工商行政管理学概论知识点整理

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工商行政管理理论知识

工商行政管理理论知识一、概述工商行政管理理论知识是指对工商行政管理的概念、基本原理、相关法律法规、政策及管理方法等方面的内容进行深入研究和理解。

工商行政管理是指国家对工商企业及相关组织进行监管和管理的一种行政活动。

工商行政管理理论知识的研究对于提高管理者的管理水平，促进相关领域的发展及社会稳定等方面具有重要的意义。

二、工商行政管理的基本概念及特点1. 工商行政管理的基本概念工商行政管理是国家对工商企业及相关组织进行监管和管理的一种行政活动。

其主要职责是保障市场经济秩序，促进工商企业的合法经营，并保护消费者的利益。

工商行政管理包括了企业注册、商标注册、质量监管、产品质量监督、市场监管等多个领域。

2. 工商行政管理的特点工商行政管理的特点主要包括了政府主导、依法行政、公正、高效、服务行业、服务企业、保护消费者等特点。

这些特点决定了工商行政管理的工作方式及其职能。

三、工商行政管理的基本原理1. 依法行政原则依法行政是工商行政管理的基本原则。

依法行政的要求是在工商行政管理工作之中，要严格按照国家法律法规和政策，合法、公正、公开、高效地开展管理工作。

2. 公平公正原则公平公正是工商行政管理工作的价值追求。

工商行政管理要做到在处理各种涉及企业的事务时，要做到公平公正，保护各方当事人的合法权益。

3. 风险防范原则预防风险是工商行政管理工作的一个重要原则。

在工商行政管理中，要及时发现各种隐患和风险，加强监督，防范并解决各种问题，保障工商企业的合法经营和市场秩序的稳定。

4. 服务大局原则服务大局是工商行政管理的重要原则。

工商行政管理的目的是为了促进社会经济发展，要全心全意为国家和人民服务。

四、工商行政管理的相关法律法规1. 《工商法》《工商法》是我国工商行政管理工作的重要法律基础。

该法律规定了国家对工商企业的注册、登记、经营许可、市场监管、行政处罚等方面的内容。

2. 《反不正当竞争法》《反不正当竞争法》是我国工商行政管理中的一项重要法律。

福建自考“工商行政管理学概论”考点(3-4)

福建自考“工商行政管理学概论”考点(3-4)第三节工商行政管理的地位（一）国民经济管理体系（了解）重点掌握：收入分配合理的目标是实现共同富裕。

（单选）1、国民经济管理的含义：是政府为实现一定的经济和社会发展目标，对国民经济进行的管理。

2、国民经济管理的分类：（1）从管理的对象来看，包括对所有经济活动的管理。

（2）从管理的层次来看，包括中央政府对整个国民经济的管理和各级地方政府对其当地国民经济的管理。

（3）从管理的过程来看，包括国民经济决策、国民经济调控、国民经济监督。

3、国民经济管理的任务：（1）促进经济、社会和人口、资源的可持续发展，各个部门、各个地区的协调发展，不断提高全体人民的生活水平；（2）为企业和其他市场经营主体建立和维护公平竞争的环境。

4、国民经济管理的目标：（1）经济增长目标；（2）增加就业目标；（3）价格总水平稳定目标；（4）财政收支平衡目标；（5）国际收支平衡目标；（6）改善人民生活的目标；（7）降低人口增长和合理利用国土资源的目标；（8）促进科技进步的目标；（9）收入分配合理的目标；（10）建立和维护经济秩序的目标。

5、国民经济管理机构：第一类：综合性的经济管理机构；第二类：专业性经济管理机构。

（二）工商行政管理在国民经济管理体系中的地位（了解）理解工商行政管理与宏观经济管理的关系；工商行政管理与专业经济管理的关系；工商行政管理与其他经济监督管理的关系。

