2010-2017年国考申论历年材料主题梳理
历年国家公务员考试申论主题及题型分析
时光荏苒，岁月如梭，2015年国家公务员考试向我们挥手走来，备考之事已须提上日程。
为帮助广大考生快速了解国考、顺利备考，中公教育对历年国考考情进行分析汇总，并且会第一时间发布2015年国家公务员考试相关信息，为广大考生的国考之路保驾护航!敬请关注》》》下面中公教育专家整理了历年国考的申论主题及题量分析，考生可从中把握下各类题目的题量，弱项的方面要加强备考。
年份题材归属领域2011省级以上黄河精神和中华文化文化+生态市（地）以下农村地区教育问题和农村文化问题文化+社会2012省级以上化解社会道德危机，推进社会道德重建文化+社会市（地）以下加强安全文化教育，保障公共安全文化+社会2013省级以上保护物质文化遗产，保留文化多样性文化+社会市（地）以下文化体制改革与文化繁荣发展文化+社会2014省级以上社会心理健康与社会心态文化+社会市（地）以下青年心理问题与国民幸福感文化+社会年份第一题第二题第三题第四题第五题第六题2007概括题分析题1.概括+分析题1.分析+对策题文章论述题2.概括题对策题2008概括题分析题1.分析题文章论述题分析+对策题文章论述题2.应用文题2009概括题1.分析题1.分析题文章论述题2.分2.分析+析题对策题2 0 1 0省级以上1、概括题分析题应用文题文章论述题2、分析题市（地）以下1、概括题对策题应用文题文章论述题2、概括题20 11省级以上1、概括题分析题应用文题文章论述题2、概括题市（地）以下1、概括题应用文题分析+对策题文章论述题2、分析题20 12省级以上1、概括题分析题对策题文章论述题2、应用文题市（地）以下1、概括题应用文题对策题文章论述题2、概括题20 13省级以上综合分析归纳概括应用文应用文文章论述市（地）以下归纳概括归纳概括综合分析应用文文章论述20 14省级以上归纳概括综合分析应用文应用文文章论述市（地）以下归纳概括归纳概括应用文应用文文章论述文档来源：/?wt.mc_id=bk4828。
近年公务员考试申论主题(2011到2017)
ห้องสมุดไป่ตู้2011
山东省考A 省考 山东省考B 山东省考C 国考 省级 地市 上海 A卷 B卷 北京 江苏 河北 浙江 安徽 弘扬黄河精神 农村子弟教育 社会道德 公共安全 全国人口普查 移民搬迁安置
2012
2013
超限超载管理 景区价格管理 资源型城市转型 文化遗产的继承与 弘扬 文化体制改革，文 化繁荣 公务员责任意识
诚信精神，社会信 扩大内需，释放居民消 习惯的是是非非 用 费潜力，推动经济发展 与归零 中国制造与文化产业， 习惯的是是非非 新时代的工人力量 文化的拿来与输出 与归零
2017
提升国民素质 水智慧与城市发展 好政策 加强市场监管 遗址保护 劳动教育 家风建设 创业与众筹 创业与众筹 创业与众筹 水智慧与城市发展
坚持廉政勤政 创新社会管理
社会志愿服务 正确对待财富 公共决策的科学性 城市规划 全国人口普查 科学管理与文明出 转变发展方式 行 农村发展
建设幸福家庭，实现中 转变政府工作作风 国梦 惠民政策和百姓 转换政府职能，关 注民心工程 文化与城市建设 创意农业
2014
治理航班延误 提高专利转化率，促进 自主创新 湿地保护 社会心理问题 社会心态 转变政府职能 新型城镇化 水资源的保护与利用
2015
依法治农 创新驱动发展 坚守理想，奉献 青春 科技的人性化 科技创新人性化 社会治理创新 城市文化传承 科学知识与科学 文化
2016
网络治理 互联网+ 崇尚简约
2010年国考申论真题及答题要点剖析
一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
(20分)(一)“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。
这里的“死海”是什么意思。
(10分)要求：准确、简明。
不超过100字。
(一)这里的“死海”是指由于污染严重导致赤潮等海洋灾害不断发生，致使鱼虾绝迹，海洋生物濒临灭绝，毫无生机与活力的海域;“死海”的自我更新能力差，即使不向其排入污水，单靠其与外界水体交换，长时间也不能恢复清洁。
(二)请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!”这句话的理解。
(10分)要求：准确、简明。
不超过150字。
(二)这句话的意思是不合理开发海洋不仅会给鱼类带来灾难，而且会对人类生活造成影响：第一，海洋污染会使鱼虾绝迹，珊瑚礁消亡，影响渔业、旅游业等海洋经济发展;第二，人类食用了被污染的鱼类，将会严重影响身体健康，日本“水俣病”事件就是前车之鉴;第三，围海造田等行为造成的自然灾害，对附近居民生命财产造成重大损失。
二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。
(20分)荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。
要求：分析全面，条理清晰。
不超过300字。
这段话给我们的启示主要有：第一，海洋开发利用应统筹规划，着眼长远，兼顾眼前利益和长远利益。
