浅谈如何规范行政执法行为
浅谈如何强化行政执法监督机制

浅谈如何强化行政执法监督机制行政执法监督机制是保障行政执法公正、规范、有效的重要制度安排。
强化行政执法监督机制,不仅可以有效解决行政执法中存在的问题和不足,还可以提高行政执法的质量和效率,促进依法行政的落地实施。
本文将从完善监督机制、推进立法、加强执法能力建设等方面,浅谈如何强化行政执法监督机制。
一、完善监督机制强化行政执法监督机制的首要任务是完善现有的监督机制,并建立健全相应的法律法规和制度规范。
首先,应建立健全行政执法监督系统,明确各级监察机关、纪委、审计部门、人民监察机构等的职责和权力,形成协同作战的监督合力。
其次,要加强行政执法信息公开,确保行政执法决策的透明度,公众和社会各界能对执法行为进行监督和评价。
此外,还应鼓励并完善行政执法举报制度,建立健全行政执法监督举报渠道,让公众能够及时举报不正当的行政执法行为。
通过完善监督机制,可以有效地提高行政执法的公正性和透明度。
二、推进立法要强化行政执法监督,必须加强相关法律的立法工作。
首先,要修改和完善行政执法法和行政诉讼法等相关法律,明确监督执法机关的职责和权限,并规定相应的处罚措施和补救机制。
其次,应加强对行政执法程序的监管,规范执法人员的行为规范,明确如何处理行政执法过程中的争议和纠纷。
此外,还要完善行政执法结果的申诉和复议制度,确保被行政执法对象的合法权益得到有效保护。
通过推进立法,可以为行政执法监督提供更为有力的法律保障。
三、加强执法能力建设行政执法监督机制的有效运行离不开执法机关自身的能力建设。
首先,要重视执法人员的专业素质培养,提高他们的业务水平和执法能力,增强执法公正的自觉性和意识。
此外,还要加强执法机关内部的监督和管理,建立健全行政执法质量评估制度,对执法结果进行定期检查,及时发现问题并加以纠正。
同时,要鼓励执法机关与社会组织、专业人士合作,引入第三方监督力量,增加执法的公信力和监督的广度。
四、加强协作配合要强化行政执法监督机制,需要各方的协作配合。
浅谈规范执法人员执法行为,提升执法质量

浅谈规范执法人员执法行为,提升执法质量摘要:随着我国经济实力的不断提高,各种经济建设正在慢慢增加,因此对于出现的各种社会问题需要更加关注,日期是在植发过程中,还需要尽可能的为人民群众提供更好的执法服务,从而保证社会顺利进行提升我国社会的建设。
近年来随着人们开始关注于各种的执法问题,因此这也对于执法行为提出了更高的要求,确保人们所享受到的社会服务都能够在公平公正的环境中进行,确保国家执法质量不断提升,人民群众更加幸福,社会更加稳定安全。
基于此,本文将会具体分析执法人员以及执法质量的具体情况,执法质量是关乎民生,问题需要我们每个人都能够重视起来。
关键词:执法人员;执法行为;执法质量;问题与措施一、有关执法的相关概念(一)执法的特征1.法定性。
执法人员的权力内容以及权力范围都是有法律明确的规定。
同时也给了执法人员相应的法律规定性,一旦有执法人员应依法行政过程中存在意识不强或者主观原因凭借执法的权力,以权谋私,同样也是需要负法律责任的。
因为执法过程中,作出不符合法定职位与权利而受到执法质量影响的也是违法行为。
2.强制性。
国家机关凭借国家公权力,无需满足相关执法人员的意志,可凭借单方面的意志就能够实施相应的制度和义务国家相关人员作为法律关系的双方当事人,在利益关系和地位上是具有不公平的情况,法律远远要高于个人意志。
由于执法法律关系中,双方主体地位存在一定的差异性,部分执法人员必须要遵守相应的规章制度,以法律思维进行执法行为,处理相应的法律关系,才有可能保证执法行为得到良好的质量保障。
3.裁量性。
执法虽然有严格的法律定性特征,但是法律本身也具备相应的法律特征,因此在执法的过程中是有一定的自由裁量范围,并且这样的范围标准具有不确定性,对于执法人员在执法过程中的把控力度还不够清晰。
都有可能因为人员的主观因素导致不同的案例,造成同样的结果或者是相同的事情,会有不同的处罚情况。
4.主动性。
指法是一种主动性的行为,是当有关人员涉及到执法问题时,执法人员必须要采取相应的行为履行好自己的责任义务,不得放纵任何执法不当的情况。
浅谈执法规范化建设中的行政执法方面存在的主要问题成因及对策

