人防申报整套流程
人防详细审批流程
人防详细审批流程北京市民防局固定资产投资项目（人民防空工程）办理流程一、总体流程（一）流程图说明:人民防空工程建设规划咨询服务建设项目人民防空工程建设标准审查人民防空工程建设规划设计条件审查人民防空工程施工图备案初步设计审查易地建设审查施工图设计专项技术审查依法需办理的其他事项行政许可事项市民防局行政许可服务事项（告知）1、人民防空工程建设规划咨询服务（1）前置条件建设单位申办人民防空工程建设规划咨询服务应满足下列条件之一：①已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见；②已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见。
（2）环节内容工程科按建设项目内容出具咨询意见，初步确定人民防空工程建设规划。
（3）环节时限此咨询时间不计入行政许可时限。
（4）收费标准咨询服务不收费。
2、建设项目人民防空工程建设标准审查（1）前置条件①已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见,或者已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见;②已取得《人防工程建设规划设计条件咨询意见书》。
建设项目人民防空工程建设标准审查属于行政许可事项，包括下列内容：①人民防空工程建设规划设计条件审查；②人民防空工程初步设计审查或易地建设审查。
（3）环节时限建设项目人民防空工程建设标准审查总时限13（8）个工作日，其中人民防空工程建设规划设计条件审查5个工作日，人民防空工程初步设计审查8个工作日或易地建设审查3个工作日。
（4）收费标准审查工作不收费。
人民防空工程易地建设费，每平方米1640元。
3、施工图设计专项技术审查（1）前置条件对规划建设人民防空工程的建设项目:①已取得《人防工程初步设计审核批准通知单》；②已取得规划部门核发的建设工程规划许可证。
（2）环节内容人防工程技术服务中心依据国家和本市的专业技术规范、技术标准，对人民防空工程施工图设计进行专项技术审查。
20个工作日。
（4）收费标准施工图设计专项技术审查不收费。
人防工程审批流程及工程维护管理工作计划
一、人防工程审批流程人防工程，作为国家安全的重要组成部分，其审批流程需要严格依照相关法规法规和程序进行。
具体审批流程如下：1. 提出申请申请人需向相关部门递交人防工程建设申请，包括项目基本情况、施工规划、预算等相关资料。
2. 初审相关部门对申请材料进行初步审核，确保申请材料齐全、符合相关法规。
3. 设计审批通过初审的申请，进入设计审批阶段，相关部门将对人防工程的设计方案进行审批，包括水电设计、结构设计等。
4. 施工许可设计审批通过后，申请人需向相关部门申请施工许可证，才能开始实际施工。
5. 完工验收人防工程完成施工后，需要向相关部门进行完工验收，确保工程质量符合相关标准。
6. 竣工备案通过完工验收后，申请人需向相关部门备案人防工程竣工情况，包括相关验收报告、施工图纸等。
二、人防工程维护管理工作计划人防工程的维护管理工作至关重要，对于确保人防设施的正常运行、提升人防工程的防护能力具有重要意义。
制定维护管理工作计划如下：1. 定期巡检每季度对人防工程进行全面巡查，检查设施设备是否正常运行、有无损坏、老化情况。
2. 设备维护定期对人防工程的设备进行维护保养，确保设备的正常运行。
3. 安全培训定期组织人防工程相关人员进行安全培训，提高操作人员的安全意识和操作技能。
4. 应急预案制定人防工程的应急预案，定期组织演练，提升人员应急处理能力。
5. 定期检测定期对人防工程进行安全检测，确保设施的安全性能。
6. 维护记录建立完善的维护记录，对人防工程的维护情况进行全面记录，建档存档。
人防工程的审批流程和维护管理工作计划至关重要，只有严格按照相关规定进行审批，并做好维护管理工作，才能真正发挥人防工程的作用，确保国家和人民的安全。
一、人防工程审批流程是保障国家安全的重要一环。
为了确保人防工程的建设和施工符合国家相关法规和标准，审批流程必须严格执行。
提出申请、初审、设计审批、施工许可、完工验收、竣工备案是流程中的关键步骤。
人防合同备案流程
人防合同备案流程一、前期准备。
另外，还得准备一些相关的证明材料。
比如说，建设单位的营业执照副本复印件，这就像是建设单位的名片一样，得让人家知道是谁在做这个事儿。
还有法定代表人的身份证明书和身份证复印件，毕竟法定代表人可是代表着公司来签这个合同的呢。
如果是委托别人办理的，还得有授权委托书，这个委托书就像是给代理人的一个特殊通行证，让他能名正言顺地去办理备案。
二、提交备案申请。
