项目开工前完成编报并提请有审批权的环保部部门审批。区块开发产建工程环评前，应该按规定完成水资源论证和水土保持方案的编制报批。（三）单井勘探开发项目环评单井勘探开发项目环评文件审查、核准部门为市环保局。当年布设的评价井、预探井及尚未进行区块环评的产建井，均要在开工前向市环保局报批环评文件；对已完成区块环评报批的产能部署井，要在开工前向市环保局申请核准。 1.环评审批：油田开发生产单位环保部门将环评（核准）申请、县（区）环保局石油勘探开发环境影响单井审核表（一下简称“审核表”）污染物处置承诺函等相关资料，提交市环保局规划环评科，申请井场环评（核准）审查。

《四川省清洁生产审核实施办法(暂行)》

《四川省清洁生产审核实施办法（暂行）》 -------------------------------------------------------------------------------- 发布：工业处2008-03-06 川经〔2005〕335号四川省经济委员会四川省环境保护局关于印发《四川省清洁生产审核实施办法（暂行）》的通知各市州经委（经贸委）、环保局：根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会和国家环境保护总局第十六号令），为促进我省清洁生产工作，规范我省清洁生产审核行为，结合本地实际，制定了《四川省清洁生产审核实施办法（暂行）》。现印发你们，请认真遵照执行。二ＯＯ五年十月十日

四川省清洁生产审核实施办法（暂行）一、总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会和国家环境保护总局第十六号令），促进我省清洁生产工作，规范我省清洁生产审核行为，制定本实施办法。第二条本实施办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗及废物产生的方案，进而确定技术经济和环境可行的清洁生产实施方案的过程。第三条本实施办法适用于四川省境内所有从事生产和服务活动的单位及从事相关管理活动的部门。第四条四川省经济委员会（以下简称省经委）会同四川省环境保护局（以下简称省环保局）负责组织开展全省清洁生产审核工作。各市州经委、环保局负责落实本地区的清洁生产审核工作。二、清洁生产审核范围第五条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核两种。第六条污染物排放达到国家和本省排放标准的企业，可以自愿组织实施审核，提出进一步节约物料、降低能耗、削减污染物排放量的目标。

江苏省水源地保护条例2008

江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告（第146号）《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2008年1月19日通过，现予公布，自2008 年3月22日起施行。 2008年1月19日江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定为了加强饮用水源地保护，保障饮用水安全，维护人民生命健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律、行政法规，结合本省实际，作如下决定：一、本省行政区域内集中取用地表水的饮用水源地保护，适用本决定。地下水饮用水源地保护，按照国家有关规定执行。二、县级以上地方人民政府应当将饮用水安全保障纳入本地区国民经济和社会发展规划以及全面小康社会建设综合评价体系，建立健全饮用水源地保护的部门联动和重大事项会商机制，加大公共财政对饮用水源地保护的投入和产业结构调整力度，组织开展饮用水源地安全状况调查评价，定期检查饮用水源地保护各项措施的落实情况。饮用水安全保障实行行政首长负责制。县级以上地方人民政府应当将饮用水源地保护纳入领导干部考核的内容。县级以上地方人民政府应当按照地表水（环境）功能区划确定的水质保护目标和水域纳污能力，严格实行重点水污染物排放总量控制制度，确保饮用水源地水质不低于地表水环境质量Ⅲ类标准；当饮用水源地水质出现可能低于Ⅲ类标准的情况时，环境保护行政主管部门应当责令相关排污单位削减污染物排放量，直至责令其暂停排污，确保饮用水源安全。相邻行政区界断面出境水质超过地表水（环境）功能区划规定的水质保护目标的，上游地区县级人民政府应当向上级人民政府报告，并向下游地区县级人民政府通报；上游地区县级人民政府环境保护行政主管部门应当责令排污单位立即削减污染物排放量或者暂停排污。上级人民政府及其环境保护行政主管部门应当加强督促检查。