(四)公安行政执法过程中,由于民警个人素质导致的问题主要有:
一是对公安行政管理相对人实施了不合法的具体行政行为:一是公安分局或者派出所超越法律、法规规定的权限范围,违法行使了依法应由公安局行使的公安行政管理权和处罚权;二是对公安行政管理中的某些严重违法行为擅自超越法定的最高限额(上限)实施处罚;三是超越职权行使法律、法规已授予其他行政机关的行政管理权和处罚权;四是实施具体行政行为没有明确的法律依据;
行政执法主要是指行政机关依法对作为行政管理相对人的公民、法人或其他组织实施影响其权利、义务的具体行政行为。公安机关作为国家重要的行政执法部门之一,承担了大量治安、交通、消防、户政等国家行政管理职能,这些行政管理职权的适用,与社会公共利益和公民个人利益联系十分密切。公安行政执法的内容、形式、程序都应当依照法律的规定和要求进行,但是长期以来,公安行政执法活动中还存在许多问题。现就我局公安行政执法中存在的主要问题、成因及对策作些分析、研究和探讨。
三是缺乏责任意识。一些民警怕出事,因循守旧,就案办案,目光短浅,思路局限,不注重执法的社会效果,大局意识差,不能从全局的高度来修理具体的执法事项。缺乏程序意识,重实体,轻程序,证据意识淡薄,对收集证据有畏难情绪。
四是缺乏创新精神。有的民警不善于研究新时期公安执法工作的特点和对策,以各种理由强调执法的难度,满足于被动应付,对市场经济的挑战和压力认识不足,不能与时俱进,思维方式落后,执法方式滞后。
如何做到严格规范公正文明执法

如何做到严格规范公正文明执法篇一:浅谈严格公正文明执法体会浅谈严格、公正、文明执法随着我国社会主义经济、民主与法制建设的不断提高,人民群众对执法水平和服务水准有了更多、更新的要求,尤其是对执法人员提出了更高的要求,这些要求体现在六个字:严格、公正、文明。
每一位运政执法人员在工作中能否认真刻苦,能否严格、公正、文明办案,在群众眼里直接代表了运政执法的整体素质。
本人谨从过去几年的运政执法工作经历中,浅谈一下体会:一、严格执法是公正、文明执法的基础。
严格执法是法律的灵魂是核心,也是对执法人员提出的基本要求,是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。
实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护群众利益,才能体现法律的尊严。
从运管执法上来说,严格执法至少有两方面的意义。
一方面,要求运管执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。
依法办案,要实体与程序并重,实践中有些同志只重实体法而忽视程序法,很容易造成在行政诉讼中败诉。
另一方面,严格执法要严禁粗暴执法,具体到公路运输交通管理部门,在执法中有一整套严格规定,应当按章办事,避免行为不当造成工作被动。
比如在询问当事人、证人、违反交通管理行为人时必须要有两位执法人员;在执法检查时必须做到亮证执法,按规定着装,佩戴执勤标志,仪表端庄,语言文明等等。
严格执法的要求还表现在:执行职务时不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”。
不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。
二、公正是严格执法、文明执法的保证。
公正执法是我国社会主义法制的基本要求。
公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。
公正执法要求我们运管执法人员在执行职务中必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违章人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。
浅谈规范城市管理中的行政执法行为

浅谈规范城市管理中的行政执法行为
近年来,随着城市化进程的加快,城市管理变得日益重要。
在规范城市管理中,行政执法行为起着至关重要的作用。
然而,不少行政执法行为存在一些问题,需要得到进一步的改善和规范。
首先,行政执法人员的行为应该公正、公平。
行政执法不能倚老卖老,不能以权谋私,更不能有任何歧视的言行。
只有做到公正公平,才能赢得民众的信任和支持。
其次,行政执法人员应严格遵守法律和程序规定。
执法过程中,必须依法行事,不能随意拘禁或滥用职权。
行政执法的权力应受到法律的制约和监督,确保权力的合法性和合理性。
同时,行政执法应该注重沟通和协商。
在执行执法任务时,行政执法人员应该与相关当事人进行充分的沟通和交流,听取当事人的合理意见和建议,并尽量通过协商解决纠纷。
只有通过沟通协商,才能减少冲突和矛盾。
此外,行政执法行为应该高效和廉洁。
行政执法人员应当尽快、高效地完成工作任务,而不是拖延时间或敷衍塞责。
同时,行政执法人员应该遵守廉洁从业规定,不能接受贿赂、利用职权谋取私利等不正当行为。
最后,行政执法应该注重宣传和教育。
行政执法人员应该通过宣传教育的方式,提高公众对城市管理法规和政策的认知和理解。
并且,通过培训和提升自身素质,提高行政执法人员的职
业道德和法律素质,从而提升整体行政执法水平。
综上所述,规范城市管理中的行政执法行为至关重要。
只有在公正、合法、高效和廉洁的基础上,才能更好地提升城市管理水平,为民众创造更好的生活环境。
同时,通过宣传和教育,提高公众的法律意识和素质,共同维护城市管理的良好秩序。
浅谈交警如何规范执法