准备好这些东西之后，就可以去提交备案申请啦。
一般是到当地的人防主管部门去提交哦。
这个地方就像是一个大管家，专门管着人防相关的事儿。
去的时候呢，可不能慌慌张张的。
把材料整理好，按照人家要求的顺序放好，就像我们整理自己的书桌一样，整整齐齐的。
工作人员看到这么整齐的材料，心里也会觉得很舒服呢。
提交的时候，工作人员可能会初步检查一下材料。
如果发现有什么问题，不要害怕，也不要觉得不好意思。
他们指出问题是为了让我们能更好地完成备案呀。
这时候就虚心接受，然后赶紧回去把问题解决了再重新提交就好啦。
三、审核阶段。
提交之后就进入审核阶段啦。
这个阶段就像是一场考试，我们的材料就是试卷。
审核人员会仔细地查看合同和相关材料，看是不是符合规定。
他们会看合同里的条款有没有不合理的地方，证明材料是不是真实有效。
这个过程可能需要一点时间，我们就耐心等待就好啦。
就像等待花开一样，急也没用呢。
在审核的过程中，如果发现有一些小问题，审核人员可能会打电话或者发通知让我们补充或者修改材料。
这时候我们就得积极配合啦，毕竟这关系到合同备案能不能成功呢。
可不能拖拖拉拉的，要尽快把需要的东西准备好交上去。
四、备案成功。
如果一切顺利，审核通过了，那就是备案成功啦。
这时候就像我们通过了一场很重要的考验一样，心里肯定是美滋滋的。
备案成功之后呢，我们就可以按照合同的约定去进行人防工程的建设啦。
而且这个备案也是一种保障，保障双方的权益，也保障人防工程能够顺利地按照规定建设好。
一般民用建筑项目人防工程申报流程表
1.建设单位已根据市人防办出具《防 章）；
依据相关法律法规的
空地下室易地建设费征收通知书》缴 5.总平面图（加盖建设单位公章）；
规定，拟写相关审批
7
按比例修建的防空地下室面积及 区域核定的审批
纳相应易地建设费； 2.已领取建设工程规划许可证或其它 规划认可文件；
6.地下室平时平面蓝图（带车位，含人防工程地下室准备
4.防空地下室上部建筑首层建筑平面图、给排水进出管竖 向剖面图各1份。
出具相关受理通知书
项工作由目前市人防 办审图中心来办理，
无
空地下室设计文件编制深度要求》； 5.防空地下室结构计算书1份；
因为我委建设局目前
4.设计单位承接业务应满足国家及省 6.首次报审的设计单位，请提供工程设计资质证书（复印
还不具备此项工作的
图纸。
战时平面CAD电子图（平时平面图应带车位及车位编号，
电子图应与第8项蓝图一致）；
8.总平面图CAD电子图、首层平面CAD电子图；
9.历次易地建设费缴费发票（复印件，加盖建设单位公
章）；
10.以上所涉及的电子图需刻光盘。
1.建设单位已取得规划许可证及施工
许可证。
1.人防工程全套竣工图纸；
8 人防工程专项竣工验收监督审批 2.建设单位已到市人防质监站对人防 2.平战功能转换预案；
出具相关受理通知书
依据相关法律法规的 规定，拟写相关审批 表，待领导审批会签 后，核发《南京市人 防办结合民用建筑修 建防空地下室行政许
可决定书》
在相关审批表 上会签，进行
审批。
1.采用桩基且桩基承台顶面埋置深度
小于三米（或者不足规定的地下室空
间净高）的；
2.按规定指标应建防空地下室的面积
人防行政审批程序
人防行政审批程序一、背景介绍人防工程是为了保护人民生命财产安全而建造的专门设施，是国家安全的重要组成部分。
根据国家相关规定，进行人防工程的建设、改建和拆除需要进行行政审批程序。
本文将介绍人防行政审批的程序及注意事项。
二、人防行政审批程序1. 提交申请申请方需要将人防工程建设、改建或拆除的申请书以书面形式提交给相关政府部门。
申请内容应包括工程的基本情况、建设方案、施工单位、拆除理由等必要信息。
申请书应具备合法性和真实性，以保证审批程序的顺利进行。
2. 审查材料相关政府部门收到申请后，将进行材料的审查。
审查的重点包括建设方案的合规性、施工单位的资质以及可能存在的安全风险等方面。
审查过程需要确保申请材料真实有效，同时也对申请方的能力进行评估，以保障工程的可行性和安全性。
3. 现场勘察在审查材料合格后，审批部门会组织专业人员进行现场勘察。
勘察主要目的是了解实际施工环境，评估安全风险，确认拆除或建设的必要性和可行性。
现场勘察结果将作为审批的重要依据。
4. 技术评审根据现场勘察结果，审批部门将进行技术评审。
评审会针对工程的具体需求、设计方案、材料选择等进行专业性评估，确保工程符合相关标准和规范，并能达到预期的安全效果。
5. 审批决策根据申请材料、现场勘察和技术评审的综合意见，审批部门将进行审批决策。
如果满足安全要求且合法有效，审批部门将出具相应的行政许可证明文件；如果存在问题或不符合相关法规，将要求申请方进行改正或撤销申请。
6. 施工许可获得审批决策通过后，申请方可以获得施工许可证。
施工单位在获得许可证后，可以按照相关要求开始施工工作。