第二，要保护海洋生物的生存环境，实现人与自然的和谐发展。
第三，政府在制定政策时要多听取社会意见，尊重民意。
三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。
(20分)要求：(一)内容全面，有针对性;(二)条理清楚，表达简明。
不超过400字。
答题的要点如下：第一：我国海洋资源丰富。
决胜2010国考《申论》关键：确定材料主题与主旨—公务员考试
找出资料的主题是正确解题的基本着眼点。每一次申论考试的资料都围绕一个固定的话题，有确定的主题。一般而言，国考申论考试给定材料所反映的内容来自于中央重大会议、重要报告中所关心问题以及关系国计民生的热点话题。如2007年10月十七大强调科学发展观、生态文明，2008年国考申论考试中就围绕是否要对怒江水电站进行开发的争议来考查这个主题。2008年10月召开了十七届三中全会，特别关注农民土地改革和城乡统筹发展，2009年申论考试的主题是转变经济发展方式，统筹城乡发展，推进经济结构的转型升级。相对而言国考的主题涉及的是宏观的问题，省考的主题会结合国家大政方针的基础上关注一些省情热点。如2008年我国经历了金融危机，国家的宏观调控要求进一步扩大内需、进行产业结构转型升级，2009年浙江省、江苏省、江西省等地申论考试的主题就是金融危机下如何保持本身经济持续发展的问题。
四、要避免两种错误倾向
从上面的分析我们可以看出，考生要准确、迅速的确定资料的主题与主旨必须对国家的政策、中央的文件及社会热点有所关注和了解。需要注意的是，由于主旨的确定是在对主题的准确把握基础上，因此，考生在分析主题时要避免两种错误的倾向：一是没有读懂给定材料，乱扣主题;二是任意把主题进行人为的扩大、缩小和歪曲。
任何主题的判断都应该遵重材料所反映的内容，任何主旨的归纳都要符合出题人的意图。如2009年国考主题是工农业发展，它包括了工业和农业两部分的内容。如果把材料的主题定为推进社会的全面发展就扩大了材料的内容;如果只写其中某一个方面，(促进工业发展或推动现代化农业)就缩小了文章的主题;如果把主题定为经济与民生协调发展或优化产业结构就偏离了材料，同样依照主题所确定的主旨也就不准确了。
三、确定给定材料的主旨
材料的主题一般很容易分析得出，但主旨却较难把握。如何从材料的主题升华到主旨是一个难点。主旨反映的是埋藏在材料主题背后的中心思想以及出题人的观点。主旨有某种倾向性，是期望考生予以论述的“言下之意”。例如材料是写关于娱乐场所的消防安全隐患的话题，则有可能想通过这个主题来表达的主旨是如何解决娱乐场所的安全问题。如果给定材料是关于医疗改革的话题，则有可能要表达主旨是如何推进医疗改革或医疗改革要以人为本。
公务员申论：2010年国考申论真题及解题思路
公务员申论：2010年国考申论真题及解题思路欢迎阅读公务员考试申论的《2010年国家公务员考试申论科目B 卷参考答案》考试资料，关键词为申论科目参考答案，本文发表于2012年08月21日 14时34分05秒。
2010年国家申论科目B卷参考答案。
试题：答案：点评：下载：一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
(20分)1.《渤海治理计划》近期目标难以实现有多方面原因，请依据“给定资料1”分别进行概括。
(10分)要求：准确、全面。
不超过200字。
渤海治理规划难以短期产生效果的原因有：1.渤海海域为内海，具有封闭性特征，自我净化能力差，短期治理难以奏效。
2.海域入海排污口众多，污染严重，短期治理困难。
3.渤海沿岸涉及省市众多，各管理部门职能不统一，缺乏统一的协调机制，责权不明，难以形成综合治理体系。
4.沿岸各省市之间利益多元，各方只顾追求部门或局部利益，缺乏环境保护和治理的积极性。
5.治理规划属于政策性措施，缺乏法律强制力，影响治理的效果。
(195字)2.“给定材料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。
”结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。
(10分) 要求：准确、简明，不超过150字。
环保错位的本质是没能做到经济发展和环境保护的协调，片面追求经济效益，缺乏环境保护意识，采取先开发，后治理的发展模式，导致海洋生态环境遭到破坏，生态退化，灾害频发，进而影响人类生存于发展。
等这些负面影响显现出来之后再开始采取相应措施进行治理与修复，开发项目又变回自然生态，增加了治理的难度和成本。
(147字)二、针对W市在进一步建设“宜居城市”中出现的问题，根据给定资料，提出解决这些问题的具体建议。
(20分)要求：1.准确全面，切实可行;2.条理清楚，表达鲜明，不超过300字。
针对“宜居城市”建设出现的问题提出如下建议：一要考虑社会的协调发展，不能只关注短期利益，要满足人民生活水平和质量的双重需求。
二要变简单的产业迁移为综合的产业整合，避免迁移带来新的污染。
2010年国考申论真题答案解析
2010 年国考申论真题答案解析2009-11-30 15:512010 年国考申论名师解析京佳公务员考试培训学院姚汉诚2010 年国考笔试在严寒中收官，但相信我的高端班次学生身上定是振奋的暖意。