浅谈交警如何规范执法浅谈交警如何标准执法摘要:当前,交警执法行为不标准的现象较为突出,不仅损害了人民警察的形象,而且影响了政府的声誉。
正值公安实战部门加强交警标准执法之时,本文从交通警察的执法环境、执法中常见的问题等方面进行剖析,对现场执法与非现场执法的执法技巧进行分析,并从执法语言方面作出了论述。
广阔交通参与者的交通素质、社会整体文明程度普遍偏低,群众自觉遵守交通法规、配合交警工作的意识不强,许多机动车驾驶员对交警的纠违,不是积极配合、主动改正,而是胡搅蛮缠,辱骂、威胁、阻挠民警执法,有的甚至对民警拳脚相加,大打出手。
常常发生民警和协勤员在执勤中遭受交通违法驾驶员袭击受伤事件。
行人、乘客交通违法更是司空见惯,不按规定走人行道,随意横穿公路,不在停靠点等车,即等即招,把整条街当成停靠点;一些行人遇到车辆交通违法,他们不但不指责交通违法驾驶员,反而帮助交通违法驾驶人向交警求情,有的还对交警冷嘲热讽,甚至煽动不明真相的群众围攻交警,给交警正常执法带来困扰。
具体表现:〔1〕寻衅滋事,无理取闹。
交警查处交通违法行为时,违法者成心大声喧闹,挑起事端,引起群众围观,有的违法者当众辱骂交警,或拦住车辆拒绝处理,有的干脆躺在机动车道上以死相威胁,这种现象屡见不鲜。
还有的交通违法者倚仗自己有钱或有后台,对交警的执勤执法不屑一顾,态度蛮横,拒不配合,甚至扬言要找人收拾交警,气焰嚣张。
〔2〕恶意投诉,成心纠缠。
一些交通违法者或事故当事人对交警执法、办案不满意,为了发泄私愤而恶意投诉、无理纠缠交警。
〔3〕横冲直撞,强行冲卡。
违法驾驶员在交警示意停车检查时,突然加大油门直冲过去,以图逃避检查,有的甚至恶意冲撞交警,造成交警身体伤害。
〔4〕大打出手,暴力抗法。
交警执法过程中,被执法者大打出手,甚至使用石块、匕首、砍刀等凶器进行暴力攻击,给民警人身平安带来极大威胁。
〔5〕聚众闹事,引发群体性事件。
〔二〕执法不严,自埋祸根。
〔三〕人情交往,根深蒂固。
开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动心得体会

开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动
心得体会
在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,我深刻认识到了执法行为
的重要性和规范性。
通过活动的学习和实践,我有以下一些心得体会:
首先,规范执法行为是维护社会公平正义的重要保障。
执法部门在行使职权时,应当
依法办事,严格遵守法律法规,确保执法过程公正透明,权力不被滥用。
只有遵循规
范的执法行为,才能让公民感受到公平正义,并增强对执法部门的信任。
其次,执法部门应加强自身能力建设。
规范执法行为需要有良好的执法素养和专业知识。
执法人员应不断学习和提升自己的业务水平,了解最新的法律法规,并能够灵活
运用执法手段和方法。
同时,执法部门应建立健全培训制度,加强对执法人员的培训
和考核,不断提高全体执法人员的素质和能力。
再次,加强与社会各界的沟通与合作。
执法部门要积极与社会各界建立良好的合作机制,广泛征求民意,加强与社会各界的沟通与交流。
只有与社会各方面建立良好的关系,执法部门才能更好地了解民情民意,并更加准确地把握执法中的矛盾和问题,为
社会提供更好的执法服务。
最后,加强监督和问责机制。
建立完善的监督和问责机制,是规范执法行为的重要保障。
对于执法中出现的不规范行为,要及时进行监督和纠正,并追究相关人员的责任。
同时,要加强对执法行为的评估和监督,确保执法公正。
总之,规范执法行为,促进执法公正是一个长期而复杂的过程,需要各方共同努力。
我会在今后的工作中,不断提高自己的执法水平,加强与社会各界的沟通与合作,为
维护社会公平正义做出更大的贡献。
浅谈如何加强基层执法规范化建设

