中小企业发展现状及对策研究

中小企业发展现状及对策研究

郑登莲阳光凯迪集团公司【摘要】我国中小企业在国民经济中占有重要的地位，据统计，在工商注册登记的中小企业约４０００万家，占全部注册企业总数的９９％以上。

中小企业在促进国民经济稳定增长、缓解就业压力、拉动民间投资、优化经济结构等方面起到了重要的作用。然而，中小企业的生存环境依然严峻。

不少中小企业仍然面对融资难、成本高等困境，因此，本文首先阐述中小企业的发展现状，然后通过对中小企业生存和融资环境的分析，提出改善我国中小企业现状的建议与对策。

【关键词】中小企业融资对策一、基本概念中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。其划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。

根据临、财政部、国家统计局制订的《中小企业标准》规定：职工人数２０００人以下，或销售额３００００万元以下，或资产总额为４００００万元以下的企业为中小型企业。

改革开放以来，我国的中小企业犹如国民经济中的“汪洋小船”，在市场经济大潮中，显示出顽强的生命力，迅速发展，已经成为了国民经济的“半壁江山”。

二、中小企业在经济社会发展中的特殊地位和作用中小企业是社

会经济发展的内在要求和必然结果，是确保经济稳定运行、保障充分就业的前提和条件。中小企业的重要作用和地位已经日益显现，具体说来，有以下几个方面：１．社会就业的主要渠道。就业是国家长治久安、社会稳定的根本保障，是经济发展的土壤，是国家宏观调控的主要目标之一。目前，我国中小企业就业人员占城镇就业总量的７５％以上，是社会就业的主要承担者，其对扩大内需、改善分配关系等都有着十分重要的实际意义。

２．科技创新的重要源泉。中小企业呈现出以知识和技术密集型取代传统的劳动密集型、资本密集型的发展趋势，而且由于其经营灵活、高效的特点，往往成为科技转化为生产力的“实验田”，成为名副其实的技术创新生力军。

３．中小企业是经济成长的支持力量。目前中小企业在数量上处于绝对优势，其创造的产值和服务价值已经占了国民生产总值的６０％左右，上缴的税收占了我国税收总额的５０％左右；６５％的发明专利、８０％以上的新产品开发由中小企业完成，中小企业将是我国今后经济发展新的增长点。

三、中小企业的现状分析在刚刚结束的“两会”中，作为我国国民紧经济重要组成部分的中小企业再次成为热议的焦点。目前中小企业面临“两难两高”，即赋税高、成本高和融资难、招工难。其形成有着深刻的国际国内背景，以及自身原因，以下从企业外部与内部两个方面进行分析：１．国际、国内经济形势影响。受欧债危机、美国经济低迷影响下。

由于人民币升值、原材料价格上涨，大批以出口外向型代加工为主的中小企业成本被推高，销量骤减。２０１１年１至７月份，中国中小企业总体利润率不足３％，低于银行一年存款利率。

２．中小企业自身局限性的影响。在改革开发的大潮中，中小企业抓住了市场的机遇，迅速发展壮大，但其本身有一定的局限性。资产规模小，经济效益一般；产品技术含量不高，同业竞争激烈；经营管理理念和方式较为落后；内部控制规范性不足，经营决策机制不健全等，导致中小企业经营风险偏大，从而制约其进一步发展。

３．中小企业融资难度大。中小企业经营风险较大；实物资产少且一般流动性差，抵押能力有限；资金需求一次性量小、频率高，以及信息透明度低等直接导致了中小企业融资难。为抑制通胀预期，国家收紧银根，中小企业贷款难度增加，一些中小企业主“跑路”现象屡屡见诸报端，引发海内外关注。

四、改善中小企业现状的建议与对策要彻底改善中小企业的现状，须“内外兼修”，从中小企业提高自身经营能力、政府政策主导、金融机构协调配合等几方面着手，具体来说有以下几点：１．提高企业经营能力。

１．１加强现代企业制度建设。中小企业应积极借鉴并吸收国内外先进的管理经验，建立健全组织机构及基础管理制度，规范工作流程。

科学决策，真正建立起适应市场经济竞争需要的公司法人治理结构；严格遵守国家《税法》、《会计法》、《会计准则》等法律法规，

提升财务管理水平。

１．２培育和提升中小企业核心竞争力。在劳动力成本等传统优势逐步丧失的情况下，中小企业应推进精细化管理，促进产业升级。调整产品结构，充分发挥地方资源、市场、技术等方面的优势，提高产品技术含量，实现由‘制造向创造“的转变。通过高新技术产业化进程的不断推进，提高自身的核心竞争力。

１．３提高企业信用水平。建立良好的企业信誉，才能争得银行等金融机构的广泛信赖和支持。中小企业应树立“信用至上“的理念，恪守信用、诚信经营。

２．改善中小企业生存环境，促进中小企业良性发展。国家自２０１１年下半年以来就出台了一系列结构性减税政策；２０１２年国务院又推出４项新政，包括完善财税支持、缓解融资困难、加快技术改造、加强服务和管理等。国家对中小企业发展现状的重视程度可见一斑，改善中小企业生存环境，应从以下几方面着手：２．１建立统一的中小企业管理机构体系。目前我国涉及中小企业管理的政府部门主要包括工信部中小企业司、科技部、农业部乡镇企业局、工商管理总局、商务部出口中小企业处等，这种“条块分割”的管理模式，不利于中小企业总体发展战略的规划和协调，也不利于政府相关政策的有效实施。

２．２加大税收调控力度。一方面要根据《中小企业促进法》，制定有利于中小企业发展的税收政策措施，积极发挥税收政策在拉动投资、扩大出口、结构转型、产业升级等方面对中小企业发展的促进

作用。另一方面，要积极借鉴国际上税收政策扶持中小企业的相关经验，按照国家宏观调控要求，建立助推中小企业持续健康发展的长效机制。与此同时，好要妥善推进增值税转型改革以及劳动密集型产品和机电产品的出口退税工作，切实帮助中小企业摆脱困境。

２．３要加大财政支持力度。设立中小企业促进专项基金，鼓励由各级政府财政预算安排，设立专项用于支持各地民营企业和中小企业发展的政府性基金，支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发及促进中小企业服务体系建设等。

３．改善中小企业融资现状及建议。解决中小企业“融资难”问题是一项系统工程，涉及融资体制、信用环境、企业自身及融资机构的服务意识和服务水平等诸多因素，需要？进一步完善我国中小企业金融支持体系。

３．１鼓励国有银行对中小企业的信贷支持。充分发挥央行对中小企业金融支持的调控作用。央行应根据中小企业自身的特点，适度放宽贷款利率的浮动范围，充分发挥利率的杠杆作用，并调动金融机构向中小企业贷款的积极性。

３．２发展专为中小企业服务的金融机构。中小金融机构定位为服务中小企业，及时跟踪了解业主本身的能力、信誉、经营情况等信息。

利用大银行所不具备的软信息优势，开发针对中小企业的金融产品，在扶持中小企业发展的同时促进自身业务和利润的增长。同进建立和健全中小企业信用担保体系。