因为申论分明就是我在某些重要班次里讲过的。
不管是喜是忧，我们一起来分析下今年的申论试题。
一、试卷形式今年的申论，考试形式上有重大变化。
省级 (含副省级) 以上综合管理类职位和行政执法类、市 (地) 以下综合管理类职位依然是区别出题。
以往是同一张试卷，标明不同职位类别的考生需要做的不同题目，而今年的申论，围绕同一个主题，却为两种职位类别的考生出了两张不同的试卷。
材料和作答要求，都是完全不同。
主题：海洋保护与开发材料篇幅： A 卷 6 段、 B 卷 5 段，篇幅 5000-6000作答要求： A、B 卷均是四大题五小题 (第一大题包括两小题) ，总字数 2000 多。
二、考试特征今年的考试，姚汉诚老师认为具备几个明显的特征：1．整体难度偏低其实吧，说“偏低”都有些过于慎重。
今年的申论，难度不是偏低，是过低。
国家终于受不了 40 分左右的平均成绩了，大概是觉着再这样考下去，会让“运气” 成为决定成绩的重要因素，就真的无法充分体现测查初衷和能力差别了，于是，今年在出题难度上做出了调整，让题目的难度达到适度，从而使分数段跨度更大，更便于拉开分数差距。
先说材料，首先，篇幅就短了一大块，其次段落很少，再次脉络实在太过分明，阅读顺畅而轻松，素材暴露明显。
再说作答要求，几道题，概括题要点少，分析题一目了然，策论题在原文中素材过于分明，而最后的申论文又是发散式的议论文。
可以说，题目本身谈不上什么难度。
2．文字表达能力考察比重加大从姚汉诚老师自己做题的感觉来看，本次国考申论对于阅读、要点搜集、整合和策论的要求整体降低，而给考生留下了开阔的文字表达空间。
对于文字表达能力的要求较往年有明显的提升。
3．材料段落数量减少，当个段落篇幅加大和以前那些支离破碎的国考申论材料相比，今年的申论材料段落数量减少，单个段落篇幅却提上去了。
国家公务员考试历年申论文章写作题主旨及答题思路
2.对材料的依赖性减少。
以2011年和2002年省部级试卷为例。2011年要求以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。但通篇七段材料中明显涉及黄河文化的只有最后一段材料。
一、近十年国考申论写作试题一览表
二、历年申论写作试题解析
文章写作题一直是申论考试中的传统题目，是申论考查的关键，不仅分值大、字数多、而且要求考生具备流畅的表达能力。由于公务员考试的逐渐升温、报考人数逐年增加，申论的题型也在悄然发生改变，特别是以文章写作为代表。近十年，申论大作文的命题呈现以下几个趋势：
3.紧扣社会发展问题。
通过对近十年申论考题的分析总结发现了这样的规律，申论考试一直在围绕如何发展好、建设好社会主义出题，即紧扣社会发展中出现的问题出题。比如2002年的网络发展给社会生活带来的影响，给定材料从正反两方面列举了这些影响的积极方面和消极方面，从而揭示出，要正确对待网络发展给人们生活带来的影响。2003年的企业安全生产事故与公共安全问题。2004年的我国汽车工业的现状和发展趋势以及城市交通问题。2005年的解决我国农村农民问题的两种思路问题。2006年的我国各级政府应对公共突发事件能力建设问题。2007年的土地问题。2008年的人与自热和谐发展的问题。2009年产业升级及粮食安全问题。2010年海洋的开发与保护问题。2011和2012则共涉及到四个主题，分别是：黄河的开发与治理及黄河精神、农民子弟教育问题、社会道德问题、公共安全问题。
2012年要求结合“给定资料7”中讲述的农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，并以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。除此之外，在要求上还有一个不同点，即要求“联系当前社会实际和自身体会”，这种提问方式打破了2011年以前所有申论考试中“根据材料”的要求，直接告诉考生可以自由发挥和引申，这一变化趋势让很多考生无所适从，相信在接下来的考试里仍有可能出现这种情况，因此考生需转变大以往的备考观念及通用的写作思路，做好相应准备。
历年国考申论真题及参考答案
评解决我国农村农民问题的两种思路
中国农民脱贫的出路在哪里？思路之一是着眼农村自身的经济建设，通过扶贫款项改善农村的基础设施建设，同时积极推进农业产业化经营，建设“小城镇”。思路之二则是利用城市力量解决农村人口的就业问题，加速城市化步伐，让农业剩余劳动力转移出去，城乡经济统筹发展。两种思路，就是两种解决农村农民问题的战略，在农村问题这个关系国民经济的根本大计的首要问题上，任何一种思路的解决方案都会对我国经济的发展产生重大而深远的影响。孰优孰劣，值得作深入的思考。
写作范本
(一)给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A—E五项措施。其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号。并分别说明为什么不正确。说明的宇数不超过200字。(20分)
A．要加大县乡两级的财政投入。近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题