在施工过程中，施工单位应按照申请材料和许可证明的要求进行工程建设操作，确保工程安全高效完成。
7. 完工验收工程建设完成后，施工单位需要向审批部门提交完工验收报告，并申请验收。
审批部门将根据报告和实际情况进行现场验收，检查工程质量和安全性能是否符合要求。
只有通过验收的工程才能正式投入使用。
人防报建
八、人防报建办事指南人防报建，按项目实际情况，分为结合民用建筑修建防空地下室和申请防空地下室易地建设，具体划分情况详见附件。
1、《中华人民共和国人民防空法》；2、《广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》；3、《佛山市实施＜中华人民共和国人民防空法＞》细则(佛府［2001］55号)；4、佛山市人民政府办公室《转发省府办<转发省人民防空办公室关于结合民用建筑修建防空地下室的意见的通知>》(佛府办［1997］058号)；5、顺德区政府办公室《关于明确我区结合民用建筑修建防空地下室工作范围的通知》（顺府办发［2008］76号)；6、佛山市物价局《关于防空地下室易地建设收费的复函》(佛价［2000］144号)；7、佛山市物价局《关于防空地下室“易地建设费”的批复》(佛价［1998］105号)。
8、《建设工程质量管理条例》；9、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》；10、《人民防空工程建设管理规定》（［2003］国人防办字第18号）；11、《关于颁发＜人民防空工程质量监督管理暂行办法＞的通知》（［2001］国人防办字第11号）12、《佛山市人民政府〈关于促进经济平稳较快发展的若干意见〉的通知》（佛府［2008］158号）一、申请防空地下室易地建设（审批项目）项目名称：申请防空地下室易地建设（类型一）申办条件：新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的项目，可申请防空地下室易地建设。
（在项目设计方案招标或规划设计方案审批、出具建筑设计条件阶段办理。
）办理程序：1、提交申报材料：（1）佛山市顺德区建设工程人防报建申请表；（2）佛山市国土资源局顺德分局核发的土地权属证书及其它用地批准文件；（3）规划平面图、地块规划设计条件等规划批准文件；（4）设计方案图（一套）。
备注：第（1）项申请表中须加盖建设单位章；第（2）和（3）项所提交批文复印件须一式一份并加盖单位章，送原件验后退回；须提供一套设计方案图（加盖单位章）备案。
人防工程备案手续流程
人防工程备案手续流程一、备案申请阶段1.提交备案申请：申请人应向具有相关资质的设计单位提交人防工程施工设计方案，并填写《人防工程备案申请表》，详细说明工程的设计、施工、验收等相关情况。
2.设计方案审查：设计单位按照相关规定对人防工程施工设计方案进行初步审查，确保设计方案符合国家相关标准和规范要求。
3.编制备案资料：设计单位根据初步审查的结果，完善人防工程备案资料，做好备案资料的归档和整理。
二、备案审查阶段1.提交备案资料：设计单位将编制好的人防工程备案资料提交给地方或相关主管部门，申请备案审查。
2.备案审查：相关主管部门对人防工程备案资料进行审查，检查设计方案的合理性和完整性，审查是否符合相关规定。
3.现场核查：地方或相关主管部门可根据需要进行现场核查，检查工程实际情况是否与备案资料相符，并是否符合相关标准和规范。
4.审查意见反馈：审查完成后，地方或相关主管部门将审查意见反馈给设计单位，要求其按照要求修改和完善备案资料。
5.确认备案：经过修改和完善后，设计单位再次提交备案资料，地方或相关主管部门进行最终确认备案，颁发备案证明。
三、备案后监督阶段1.施工监督：地方或相关主管部门对人防工程的施工实施进行监督和检查，确保施工过程符合备案的设计要求。
2.竣工验收：施工完成后，地方或相关主管部门进行人防工程的竣工验收，检查工程质量是否符合相关标准。
3.定期检查：地方或相关主管部门定期对人防工程进行检查和评估，发现问题及时进行整改和处理。
以上就是人防工程备案手续的大致流程。
备案手续的具体要求和程序可能会因地区和相关规定的不同而有所差异，申请人在办理备案手续时需仔细了解相关规定和要求，按照规定办理手续，确保人防工程的建设质量和安全。
人防工程手续办理程序
1. 项目规划：
首先，根据国家及地方人防工程建设规划要求，确定人防工程的项目规模、位置、用途等。
2. 可行性研究：
进行人防工程的可行性研究，包括工程必要性、技术可行性、经济合理性等方面的分析。
3. 初步设计：
委托具有相应资质的设计单位进行人防工程的初步设计，设计应符合国家标准和规范要求。
4. 设计审批：