盘锦市湿地保护条例

盘锦市湿地保护条例【法规类别】环保综合规定【发文字号】盘锦市第七届人民代表大会常务委员会公告第5号【批准部门】8;806;80601; 【批准日期】2017.03.31 【发布部门】盘锦市人大【发布日期】2017.04.13 【实施日期】2017.05.01 【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规盘锦市第七届人民代表大会常务委员会公告（第5号）《盘锦市湿地保护条例》于2016年12月29日盘锦市第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议通过；经2017年3月31日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准，现予公布。本条例自2017年5月1日起施行。盘锦市人民代表大会常务委员会 2017年4月13日

盘锦市湿地保护条例（2016年12月29日盘锦市第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过； 2017年3月31日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）第一章总则第一条为加强湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，建设生态宜居城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的湿地规划、保护、利用和管理等相关活动。本条例所称湿地是指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过六米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地。本条例所称湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。第三条湿地保护遵循统筹规划、保护优先、科学修复、合理利用和可持续发展原则。第四条市、县（区）人民政府负责本行政区域内的湿地保护工作。乡（镇）人民政府应当依法做好湿地保护的相关工作。第五条湿地保护实行综合协调、分部门实施的管理体制。第六条市人民政府成立湿地保护委员会，协调、决定湿地保护工作中的重大问题。市湿地保护委员会由市林业、水利、海洋与渔业、财政、农业、国土资源、环境保

甘肃省文物保护单位保护范围和建设控制地带划定办法

甘肃省文物保护单位保护范围和建设控制地带划定办法（试行）第一条各级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定，应当遵守《文物保护法》、《文物保护法实施条例》、《甘肃省文物保护条例》和《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范（试行）》所确立的原则和程序。第二条保护范围是对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域，根据文物保护单位的类别、规模、内容及周围环境的历史与现实情况合理划定，确保文物本体的安全性、真实性、完整性。建设控制地带是保护范围外需要保护环境风貌及对建设项目加以限制的区域，根据文物保护单位的格局、安全、环境和景观的需要合理划定，确保文物保护单位相关环境的完整性、独特性、和谐性。古建筑、古遗址划定建设控制地带时还应考虑保护文物的景观视线，保证在视觉和空间上不被影响。第三条经划定公布的保护范围和建设控制地带，是对文物保护单位进行保护管理的重要依据，具有法律效力。对已划定公布的保护范围和建设控制地带进行调整或修订，应按原报批程序进行。第四条全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的保护范围，由文物保护单位所在地市级文物行政部门会同建设、国土资源行政部门划定，报省文物局商省建设厅、国土资源厅审核后，由省人民政府公布。市级和县级文物保护单位的保护范围，由市（州）文物行政部门组织县（市、区）文物行政部门会同建设、国土资源行政部门划定后，分别由市级或县级人民政府核定公布，并报省文物局备案。第五条全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的建设控制地带，根据该文物保护单位的实际情况，由省文物局会同省建设厅和省国土资源厅划定，报经省政府批准后公布。市级和县级文物保护单位的建设控制地带，由核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门会同建设、国土资源部门划定，报经同级人民政府批准后公布。第六条保护范围和建设控制地带的四至要根据现场实际情况确定，四至界线根据地形应使用地理坐标标注，并在坐标点树立永久性界桩。保护范围和建设控制地带的文字表达应规范、准确、肯定、含义清楚，所需的各类图纸和资料应符合相关部门的规定和质量要求，图例统一，图纸表达内容与文物保护单位的情况一致。