解决农民问题的两种思路，一个是以政府扶持为主导，通过政策、制度的改革和创新帮助农民发展生产、摆脱贫困；另一个思路是鼓励农民自发地走出土地、走出农村，走出一条城市化的道路。这两种思路充分考虑了解决问题的内部和外部因素，共同搭建了农民走向富裕的阶梯。相关政策法规为何要建设社会主义新农村
农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。
E．要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁争取的资金谁使用”。封闭式的资金分配方式，会使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理
2010国考申论教材模块三全面掌握申论文体第一章议论文
第一章议论文申论考试中的写作部分主要以议论文的形式考查，从中央、国家机关公务员考试历年真题分析可以得出，申论考试中的最后一道题多是议论文写作。
因此，学习掌握议论文的相关知识是非常有必要的，本章将从申论议论文的写作特点以及议论文写作中经常出现的问题出发，帮助应试者梳理申论议论文的相关知识，此外，还特别编写了申论议论文写作模板，帮助应试者以不变应万变，轻松驾驭申论中的议论文写作。
第一节申论议论文的写作特点一、议论文的定义议论文是以议论为主要表达方式，以准确的事实材料和公认的原理定论为表达依据，对现实生活中的某种现象及其事理说长道短、论是斥非，阐明作者的立场和观点的一种常用文体，同时也是训练掌握文章写作的基础性文体之一。
二、议论文的结构（一）议论文的基本结构结构就是文章中材料的组织与安排的技巧，它是作者思路的体现。
文章结构包括开头、结尾、层次、段落、过渡、照应等多个方面。
议论文是说理的，它要完全按照人们认识事物的规律来安排结构。
议论文的结构大致可以分成三个部分：引论、本论和结论。
引论就是文章的开头，有领起全文的作用，或者提出论题，或者点明论点，或者概述议论范围，或者交代写作目的，或者摆出反驳的错误观点等。
有的单用一种，有的兼用几种，一般都是把文章所要论证的论点整个或部分地告诉读者。
引论一般都写得比较简要，有的只用几句话就引入本论。
本论是文章的主要部分，对提出的论点进行分析和论证，往往需要用较大的篇幅，内容复杂的还要分成几节或者几个部分分别论述几个方面的问题。
本论的论述内容决定整篇文章质量的好坏。
结论就是文章的结尾，或者归纳论点，或者总结全文，或者明确任务，或者提出希望等，根据表达的需要，内容可详可略，但一般都与引论相呼应。
议论文按照这样的顺序分成三个基本部分，是文章内在逻辑性的反映。
一般议论文总是先提出问题、点明论点，这就是“引论”。
问题提出以后，进一步加以分析，提出证明论点的论据，组成论证过程，这就是“本论”。
2010年国考申论真题解析
2010国考申论的题材是海洋保护与可持续发展。
2010国考申论的难度一般。
海洋保护与可持续发展是环境保护类题材，考生平时都比较关注，2010国考申论与2008国考申论是同一类型。
2010国考申论主要涉及到到以下知识点。
一中国海洋海洋是地球之母，没有海洋就没有生物，没有我们人类。
我们应该珍惜海洋、爱护海洋，而且更要依靠海洋去发展。
作为一座蓝色的宝库，海洋很早就引起了有识之士的关注，早在2500年前，古希腊海洋学家狄米斯托克利就预言：“谁控制了海洋，谁就控制了一切”。
我们不能不佩服这位先贤的远见卓识。
浩瀚的海洋约占地球面积的71%，储藏着地球97%总水量、栖息着20多万种生物、蕴藏着全球80%蛋白质和75%的石油天然气，不但过去可“兴渔盐之利、通舟楫之便”，是人类文明的摇篮，而且目前正日益成为世界经济的大舞台，成为国际竞争的“新高地”，成为全球经济增长的最大空间。
我国是一个海洋大国，大陆及岛屿海岸线长达3.2万公里，除拥有960万平方公里的陆地国土外，还有300万平方公里的“蓝色国土”，包括内海、领海、毗邻区、专属经济区和大陆架。
蕴藏着极其丰富的资源，如能源、金属矿物、化工原料、食品、药物、珊瑚礁、海柳等水下植物等，最重要的是水、空间和环境。
目前已探明的资源有：(1)面积广阔的浅海滩涂资源；(2)160多处优良港湾；(3)繁多的物种，记录在案的有2万多种；(4)蕴藏量达数百亿吨的油气田；(5)矿床800多个；(6)含有丰富盐和其他化工原料的海水；(7)潮汐、波浪、海流、盐差和温差等巨大的再生能源等。
未探明的资源还很多，如埋藏在深海底下的甲烷，由于低温高压形成一种象干冰一样的结晶体，称海洋底下的可燃冰或称天燃气水合物。
将来仅开采这种能源就够人类使用上几百年。
因此，科学家认为21世纪人类将回归海洋，将21世纪称为海洋世纪。
二、中国海洋环境污染的现状目前，总的来看，中国的海洋环境，基本上还是处于良好状态。
2017年国家公务员考试申论之分析材料
2017年国家公务员考试申论之分析材料2017年国家公务员考试的时间将近，最后的冲刺阶段考生依然不能放松对自己的要求，除了练习常规题型之外，还要结合题目加深思考，尤其是申论这门科目，它的主观性比较强，同学们应该在运用答题方法之余，自己加深对于题目的思考，在这里就以历年申论考试中的重要题型--综合分析类题为例，讲解这类题型的难点。