将初步设计提交给人防部门审查，人防部门根据国家标准和规范要求，对设计方案进行审批。
5. 施工图设计：
在初步设计审批通过后，进行施工图设计。
施工图设计应包含详细的施工图纸和相关技术文件。
6. 施工图审批：
将施工图提交给人防部门审批，人防部门审核施工图设计是否符合批准的设计条件和标准。
7. 招投标：
完成施工图审批后，进行人防工程的招投标工作，选定具有相应资质的施工单位和监理单位。
8. 施工许可：
向人防部门申请领取施工许可证，获准后方可开始施工。
9. 施工：
按照批准的施工图纸和施工方案进行施工。
在施工过程中，应接受人防部门的监督检查。
10. 质量监督与验收：
施工单位应按照合同约定和国家标准进行工程质量控制。
工程完成后，由人防部门组织验收。
11. 投入使用：
验收合格后，人防工程可以投入使用。
在使用过程中，还需定期进行维护和检修，确保工程安全。
如何办理人防报建手续
如何办理人防报建手续？一、办事程序：1、建设单位到市人民防空办公室（设在建设局办公楼二楼）领取并填写《人防报建申请表》；2、建设单位按“申请免建免缴”“申请易地建设防空地下室“和“申请自建防空地下室“或其他事项提交相关资料（详见《申请表》）；3、人防办经办人核实材料无误后，按“申请免建免缴”、“申请易地建设防空地下室”和“申请自建防空地下室”或其他事项提交办理相应手续，报分管领导审批后出具《防空地下室建设意见书》。
二、时限：三个工作日三、人防行政事业性收费项目及收费标准人防行政事业性收费项目有两项：一是人防工程使用费的收取；二是人防易地建设费征收。
不得突破。
（二）征收易地建设费的程序标准四、审批程序（1）携带规划、计划、土地批准、图纸审查等材料手续及一层平面图。
（2）填写易地建设申请表（3）缴纳易地建设费（4）发放免建证五、收费标准（1）应修建与建筑低层同等面积防空地下室的，按应建防空地下室的建筑面积计算，每平方米1200元。
（2）应按民用建筑地面以上总建筑面积的比例修建防空地下室的，按地面以上总建筑面积计算，每平方米15元。
六、减免的条件（1）享受政府优惠政策的经济适用住房、廉租住房（以建设设计批复界定）减半收取；（2）新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；（3）临时民用建筑和不增加面积的危房改造项目，予以免收；（4）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的饿灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。
七、结合民用建筑修建防空地下室的审批手续（1）建设单位报建（2）人防工程项目审批（3）施工图设计（4）施工图审查（5）办理人防质检手续（6）发放人防工程建设许可证（7）工程施工质量检查（8）竣工验收。
民用建筑人防报建指引-建设人防工程
4、所有表格可在中山市人防办网站（网址：）的“网上办事”专栏处下载打印，亦可到人防办业务办理窗口领取；
5、办理时限除国家法定节假日。
人防工程建设标准：
1、新建10层以上或基础埋置深度3米以上的9层以下民用建筑，应当修建不少于地面首层建筑面积的防空地下室；
民用建筑人防报建指引―建设人防工程
办理程序
提交资料
备 注
第一步：
咨询办理人防工程设计要点
1、填写《中山市防空地下室设计要点咨询信息表》；
2、国土部门的《土地使用证》； （原件，复印件）
3、规划部门批准的《规划总平面图》。 （原件，复印件）
建设项目应在地面建筑方案设计前咨询人防设计要点；分期开发建设项目应先提交人防工程建设规划。
2、新建9层以下且基础埋置深度小于3米的民用建筑，按地面总建筑面积的3%修建防空地下室。
咨询业务科室：中山市人民防空办公室工程科
咨询电话：88338482
第二步：
人防工程设计方案审查
1、填写《中山市防空地下室设计方案送审登记表》；
2、地面建筑设计方案图纸；（加盖规划报建章，原件退还）
3、防空地下室建筑设计方案；（原件一套）
4、建设项目人防工程面积计算表。（由地面设计院填写盖章）
办理时限：10个工作日
第三步：
人防工程施工图报建
1、填写《中山市防空地下室工程施工核准申请表》；
8、人防工程平战转换预案；（建设单位加盖骑缝章）
9、总平面人防工程位置示意图；（一式二份，加盖审图章）
10、负*层人防工程位置示意图。（一式二份，加盖审图章）
办理时限：10个工作日
说
人防事项办理流程
人防事项办理流程《人防事项办理：一场独特的“闯关之旅”说起人防事项办理流程，那可真是一场特别的经历，就像在玩一个带着神秘规则的游戏，过程中充满了各种意想不到的小插曲。
首先，当你决定要涉足人防事项办理的时候，就像站在了游戏的入口，满眼都是问号。
第一步往往是搞清楚需要准备的材料。