《国有林场管理办法》解读及国有林场森林资源管理

《国有林场管理办法》解读及国有林场森林资源管理宁夏林木种苗管理总站赵正峰一、《国有林场管理办法》解读国家林业局于2011年11月14日印发了《国有林场管理办法》（林场发[2011]254号），这是我国第一部《国有林场管理办法》，旨在加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展。《办法》从2011年11月14日开始实施,它有效填补了我国国有林场管理的法律空白，有利于推动国有林场管理的法制化、科学化，对国有林场建设管理具有里程碑式的深远意义。（一）《办法》出台的背景国有林场是我国林业和生态建设的重要力量，管护着全国近四分之一的珍贵森林资源，在生态安全维护、后备森林资源培育、生物多样性保护等方面发挥着不可替代的作用。但是，由于种种原因，国家一直没有出台一部专门的国有林场管理规定，在某些方面使国有林场管理长期处于无章可循、无法可依的状态，各地侵犯国有林场合法权益的现象时有发生，严重影响国有林场健康发展和国有森林资源的保护。同时，随着集体林权制度改革的深入推进，集体林地已经基本承包到户，成为受法律保护的农民个人财产，其他任何单位和个人不得随意侵占和破坏。与之相对，国有林的管理相对比较薄弱，日益成为各种矛盾和纠纷的集中发生地带，严重影响国有林作用的发挥和国有林场健康发展。此外，随着国家法制进程的加快和依法治国理念的深入人心，社会各个领域的立法工作都在开展，如资源管理领域、文化领域、医疗卫生领域等，社会主义法制体系逐步完善，而作为我国林业建设重要力量的国有林场的立法工作却迟迟没有实质性推进，与整个社会的法制进程很不协调。因此，为切实加强国有林场立法工作，依法保护国有林场合法权益，促进国有林场健康发展，国家林业局在充分调研、广泛征求各方意见的基础上，历经三年多时间，制定出台了《国有林场管理办法》。《办法》的出台，填补了国有林场六十多年来没有法律的空白，有利于推动国有林场管理的法制化、规范化和科学化。近年来，一些省份已经制定了地方性国有林场管理法规,如山东省出台了《国有林场条例》，湖南、湖北、甘肃等省制定了本省的《国有林场管理办法》,福建省出台了《国有林场占用征用林地管理办法》等，这些都为制定全国性的国有林场管理规范奠定了基础，积累了经验。（二）《办法》出台的意义

环境保护及文明施工监理细则定稿

目录一、编制的主要依据 (2) 二、环境监理范围、阶段和期限 (4) 三、环境监理工作目标 (4) 四、环境监理组织机构 (6) 五、环境监理工作制度 (6) 六、环境保护质量控制 (6) 七、组织协调、信息汇总、传输与管理 (7) 八、开工前的环境监理 (7) 九、工程过程中的环境监理控制 (8) 十、环境保护现场监理 (9) 十一、环保竣工验收 (16) 为加强建设工程施工现场管理,贯彻执行“预防为主、防治结合、综合利用”

的环境保护方针，使工程建设对环境造成的不利影响降至最小程度，达到工程建设与环境保护持续、协调发展的目的。快速路改造工程监理部结合相关法律、法规、规章和行业标准,制定本监理实施细则。一、编制的主要依据： 1、《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）； 2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2012年10月28日起施行）； 3、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起施行）； 4、《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日起施行）； 5、《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日修订施行）； 6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日起施行）； 7、《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日修订施行）； 8、《中华人民共和国防洪法》（2009年8月27日起修正）； 9、《中华人民共和国水法》（2002年10月1日起施行）； 10、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日起施行）； 11、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日起施行）； 12、《中华人民共和国文物保护法》（2007年12月29日起施行）； 13、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行）； 14、《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日起施行）； 15、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月20日起施行）； 16、《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日起施行）； 17、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1999年1月1日起施行）； 18、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003年7月1日起施行）； 19、《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发（1996）31号）；

《浙江省饮用水水源保护条例》(全文)

《浙江省饮用水水源保护条例》（全文）为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护人民群众生命安全和健康，制定了《浙江省饮用水水源保护》，下面是详细内容。《浙江省饮用水水源保护条例》第一章总则第一条为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护人民群众生命安全和健康，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的饮用水水源保护及相关的管理工作。