iscussion | 探讨淺谈也何加程表雇托泫规蒗化逢後文I 彭国正艾振华在现阶段基层交管部门的执法规范化建设中,由于基层警力不足、管理制度不完善、硬件设施不全、执法观念传统等因素导致的执法不规范事件时有发生..现笔者结合实际工作,就如何加强基层执法规范化建设提出个人的建议一、健全执法制度加强基层民警执勤执法规范化建设,要建立健全科学管用的执法制度,在容易发生执法问题的重点岗位和环节建立起比较完善的执法规范化体系,使每一个执法环节和执法行为都有章可循:首先要做到“明规矩”,也就是做好制度建设要健全完善执法质量制度,明确执法岗位职责、细化工作任务,从而做到群众办事有制度、民警执法有规定用科学的考核机制激励民警从严管理严重交通违法行为,鼓励民警严格执法、公正办案,扭转“干多错多、干少错少”的错误思想通过日常执法实践,积极研究、摸索出行之有效的执法管理措施,并上升到制度层面固定下来、坚持下去,努力构建实践性强的执法规范化建设长效机制其次要提高基层交管部门的行政效能,成立执法质量考评领导组,对事故处理、车驾管业务及路面执勤执法情况进行定期考评和不定期抽查,促进执法质量得到进一步提升;建立、健全民警个人执法档案,对民警的执法全过程进行跟踪,详细记录民警的执勤执法情况和教育、培训情况等二、 加强培训教育在执法过程中要做到公正、规范, 就要让民警从心理上牢牢树立公正、规 范的执法意识,加强对民警法律意识和 服务意识的培养建立民警法制教育培 训制度,对所有民警、辅警每月集中进 行法律培训,每半年对民警学习情况进 行考核充分利用周例会、岗前培训开 展法律法规学习通过自学、授课、考 试等多种方式相结合,提高民警的法律 素养,规范民警执法流程引导民警认 识到规范化执法是人民群众的热切期 盼,使他们端正执法思想,转变执法观 念同时强化民警自律意识,坚持严格 依法办事,让群众看得清、信得过,努力 维护法律的权成和尊严在止务培训方面,基层交管部门可 以开展“岗位大练兵”活动,从路面执 法、事故处理、窗口业务、科技装备使 用等多方面对民警进行业务技能培训, 不断提高民警的业务素质和执法办案 水平为提高民警实战水平,解决实际工 作中遇到的问题,可以定期邀请事故处 理、车管业务、路面执勤执法业务标兵 进行执法经验讲座,解决民警在实际执 勤执法中遇到的疑难问题三、 拓宽监督渠道以强化执法监督为切入点,切实提 高执法质量充分发挥交警内部执法监督机制的职能作用,对民警执法的监督 考评工作要做实做细基层交管部门要 加强执勤执法考核,做到方案细化、可 操作,以大队、中队、班组三级查勤的方 式定期对民警的现场执法、法律文书进 行检查,查看认定交通违法行为是否准 确、法律文书填写是否完整,是否存在执 法过错和执法随意性等现象同时,按 照评先罚劣,制定相对应的奖惩标准,调除警队内部进行严格考核外,还需 完善外部监察机制,畅通外部监督渠 道对基层执法的社会监督要做到“关 口 ”前移,强化日常执法监督,把监督触 角延伸到基层执法的全过程,及时发现 执法过程中的不规范行为和苗头性、倾 向性问题,有针对性地开展警示教育, 把问题解决在萌芽状态,改变事后监督 的被动局面可通过邀请辖区人大代 表、运输单位负责人及社会各界群众担 任大队的执法执纪监督员,对民警的日 常执法进行监督,并以设立意见箱、召开 座谈会、开辟网络监督平台等方式,广 泛征求群众意见,自觉接受社会监督 总之,执法工作是交警队伍的生命 线,抓好执法规范建设是永恒的主题 基层交管部门要善于找准执法工作中存 在的突出问题,研究措施,抓好落实, 进一步形成严格规范、公正文明执法的 良好风气(作者单位:江西省南城县公安局交通警察大队)动民辅警工作积极性46丨道路交通管理2020/10。
浅谈如何加强行政执法监督

浅谈如何加强行政执法监督行政执法监督是维护社会公平正义、保障公民合法权益的重要手段,加强行政执法监督对于推进依法行政、建设法治国家具有重要意义。
本文将从制度建设、信息化监管、社会参与以及加强对执法人员队伍建设等方面,对如何加强行政执法监督进行探讨。
首先,加强行政执法监督需要健全相关制度。
要建立健全行政执法监督制度,完善行政执法机构和监督机构的职责、权限和程序,明确职责分工,形成有机的监督体系。
应加强对行政执法程序的监督,确保行政执法活动合法、公正、公开,实现执法行为的规范化和标准化。
同时,建立行政执法部门内部监督机制,加强对执法人员行为的监管,对违法行为进行严肃查处,确保行政执法的公正性和权威性。
其次,加强信息化监管是加强行政执法监督的重要手段。
利用信息化技术,建立行政执法监督平台,实现行政执法活动的全过程监控。
通过视频监控、电子录音等方式,记录执法现场的情况,防止滥用职权、违法行为的发生。
同时,加强信息共享,建立行政执法数据中心,为监督部门提供全面的数据支持,增加行政执法监督的针对性和有效性。
第三,加强社会参与是加强行政执法监督的重要途径。
要积极倡导公民参与行政执法监督,加强社会监督力量的组织和培育。
鼓励公众举报违法行为,并保护举报人的合法权益。
充分发挥律师、媒体等社会组织的作用,加强对执法行为的舆论监督,推动行政执法向阳光化、透明化方向发展。
建立执法结果公开制度,及时向公众公布执法结果和处罚决定,保护公众知情权、参与权。
最后,加强对执法人员队伍建设是加强行政执法监督的基础保障。
要加强执法人员的职业素养和法律知识培训,提高执法水平和执法能力。
建立健全执法人员考核评价制度,对执法人员的表现进行全面评估,对表现优秀的执法人员给予激励,对失职失责的执法人员严肃处理。
同时,建立健全执法人员行为规范,强化执法人员的职业道德和工作纪律,防止执法人员滥用职权、玩忽职守等违法违纪行为的发生。
总之,加强行政执法监督是建设法治国家的重要任务,需要从制度建设、信息化监管、社会参与以及执法人员队伍建设等方面入手,形成全方位、多层次的行政执法监督体系。
城管规范执法行为心得体会范文城管执法工作心得体会范文五篇

