新时期中国特色统一战线理论

构建新时期中国特色统一战线理论

摘要：我们党在长期的革命实践中发展了统一战线的理论和政策。1945年5月，毛泽东同志在中国共产党第七次全国代表大会上首次提出“统一战线是一门专门科学”，并且，党的老一辈革命家对此形成了一致的认识。1979年3月，李维汉同志重申“统一战线是一门科学”。1985年2月，习仲勋同志再次强调“统一战线包括民族、宗教，是一门科学”。改革开放以来，在党中央的领导下，经过理论界学术界30多年的努力，已经形成了具有中国特色的统一战线理论，形成了关于统一战线的科学知识体系。因此，我们党应该在此基础上，进一步推进构建新时期中国特色统一战线理论。

关键字：统一战线；中国特色；新时期；改革开放；社会主义

新时期统一战线理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分[1],它传承于马克思主义统一战线理论和毛泽东统一战线思想，来源于改革开放和现代化建设的伟大实践，着眼于新时期爱国统一战线的巩固壮大，科学阐明了改革开放条件下需不需要统一战线、需要什么样的统一战线以及如何建设统一战线的根本性战略性问题，系统回答了新时期统一战线的历史地位、基本特征、发展道路、发展战略、根本任务、永恒主题等重大理论政策问题，既继承前人又突破陈规，既不断创新又不离其宗，具有鲜明的时代特征和中国特色，从而开辟了马克思主义统一战线理论发展的新境界，拓展了改革开放以来统一战线实践发展的新视野，反映了中国特色社会主义对统一战线提出的新要求，为爱国统一战线的巩固壮大提供了强大理论指导。

一、构建新时期统一战线理论的原因

(1)统一战线理论是中国共产党取得革命、建设和改革事业胜利的重要依据，是通过长期实践检验而发展的系统科学。

在中国共产党90多年的奋斗历程中，统一战线始终是党团结带领人民，夺取革命、建设和改革事业胜利的一个重要法宝[2]。近代中国作为一个半殖民地半封建的东方大国，主要矛盾是帝国主义和中华民族、封建主义和人民大众的矛盾。围绕主要矛盾和各阶段的任务，我国工人阶级可以争取最广大的同盟军，把一切爱国的人们团结在自己的周围，结成规模宏大的统一战线。中国共产党创造性地运用马克思列宁主义基本原理，根据各个阶段的革命性质、目标和各个阶级、各种人们对革命的态度，先后建立了民主联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线和人民民主统一战线，争取尽可能多的同盟军，最大限度地壮大革命力量，最大限度地削弱和孤立敌人，完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。新中国成立后，中国共产党成为领导全国政权的执政党，人民民主统一战线达到了包括全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、广大华侨和其他爱国人士在内的空前广大的规模。团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，反对国内外敌人，巩固人民民主专政，实现了从新民主主义到社会主义的和平过渡，完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，

推进了社会主义建设的各项事业。十一届三中全会以来，中国共产党高举爱国主义和社会主义两面旗帜，建立了包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者在内的最广泛的爱国统一战线，进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。正如习仲勋同志所说，统一战线理论“是一座大可攀登的科学高峰”[3]。因此，建立新时期中国特色统一战线，是关系党的思想理论建设的一个重要问题，是关系统一战线工作全局的大问题，也是历史赋予我们的光荣任务。

(2)统一战线理论是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化、加快形成科学有效的社会治理体制的治理科学。

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，“加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序”。列宁说得好：“我们决不把马克思的理论看作某种一成不变的和神圣不可侵犯的东西，恰恰相反，我们深信：它只是给一种科学奠定了基础，社会主义者如果不愿落后于实际生活，就应当在各方面把这门科学向前推进”[4]。理论来自实践，并为实践服务。邓小平同志指出：“理论工作要为社会主义现代化建设服务”[5]。我们党从领导人民夺取政权的革命党，到领导人民建设社会主义的执政党，在这个过程中，统一战线都是重要的法宝。中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队，作为中国特色社会主义事业的领导核心，要把各方面的人心都凝聚起来，把各方面的力量都汇聚起来，充分发挥总揽全局、协调各方的作用，提高党的领导水平和执政能力，就必须处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系这些政治领域和社会领域中涉及党和国家工作全局的重大关系。统一战线理论重点研究这五大关系，科学地回答在中国这样一个地域辽阔、人口众多、变迁迅速的超大型发展中国家，如何既促进全体人民的一致性，又尊重和保持不同政党、不同民族、不同信仰、不同阶层以及生活在不同社会制度下的各方面人们的多样性；如何既坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义政治发展道路，又促进多党派团结合作，实现最广泛的人民民主；如何既维护国家统一、民族团结，又保障各少数民族的合法权利和利益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；如何既形成无神论者和有神论者政治上的团结合作，又互相尊重各自的信仰，保障宗教信仰自由，发挥宗教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用；如何既维护工人阶级和农民群众的根本利益，巩固中国共产党执政的阶级基础，又照顾新的社会阶层的合理利益，扩大执政的群众基础，推动和实现全社会和谐相处、共同发展；如何既坚持一个中国原则，维护国家主权、安全、发展利益，实现和平统一，又尊重不同社会制度的差异，保持香港、澳门长期繁荣稳定，确保两岸关系和平发展，团结广大海外侨胞、归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴。运用统一战线正确把握和处理这些重大关系，对于调动各方面的积极因素，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，实现人民最广泛最有效的政治参与，对于推进国家治理体系和治理能力现代化、加快形成科学有效的社会治理体制，具有不可替代的作用。