本条例所称的饮用水水源，是指用于城乡集中式供水的江河、湖泊、水库、山塘等地表水水源和地下水水源。前款所称的集中式供水是指以公共供水系统向城乡居民提供生活饮用水的供水方式。第三条县级以上人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大公共财政对饮用水水源保护的投入，建立健全饮用水水源保护的部门联动和重大事项会商机制，合理布局和调整饮用水水源地及上下游地区的产业结构，促进经济建设和饮用水水源保护协调发展。饮用水水源保护工作实行行政首长负责制。县级以上人民政府应当将饮用水水源保护工作纳入政府环境保护责任考核范围和领导干部政绩考核评价体系。第四条县级以上人民政府环境保护主管部门负责本行政区域

内饮用水水源保护区的划定及相关环境管理的具体工作，对饮用水水源污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内饮用水水源地规划及相关水源工程建设的具体工作，对饮用水水资源实施统一监督管理。发展和改革、财政、住房和城乡建设、国土资源、卫生、农业、林业、交通运输、海洋与渔业、公安等有关部门和海事管理机构，应当按照各自职责做好饮用水水源保护相关工作。第五条乡(镇)人民政府、街道办事处应当依法做好本行政区域内的饮用水水源保护工作，配合有关主管部门做好饮用水水源保护的有关工作。村(居)民委员会应当依法做好本区域内的饮用水水源保护工作。

广东省湿地保护条例

广东省湿地保护条例（2006年6月1日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2006年6月1日公布自2006年9月1日起施行）第一条为加强湿地资源的保护和管理，改善生态状况，维护生态平衡，实现人与自然和谐，促进经济社会可持续发展，根据有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内从事湿地保护和管理等活动，适用本条例。第三条湿地是指天然或者人工的，永久或者暂时的沼泽地、泥炭地、水域地带，带有静止或者流动、淡水或者半咸水及咸水水体，包括低潮时水深不超过六米的海水区。湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生动物资源和红树林等植物资源。第四条湿地保护管理坚持全面保护，突出重点，可持续发展的原则。第五条各级人民政府应当依法履行职责，做好湿地保护工作。湿地保护实行综合协调、分部门实施的管理体制。各级林业、农业、水、国土资源、建设、环境保护、海洋与渔业等行政主管部门按照各自的职责，做好湿地保护管理工作。各级林业行政主管部门负责湿地保护的组织协调工作。第六条省人民政府应当制定全省湿地保护规划，并纳入全省国民经济和社会发展规划。县级以上人民政府应当根据全省湿地保护规划，制定本地区湿地保护规划，纳入当地国民经济和社会发展规划，并向社会公布。湿地保护规划的编制和修订应当与土地利用总体规划、环境保护规划、海洋功能区划相衔接，确保湿地资源能够得到有效的保护和恢复；做到水资源利用与湿地保护紧密结合，充分兼顾湿地保护等生态用水的需要。第七条县级以上人民政府应当采取经济、技术政策和措施保护湿地资源。第八条省人民政府应当建立重点湿地评审制度。县级以上人民政府应当组织有关部门定期开展对湿地资源的调查，监测湿地资源变化情况，建立湿地管理档案制度和湿地保护管理的信息交流制度。第九条县级以上人民政府应当按照国家规定做好湿地登记、确权、发证等工作，为湿地保护和管理提供依据。第十条县级以上人民政府应当定期对本行政区域内湿地保护管理工作进行监督检查，并建立健全检查、考核、通报和奖惩制度。第十一条各级人民政府应当加强对湿地保护的宣传工作，于每年2月2日“世界湿地日”开展系列宣传活动，提高公民保护湿地的意识。各级人民政府应当支持开展湿地资源保护的科学研究、社区教育和国内外交流与合作。第十二条公民、法人和其他组织都有保护湿地资源的义务。任何组织和个人不得破坏、侵占或者非法转让湿地。任何组织和个人对破坏、侵占湿地资源的行为有检举或者控告的权利。鼓励公民、法人和其他组织捐资保护湿地。第十三条属下列情形之一的，县级以上人民政府应当建立湿地自然保护区：