一、明确题型作答方向综合分析类题按照要素来划分可以分为要素明确类和要素不明确类的题目，要素明确类就是通过审题可以得到作答任务的题型，而要素不明确类一般是指通过阅读题干不能够直接明确地分辨出作答要素甚至作答思路的分析型试题。
这类试题又可细分为理解类试题、评价类试题和比较类试题。
综合分析类题是一种先分析后综合的题型，它要求考生具备发散性思维，能够透过现象看本质，能够从题干的设问中探寻能够完成作答任务的答案。
综合分析类题型对于考生自身的知识储备有一定的要求，近年来国考中对于综合分析类题型的考察也不仅仅是局限于材料的内容，有的题目甚至从材料中直接找到的答案要点非常少，这就需要考生具备一定的意识，在做到综合分析类题目时候先去找材料，然后再根据自身的思考，对给定资料的内容进行深度剖析。
二、例题讲解举一反三这里以2016年国考申论地市级第三大题的第一小题为例，根据给定资料3，T县政府出台的规定，引发社会热议。
请你分析引发社会热议的主要原因有哪些。
(10分)要求：全面，准确，简明。
不超过150字。
通过审题，我们能够确定这是一道综合分析题中的要素明确类题目，作答任务是分析原因，作答范围是给定资料3，很多考生在做这道题目时，仅仅只去阅读分析给定资料3的字面意思，最后往往只能概括出网友赞成和反对T县政府出台规定的原因，这里特别需要注意的，考生真正需要完成的是T县政府规定引发社会热议的原因，重点在于分析“热”和“议”的原因，回答这类题型时，需要结合给定资料3中的信息去做深层次的分析，包括大背景“四风运动”的原因，网友对于相同问题不同立场的原因，同时考生需要分析材料给出的线索，从政策本身是否存在争议、政策出台的渠道--互联网的使用导致信息的传播，政府作为政策主体注重政务公开等等方面去发散，最后才能够得到一个完整的答案。
2010-2017年国家公务员申论考试大作文主题
2010-2017年国家公务员申论考试大作文主题
国家公务员考试的《行测职业能力测验》包括五大部分内容：言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断和资料分析，主要考察考生是否具有从事公务员职业必须具备的基本素质和潜在能力。
河北华图教育精心整理了国家公务员行测真题及其他公务员笔试资料供考生备考学习。
大作文在公务员申论考试中占据重要地位，字数800-1200字左右，分值在40-45分之间。
把握大作文的考试主题对于备考来说至关重要，公务员考试申论的主题一般会涉及五大维度：政治、经济、社会、文化、生态，考生可以根据往年考察的主题进行有针对性的资料准备和文章练习，下面通过表格给大家呈现2010年到2017年国考中出现的大作文。
2017年国家公务员申论试题及答案解析
2017年国家公务员申论试题及答案解析正在复习2017国家公务员考试的考生们，一起来做一做申论试题吧，本文“2017年国家公务员申论试题及答案解析”由公务员考试网整理而出，祝您顺利通过国家公务员考试！一、“给定资料4”中埃及前总统穆巴拉克提到，阿斯旺水坝将会成为埃及未来所要面对的严重问题。
请你指出阿斯旺水坝给埃及的环境造成了哪些负面影响。
(10分)要求：全面、准确、精练，不超过250字。
【参考答案】阿斯旺水坝修建初期，实现了对其预期的目标，但是随着时间的推移，对生态环境的破坏也日益严重。
一是造成尼罗河下游地区耕地的土地肥力不断下降。
二是导致土壤中的盐分含量不断升高，出现土壤盐碱化。
三是库区及水库下游的尼罗河水水质恶化，影响生物生存和耕地灌溉，毒化下游居民饮用水。
四是河水性质的改变使水生植物到处蔓延，不仅蒸腾掉大量河水，还堵塞河道灌渠。
五是尼罗河下游的河床遭受严重侵蚀，尼罗河出海口处海岸线内退。
二、请你结合“给定资料5”，分析为什么国务院安委办反复强调安全生产，进行高密度的拉网式排查，仍然没有挡住D市事故的发生。
(15分)要求：观点明确，有理有据，内容全面;不超过300字。
【参考答案】原因在于监管督察不到位、油气管网具有特殊性和管理机制不完善。
具体体现在：一是地方政府监管督察不到位。
导致事故的这次施工未经发改委、安监局联合审批，施工未按要求进行，没有监护。
二是油气管网本身具有特殊性。
油气管网的历史遗留问题多，整改任务艰巨，隐性安全隐患突出，光靠企业自身无法管理，需要地方政府协调整改。
三是城市管网管理机制不完善。
很多城市地下管线铺设地面标识缺失、不明显，在铺设、管理、信息备案等方面存在漏洞;多个政府部门管理城市管线，这些管理部门之间没有沟通和信息共享机制，并且管理方法“一届领导一套”。
三、“给定资料3”中的画线句子提到“人类所从事的所有活动都有一定的风险，只是风险的可接受程度与减少风险需付出的代价不同”。
国考申论各年作文
国考申论各年作文
国考申论历年作文整理如下：
1. 2019年：创新与创造是时代的主题
2. 2018年：规划为根本绿色发展为目标
3. 2017年：大数据时代的新机遇与新挑战
4. 2016年：人口老龄化与社会发展
5. 2015年：传统文化在当代社会中的保护与传承
6. 2014年：网络时代的隐私保护和信息安全
7. 2013年：城市化发展中的环境保护与可持续发展
8. 2012年：公共危机管理与社会稳定
9. 2011年：全球化与中国企业的国际竞争力
10. 2010年：城乡差距的存在与解决