这时候你会发现，这个材料清单就像一个神秘的宝藏图，上面列着各种奇特的“宝物”——从项目的规划书到各种数据图表，每一项都像是一个小关卡。
你会在各个部门之间穿梭，催促着相关人员给你提供准确的资料，还得像个老学究一样检查无数遍，生怕漏掉一个小数点或者错一个字。
这过程中，一不小心就会陷入材料缺失或者不符合要求的“陷阱”里，就像游戏中踩中了机关一样。
好不容易把材料集齐了，你满怀期待地走向办理窗口，就像是冲向游戏中的BOSS挑战。
可你会发现，办事窗口的工作人员就像严厉的考官，任何一点小毛病都会被迅速指出。
这个时候，你只能陪着笑脸，虚心地接受意见，然后像个小喽啰一样跑回原点重新整理或者补充材料。
那滋味，真的可以用“酸爽”来形容。
如果说顺利提交了材料就是闯过了第一关，那等待审核结果就像是在黑暗中摸索。
你时刻关注着电话或者消息，心就像悬在半空中的气球，不知道什么时候会被扎破。
当审核结果出来的时候，不管是好消息还是坏消息，总感觉像打开一个充满惊喜或者惊吓的魔法盒子。
有时候是一个小修正要求，这还算好的，要是被直接打回重做，就犹如被雷神一锤砸回了起点，整个人瞬间像泄了气的皮球。
不过呢，当你最终顺利办理完人防事项的时候，那种成就感又像是赢得了一场超级大胜利，所有的疲惫和烦恼都烟消云散了。
这个过程虽然充满了曲折又带着一点无厘头，但也让我们明白了做事情的严谨性以及要像永不放弃的勇士一样攻克每一个难关。
总的来说，人防事项办理流程虽有些麻烦，但就像一场人生的小挑战，经历过了会收获满满的经验值。
》÷。
人防事项办理流程
人防事项办理流程
一、申请准备阶段
1.确认申请事项
（1）人防建设工程
①新建人防工程
②改建人防工程
（2）人防设施使用
①人防设施验收
②人防设施维护
2.收集所需材料
（1）申请表格
①人防事项申请表
（2）工程相关文件
①建设项目批准文件
②设计方案
（3）其他证明材料
①法人身份证明
②土地使用权证明
二、提交申请阶段
1.选择提交方式
（1）在线申请
①登录人防管理系统
②填写申请信息
（2）现场提交
①前往人防办受理窗口
②提交纸质材料
2.填写申请信息
（1）企业基本信息
①企业名称
②企业地址
（2）项目基本信息
①项目名称
②项目地址
三、审核阶段
1.材料初审
（1）系统自动审核
①检查材料完整性
②核对基本信息
（2）人工复核
①进一步核实申请材料
②确认符合申请条件
2.审核结果通知
（1）通过审核通知
①发送邮件或短信通知（2）未通过审核通知
①说明未通过原因
②提供补充材料指导
四、领取人防证明
1.确认领取方式
（1）自行领取
①前往指定地点领取（2）邮寄领取
①提供邮寄地址
2.准备领取材料
（1）身份证明文件（2）申请回执单
五、后续管理
1.定期检查人防设施
（1）人防设施维护
（2）人防设施检查记录
2.更新相关备案
（1）人防设施使用情况备案（2）变更事项的及时报告。
人防工程使用报备制度内容
人防工程使用报备制度内容一、目的和依据为了加强人防工程的管理，确保其在紧急情况下能够迅速有效地投入使用，根据《中华人民共和国人民防空法》及相关法律法规，制定本使用报备制度。
二、适用范围本制度适用于所有人防工程的使用单位，包括但不限于政府机关、企事业单位、社区组织等。
三、使用报备程序1. 使用单位应提前向人防工程管理部门提交使用申请，明确使用目的、时间、范围等相关信息。
2. 人防工程管理部门在接到申请后，应对使用单位的资质进行审核，并对其使用计划进行评估。
3. 审核通过后，使用单位需与管理部门签订使用协议，明确双方的权利、义务和责任。
4. 使用单位在使用期间应遵守人防工程管理规定，不得擅自改变用途或损坏设施。
四、监督管理1. 人防工程管理部门应定期对使用中的人防工程进行检查，确保其处于良好状态。
2. 使用单位应配合管理部门的监督检查，及时报告人防工程的使用情况和存在的问题。
3. 对于违反使用规定的行为，管理部门有权采取相应措施，包括责令整改、暂停使用直至追究法律责任。
五、应急响应1. 使用单位应根据人防工程的特点，制定相应的应急预案，确保在紧急情况下能够迅速响应。
2. 在发生紧急情况时，使用单位必须立即启动应急预案，同时通知管理部门，并按照指示行动。
六、信息公开1. 人防工程的使用情况应向社会公开，接受公众监督。
2. 使用单位应定期向管理部门报告人防工程的使用情况，包括维护保养记录和使用效果等。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施，由人防工程管理部门负责解释。
2. 如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。
建设工程人防报建流程图