城管规范执法行为心得体会范文城管执法工作心得体会范文五篇城管执法工作心得体会五篇【篇一】成为一名城管执法队员已经一年多了,在这段时间里,我经历了很多酸甜苦辣,对城管执法工作也有了新的认识和看法。
其中让我感受最深、也让我最为困惑的是:为什么城管执法工作异常艰辛,却得不到群众的支持和理解呢?经过认真的思考,我发现矛盾主要集中在流动摊贩的整治工作上。
我对这一问题进行了初步的分析,产生这一矛盾的原因主要有以下几点:一、多数群众缺乏法制概念。
流动摊点无证经营、占道经营,属于违规行为,我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。
但多数群众对相关的法规不了解,认为摆摊只是谋生手段,是个人自由,不是违规行为。
二、多数群众认识不到流动摊点的危害性。
如:妨碍交通和周围的环境卫生,对于合法的个体户造成不公平竞争,商品质量无保证,危害人民群众生命财产安全等等。
三、多数群众对我们的执法程序不了解。
在他们印象中,我们城管就是扣东西、罚款,觉得简单、暴力,忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。
针对以上几点原因,我认为可以通过以下方式来解决:一、加强宣传。
一方面是法律、法规、规章的宣传,强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片,特别是从反面突出没有城管的城市是多么混乱,让百姓感同身受,认识到城管工作重要性;另外,举办一些由各行业志愿者参与的系列活动,联合电视、报纸等媒体进行报道,让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。
二、文明执法。
我们城管必须按照规定的程序执法,同时在执法过程中摄像,执法过程和结果向公众公开,一方面让群众更了解城管工作,另一方面也让我们接受群众的监督,以进一步提高我们的工作水平。
城管执法工作非常的艰辛,也非常的重要。
我们要在自身艰苦奋斗的同时,积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持,不断提高城市管理水平,打造和谐城市,共同推进城市全面发展。
【篇二】我所在的大队叫规划执法大队,主要负责某某和某某辖区内的规划执法监察、住宅室内装饰装修执法监察、在建工程和私人建房监察及违法建筑强制拆除等方面的工作。
如何规范基层行政执法行为PPT课件

由公安机关或者检察机关对通信进行检查外,
任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民
通信自由和通信秘密。”公民的基本权利,限制 该项权利,仅限于宪法明文规定的特殊情形。
(2)移动用户的通话详单记载了大量的个人隐私
将依法“治事”作为依法行政的中心,尚未准
确认识依法行政的本质
依法行政的发展阶段(1989-1996)
《行政诉讼法》——重要里程碑
“各级政府都要依法行政,严格依法办事”—
—八届人大一次会议《政府报告》(1993)
《国家赔偿法》(1994)
《行政处罚法》(1996)
依法行政的全面推进阶段(1996——)
“在完善土地承包中的一些具体问题的处理,应充分尊
重本社群众意见,只要多数人同意就行”的文件精神, 以及
四川省某出版社出版的普法读物《农村政策法规一千问》 中也有关于在人多地少地区可对考入大中专学校的学生 的承包地适当调整或收回的规定,于2005年4月4日口 头作出了维持明月村六社收回侯某的联产地的处理决定。
收集男方的证据,前往重庆移动公司,欲查 询男方手机通话清单。 移动公司认为法院无权查询,予以拒绝 。法院对该公司罚款3万元,责令协助调查。
(1)《电信条例》第66条规定: 除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要, 由公安机关、安全机关或者检察机关对电 信内容进行检查外,任何组织或者个人不 得以任何理由对其内容进行检查。
然而,就是这不到5分钟的善意之举,却被 浦东新区城市管理行政执法局认定为“非法营运” 为了证明自己的清白,年仅18岁的孙中界竟然选 择了自杀,用刀砍向了自己的手腕。所幸同事及 时制止,才没有酿成惨剧。但其手指被割伤,需 住院治疗。
浅谈城市管理中的行政执法行为规范

浅谈城市管理中的行政执法行为规范城市管理监察执法工作作为政府行政职责的重要组成部分和提高城市综合竞争力的必要手段,也必须坚持“以人为本,效率优先,兼顾公平”的原则,强调依法行政。
我们仙女山新区城市管理综合执法大队自成立以来,一直坚持以依法行政为根本目标,以加强执法队伍建设为工作重点,以规范行政执法行为为重要内容,以强化执法监督为必要保障,强化执法责任制落实,积极探索行政执法新机制、新方法、新手段,努力促进行政执法规范化、法治化。
一、规范行政执法行为,理顺行政执法体制,建立一支依法高效的行政执法队伍这里所讲的体制,是仅从行政执法角度讲的行政执法体制。
要在深化行政管理体制改革过程中,按照条块结合,适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。
因为执法机构的依法组建、行政权的合理配置和机关的规范运作是依法行政的基本要求,也是规范行政执法工作的前提。
在机构组建上,仙女山新区城市管理联合执法大队作为在新区城市管理领域集中行使有关行政处罚权的机关单独设置,并通过委托执法等形式,将多个部门行使的行政处罚权集中到执法大队统一行使;在经费保障上,坚持权力与利益脱钩,严格执行“收支两条线”制度,罚没款全额上缴国库;在机构运行上,注重加强与相关部门的沟通协调,建立联系配合机制,循序推进职能到位;在配套建设上,县政府制定规范性文件,对有关职责权限、处罚程序等事项予以明确。
及时出台了各项执法制度,进一步规范了机构组建与运作,体现了依法行政目标。
理顺了行政执法体制,营造了行政执法环境,建立起了一支依法高效的行政执法队伍。
二、执法过程规范化,是规范行政执法行为的重中之重行政程序的法律化是现代法治国家重要的法律原则。
依法行政,不仅要求行政机关所实施的行政行为在内容上合法,而且要求行政机关行使行政权的程序也要合法。
行政机关在执行公务时都必须符合法定的程序。
所以,执法过程的规范化程度直接体现执法行为是否规范。
为此,在执法过程中着重抓好三方面内容:(一)加强制度建设,规范执法程序程序规范是实体正确、规范实施的途径和保障。
浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法(完整版)

浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法(完整版)行政执法作为法律实施的手段之一,在维护社会秩序和保障公众权益方面起着至关重要的作用。
然而,在行政执法过程中,如何准确把握严格执法与文明执法之间的平衡和辩证关系,成为了亟待解决的问题。
本文将从理论和实践两个角度,对行政执法中的严格执法和文明执法进行探讨,并提出几点个人看法和建议。
首先,行政执法中的严格执法是维护社会正常秩序和法律权威的需要。
严格执法强调对违法行为的严厉打击和处罚,以及对规章制度的严格执行。
这种执法方式强调的是法律的权威性和不可逾越性,对于维护社会公平正义、保护社会稳定具有重要作用。
在执行任务时,执法人员可以严格依法查处违法行为,严防漏罪犯罪现象的发生。
然而,过度的严格执法也容易导致行政力量过大,给公众带来一定程度的负面影响。
严格执法如果脱离了法律的约束,势必会失去法律的公信力,并引发公众对执法公正性的质疑。
因此,在行政执法中,严格执法必须紧密结合文明执法,即依法执法的前提下,兼顾对当事人权益的尊重和保护。
其次,文明执法是将法律的实施与人文关怀相结合,强调在执法过程中保护当事人权益和尊严。
文明执法强调的是执法人员在办案过程中的温和和尊重,注重通过合法、合理的方式解决问题,以增加执行过程的合法性和公正性。
这不仅有利于执法机关建立良好的形象和信誉,也有助于维护社会稳定和谐。
然而,文明执法也不意味着对违法行为的宽容和姑息迁就。
文明执法的核心仍然是要依法办事,不能因为某些原因对违法行为进行迁就或放纵。
行政执法中,文明与严格执法并不是对立的关系,而是相互补充、相互促进的关系。
只有在国家法律框架内,通过尊重人权和人性化的执法方式,行政执法才能真正落到实处,才能在追求效果的同时,确保公众合法权益的得到保障。
在实践中,行政执法的严格执法与文明执法之间的取舍,需要依据具体情况进行判断。
在执行任务时,需要兼顾到法律的公正性和服务性,依法明确行政执法的力度和方式。
浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法

浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法行政执法是指政府机关对行政管理范围内的违法行为进行监督和制止的行为。
在行政执法过程中,如何在保持严格执法的同时注重文明执法,是一个值得深入研究的问题。
本文将从行政执法的定义、执行原则和文明执法的重要性等方面,浅谈行政执法中把握严格执法与文明执法的看法。
一、行政执法的定义和执行原则行政执法,即政府机关依法对违反行政法律、法规和规章的行为进行惩处的行为。
行政执法是国家权力的一项具体表现,其目的是维护社会秩序,保证公共利益的实现。
在行政执法中,有一些执行原则必须要遵循。
首先是法定原则,即行政机关只能依法行使执法权力,不能随意变动或拓展执法范围。
其次是公正原则,行政执法必须做到公正、公平、公开,对违法行为进行客观、公正的裁决。
还有专业原则,即行政执法人员必须具备专业知识和技能,进行准确的判断和决策。
此外,行政执法还要遵循效率原则和协调原则,以确保执法工作的高效和协调。
二、严格执法与文明执法的区别和联系严格执法是指对违法行为进行坚决制止和严肃处理,维护社会秩序的一种执法方式。
在行政执法中,严格执法非常重要,它能够有效地遏制违法行为,维护社会公共利益。
然而,过分强调严格执法也容易引发一些问题,如执法过程中的蛮横行为、权力滥用等,这会损害社会公众的利益和社会正义。
与严格执法相对应的是文明执法。
文明执法强调在行政执法过程中,不仅要对违法行为进行制止和处罚,还要注意保护当事人的合法权益和人格尊严,维护社会稳定和和谐。
文明执法强调依法行政、公正执法、文明执法的有机结合,注重与当事人的沟通、教育和引导,以期达到法律效果的同时维护公民的尊严。
严格执法与文明执法并不矛盾,二者是互为补充的关系。
在执法实践中,要根据具体情况和不同案件的特点,灵活运用严格执法和文明执法相结合的方式,既要保证执法的力度和效果,又要注重人文关怀和法治精神的体现。
三、文明执法的重要性及实现方法文明执法具有重要意义。
浅谈如何规范行政执法行为