以上是国考申论的部分历年作文，文中不包含任何重复的标题文字。
正确引用这些作文题目时，请使用相应的年份加上相关主题来引用。
Amqjuya_a2010年公务员考试申论考试热点汇总
、|!_一个人总要走陌生的路，看陌生的风景，听陌生的歌，然后在某个不经意的瞬间，你会发现，原本费尽心机想要忘记的事情真的就这么忘记了..2010年公考《申论》热点一：大学排行之潜规则【背景信息】每当大学招生时节，形形色色的高校排行榜便粉墨登场。
对正忙于打探信息但苦于渠道不多的考生及其家长来说，排行榜就成了挑选就读高校的重要依据。
然而他们不知，由于大多数排名机构都以赚钱为目的，排行榜的可信度大有问题——谁给钱多谁排名靠前的“潜规则”，已是高校圈内公开的秘密。
【材料一】自几年前有中介机构学习外国同行的做法，在中国也搞起大学排行榜以来，社会上就出现了关于排名机构向大学收取咨询费、赞助费等可疑费用的猜测和议论。
眼见某些个高校在各方面都乏善可陈，在有关排行榜上的排名却一直十分靠前，或者在同一个排行榜上，某高校去年还“屈居”第30名，今年一下子就跃进到第15名，人们无法不对排名机构与被排名的某些大学之间的关系产生怀疑。
天津大学校长龚克透露，曾有一家排行榜制作机构找上门来索要赞助，遭到天津大学拒绝。
南开大学新闻发言人吴志成也证实，曾接到不少排名机构的来电及传真，明示或暗示提供“赞助”可以换取排位上升，学校一概回绝。
沪上一所名牌大学的知情者透露，他们这几年多次接待了国内某个知名高校排行榜的负责人，对方开口就要“帮学校做咨询”——有偿的，被校方拒绝。
结果这所高校的排名就连跌两位，而且从此不见反弹。
【材料二】远识和气度对于一所大学而言至关重要，而大学又是高等教育的一个重要单元。
一旦远识和气度在高等教育领域内无法形成气候和主流，就不仅意味着大学精神的沦丧，更意味着整个高等教育的不幸。
我国大学在全球大学排名中屡屡下挫，这并不是因为我们没有优秀的学生，也不是我们没有先进的硬件设施，更不是没有现代化的教学条件，而是我们的大学在近利与远识面前，有很多是选择了前者，校长们寄望于执掌学校排名的提升而获得仕途上的跟进，教授们寄望于学科排名的靠前谋个一官半职或者经费投入。
0Sgwacw2010年公务员考试申论热点问题总结
七夕，古今诗人惯咏星月与悲情。
吾生虽晚，世态炎凉却已看透矣。
情也成空，且作“挥手袖底风”罢。
是夜，窗外风雨如晦，吾独坐陋室，听一曲《尘缘》，合成诗韵一首，觉放诸古今，亦独有风韵也。
乃书于纸上。
毕而卧。
凄然入梦。
乙酉年七月初七。
-----啸之记。
收入差距过大问题标准表述“收入差距”问题背景：改革开放之初，为了更快更好地发展国民经济，我们针对传统计划经济体制下平均主义、“吃大锅饭”的一些弊端，对分配制度和原则进行了调整和改革，提出了“效率优先、兼顾公平”的原则。
这一原则对于打破平均主义的平等观，调动广大劳动者的积极性和创造性，推动经济社会的发展，起到了积极的作用。
但近年来，我国居民收入分配差距出现了扩大的趋势，这引起人们的广泛关切。
我国收入分配中存在的差距主要表现在：居民总体收入差距呈现快速扩大的趋势；城乡居民收入差距日趋扩大；区域之间居民的收入差距扩大；行业之间的收入差距扩大。
有人把收入差距的扩大归咎为“效率优先、兼顾公平”的原则，提出要对分配原则进行调整。
由此引起了社会上包括理论界对公平与效率关系问题的讨论。
改革发展的进程中，社会成员之间存在一定的收入差距是难以避免的，但应保持在合理范围内。
如果社会成员收入差距悬殊而又长期得不到解决，就不仅会挫伤人们的积极性，而且会影响社会安定团结。
“收入差距”问题的原因：一、历史原因导致收入分配明显向城镇倾斜。
我国从20世纪50年代开始推行重工业优先发展战略。
与此相适应，在国民收入初次分配过程中，通过工业产品定价、农产品统购派购等政策，形成工农产品价格“剪刀差”，提取了大量农业剩余价值；在国民收入再分配过程中，又确立了以城市征收制度为一元、农村征收制度为另一元的城乡隔绝的“二元”税制结构，农民的税负偏重。
工农产品价格“剪刀差”和城乡税制的“二元”结构，直接造成了城乡居民收入差距扩大。
二、区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距。
居民收入呈东、中、西递减现象，这固然有区位环境、基础条件等历史因素，但与改革开放以来我国采取的由东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略有着直接关系。
2010国考申论及答案
给定资料1、海洋是人类家园的重要组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。
海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口呼海水六大类。
我国海域内，有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资金源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨，海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。