佛山市三水区建设工程人防报建流程图一、申请防空地下室易地建设（审批项目）项目名称：申请防空地下室易地建设（类型一）新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的项目，可申请防空地下室易地建设。
二、申请防空地下室易地建设（审批项目）项目名称：申请防空地下室易地建设（类型二）对因地质、地形、结构或施工条件等限制，不能就地修建防空地下室的项目，经向区人民防空办公室提出申请并经批准后，可申请防空地下室易地建设。
例如：1、建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；2、因建设地段房屋或地下管线设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；3、加层建设应修建的防空地下室，因无建设用地补建的。
三、结合民用建筑修建防空地下室（核准项目）须办理修建防空地下室的建设项目有：1、新建、扩建、改建10层以上（含10层）或9层以下、基础埋置深度3米以上（含3米，桩基础以承台为准）的民用建筑，必须修建相当于地面首层建筑面积的防空地下室。
2、新建、扩建、改建9层以下、基础埋置深度小于3米，地面总建筑面积达到7000平方米的民用建筑，应按总建筑面积的2%修建防空地下室。
（一）防空地下室设计要点和人防规划审查阶段办理修建防空地下室的建设项目，完成防空地下室初步设计，可申请防空地下室初步设计文件审查。
办理修建防空地下室的建设项目，初步设计文件审查通过，完成防空地下室施工图设计，可申请施工图审查。
办文流程图：湛江市人防工程报建程序人防报建办理程序市人民防空办公室窗口防空地下室初步设计防空地下室初步设计审查《XX工程人防编制施工图设图防空地下室的建筑、结构、给排水、供电照明、消防、通风等专业意见备案东莞市申请自建防空地下室报建流程新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的项目，可申请防空地下室易地建设。
办文流程图：-----------------------------------------------------------------------------------------------------汕头市人防工程报建程序海南省民用建筑人防工程易地建设许可（人防工程易地建设申请）办理程序：（（一）、行政审批项目名称民用建筑人防工程易地建设许可（人防工程易地建设申请）（二）、法律依据1.《中华人民共和国人民防空法》、《海南省实施〈人民防空法〉办法》、《人民防空建设管理规定》（[2003]国人防办字第18号）、《海南省建设厅海南省发展计划厅海南省财政厅海南省人民防空办公室关于规范防空地下室建设问题的通知》（琼建防[2002]80号）、《海南省人民防空办公室关于居民私人住宅的防空地下室修建标准的批复》（琼人防函[2010]15号）（三）、办件类型：限时办结（四）、申请条件：民用建筑（五）、申请材料：1、规划部门批准《项目审查意见》；2、规划部门批准的建筑方案原件（含设计说明、总平面图、每栋各层平面图、剖面图、每层面积及基础埋深）；3、建设单位营业执照、法人代表身份证复印件；4、法人委托书原件及被委托人身份证复印件；5、土地产权证(复印件)。
人防申报系统操作流程
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公告现将福建省人防质量监督站泉州分站办事程序及相关表格予以公布，欢迎下载使用。
泉州市人防质量监督申报流程图泉州市人防工程质量监督工作程序一、人防工程质量监督申报（一）人防工程建设单位应在工程项目开工前到人防质监站办理人防工程质量监督申报手续。
申报时应携带下列文件到人防质监站办理质量监督手续。
1、人防工程质量监督申报表（一式二份）。
2、人防工程施工图审查意见书、人防工程施工图审查合格书、施工图一份（应有审图中心审查合格章）。
3、施工中标通知书（按招投标规定无须进行施工招投标的工程提交施工合同）。
4、工程监理中标通知书（按招投标规定无须进行监理招投标的工程提交监理合同）、监理公司资质证书、人防工程建设监理上岗证。
缺5、人防工程防护（防化）设备买卖合同、人防工程专用设备生产、安装许可证。
6、人防工程质量人员从业资格审查表（一式四份）。
7、泉州市人防建设工程质量监督方案。
8、承诺书（a、质量控制点报检承诺。
b、补件承诺。
C、未履行承诺责任 d、法人签章）。
注：（1）人防质监站自接到建设单位提交的申报资料5个工作日内审核完毕，对符合要求的项目办理质量监督手续，签发“人防工程质量监督通知书”及“人防工程质量监督方案”。
（2）对资料有漏缺、不符合要求的项目，人防质监站通知报监单位并签发“人防工程报监补充资料通知单”，由报监单位开工前补齐。