甘肃2010年国民经济--甘肃发展年鉴2010

农业【综述】2009年，全省各级农牧部门认真贯彻中央和省委1号文件精神，着力化解国际金融危机和特大干旱等自然灾害对农业农村经济发展带来的不利影响，加快推广关键农业技术，大力发展特色优势产业，粮食生产创历史新高，农民收入实现较快增长，农村经济整体运行平稳。全年粮食总产突破900万吨，达到906万吨，增加18万吨，连续6年保持在800万吨以上；畜牧业生产总体向好，全年肉蛋奶总产量达134万吨，比上年增长5.8%；渔业生产稳步发展，全年水产品产量1.2万吨，比上年增长2.6%；农业机械化加快推进，全年农机总动力达1780万千瓦，比上年增长5.6%。【强农惠农政策】全省“四项”补贴资金达22.09亿元，比上年增加4.73亿元。其中，粮食直补2.55亿元，与上年基本持平；良种补贴2.41亿元，增加1.6亿元，对小麦、玉米、水稻、棉花实行良种补贴全覆盖；农资综合补贴 14.83亿元，增加1.93亿元；农机具购置补贴2.3亿元，增加1.2亿元；马铃薯良种补贴4000万元，增加3500万元。中央和省财政安排1.6亿元，在20个县启动村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点。落实农业基本建设资金 10亿元，农业重点产业扶持资金5.14 亿元，支持农村沼气、动物防疫、农产品质量安全等基本建设和重点产业开发，进一步改善了农业基本条件，促进了农业发展和农民增收。【重大技术推广】大力推广全膜双垄沟播技术，旱作农业取得重大进展，完成全膜双垄沟播技术推广面积692 万亩，新增403万亩。加上一膜两年用的66万亩，全省总规模达到758万亩，增产粮食超过12亿斤。推广农业关键技术，完成测土配方施肥2783万亩、灌区农田节水78万亩；完成黄牛冻配改良78万头、绵羊人工授精杂交改良 350万只；新建标准化养殖小区（场） 1000个，新建、改建节能日光温室20 万亩，完成保护性耕作示范85万亩，完成苹果套袋和果园标准化管理技术示范推广50万亩；加大秸秆开发利用力度，牛羊大县秸秆利用率比上年提高 10个百分点。【特色优势产业发展】全省特色优势作物面积达到2582万亩，比上年增加82万亩。新建马铃薯脱毒原种生产基地5000亩，新增种薯贮藏能力11.6国民经济 - 96 -

《四川省环境保护条例》全文

《四川省环境保护条例》全文为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，制定了《四川省环境保护》，下面条例的详细内容，欢迎大家阅读与收藏。《四川省环境保护条例》全文第一章总则第一条：为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规、结合四川实际，制定本条例。第二条：本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹，自然保护区、风景名

胜区、城市和乡村等。第三条：本条例适用于四川省所辖的行政区域。第四条：各级人民政府和各部门、各单位应加强环境保护的宣传教育增强环境保护基本国策观念、法制观念、提高全社会的环境保护意识。第五条：各级人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。实行开发利用与环境保护并重，经济效益与环境效益相统一的方针。第六条;各级人民政府应加强对环境保护工作领导，严格执行国家环境保护法，保证国家环境保护方针政策的贯彻实施，有计划、有步骤地解决本地区的环境问题。根据环境保护任务，建立健全环境保护机构，支持环境保护部门贪污独立行使监督管理职权。

第七条：各级人民政府应加强和鼓励环境保护科学技术的研究和开发，普及环境环境保护科学知识，推广先进的环境保护科技术。第八条：省人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对全省环境保护工作实施统一监督管理。各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门。依照有关法律、法院的，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

