方案设计与评估

方案設計的邏輯模式 （logic model） 解決問題的流程
問題 界定 與 需求 評估 設定 目標 與 目的
服務設計
資源 投入 運作 過程 服務 產出
服務方案 成效評量
問題分析
• 1.釐清有多少服務對象 • 透過相關的數據來呈現及說明有多少這樣 的服務對象，這樣的數據往往是瞭解問題 的開始。例如：
• 4、不能只停留在「發現問題，消解問題這樣 的思考上 • 思考方式往往是由方案規劃者/團隊單方面來 界定問題，不見得服 務對象有相同或相似的 想法，如果服務對象不認為自己是「處在問題 情境中」，那改變的動力便無法產生，務對象 所出現的問題不見得就是『真正的』問題 • 例如：大學生看到通訊軟體上已讀不回，產生 焦慮以及失控的行為，我們認為他的行為出現 問題，可是可能學生不認為自己有問題，再者 這個也許不是他最主要的問題，而其背後可能 是她現實生活無法與人產生信任感。
方案
• 一套有系統的方式，運用各種資源(人、財、 物)，執行各種相關、可行的活動來達成事 先決定的目標的一系列過程。 • 簡單來說：滿足服務對象的需求，解決服 務對象的問題(看到了誰發生了什麼問題， 想什麼辦法解決。)
方案服務
• 設計模式較適用於直接服務方案
– 例如：居家服務、寄養服務、課後輔導
需求評估
• 1.運用次級資料推估 • 所謂運用次級資料推估就是運用已經存在 的統計資進行推估，主要 推估某項服務的 需求量
• 2、運用現有機構的服務統計資料 • 透過現有機構的服務統計資料，我們可以 以此數據為基礎來推估某 項服務的需求； 或是以這樣的數據與上述次級資料推估的 結果做比較，來觀察兩者之間的差距
• 「目標」應是能加以測量、觀察的一種指標，且 多以成果為取向（outcome-oriented）；目標陳 述相當於研究方法中之假設，具有可回饋、可修 正的特性，藉此終結狀態的檢視來判斷達成服務 方案目的之程度。 • 受服務案主的人次百分比：即方案的成果目標應 設定要服務的標的對象有多少人數、人次，或增 加的百分比，這也許不太容易，但唯有如此才能 使方案在未來做評量的可能。方案要顯示績效， 常有賴於此一部分。
• 2、描繪方案實施區域/範圍的問題情況 • 除了掌握整體服務對象的數據外，我們應更進一 步掌握方案所要 實施的區域/範圍有多少服務對 象，以此思考方案的規模。但要特別 注意的是， 許多官方的統計資料並不會具體呈現這個層次的 數據，要這個層次的數據，往往透過推估
• 3、瞭解問題的本質與成因是什麼 • 例如我們如果想針對「宜蘭縣蘇澳鎮有學 習障礙的國小新移民兒童及其主要照顧者」 這個目標群體設計一個服務方案，就必須 先釐清自己的理論觀點及視角是什麼，因 為 不同的理論觀點及視角對於「新移民兒 童的學習障礙」這個問題有著不同的理解。
設定目與目標
• 社區服務方案之目的與目標都是服務方案 所要追求達成內容的陳述、方案的指導方 針；要能明確、使人可以了解；對於方案 的執行都具有指導監督的性質。
• 目的可能僅有方向感即可；而目標較為狹隘且特 定清楚，需有時間之架構、改變的內容、欲達成 的結果，以及用以評估或監督結果達成之標準； 有時甚至包括目標達成之測量方式，偏向於量化 的表達方式，其重點是要說明服務方案執行後可 達到何種程度，使讀者很快地知道方案可能執行 效率。
• 目的之陳述則是一種宣示功能多於實質明確效益功能，傾向於質化的 表達，少有包括目標達成之測量方式。 • 方案目的通常也是沒有完全達成的可能，唯有透過目標的定義與描述， 方案的績效才可能突顯出來。 (一)以辦理失能獨居老人居家服務方案為例 1. 關懷保障本社區失能獨居老人生活安全。 2. 解決本社區失能獨居老人家事料理問題。 (二)以辦理社區青少年體適能系列活動服務方案為例 1. 倡導社區青少年正當休閒活動。 2. 解決社區青少年飆車問題。
4. 期待可測量的結果或利益：即方案的成果目標應
設定要服務的標的對象所要達成的成果績效，這 是方案的最重要的部分。有時是品質化的描述， 有時是量化的描述，方案要顯示績效也有賴於此 一部分。
5. 服務的地區Βιβλιοθήκη Baidu置：服務的地區位置如果在目的中
未敘及，方案的成果目標便應敘明要服務的地區，
才能使方案目標更形完整。
• 志工服務方案目標 • 1.完成在ΟΟ地區訓練本社區志工20名， 運用志工提供本社區失能獨居老人家事服 務 • 2.年度內在ΟΟ地區每週運用志工服務本 社區失能獨居老人家事服務計40人次 • 3.解決本社區90%以上失能獨居老人家事料 理問題
• 3、透過相關文獻資料的分析與整理 • 透過閱讓相關文獻資料並進行整理、分析， 以這個方法所探求出來的需求，往往是我 們進行方案規劃與評估重要參考依據
• 4、進行需求調查 • 要確切地瞭解受服務者的需求，以服務對 象為研究對象進行需求調查，可獲得確切 且精準的資訊
• 5、整理機構既有的服務經驗 • 我們往往忽略服務經驗也是很寶貴的資產， 透過第一線服務， 我們累積了許多實務的 智慧，也清楚理解服務對象的需求。
• 不適用於支持性或間接性服務
– 例如：募款、遊說、倡導
設計過程所包括的步驟
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方案界定（defining programs） 問題分析（problem analysis） 需求評量（needs assessment） 設定目與目標（selecting intervention & setting objectives） 方案設計（program design） 資訊管理系統（management information system） 預算（budgeting） 方案評估（program evaluation）
方案設計與評估
• 依據衛生福利部統計處截至102年第3季最新 統計資料顯示，身心障礙者人口數為113萬 5,566人，而45至64歲人口計有41萬2,862人， 65歲以上者有42萬2,655人，合計中高齡化 身心礙者計有83萬5,517人，已占所有身心 障礙人口73.58%。顯見身心障礙人口高齡化 之趨勢，且其照顧者亦呈老化現象。 • 1.上述說明提到了誰? • 2.出現什麼問題？ • 3.需要做什麼來解決？