第四节工商行政管理的手段（一）国民经济管理的主要手段。

重点掌握政府经济管理的手段和特点1、法律手段：指国家通过制定和实施各种经济法律、法规和规章等来规范各种经济主体的行为的手段。

2、经济手段：指政府按照一定的目标调节经济活动的各种经济机制，如经济杠杆、经济政策等。

3、行政手段：指政府依靠权利用来调解经济活动所采取的行政命令、指示和下达指令性计划等手段的总称。

4、思想教育手段等。

（了解）5、运用各种手段的总原则：符合社会主义市场经济运行的客观规律，符合中国国情。

1工商行政管理概论

• 所谓市场秩序就是市场运行的一种有条理、有规则的状态。具体来说，就是指规范市场活动的各种市场规则以及这些规则实施的情况。也可以说是各个市场主体之间发生的商品交换行为和交换关系，市场管理者与市场主体之间发生的监督管理与被监督管理的行为和关系，在一系列市场规则的支配作用下形成的某种规范状态。这就是说，市场秩序包括两个方面的含义，即市场规则和市场规则的实施状况。
• 2．依法检查市场经营主体的交易活动，查处不正当竞争和垄断行为、侵犯消费者权益的其他违反市场交易的行为。 • 3．依法监督管理合同。 • 4．依法对国内外商标的申请实行统一注册和管理，认定驰名商标，查处商标侵权行为，保护商标专用权。 • 5．依法监督管理广告发布和广告经营活动。
工商行政管理内容的历史演变
• 3．对市场经营主体竞争行为的管理。在市场经济中，各个经营主体，为了获取利润要采取多种形式进行竞争。为了维护市场秩序，政府要对竞争行为进行规范和管理。限制那些不正当的竞争行为和垄断行为，鼓励和保护正当竞争。这方面管理的具体内容很多，如合同管理、商标管理、广告管理、价格管理等。
• 4．对各种违法经营行为进行查处。查处市场上各种违法经营行为是工商行政管理的一项重要内容，也是实现上述三个方面管理内容的重要手段。通过查处各种违法经营行为，就可以保护广大企业和消费者的合法权益，维护市场秩序。
• 改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，工商行政管理的职能有了根本性的转变，工商行政管理的内容有了很大的扩展。从职能转变上看，工商行政管理的职能从在计划经济体制下为国家计划服务转变为在社会主义市场经济体制下，维护市场秩序，维护企业和消费者的合法权益。从内容扩展上看，工商行政管理的范围包括了整个国民经济中所有的市场经营主体，包括了市场体系的各个方面。

福建自考“工商行政管理学概论”考点(12)

福建自考“工商行政管理学概论”考点(12)第二节工商行政管理法律、法规的制定（一）工商行政管理法律、法规制定的原则1、体现社会主义市场经济体制的要求；2、法制稳定与因时制宜相结合；3、法制统一与因地制宜相结合；4、依法而立并注意法规间相互衔接。

（一）工商行政管理法律、法规制定的基本程序1、提议和编制立法规划；2、起草法律法规；3、广泛征求意见；4、协商；5、审查和审议；6、发布。

第三节工商行政管理法律、法规的实施（一）工商行政管理法律、法规实施的概念工商行政管理法律、法规实施，指工商行政管理法律、法规的适用和实现。

1、工商行政管理法律、法规实施的组成环节。

守法、执法、司法和监督。

2、工商行政管理法律、法规实施的监督。

这种监督来自上级机关、专门的授权机关、司法机关和人民群众，也应当包括各级行政机关（主要是工商行政管理机关）的自我监督。

（二）工商行政管理法律、法规实施的特点1、无须执法请求；2、具有自由裁量权；3、必须发布命令；4、作为当事人必须接受监督。

（三）工商行政管理法律、法规实施的手段和方式1、工商行政管理机关在行政执法中采取的手段（概念）：（1）行政监督检查；（2）设定义务；（3）赋予和剥夺；（4）许可和免除；许可的表现性形式有：许可证、执照、批准书或文件、申报登记。

（5）通知；（6）确认；（7）受理；（8）奖励；（9）行政处罚；概念：指国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为。

种类：警告；罚款；没收非法所得、没收非法财产；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

（10）行政强制执行；（11）行政决定。

2、行政处罚程序概念：指行政机关检查确认违法事实、依法对违法行为进行行政处罚的必经过程。

（1）一般程序：立案；调查和检查；审批和定案；备案。

（2）简易程序。

（容易出单选题）[例题]工商行政管理行政处罚的简易程序，即当场处罚。

这种处罚对法人或其他组织处以罚款的额度为（）（2010.7单选）A.500元以下B.1000元以下C.1500元以下D.2000元以下[答案]B[解析]主要考察工商行政管理行政处罚的简易程序对于违法行为的处罚。

工商行政管理概论

第一讲工商行政管理概论一、工商行政管理概述（一）工商行政管理的概念所谓工商行政管理是指为了建立和维护市场经济秩序，国家通过一定的行政管理手段，对商品的生产者和经营者、服务的提供者及其市场经济活动进行管理和监督的活动。