浅谈如何规范行政执法行为浅谈如何规范行政执法行为浅谈如何规范行政执法行为近年来,随着我国法制化进程加快和《全面推进依法行政实施纲要》的出台实施,法律法规更加健全,行政执法人员依法行政意识和依法行政水平不断提高,执法行为越来越规范,群众满意度不断提高。
但依然存在一些问题不容忽视,如何规范行政执法行为,更是摆在纪检监察工作中的一项重要课题。
一、当前行政执法中存在的问题(一)、执法人员素质不高,依法行政意识不强。
一是由于基层部门缺编严重,行政和事业人员混岗使用,执法人员调整频繁,执法队伍新兵多,有的不熟悉法律、法规,不懂执法程序等;二是有的执法人员为民服务意识不强,工作方法简单,野蛮执法、粗暴执法。
如城管追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品,工商人员面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等;三是新的政策法规不断出台,部门或系统培训少,加之自身也不注意学习,使执法人员不能准确把握和运用法律法规,不能适应新形势需要;四是个别人员政治素质不高,执法动机不纯,主观上存在以权谋私思想,造成随意执法,利用职权吃、拿、卡、要时有发生;个别食品监督执法部门到小面馆吃面不付钱,证照办理或年检中不给好处不办理或拖着不办等。
(二)、执法随意性大,处臵不规范。
一是重罚轻纠。
一些执法部门在工作中只注重对违法违规人员实施经济处罚,而对违法行为可能产生的严重后果及采取有效措施去纠正做的不够,致使一些违法违规现象屡屡存在。
如个别工商、质监执法人员对市场上销售假冒伪劣商品业主只罚不纠,以没收和罚款了事,而对已售出的存在严重隐患的产品不认真追查。
又如一些执法部门在对超载超高车辆处理过程中,执法人员只注重罚款和卸载了事,而对加高车箱现象背后的安全隐患问题不注意追查,不督促进行拆除,不建章立制,采取措施从源头杜绝。
二是随意简化办事程序。
有的执法人员在执法中不严格按照规定的亮证、告知等程序执法,如县路政队对企业违规占地搭建执法中,在调查核实案件后未告知企业就采取了强制拆除。
浅谈如何规范基层行政执法行为

浅谈如何规范基层行政执法行为如何规范基层行政执法行为近年来,随着我国基层行政执法力量的不断增强和职能的日益拓展,一些地方在行政执法方面出现了不少问题,比如执法依据不清晰、执法程序不规范、执法手段不当等。
这些问题不仅影响了基层行政执法的公正、公平和高效,也损害了政府的形象和信誉。
因此,怎样规范基层行政执法行为,是当前亟待解决的重要问题。
首先,加强法律法规培训。
法律法规是执法的依据和红线,基层执法人员必须具备扎实的法律知识和严谨的法律思维。
各级政府应该加大对基层执法人员的法律法规培训力度,提高他们的法律素养和执法能力。
同时,注重执法经验的分享和交流,通过案例分析和模拟演练等方式,提高执法人员的实际操作能力,让他们能够在实际工作中正确维护法律权威和公共利益。
其次,健全执法程序和执法责任制度。
明确执法程序和各个环节的责任分工,建立健全的监督机制,确保执法行为的合法性和公正性。
要加强对执法行为的内部监督,建立举报制度和投诉机制,让相关人员和群众能够及时反映问题和意见,并及时进行处理和纠正。
同时,要强化对执法行为的外部监督,充分发挥舆论监督的作用,加大信息公开力度,让公众能够了解并参与到执法过程中,形成多方共治的局面。
再次,加强执法规范和标准的制定。
要以法律为准绳,根据实际情况制定具体的执法规范和标准,明确执法行为的底线和红线。
执法规范和标准应当包括执法权限、执法程序、执法手段等方面的要求,既确保执法人员有规可循,同时也给予执法人员一定的自由裁量权,以适应不同情况下的执法需要。
此外,要加强对执法规范和标准的宣传和培训,让执法人员和公众都能了解并遵守相关规定,形成社会共识和共同参与的氛围。
最后,注重道德素质的培养。
基层行政执法是一项高度复杂且需要与人打交道的工作,执法人员的道德素质对于行政执法行为的规范起着重要的作用。
要加强对执法人员的职业道德教育和职业操守培养,引导他们始终坚守法律底线,做到廉洁执法、公正执法、文明执法。
浅谈警察行政执法规范