水源地保护制度

水源地保护制度为进一步加集中式饮用水水源地保护工作，积极推进集中式饮用水源地规范化管理，结合开发区实际，制定集中式饮用水水源地规范化管理规定如下：第一条饮用水源地保护区必须设有警示标志，标志范围内严禁闲人入内。第二条禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建筑物或者构筑物。第三条在饮用水源地保护区内，限制和禁止高毒、高残留农药、化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。第四条建立健全内部管理制度，对水井进行加盖处理，严格避免污染物进入，定时消毒，规范管理行为，在确保安全生产和正常供水的基础上，不断提高管理水平和服务质量。第五条设立供水专管员，建立饮用水水源地系统档案。基础环境信息数据库包括集中式饮用水水源地基础环境状况、环境管理状况（水源地管理及管理制度制定情况；水源地保护区划分状况、面积；管理情况，包括管理机构、人员、经费、起始时间等）、水源地水文地质状况（包括机井状况、建井时间、抽水量及供水情况、静水位、水质、供水人口），地理坐标测量、污染源分布状况（水源地作物种类、种植面积；化肥农药使用状况以及排放情况；养殖数量、种类、饲养畜禽量；水源地及周边工业污染源的排污情况、排污量；水源地及周边生活人口及排污

情况等）。第六条供水管理人员要会同卫生防疫部门每年至少两次对水源水质、制水水质、配水水质等进行必要的检测，保证工程受益范围内生活饮用水达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。建立饮用水源地水质监测预警预测系统和监测信息公布制度。第七条供水管理人员要建立饮用水源地的定期巡查制度，发现问题及时上报当地政府及有关部门，及时处理。第八条发生饮用水水源污染事故的区域，必须迅速采取措施，通知有关取水单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水务等相关部门。第九条出现饮用水水源受到严重污染或威胁供水安全等紧急情况时，应采取强制性应急措施，会同主管部门责令排污单位停止生产和消除污染，并报告上级相关部门。第十条本规定自2015 年1 月1 日起施行。

2018年国家林业局关于修改《湿地保护管理规定》的决定

国家林业局关于修改《湿地保护管理规定》的决定国家林业局决定对《湿地保护管理规定》作如下修改：一、将第一条修改为：“为了加强湿地保护管理，履行《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（以下简称“国际湿地公约”），根据法律法规和有关规定，制定本规定。”。二、将第二条中“野生植物的原生地”修改为“野生植物原生地”。三、将第三条中“保护优先、科学恢复”修改为“全面保护、科学修复”。四、将第五条第一款中的“爱鸟周”修改为“世界野生动植物日、爱鸟周”。五、将第六条中“县级以上地方人民政府林业主管部门应当鼓励、支持公民、法人和其他组织”修改为：“县级以上人民政府林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织”。六、将第十一条修改为：“县级以上人民政府林业主管部门可以采取湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等方式保护湿地，健全湿地保护管理机构和管理制度，完善湿地保护体系，加强湿地保护。”

七、将第十二条修改为：“湿地按照其生态区位、生态系统功能和生物多样性等重要程度，分为国家重要湿地、地方重要湿地和一般湿地。” 八、将第十三条修改为：“国家林业局会同国务院有关部门制定国家重要湿地认定标准和管理办法，明确相关管理规则和程序，发布国家重要湿地名录。” 九、将第十四条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当在同级人民政府指导下，会同有关部门制定地方重要湿地和一般湿地认定标准和管理办法，发布地方重要湿地和一般湿地名录。” 十、将第十九条第一款、第二款中的“设立”修改为“建立”。十一、将第二十一条修改为：“国家湿地公园实行晋升制。符合下列条件的，可以申请晋升为国家湿地公园：“（一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性，或者湿地区域生态地位重要，或者湿地主体生态功能具有典型示范性，或者湿地生物多样性丰富，或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种； “（二）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值； “（三）成为省级湿地公园两年以上（含两年）； “（四）保护管理机构和制度健全； “（五）省级湿地公园总体规划实施良好；