剖析这一概念，我们就可以看到工商行政管理应该包含四个方面的本质内涵：1、管理的主体是国家，或者说是代表国家行使行政权力的特定的国家行政机关——工商行政管理机关。

2、管理的对象是商品生产者、经营者或服务的提供者及其市场经济活动。

3、管理的目标是建立和维护市场经济秩序。

4、管理的性质是经济行政监督。

按照形式逻辑学的界定，概念是对事物本质的反映和理论概括。

工商行政管理作为一个特定的范畴，正是其管理现象本质特征的反映。

科学认识这一特殊的社会管理现象，无论对于工商行政管理的理论研究，还是对于工商行政管理的实践指导，都有着非常重要的现实意义。

通过对工商行政管理概念的科学认识和准确把握，我们就能透过现象看清工商行政管理的本质，把准工商行政管理发展变化的规律，更好地发挥工商行政管理的职能作用。

(二)工商行政管理的性质“凡是直接生产过程具有社会结合的形态，而不是表现为独立的生产者的孤立劳动的地方，都必然会产生监督劳动和指挥劳动。

不过它具有两重性”。

这是马克思在《资本论》中提出的重要论断，其理论内涵就是一句话：凡是由社会共同劳动所产生的管理，都具有两重性——自然属性和社会属性。

工商行政管理作为社会经济管理的重要组成部分，管理活动本身也必然有两重性。

其中，自然属性是指工商行政管理的组织管理活动本身，即工商行政管理机关的运转及其工作人员运用各种方法来实现管理目标的活动；社会属性则是指受社会制度和生产关系制约的管理活动。

据此，我们就可以给工商行政管理的性质下这样的结论：工商行政管理是一种按一定原则、程序和方法进行有效组织、控制、协调的管理活动；工商行政管理活动是国家意志的体现；工商行政管理是对经济活动的监督和规范。

福建自考“工商行政管理学概论”知识点分析

福建自考“工商行政管理学概论”知识点分析一、课程基本情况《工商行政管理学概论》是工商行政管理、行政管理等近20个专业本科生和专科生的必修课程之一。

本课程的指定教材是全国高等教育自学考试指导委员会组编，许光建主编：《工商行政管理学概论》，中国人民大学出版社2000年版。

本教材系统阐述和介绍了工商行政管理学的基本理论、基本知识和基本方法，从社会整体的角度认识工商行政管理的规律性、国家关于工商行政管理的方针、政策和制度。

从自学者角度来说，本课程难点知识较少，学习起来如果方法得当，辅助以老师讲授则可以较容易通过考试。

二、题型与分值从题型与分值来看，本课程共有四种题型模式：单项选择，多项选择，简答和论述。

题型与分值情况如下：单选（共25小题，每题1分，共25分）；多选（共10小题，每题2分，共20分）；简答（共5小题，每题6分，共30分）；论述（共2小题，共25分）。