随着工业化、城市公的快速发展和人口数量的增长，全球污染愈益严重。
海污染的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封性强。
自身交换能力差，一旦污染，它的自我更新周期至少需要15年。
渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。
但近30年来污染加剧。
情况堪忧。
调查显示，1983年渤海鱼苗类有63种，2004年只30捉，带鱼、鳓鱼、真鲷，银鲳等几乎绝迹。
2000年至2007年，渤海发生赤潮灾害87次，累计赤潮面积2。
05万平方公里。
2001年，国务院正式批准由国家环保局、国家海洋局、交通部等到有关部门和开津、河北，辽宁、山东四省市联合制定的《渤海碧海行动计划》（以下简称《碧海计划》），旨在促进渤海近岸海域海洋环境质量的改善，努力实现海泮生态环境良性循环。
《碧海计划》总投资500多亿元，实与项目427个，主要包括城市污水处理、海上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等到内容。
实现区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内的13个沿海城市和渤海海域。
以每五年为一个实施。
近岸海域环境保护拟分阶段推进，分为近期、中期和远期目标。
2001年至2005年实现的近期目标是：渤海海域环境污染得到初步控制，生态破坏的趋势得到初步缓解。
科学调查与监测结果证明，陆源污染对渤海威胁最大，入海河流流域周边的生活污水，工业废水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源；此外，船舶石油产品泄漏、海上石油开采和海上养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。
在近期治理阶段，为遏制陆源排水、污，做了大量工作，但是我国四大海区中，渤海沿岸超标排放的入海排污口最多，比例高达90%经上。
2010年国家公务员考试申论试题和答案详解
2010年国家公务员考试申论试题和答案详解一、给定资料材料一我国海洋资源丰富但人均占有少，渤海是我国最大内海，对东北经济非常重要。
例：渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾，现在不出海。
材料二国务院制定纲要。
胡锦涛讲话，半岛蓝色经济区，依托海洋能源、电力一起发展。
辽宁是黄河入海口，对拉动黄河流域经济有重要作用，河北已经列为战略。
材料三日本小地方，填海，海洋生物死亡，又花钱造海本质分析。
材料四荷兰围海造田与退湖还田异曲同工材料五海岛建设二、副省级综合管理类考试内容及解答（一）、1. “资料1”提到权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年变成“死海”。
这里“死海”什么意思？（10分不超过100字）【解答】此题是名词解释类题型（07国考出现过）.解答思路：第一，找到名词在资料中的位置。
第二，根据主题内容及给定资料进行解释。
第三，论述该名词与主题现象的关系。
“死海”是海洋污染的表现，直接影响海洋可持续发展。
“死海”的表现为海洋自然生态受到严重破坏，生物多样性减少或毁灭，海水严重受到污染，海水的质量下降，海洋为人类提供生存的来源将成为历史。
（祖华教育独家发表，转载请注明作者）2. 结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将会没鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已”！这句话的理解。
（10分不超过150字）【解答】此题是短句子类题型（08国考出现过）.解答思路：第一，找到名词在资料中的位置。
第二，根据主题内容及给定资料进行解释。
第三，论述该名词与主题现象的关系。
该句子表达的是海洋污染的后果及危害。
后果一鱼类减少。
海洋污染加重，赤潮频发，多年来的高强度捕捞，带来最直接的后果就是广东近海渔场资源不断衰退。
后果二物种濒危。
为了发展经济，附近海域无法避免遭到了不同程度的破坏，不少海洋珍惜资源也面临绝种的危险。
湛江沿岸原来广泛分布的红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海底草场等自然生态环境，受到的破坏较为严重，附近海域主要分布的国家级和省级重点保护动物有70种以上，绝大多数已经处于濒危状态，例如大家最为熟悉的白海豚。
2010-2017年份河北公务员考试申论真题及解析(Word可编辑版本)
2017年河北公务员考试申论真题卷及参考答案资料119世纪末的美国传教士雅瑟·亨·史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。
现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适。
有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后宫也时代的幸福导向型生活。