2020年环保政策盘点

2020年环保政策盘点 2020年1月1日起，有多项环保政策法规标准等文件生效，小编对此作了整理供大家参考。国家级相关文件 01 《产业结构调整指导目录（2019年本）》经2019年8月27日第2次委务会议审议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。 02 《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7-2019） 2019年11月12日印发，自2020年1月1日起实施。本次修订完善了鉴别程序，修改了危险废物混合后判定规则，修改了针对具有毒性危险特性的危险废物利用过程的判定规则。 03 《危险废物鉴别技术规范》（HJ 298-2019） 2019年11月13日印发，自2020年1月1日起实施。本次修订扩大了适用范围，优化技术要求，完善鉴别程序。进一步细化了危险废物鉴别的采样对象、份样数、采样方法、样品检测、检测结果判断等技术要求；增加了环境事件涉及的固体废物危险特性鉴别的采样、检测、判断等技术要求。 04 《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》 2020年1月1日起施行。明确了自动监测数据可用于环境执法，提出了自动监测数据超标判断和处理，确定了焚烧炉炉温不达标的判定和处理。

适用于所有投入运行的垃圾焚烧厂。垃圾焚烧厂在投入运行之时，应当按照有关法律法规和标准规范安装使用自动监测设备，与生态环境部门联网，并确保自动监测数据的真实、准确、完整、有效。 05 2019年6月4日发布，2020年1月1日起实施。标准规定了脱氮生物滤池系统的定义和术语、脱氮生物滤池组成系统及工艺流程等。省市相关文件 01 《山东省土壤污染防治条例》山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2020年1月1日起施行。违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《关于进一步加强生态环境监测（检测）机构监督管理的通知》山东省市场监管局、省生态环境厅联合发布《关于进一步加强生态环境监测（检测）机构监督管理的通知》，要求夯实检测机构主体责任，落实企业委托把关原则。2020年1月1日起，未满足《补充要求》，未获得生态环境监测机构资质认定的，不得从事生态环境监测(检测)，生态环境部门不再认可其出具的生态环境监测(检测)数据和报告。《火电厂大气污染物排放标准》DB37_664-2019 2020 年1月1日起，所有锅炉或燃气轮机组执行表2中的排放浓度限值。（详情参见标准原文）《建材工业大气污染物排放标准》DB37_ 2373-2018

林地保护办法.doc

林地保护办法《甘肃省林地保护条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议于20xx年9月25日通过，现予公布，自20xx 年月1日起施行。下文是甘肃省林地保护办法，欢迎阅读! 甘肃省林地保护条例完整版全文第一章总则第一条为了加强林地保护，规范林地管理，合理利用林地，保障林业稳定持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内林地的保护、管理和利用适用本条例。第三条本条例所称林地是指林业用地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。第四条县级以上人民政府应当将林地保护利用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，加大对林地保护的投入，严格限制改变林地用途，确保本行政区域内的林地面积总量不减少，逐步增加有林地面积，改善林地质量，提高森林覆盖率。第五条县级以上林业行政主管部门负责本行政区域林地的保护、管理和利用工作。发展和改革、国土资源、农牧、水利等部门按照各自职责，做好与林地保护有关的工作。乡镇人民政府和乡镇林