三、知识点分布从知识点分布来看，本课程试题覆盖了教材十章的全部内容。

单选题覆盖面最广，基本上每章都能涉及。

多选题则主要依据知识点的可考性而定，即适合出多选题形式的考点。

简答题其分布是基本每章1题，能够覆盖5章的内容。

论述题知识点的分布也比较随机，主要是对于相关理论、概念、原理、方法的应用。

从整体来看，教材十章内容重点知识分布不是特别均匀，重点章节主要是第一章，第二章，第三章，第四章，第五章，第六章，第七章，第八章和第九章。

第十章是知识点考查最少的一章。

第四章相对次之。

四、试题难度从试题难度来看，试题绝大部分属于大面知识。

对于重点知识每年都会重复出现，只是以不同的形式，或者考查不同的内容。

这一点大家要特别注意，不要以为以前考过的知识点就不会再考，反而是更加需要注意。

虽然每年均有偏题出现，一般是属于课程涉及的较细的内容，但所占比例较低，属于正常情况。

总体而言，试题较为容易。

五、重难点分析第一章工商行政管理的任务和特点本章重点：工商行政管理的内容；工商行政管理的任务；工商行政管理的地位；工商行政管理的手段本章难点：工商行政管理的任务第二章工商行政管理的对象和环境本章重点：市场体系；市场需求及其影响因素；市场供给及其影响因素；均衡价格及其变动；生产成本；市场结构主要类型及其特征本章难点：市场机制的运行第三章工商行政管理法律、法规本章重点：工商行政管理法律、法规的含义和作用；工商行政管理法律、法规体系；工商行政管理法律、法规的制定；工商行政管理法律、法规的实施本章难点：工商行政管理法律、法规的实施第四章工商行政管理体制本章重点：工商行政管理体制；工商行政管理机关；工商行政管理体制的改革本章难点：工商行政管理机关的管理权限及其划分依据第五章对市场经营主体的监督管理本章重点：市场经营主体；企业法人登记管理；营业登记管理本章难点：营业登记与企业法人登记注册的区别第六章对市场竞争行为的监督管理本章重点：市场竞争行为，不正当竞争行为，对市场竞争行为的监督管理本章难点：市场竞争行为的类型[根据生产竞争者的市场竞争行为是否采取价格手段—价格竞争和非价格竞争；根据生产竞争者在市场竞争行为过程中所处的地位—完全竞争和不完全竞争；根据生产竞争者的竞争方式、手段、策略等—正当竞争和不正当竞争]第七章合同管理本章重点：合同的概念、特征和种类；合同的订立；合同的履行本章难点：合同的监督管理第八章广告与商标管理本章重点：广告管理；商标管理本章难点：注册商标专用权的保护[非法经营广告是干扰项，要把非法经营广告和虚假广告进行合理的区分。

工商行政管理概论笔记

1.对违反工商行政管理法律、法规的行为进行行政处罚时应注意的问题。

是指工商行政管理机关对市场经营主体的违法行为说作出的处罚制裁。

主要的种类警告罚款没收非法所得财产责令停产停业暂扣或吊销许可证行政处罚的主体是各级工商行政管理机关。

行政处罚与违法行为的性质和情节相适应，遵循合法公正，教育与处罚相结合的原则。

作出的处罚决定必须事实清楚证据充分手续齐全。

2.行政复议的特点行政复议是解决行政争议的一种活动，是指公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵害了其合法权益，而向上级行政主管申请撤销变更行政措施，由该法定行政机关受理，审理、决定的活动。

特点是行政机关的活动；向行政机关提出行政复议申请的只能是与某一具体行政行为有厉害关系的当事人；管理相对人只能对具体行政行为不服才能申请行政复议；行政机关只能在自己管辖的事项范围内进行行政复议。

3.监督管理不正当竞争行为的意义规范市场行为，维护市场秩序；保护公平竞争，保障竞争机制正常地发挥作用；保护经营者和消费者的合法权益。

4.合同履行的概念和原则合同履行是指当事人按照约定完成合同义务，实现合同权利的行为。

也就是债务人全面地适当地完成其合同义务，是债权人的合同权利得到完全实现的行为。

原则合同履行的原则；诚实信用的原则；全面履行原则；协助履行原则。

5.广告管理含义内容依据和作用广告管理是国家广告监督管理机关依法对广告内容、广告活动主体的资格和市场准入条件、广告活动过程及行为等进行的监督管理。

广告管理的依据是《广告法》和广告管理的规章以及政策规定。

工商行政管理部门对的管理必须以法律为依据，依法管理《广告法》是广告管理的主要依据是我国管理基本法规，是广告活动的基本准则。

是调整广告经营单位、广告客户以及之间相互关系的法律规范。

原则制定并监督实施广告准则；制定各种行政措施，广告活动主体的行为；开展广告审查工作。

内容制定并监督实施广告准则；制定各种行政措施，规范广告活动主体行为；开展广告审查工作；查处广告违法行为。

福建自考“工商行政管理学概论”考点(13)

福建自考“工商行政管理学概论”考点(13)第四章工商行政管理体制一、复习建议本章在历年考试中，处于相当重要的地位，建议学员全面掌握，重点复习。

从题型来讲包括单项选择题、多项选择题、简答题、论述题，所以各种题型都要加以练习。

但是以单选、多选、简答为主。

二、本章重要知识点第一节工商行政管理体制的内容（一）掌握工商行政管理体制的概念和主要内容。

1、概念：工商行政管理体制是指工商行政管理机关的组织结构形式和工作制度。

2、核心：机构设置、权责划分和领导机制。

3、工商行政管理机关的机构设置原则：（1）依法设置原则；是指机构设置必须遵循法律规定的原则和程序，并用法律（或法规、规章等）规定政府机构的性质、地位、职权、编制、工作程序和方法等。

