数字地理空间框架建设技术方案

一地理空间框架简介

数字城市地理空间框架也即城市地理空间信息基础设施，它是数字城市核心组成部分，从城市地理空间框架入手建设数字城市，是一条为世界各发达国家实践所证实的科学之路，也是测绘行业主导推进的“数字城市”建设的基本思路和真实内涵。数字城市地理空间框架是由数据体系、目录与交换体系、政策法规与标准体系、组织运行体系和公共服务体系等构成。

地理信息公共平台作为公共服务体系组成部分，以基础地理信息数据为依托，以应用服务为目标，通过空间分析满足数字城市各类用户的基本需求，同时具备实现个性化应用的二次开发接口和可扩展空间。城市内规划、国土、房产、公安、统计、金融、保险、工商、税务等部门以及企事业单位、社会公众的专题信息都能够通过空间匹配搭载到公共平台之上，实现分析、集成、共享及进行个性应用开发和扩展。

二地理空间框架建设目标

1）根据总体规划与发展布局，进一步扩展和完善空间数据体系，以满足城市规划、建设、管理和信息服务业发展的需要；

2）建立健全地理空间基础框架建设的政策法规和组织机构体系，建设符合实际情况的标准、制度体系、接口及规范；

3）实现分布式数据管理与更新，提供多种解决方案保障公共平台稳定、高效运行；

4）建设数字地理信息公共服务平台，包括“基础地理信息数据库管理系统”、“公共服务平台运维管理系统”和“门户网站（政务版等）”建设，使空间数据更好地为信息化建设服务；

5）建设示范应用系统建设，包括“土地动态执法监察系统”、“地质灾害预警预报系统”、“旅游查询系统”。

三技术路线

3.1 大地控制网建设

根据测区面积大小情况布设C级或D级GPS控制网。

3.2 数字成图

3.2.1 生产流程

3.3 数据库建设

3.3.1 工作流程图

数据入库工作流程图如下：

数据入库工作流程图

3.4 三维建模

利用航测立体三维房屋采集数据制作房屋建筑等模型，确定建筑物高度；利用大比例尺地形图数据确定房屋屋基，制作建筑物侧面模型；参考DEM及DOM，利用地形图数据，制作地形、路面、植被等模型；外业实地进行调查和素材拍摄；内业利用3DSMax 进行建筑精细化模型制作。

具体的三维作业生产流程如下图：

3.5 地理信息公共服务平台建设

数字地理信息公共服务平台要求基于ArcGIS 10.1基础平台开发，主要包括基础地理信息数据库管理系统、运维管理系统和门户网站（政务版）三大部分。

3.5.1 平台总体架构

地理信息公共服务平台以空间数据资源建设为基础，在有关政策法规规章、管理制度、技术标准规范及信息安全措施的约束和指导下，各政府职能部门在政务专网环境下，根据自身的业务需求，获取不同格式、不同图层、不同要素及不同属性的地理信息资源，实现空间信息的在线服务共享应用。

3.5.2 基础地理信息数据库管理系统建设

主要对海量、多源、异构、多比例尺、多时相的DOM、DEM、DLG、DRG等基

础地理信息数据、三维模型数据、街景数据的综合高效管理。对分幅分层生产的数据进行整理，并能够进行合理组织展示，在平面方向，分幅的数据要组织成逻辑上无缝的一个整体，在垂直方向，各种数据通过一致的空间坐标定位能够相互叠加和套合。最终为海量数据的应用提供一个高效的管理平台

3.5.3 运维管理系统建设

运维管理系统是数字地理空间框架建设的重要组成部分。主要建设包括服务管理模块、安全管理模块、日志管理模块、系统监控模块，资源审核模块等功能。运维管理系统不仅应实现服务的管理和资源审核而且要保障平台正常、平稳和安全的运行。

3.5.4 门户网站（政务版）建设

门户网站（政务版）主要实现服务注册与资源申请、电子地图浏览、网络电子地图基本功能、新闻展示模块、应用快速搭建；开发帮助：平台应提供详尽的开发帮助、文档，供开发用户参考；权限模块平台应提供权限管理的功能，以便于业务部门对不同用户的权限进行管理。

3.5.5 公众服务系统--天地图•XX

在国家地理信息公共服务平台的总体框架下，遵照“天地图”建设相关技术标准与规范，基于最新地理信息资源，努力建成“天地图•XX”级节点，实现与省、市主节点的互联互通、服务聚合与协同服务。

3.6 应用示范系统建设

数字县区应用示范系统建设要求基于ArcGIS 10.1基础平台开发。主要包括“土地动态执法监察系统”、“地质灾害预警预报系统”、“旅游查询系统”。为今后政府各部门的应用及公众服务提供应用示范作用。

3.6.1 土地动态执法监察系统建设

土地动态执法监察系统主要包含对国土资源违法案件的相关文档进行管理，对群众来访进行登记管理，辅助监督、查处国土资源违法案件；对国土资

源监察从立案、查处到结案的系列过程提供信息支撑；可以进行土地权属争议属性信息内容录入，并把相应信息存储到土地监察信息库中，供以后进行查询、统计、分析。

3.6.2 地质灾害预警预报系统建设

地质灾害预警预报系统主要对整个地质环境进行整体评价，预测地质灾害发生概率，对地质灾害高发区进行预警。并将地质环境评估结果和灾害预警结果进行及时发布。建立地质灾害预警机制，在地质灾害重点监测区域划分险情等级，对外发布预警信号。

3.6.3 旅游查询系统建设

以景点为依托，坚持规划先导、项目主导、宣传引导，旅游工作开展得有声有色，吸引了大批游客前往参观旅游。结合旅游管理的需要，基于地理信息公共平台，建立旅游查询系统。以旅游景点为中心，实现景区、景点、酒店、餐饮、交通设施等旅游资源的位置化和三维可视化，并通过统一平台进行信息交流，实现游客和吃、住、行、游、购、娱等企业进行实时对接，辐射和带动旅游关联产业发展。

四实施计划

（略）

五提交资料

1）GPS点控制资料：观测手簿、平差计算资料、点之记、成果表、控制点分布图、三、四等水准成果表及联测略图各1份；

2）正射影像图（DOM）；

3）数字线划图（DWG）；

4）三维精细模型（MAX）；

5）地理信息系统软件；

6）各专业技术设计书；

7）各专业技术总结；