业工作机构应当做好本辖区林地的保护工作。第六条任何单位和个人对林地保护、管理和利用中的违法行为都有制止、检举或者控告的权利。第二章林地权属管理第七条林地权属管理实行登记发证制度。林地权属登记包括初始登记、变更登记和注销登记。依法登记的林地，其所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第八条林地权属登记应当按照下列规定申请： (一)使用国家所有的林地的，向所在地的县级以上林业行政主管部门申请; (二)使用跨行政区域的国家所有的林地的，向共同的上一级林业行政主管部门申请; (三)集体所有的林地或者使用集体所有的林地的，向所在地的县级林业行政主管部门申请。未确定使用权的国家所有的林地，由县级以上人民政府登记造册并负责保护管理。第九条申请林地权属初始登记的，应当提交下列材料： (一)林地权属登记申请表; (二)个人身份证明，法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明，法定代理人、委托代理人的身份证明和授权委托书; (三)申请登记的林地使用权或者所有权证明文件。第十条林地权属发生变更的，应当申请变更登记。由于征收、

在饮用水地表水源二级保护区内必须遵守下列规定

在饮用水地表水源地二级保护区内必须遵守下列规定： 1、禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目; 2、禁止超过国家规定的或者地方规定的污染物排放标准排放污染物; 3、禁止设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头； 4、在保护区内改建项目，必须削减污染物排放量； 5、在保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。在饮用水地表水源地一级保护区内必须遵守下列规定： 1、禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目； 2、禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除; 3、禁止在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器; 4、禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物; 5、禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。您已进入北部安全供水饮用水水源地二级保护区全长3.2公里您已进入峡口水库饮用水水源地二级保护区全长4.3公里饮用水地表水源地一级保护区监督管理电话：12369 峡口水库饮用水水源地一级保护区范围水域范围：峡口水库正常水位线（高程2340.2米）以下的全部水域面积和入库河流上溯1000米的河道。陆域范围：取水口侧正常水位线（高程2340.2米）以上10～50米的范围，入库河流上溯1000米河道沿岸纵深50米（5年一遇洪水线）的范围。峡口水库饮用水水源地二级保护区范围水域范围：入库河流上溯1000米以上，一级保护区边界向上游延伸2000米的河道水域。陆域范围：入库河流上溯1000米以上，一级保护区边界向上游延伸2000米的河道沿岸纵深300～500米的范围。北部安全供水饮用水水源地一级保护区范围水域范围：水源地取水口上游1000米至取水口下游100米的河道水域，河道宽2米。陆域范围：水源地取水口上游1000米至取水口下游100米，河道沿岸纵深50米的范围。北部安全供水饮用水水源地二级保护区范围水域范围：上边界为一级保护区边界上游2000米至下游边界200米的漫坝河水域，水域宽度为整个漫坝河。陆域范围：沿漫坝河沿岸纵深范围1000米的范围。

湿地保护管理规定2017

县级以上地方人民政府林业主管部门会同同级人民政府有关部门，按照有关规定编制本行政区域内的湿地保护规划，报同级人民政府或者其授权的部门批准。第八条湿地保护规划应当包括下列内容：（一）湿地资源分布情况、类型及特点、水资源、野生生物资源状况；（二）保护和合理利用的指导思想、原则、目标和任务；（三）湿地生态保护重点建设项目与建设布局；（四）投资估算和效益分析；（五）保障措施。第九条经批准的湿地保护规划必须严格执行；未经原批准机关批准，不得调整或者修改。第十条国家林业局定期组织开展全国湿地资源调查、监测和评估，按照有关规定向社会公布相关情况。湿地资源调查、监测、评估等技术规程，由国家林业局在征求有关部门和单位意见的基础上制定。县级以上地方人民政府林业主管部门及有关湿地保护管理机构应当组织开展本行政区域内的湿地资源调查、监测和评估工作，按照有关规定向社会公布相关情况。第十一条县级以上人民政府林业主管部门可以采取湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等方式保护湿地，健全湿地保护管理机构和管理制度，完善湿地保护体系，加强湿地保护。第十二条湿地按照其生态区位、生态系统功能和生物多样性等重要程度，分为国家重要湿地、地方重要湿地和一般湿地。第十三条国家林业局会同国务院有关部门制定国家重要湿地认定标准和管理办法，明确相关管理规则和程序，发布国家重要湿地名录。