（2）精简原则；是指机构设置必须根据任务和需要，分工合理，职责分明，层次简化，管理幅度适宜。

（3）统一原则；是指机构设置必须形成一个科学、完整、统一的组织体系，为着一个共同目标去完成管理任务。

（4）效能原则。

是指行政组织能最大限度地发挥其功能，取得最佳行政效率、效益，从而达到一定行政目标的原则。

4、我国工商管理机关是由纵向结构组织系统和横向结构组织系统两个方面构成的有机整体。

（1）纵向结构组织系统包括四个层次：第一层次：国家工商行政管理局。

负责对整个工商行政管理系统及其管理活动进行宏观指导，以保证国家所赋予的管理任务的实现。

第二层次：管理协调层，即各省、自治区、直辖市的工商行政管理局。

负责垂直管理辖区内市、县级工商管理局，并在承上启下的过程中独立开展工商行政管理工作。

第三层次：监督执行层，即市（区）、县级工商行政管理局（分局），它们是工商行政管理部门的基层机关，具体负责辖区内的工商行政管理工作。

第四层次：具体执行层，即工商行政管理分局和县工商行政管理局下属的按经济区域设在乡镇的工商行政管理所。

作为上级工商行政管理机关的派出机构，根据上级机关的授权，依法开展工商行政管理的具体工作。

《工商行政管理概论》第三版目录整理

一工商行政管理概述1.工商行政管理的含义及内容（1）概念和特点政府的主要经济职能；管理：计划、组织、协调、控制市场行为：该买行为；销售行为；投资行为主体；对象；目标；性质（2）内容经济活动的主体：生产者、消费者、政府；历史演变2.工商行政管理的任务5（1）市场秩序（2）市场规则的含义和内容，规则分类进出市场；市场机会均等（3）市场秩序的建立和维护（4）建立和维护市场秩序的基本条件3.工商行政管理的地位13（1）国民经济管理体系（2）工商行政管理在国民经济管理体系中的地位4.工商行政管理的手段19（1）主要手段法律、经济、行政（2）工商行政管理的手段行政、法律二工商行政管理法律、法规1.工商行政管理法律、法规体系21（1）性质和作用工商行政管理的管理领域、对象、目的；广泛性和综合性（2）工商行政管理权和工商行政管理法律关系（3）体系的构成渊源；分类2.工商行政管理法律、法规的制定28（1）制定的主体国家工商行政管理总局的规章制定任务和范围（2）制定的原则（3）制定的基本程序（4）法律效力3.工商行政管理法律、法规的实施36（1）概念（2）特点：无需执法请求；自由裁量权；必须发布命令；接受监督（3）实施的手段和方式行政执法的概念；工商行政管理机关行政执法的手段；行政处罚的种类行政复议和行政诉讼三工商行政管理体制1.内容46（1）概念核心是机构设置、权责划分、领导体制。

工商行政管理机构的设置都严格按照行政区域层层设置。

（2）主要内容工商行政管理机关的机构设置机构设置建立和完善工商行政管理体制的首要是机构设置。

遵循依法设置、精简、统一、效能等原则。

结构组织系统：纵向、横向结构（国家工商行政管理总局的职能）工商行政管理机关的权限划分：原则（分层决策和分类指导原则；属地原则：工商行政管理一般按区域管辖）2.工商行政管理机关49（1）含义、性质与地位工商管理局；业务活动本质是经济监督；执法的手段；法律地位；民事法律关系中有法人地位（2）职责各级工商行政管理机关的职责划分；国家工商行政管理总局的主要职责；内设机构（3）管理权限及其划分依据提高行政管理效率；分散放权；集权3.工商行政管理体制的历史与改革55（1）历史沿革分级管理到垂直管理（2）体制的改革机构改革；领导体制改革（核心）；必要性；基本框架机构管理改革各级工商行政管理机关的职责编制管理改革干部管理改革领导干部实行双重管理财务管理改革四对市场经营主体的监督管理1.市场经营主体概述60（1）概念与特征一切从事生产经营活动的企业法人和自然人；市场主体；市场经济以竞争为其主要运行机制（2）基本类型公司资本和财产不属于出资人所有，而属于公司法人。