随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。
A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。
近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明的浪费光阴”“没有任何意见事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游”等旅游消费主张来吸引有课，受到游客们的青睐。
2016年，A市新市长上任后，经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构思，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活，这一构思的提出得到了市民的支持。
某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。
然而，街区内外可谓冰火两重天。
一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。
本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁休息去超市采购或带孩子短途旅游......开车出来就是为了图个快、图个方便。
现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。
事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。
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2010-2017年国考申论历年材料主题梳理国家公务员考试的《行测职业能力测验》包括五大部分内容：言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断和资料分析，主要考察考生是否具有从事公务员职业必须具备的基本素质和潜在能力。
河北华图教育精心整理了国家公务员行测真题及其他公务员笔试资料供考生备考学习。
从2010年至2017年国家、地方各省市（自治区）的申论命题来看，申论的材料中很多案例、事件和现象素材的选取都越来越贴近现实生活，内容偏重于事实，体现出一定的时效性，全面关注“人”的需求及社会民生问题、关注生态环境问题，而且更加侧重对考生解决实际问题能力的考察。
生态主题已然成为申论材料最重要的命题主题之一，未来的命题主题也将会延续这一趋势。
加大对生态问题的考察力度，体现了国家对生态文明建设的关注及重视。
以下将针对生态类主题及社会类、政治类主题进行具体分析。
一、生态类主题：
2012年11月，党的十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策，从10个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。
十八大报告不仅在第一、第二、第三部分分别论述了生态文明建设的重大成就、重要地位、重
要目标，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻论述了生态文明建设的各方面内容，从而完整描绘了今后相当长一个时期我国生态文明建设的宏伟蓝图。
我们要深入学习领会、认真贯彻落实，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴而努力奋斗。
2015年5月5日，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》发布。
2015年10月，随着十八届五中全会的召开，增强生态文明建设首度被写入国家五年规划。
从长远来看，未来相当长的一个时期，生态主题都将会是国家公务员考试申论命题的潜力股。
申论命题从对生态类主题的考察上来看，需要根据生态文明建设的发展，按照新形势、新情况、新政策，解决新问题，完成新任务，从理念到制度，从生产到消费，从资源环境的保护到经济社会的转型，不同时期、针对不同问题会有不同的切入点和侧重点，视野将会异常宽广，角度将会不断变换，呈现出丰富多变的趋势。
二、社会类主题：
从统计数据来看，近年来国家及地方的申论考试中，社会类问题依旧是重点内容，涉及的范围较广，比如家风建设、大众创业、扶贫、社会心态、城镇化、公共安全等领域，考察面较广泛，主题繁多，题材新颖，紧贴社会热点、焦点问题，与人民群众的切身利益紧密衔接、息息相关。
三、政治类主题：
近些年来政治类主题的命题趋势主要有一下几个特点：
第一，政治主题多于社会主题相关联，除考察考生对政治热点主题的敏感及熟悉程度外，更会考察解决实际问题的能力；
第二，材料中的案例表面是一些经济、社会、民生等问题，实质侧重考查政治观点和政治理论，政治主题更加隐蔽性。
第三，一般会回避敏感问题或重大政治题材，具有一定的滞后性。
俗话说“得申论者，得天下”。
以上给大家提供了一些材料主题方向的分析，愿这些可以在公务员考试的路上助你一臂之力，让申论成为你骄傲的资本！。