养老保险扩面工作实施方案

养老保险扩面工作实施方案

为贯彻落实《关于积极做好养老保险扩面工作进一步完善养老保险体系有关问题的通知》（*政办发[2004]39号文件）精神，进一步细化各有关部门的责任，明确扩面工作程序，真正实现“应参尽参、应收尽收，实现养老保险参保率、缴费率、劳动合同签订率达到100%”的工作目标，确保****年我区养老保险扩面工作顺利开展，使我区****年养老保险参保人数达到22.3万人，力争实现23.8万人。依据*社发[****]1号文件精神，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市养老保险扩面工作会议精神，通过形式多样、行之有效的宣传活动，切实加强全社会依法参加养老保险、签订劳动合同的自觉意识，保护劳动者合法权益，进一步扩大养老保险参保范围，促进养老保险体系建设，建立制度化、程序化养老保险扩面工作体制，实现“三百”工作目标，维护广大劳动者合法权益，维护社会稳定和促进经济发展，为实现“四区”工作目标和建设和谐大东，为改善投资环境提供坚实的保障。

二、工作目标

（一）本行

。

业主及从业人员、自由职业者要送达《参加养老保险通知单》，督促其参保。

在排查过程中要认真填写《劳动合同签订情况排查表》，在排查工作结束后，由区扩面办将表返给市劳动保障监察大队和就业处各一份。在排查中发现未签订劳动合同的，由所在街道、社区在3个工作日内反馈给区劳动和社会保障局进行监察，属市监察范围的，由区劳动和社会保障局将名单传给市劳动监察大队，由其负责查处。

（三）区劳动和社会保障局负责监察各类企业依法参加养老保险和签订劳动合同的工作。依据街道、地税分局等部门提供的未申报参保的企业名单，依法监察并督促其申报参保。对逾期不办理登记、申报的，按照劳动监察程序依法责令整改；对不按规定签订劳动合同的，依法督促按规定签订劳动合同；对逾期不改的按规定予以处罚，情况严重的，通过新闻媒体曝光，直至依法申请人民法院强制征缴。

（四）区地税分局负责行政区域内各类企业养老保险费征缴工作。要继续采用税费交叉稽核的办法，及时发现未参保，未申报或瞒缴、少缴保费的单位，督促其及时改正并将应参而未参、拒不参保和拒不改正的企业名单分市属级次和区属级次及时通报区扩面办。要积极督促企业参加养老保险，确保企业应保尽保，应缴尽缴。

工作程序：（1）地税分局每月二十日提供上月发现的应参未参的企业名单，养老分中心对应参未参的企业进行申报、登记手续。（2）养老管理分中心对持《社会保险登记限期办理通知书》来办理参保登记的企业，审核七个要件：[1]工商行政机关注册的工商营业执照正、副本；[2]国家质量技术监督部门验发的企业组织机构统一代码证；[3]企业法人身份证；[4]税务登记证；[5]劳动和社会保障部门审批的劳动工资手册；[6]职工与企业签订的劳动合同书；[7]在职职工工资发放表。（3）对参保要件齐全的企业，要即时办理，对参保要件不全的企业，要打破常规，在满足“单位信息”和“登记信息”的各项内容条件下，可先受理养老保险登记，要件酌情放宽。每周一向地税分局反馈；（4）对经核实认定，不属于参保登记范围的，原因要明确，并填写《不应参保单位名单》，通知地税分局；（5）对相关手续暂不能提供的单位，要做好记录及时向地税分局反馈信息。（6）区地税分局每月15日以后，将上月《向社保经办机构转送未参保单位情况统计汇总表》报区扩面办备案。地税分局要加强对所得税前列支与扣除工资的审批和检查。

（五）区养老保险管理分中心负责办理企业参保的申报，登记手续，开展对已参保的用

人单位养老保险缴费基数和缴费人数的稽核工作，对稽核后确认用人单位少缴、漏缴养老保险费的，责令其一个月内补缴到位，并从次月起按核定额缴纳养老保险费。

工作程序：每月五日前将上月新增参保企业户数、人数及新增个体从业人员、灵活就业人员、自由职业者参保人数报区扩面办。

（六）区工商分局负责向区扩面办提供工商注册的用人单位及个体工商户的名单及其从业人数，并于每月十日前提供一次上月变动名单。在企业年度检验时，对未参加养老保险和未依法签订劳动合同的用人单位，应按照相关规定积极督促，指导其参加养老保险并依法签订劳动合同，并将未参保和未签订劳动合同的情况及时通报区扩面办。

工作程序：每季度末次月五日前向区扩面办提供上季度的用人单位变动名单；工商年检时，核查企业社会保险登记证、社会保险费专用缴款书，发现未参保和未签订劳动合同的企业，在年检后十个工作日内通报区扩面办，区扩面办转至养老中心核实确认，对确属未参保的，将名单转送区劳动监察部门查处。

（七）区委宣传部、区总工会、财政局等相关职能部门要根据部门的工作职能，广泛开展各项劳动政策法规的宣传，营造依法参加社会养老保险的社会氛围，依法督促企业参加养老保险，签订劳动合同，并将工作进展情况及时报区扩面办。