《工商行政管理概论》第三版书本知识点整理教学内容

单选、判断1.工商行政管理，是我国国民经济管理工作中的一个特有概念。

22.工商行政管理的范围不仅仅是工业企业和商业企业。

23.经济秩序的出现要远远早于市场秩序的出现。

64.市场主体的自律性不具有法律效力，也并非通过行政权力强制执行。

75.市场规则中，法律规则是核心和基础，起决定性作用，行政规则是法律规则的补充。

76.现代社会中，市场秩序不可能自发形成。

97.维护市场秩序的方法：对市场进行监督检查。

主要形式是政府的监督检查。

118.形成市场秩序的条件，又是维护市场秩序的条件。

（包括：市场管理法律、法规的科学和健全，管理体制的合理，管理人员素质的提高和管理手段的现代化）119.国民经济管理的主体是政府，管理的客体是国民经济。

1410.宏观经济管理主要是指中央政府对宏观经济的管理，省级和省级以下各级人民政府并不具有宏观经济管理的权限。

1411.国民经济管理范围的广泛性决定了国民经济管理体系的综合性、层次性和复杂性。

1412.收入合理分配的目标是实现共同富裕。

1613.工商行政管理不属于宏观经济管理。

1714.工商行政管理权的主体是国家工商行政管理机关，工商行政管理权只能由工商行政管理机关来行使。

2415.从审查和审议开始进入正式立法程序。

3216.条例、规定、办法 3317.工商行政管理法规涉及人的效力中的“人”指的是具体行为人，包括自然人和法人。

3518.所有行政机关和行政部门只要拥有某一方面的行政权，就都是行政执法的主体。

3919.行政监督检查是外部的、具体的、依职权所限的、单方的行政行为。

4020.简易程序不等于没有程序。

4321.目前我国工商管理机关是由纵向结构组织系统和横向结构组织系统两个方面构成的有机整体。

4722.工商行政管理机关的具体形式是工商行政管理局。

4923.工商行政管理机关在民事法律关系中具有法人地位。

法人代表为各级工商行政管理局局长。

5024.国家工商行政管理总局是国务院主管市场监督管理和行政执法的直属机构。

工商行政管理概论(第三版)复习纲要全解

工商行政管理概论（第三版）复习纲要——主编：许光建1. 工商行政管理的特点根据以上分析，工商行政管理具有以下几个方面的特点：•（1）工商行政管理的主体是政府及其政府授权机构。

这一特点使工商行政管理与企业管理等微观经济管理相区别。

•（2）工商行政管理的对象是市场经营主体及其市场行为。

•（3）工商行政管理的目标是建立和维护市场秩序。

•（4）工商行政管理的性质是经济行政监督。

2. 工商行政管理法律、法规制定的主体•工商行政管理法规的制定，是指国家立法机关和行政机关按照法定程序制定工商行政管理法律、法规的行动。

从工商行政管理法律、法规体系的构成可以看出，工商行政管理法律、法规依制定主体和立法权限的不同，包括立法机关的法律制定和各级国家行政机关的行政立法。

而依制定活动内容的不同，则不仅包括新法律法规的创制，也包括对现存法律法规的修改和废止。

工商行政管理法律法规体系含所有与工商行政管理有关的法律法规规章和其他规范性文件，依各自渊源均由对应的制定主体：☯全国人民代表大会及其常务委员会是宪法和与工商行政管理有关的法律的制定主体；☯国务院是与工商行政管理有关的行政法规的制定主体；☯国务院各部、委和直属机关等政府部门是与工商行政管理有关的部门规章的制定主体；省级地方人民代表大会及其常务委员会，省、自治区人民政府所在地的市人民代表大会及其常务委员会，经国务院批准的较大的市和某些经济特区所在地的市的人民代表大会及其常务委员会是与工商行政管理有关的地方性法规的制定主体；☯省级地方人民政府，省、自治区人民政府所在地的市人民政府和经国务院批准的较大的市的人民政府和某些经济特区所在地的市的人民政府是与工商行政管理有关的地方性规章的制定主体。

3.行政执法的主体是主管行政机关，执法活动是行政机关行驶职权的活动，属于具体行政行为。

••4. 垂直管理的内涵：省以下工商行政管理机关垂直管理。

•垂直管理的框架：机构管理改革；编制管理改革干部管理改革；财务管理改革•垂直管理的优点：大大增强了工商行政管理部门的市场监管能力，提高了效率，符合社会主义市场经济的客观需求。