（3）对达不到规定要求的项目，不得办理质量监督手续。
二、开工前的质量监督（一）确定质量监督员签发“人防工程质量监督通知”后，人防质监站委派不少于2名质量监督人员，负责工程项目的质量监督工作，其中1名为项目负责人。
质量监督人员对监督的工程质量承担监督工作责任。
（二）核查施工图纸质量监督人员应在收到施工图纸后，熟悉所监督工程的设计图纸、审核意见、设计重点和设计条件，记录设计中是否还存在问题及监督中应把握的重点。
发现影响工程防护性能的设计问题应及时通知有关单位改正。
工程施工中涉及防护的设计变更也应及时记录在内。
（三）制定“质量监督方案”1.质量监督人员应根据国家和地方有关法律、法规、规范、工程建设强制性标准和设计文件，针对人防工程项目的类型、规模、结构特点、人防工程战时功能要求，制定“人防工程质量监督方案”。
2.“质量监督方案”应将结构工程、孔口防护工程、防水工程和其他涉及防护结构安全及使用功能的重要分项、分部工程，平战转换措施列为监督重点，明确监督内容、监督程序、监督要求、监督方法和检查标准。
3.建设单位应将“质量监督方案”及时转交监理单位和施工单位。
“质量监督方案”一式四份，建设、监理、施工单位和质监站各存一份。
人防质监站在检查申报资料中发现的参建各方主体质量行为不符合要求、质保体系不健全、规定的文件资料不齐全者，质监站应发出整改通知书，必要时应暂缓开工。
三、施工过程中的质量监督人防质监站采用核查和不定期抽查的方式，对工程项目的质量进行监督，其主要内容为：（一）抽查内容1、工程参建各方质量行为和质量责任制履行情况；2、质量保证资料；3、结构工程、防水工程、孔口防护工程，以及其它与工程防护性能有关的工程施工质量；4、结构重要部位和节点的施工质量。
（二）核查内容（对关键环节和部位的必检内容）1、人防工程底板、墙板、顶板钢筋施工结束，混凝土浇筑前，质监人员现场监督各方验收隐蔽工程情况。
2、人防工程主体封顶，开始内部粉刷和设备安装前，质监人员现场监督各方验收主体结构工程情况。
3、人防工程竣工验收前，质量监督人员初验。
初验重点内容是：（1）平战转换必备物资是否储存到位；（2）平时需安装到位的战时设备设施是否完成；（3）平战转换标识是否清楚；（4）人防工程实体质量是否存在需要整改的问题。
（三）质量事故的处理质监人员在检查中发现质量问题时，应根据其性质及时签发“人防工程质量整改通知单”，或“人防工程局部暂停工通知单”，责任单位应及时会同有关单位及时处理，处理完毕后通知质监人员复查，并将处理情况报质监站备案，提交“人防工程质量整改完成报告”及“人防工程复工申请报告”，人防质监站根据情况出具“人防工程复工通知书”。
四、竣工验收阶段质量监督人防工程竣工验收，按照企业自评、设计认可、监理核定、业主验收、政府监督程序进行。
（一）竣工验收由建设单位负责组织实施，人防质监站进行监督。
（二）竣工验收应符合下列条件1、完成工程设计和合同约定的各项内容；2、有完整的工程技术档案和施工管理资料；3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定的进场试验报告；4、有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件。
具体要求如下：（1）施工单位在工程完工后，对工程质量进行了全面检查，确认工程质量符合法律、法规和工程建设强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，并提出“人防工程质量竣工报告”。
“人防工程质量竣工报告”应经施工企业法人代表、项目经理、技术负责人和质量负责人审核签字。
（2）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的更改原设计的资料进行检查，确认勘察、设计符合国家规范、标准要求，工程施工质量达到设计要求，并提出“人防工程质量检查报告”，勘察单位“人防工程质量检查报告”应经勘察单位法人代表、项目负责人及技术负责人审核签字，设计单位“人防工程质量检查报告”应经设计单位法人代表、项目负责人、注册建筑师及注册结构师审核签字。
（3）对于委托监理的人防工程，监理单位在施工自评合格，勘察、设计单位认可的基础上，对竣工工程质量进行检查并核定质量等级，提出“人防工程质量评估报告”，“人防工程质量评估报告”应经监理单位法人代表、总监理工程师及技术负责人审核签字。
6、有施工单位签署的质量保修书；7、人防主管部门或人防质监站责令整改的有关质量问题已经处理完毕。
（三）竣工验收应符合下列程序：1.成立竣工验收组工程完工后，建设单位收到施工单位申报工程竣工验收的资料后，对符合竣工验收要求的工程，应组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。