工商行政管理概论复习要点教学提纲

一、工商行政管理的的概念工商行政管理是指政府为了建立和维护市场秩序，通过市场监管和行政执法机关，依法对市场主体及其经营行为进行监督和管理的活动。

1、工商行政管理的（主体）是政府及其授权机构，当前主要指（各级工商行政管理部门）；2、工商行政管理的（对象）是（市场主体及其经营行为）；3、工商行政管理的（主要内容）是（对市场主体准入和退出行为、市场交易行为以及市场竞争行为的监督管理）；4、工商行政管理的（目的）是（建立健全统一开放竞争有序的现代市场体系，维护公平公正的市场秩序，营造良好的发展环境）。

二、工商行政管理的历史沿革1、1952年10月，中央私营企业局与中央外资企业局合并为中央工商行政管理局，直属政务院。

2、1969年9月，中央工商行政管理局与商业部、粮食部、供销合作总社合署办公；1970年7月，上述四个单位正式合并为商业部，工商行政管理工作归商业部商管组负责。

3、1978年9月，恢复建制，成立中华人民共和国工商行政管理总局，直属国务院，由国务院财贸小组代管。

主要职责是“四管一打”，即：集市贸易管理、工商企业登记管理、经济合同管理、商标注册管理和打击投机倒把。

4、1982年，工商行政管理总局调整为国家工商行政管理局，主要职责调整为“六管一打”，即：集市贸易管理、工商企业登记管理、经济合同管理、商标注册管理、个体工商业管理、广告管理和打击投机倒把及监督检查商品流通中不正之风等项工作。

5、1996年，以实施《工商行政管理所条例》和核定36万行政编制为契机，改革以行政区划设工商所为按经济区域设工商所，推进小局大所、精局强所建设。

6、1998年，工商行政管理部门实现了省以下垂直管理。

7、2001年3月，调整为工商行政管理总局，升格为正部级。

8、2001年底，市场管办脱钩工作全面彻底完成，实现机构、人员、职责、财物“四分开”。

9、从1996年开始，连续六年在全系统开展了“工商形象建设年”和“整顿队伍作风”的活动。

2021年自考工商行政管理学概论复习资料三

2021年自考工商行政管理学概论复习资料三第三章工商行政办理法律、法规一、复习建议本章在历年考试中，处于相当重要的地位，建议学员全面掌握，重点复习。

从题型来讲包罗单项选择题、多项选择题、简答题、论述题，所以各种题型都要加以练习。

但是以单选、多选、简答为主。

二、本章重要知识点第一节工商行政办理法律、法规（一）工商行政办理法律、法规的概念1、工商行政办理法律、法规，是指以工商行政办理为内容或工商行政机关在执法中所依据的法律规范的总称。

其形式一般涉及工商行政办理内容的法律、行政法规、地方性法规、规章等。

2、调整对象：国家在实施工商行政办理活动中与各种市场主体之间发生的行政法律关系，以及相关办理主体之间的职权办理法律关系。

（二）工商行政办理法律、法规的性质1、具备法律的一般属性；2、具备经济法的基本属性；3、是工商行政办理机关行政执法的法律依据；4、具有广泛性和综合性。

（三）工商行政办理法律、法规的作用（多选或简答）1、规范市场主体的行为；2、调整市场主体间关系；3、保障工商行政办理机关依法行政；4、庇护公民、法人和其他经济组织的合法权益。