2.通知人防质监站建设单位应在工程竣工验收7个工作日前，向人防质监站提交“人防工程竣工验收申报表”及竣工验收条件的相关资料，将竣工验收时间、地点及验收组成员名单书面通知人防质监站。
申报人防工程竣工验收时应携带下列文件到人防质监站办理竣工验收手续○人防工程竣工验收申报表（一式二份）。
○人防工程竣工图及设计变更文件。
○人防工程专用设备、材料的产品出厂检验合格证，进场试验报告。
○防护设备安装工程质量保证的检查、评定、资料检查表。
○人防工程勘察、设计、施工、监理单位分别签署的质量合格文件。
○人防工程隐蔽项目验收、中间检查记录。
3.人防质监站审查工程竣工验收条件和资料是否符合要求，符合要求的应书面答复并按时参加监督验收；不符合要求的，通知建设单位整改，并重新确定竣工验收时间。
4.建设单位应按下列要求组织竣工验收（1）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履行情况和在工程建设各个环节执行法律、法规、规范和人防工程建设强制性标准的情况。
（2）验收组人员审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。
（3）实地查验工程质量（4）参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收；当不能协商解决时，由建设单位报人防质监站裁决。
5.编制竣工验收记录工程竣工验收过程，质量监督站检查人员应按要求填写“人防工程竣工验收现场监督记录”。
6.对工程竣工验收的监督人防质监站应对以下内容进行重点监督：（1）工程竣工条件是否符合规定。
（2）工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行标准、验收内容是否正确。
（3）工程实体质量及质量保证资料有无重大缺陷。
（4）竣工验收人员签字及验收文件是否齐全，工程参建各方主要质量负责人签字手续是否齐全，质量终身责任制档案是否建立。
7.编制工程质量监督报告人防质监站对符合竣工验收标准的工程，应编制“人防工程质量监督报告”。
对不符合竣工验收规定的责令改正，情节严重者，按有关规定进行处理，并向人防主管部门提出书面报告。
工程质量监督报告的内容应包括：工程概况与监督概况；对责任主体的质量行为与执行工程建设强制性标准的检查情况；工程实体质量监督抽查情况；工程质量技术档案和施工管理资料抽查情况；工程质量问题整改和质量事故处理情况；责任主体及从业人员的不良记录情况；工程竣工验收的质监意见等。
工程质量监督报告应由项目监督员签字后，由人防质监站负责人审核签字，加盖公章后报送人防主管部门。
（四）一般的人防工程竣工质量评定按《建设工程质量检验评定标准》执行，但必须增加《人防工程质量检验评定标准》中孔口防护分部工程的内容,其相关质量评定表格由监督人员在监督交底时交与施工单位；指挥所等涉密的人防工程质量评定按《人防工程质量检验评定标准》执行。
五、人防工程质量监督档案（一）人防质监站应按单位工程建立质量监督档案，监督档案应及时、真实、完整。
（二）质量监督档案由监督员负责，将单位工程质量监督过程中的有关质量监督记录、资料、文件等收集齐全，并统一采取国际标准A4号纸，按档案管理规定装订成册。
（三）人防建设单位工程竣工后，工程质量监督档案经人防质监站负责人审查签字后存档。
（四）按人防工程档案管理有关规定，人防工程质量监督档案长期保存。
申报人防工程质量监督注册手续所需提供的资料（办理时限：5天）1、人防工程质量监督申报表（一式二份）。
2、人防工程施工图审查意见书、人防工程施工图审查合格书、施工图一份（应有审图中心审查合格章）。
3、施工中标通知书（按招投标规定无须进行施工招投标的工程提交施工合同）。
4、工程监理中标通知书（按招投标规定无须进行监理招投标的工程提交监理合同）、监理公司资质证书、人防工程建设监理上岗证。
5、人防工程防护（防化）设备买卖合同、人防工程专用设备生产、安装许可证。
6、人防工程质量人员从业资格审查表（一式四份）。
7、泉州市人防建设工程质量监督方案。
8、承诺书（a、质量控制点报检承诺。
b、补件承诺。
C、未履行承诺责任 d、法人签章）。
申报人防工程竣工验收手续所需提供的资料（办理时限：5天）1、人防工程竣工验收申报表（一式二份）。
2、人防工程竣工图及设计变更文件。
3、人防工程专用设备、材料的产品出厂检验合格证，进场试验报告。
4、防护设备安装工程质量保证的检查、评定、资料检查表。
5、人防工程勘察、设计、施工、监理单位分别签署的质量合格文件。
6、人防工程隐蔽项目验收、中间检查记录。