目的是为了建立和维护市场秩序。

工商行政办理法律、法规制定和实施的目的，是为了建立和维护市场秩序。

（四）工商行政办理权和工商行政办理法律关系1、工商行政办理权具有命令行、执行性、强制性三个方面的重要特征。

（五）工商行政办理法律、法规体系及其构成（多选或简答）1、按法律、法规的法律效力层次划分。

（1）宪法；（2）法律；（3）行政法规和地方法规；（4）规章；（5）其他与工商行政办理有关的法规性文件。

2、按法律、法规调整的法律关系划分。

（1）调整国家在实施工商行政办理活动中办理主体与其他市场主体之间行政法律关系的工商行政办理法律、法规。

（2）调整国家在实施工商行政办理活动中相关办理主体之间行使工商行政办理职权方面法律关系的工商行政办理法律、法规。

（3）调整参与市场活动的其他市场主体间法律关系，并规范其行为的工商行政办理法律、法规。

自考工商行政管理学概论复习资料

自考工商行政管理学概论复习资料第一章工商行政管理的任务和特点一、复习建议本章在历年考试中，处于相当重要的地位，建议学员全面掌握，重点复习。

从题型来讲包括单项选择题、多项选择题、简答题、论述题，所以各种题型都要加以练习。

二、本章重要知识点第一节工商行政管理的内容学员应该掌握以下的知识点。

（一）识记经济管理、行政管理、工商行政管理的概念和特点，并且对其进行区分。

1、经济管理：是一种以经济活动为内容的管理工作，是指经济管理的主体为了实现特定的经济目标而对经济活动进行的计划、组织、领导和控制的活动。

2、行政管理：指的是政府对社会事务和自身事务的管理活动，范围十分广泛，涉及到政府行政系统对国家政治经济和社会事务进行管理的全部活动。

3、工商行政管理：指的是政府为了建立和维护市场秩序，运用行政的和法律的手段，对市场经营主体及其市场竞争行为的监督管理。

工商行政管理是我国国民经济管理工作中的一个特有的概念，是在新中国成立以后工商行政管理工作实践中逐步形成的、有特定含义的概念。

（二）在识记概念的基础上，领会工商行政管理的内容1、工商行政管理的一般内容★（1）市场经营主体的资格的确认和管理。

（2）进入市场的商品和服务的管理。

（3）市场经营主体的竞争行为的管理。

（4）对各种违法行为经营行为进行查处。

[例题]简述工商行政管理的一般内容。

（2011.7简答题）[答案]如上。

[解析]本题还可以以论述题的形式出现。

试述工商行政管理的一般内容和具体内容。

2、工商行政管理的具体内容。

（1）依法管理企业和从事生产经营活动的事业单位、社会团体、公民个人登记注册工作，核发有关执照，依法确认其企业法人资格或合法经营单位。

（2）依法检查市场经营主体的交易活动，查处不正当竞争和垄断行为、侵犯消费者权益的其他违法市场交易行为。

（3）依法监督管理合同。

（4）依法对国内外商标申请实行统一注册和管理，认定驰名商标，查处商标侵权行为，保护商标专用权。

（5）依法监督管理广告发布和广告经营活动。

工商行政管理概论复习要点概要

一、工商行政管理的的概念工商行政管理是指政府为了建立和维护市场秩序,通过市场监管和行政执法机关,依法对市场主体及其经营行为进行监督和管理的活动。

1、工商行政管理的(主体是政府及其授权机构,当前主要指(各级工商行政管理部门;2、工商行政管理的(对象是(市场主体及其经营行为;3、工商行政管理的(主要内容是(对市场主体准入和退出行为、市场交易行为以及市场竞争行为的监督管理;4、工商行政管理的(目的是(建立健全统一开放竞争有序的现代市场体系,维护公平公正的市场秩序,营造良好的发展环境。

二、工商行政管理的历史沿革1、1952年10月,中央私营企业局与中央外资企业局合并为中央工商行政管理局,直属政务院。

2、1969年9月,中央工商行政管理局与商业部、粮食部、供销合作总社合署办公;1970年7月,上述四个单位正式合并为商业部,工商行政管理工作归商业部商管组负责。

3、1978年9月,恢复建制,成立中华人民共和国工商行政管理总局,直属国务院,由国务院财贸小组代管。

主要职责是“四管一打”,即:集市贸易管理、工商企业登记管理、经济合同管理、商标注册管理和打击投机倒把。

4、1982年,工商行政管理总局调整为国家工商行政管理局,主要职责调整为“六管一打”,即:集市贸易管理、工商企业登记管理、经济合同管理、商标注册管理、个体工商业管理、广告管理和打击投机倒把及监督检查商品流通中不正之风等项工作。

5、1996年,以实施《工商行政管理所条例》和核定36万行政编制为契机,改革以行政区划设工商所为按经济区域设工商所,推进小局大所、精局强所建设。

6、1998年,工商行政管理部门实现了省以下垂直管理。

7、2001年3月,调整为工商行政管理总局,升格为正部级。

8、2001年底,市场管办脱钩工作全面彻底完成,实现机构、人员、职责、财物“四分开”。

9、从1996年开始,连续六年在全系统开展了“工商形象建设年”和“整顿队伍作风”的活动。

10、1999年3月15日,将全国消费者投诉举报电话统一为12315;2000年3月15日,全国地级以上城市全部开通。