警察行政执法规范中的一些法律性 的保障是具有约束力和 强制 性 的 , 察行 政 执 法 如果 出现 违 法 、 规 的 情况 会 受 到 强制 警 违 性 的制裁。 但是也有一些规范虽然也具有一定的约束力 , 但却不 ( ) 察行 政执 法 规 范 的概 念 一 警 比如 行 政执 法 中 的一 些基 本 原 则 , 察 在 执 法 中会 警 警察行政执法. , 是指在实现国家警察行政管理的过程 中, 警 是 强 制性 的 , 但是却没有强制性。 还有一 察机关依照法定程序实施警察行政法律规 范,以达到维护公共 默认将其作为规 范 自身执法的蓝本 , 些执法 中的弹性规则 , 警察在行政执法 中可 以灵 活运用 , 但是也 利益和服务社会 的目的的具体行政行 为, 包括治安 、 、 交通 消防、 出入境 、 防管理等行政行为[ 边 2 1 。规范警察执法即是对其执法的 不具有强制性。
CANGSANG
浅淡警察行政{法规 丸
董 萱
摘பைடு நூலகம்
要
警察有着法定 的行政执法资格 , 并且承担着特殊而繁重 的执法任 务, 现代 社会 的警察行政执法触角 已经伸
及社会生活的方方面面 , 范警察行政执法意义重大。20 规 06年《 中华人民共和国治安管理处罚法》 设专章提供对警察行政 执 法监督法律依据, 使得警察权力得到 了有效 的控 制, 切实尊重和保障公 民的权利, 符合现代法治社会发展 的共 同趋势和 客观规律 。本文力图在前人研 究的基础上 , 一步探索具有 中国特色的警察行政执法规范理论体系, ] 进 力求有所创新 , 为 警 察 行 政实 践服 务 , 推进 警 察行 政 执 法 活 动 的规 范化 进 程 , 推进 和 谐 行政 的建 设 。
浅谈如何规范行政执法中的自由裁量权

浅谈如何规范行政执法中的自由裁量权随着我国法制建设的不断深入,行政执法中的自由裁量权成为了社会各界普遍关注的话题。
自由裁量权是行政执法人员在执行职务时根据自己的判断和经验,自主决定采取何种行动的一项权力。
由于其主观性和灵活性,自由裁量权往往受到滥用和非法行为的指责,因此规范行政执法中的自由裁量权变得尤为重要。
本文将从以下几个方面浅谈如何规范行政执法中的自由裁量权。
一、加强立法规范针对行政执法中的自由裁量权,我国法律法规早已作出了明确规定。
比如《中华人民共和国行政处罚法》明确规定:行政机关在行使职权的时候,应当依法行使,不得超越法定职权范围和程序进行自由裁量。
而《行政处罚法》的实施细则也规定了对行政执法中的自由裁量权的约束,如规定了处罚决定的合法性依据、程序和处罚的限度等。
但是,尽管立法规范越来越完善,但在实际操作中依然存在一些问题。
比如,在一些地方,法律法规并没有得到严格落实,行政执法人员往往根据自己的判断随意行使自由裁量权,导致了一些违规行为的发生。
因此,为了加强行政执法中的自由裁量权约束,需要从立法、实施和监管等方面入手,全面加强立法规范。
二、加强行政执法人员的职业道德建设行政执法人员在执行任务时,必须始终恪守职业道德,按照法律、法规和程序执法,严格遵守职业操守,维护公平正义。
但是,在实际操作中,一些行政执法人员由于职业素质和认识水平的不同,对自己的职责和义务缺乏清晰的认识,往往会出现利用自由裁量权进行非法处罚和行动的情况。
因此,需要从职业规范入手,加强行政执法人员的职业道德建设,从理念、素质、纪律规范、行为准则等方面加强规范。
加强职业道德建设可以提高行政执法人员的法律意识和实践能力,使其更加认真、严谨、公正地执行职务,增强自由裁量权的合理性和正当性。
三、强化行政执法人员的培训和考核在加强职业道德建设的同时,还需要加强行政执法人员的培训和考核。
通过对行政执法人员进行专业能力和法律知识的培训,增强其执法能力和法律意识,在实践操作中更加娴熟地运用自由裁量权。
浅谈理性、平和、文明、规范执法

观 念 和 利 益 诉 求 的 人 群 ,如 果 公 安 工 作 仍 然 按 照 一 个规 则 、一把 尺 子 来 进 行 执 法 ,就 不 能 满 足 多
样 化 的利 益 主 体 。法 律 规 则 已 经
抽 象 出个 体 特 性 ,而 公 安 执 法 时
ZHlF A TAN SU o
公 安执法工作 指明了努 力的方 向。
一
、
什 么 是 理 性 、平 和 、文 明 、
法 律 性 ,是 指 程 序 和 处 理 符 合 法 律 规 定 。文 明 、规 范 是 执 法 的 应
有之 义 ,但 仅 有 文 明 、规 范 执 法
规 范执 法
( )理 性 、 平 和 、 文 明 、规 一
20 0 9年 4月 1日起 施 行 的 《道 路
音 调 会彰 显 平 和 与 不 平 和 。 因为
口头语 言 ,是被受 众感官 感知的 。
交通安 全违 法行 为处理 程 序规 定 》 第 2 条第 ( ) 1 三 项规 定 ,有 证 据
证 明 救 助 危难 或 者 紧 急避 险 造 成 的违 法 信 息 予 以 消 除 ,这 说 明 , 此种 情 形 就 不 能 处 罚 。修 订 后 的
他从一麻袋零钱发现了的现实性和实效性增强公安尽致如身着公安制式服装插队l现在有部分民警的能力不当前考核以破案论英雄导致买票
ZHIFA : TAN SUo
20 0 8年 1 2月 1 日 , 国 务 委 9
现 在 又 提 出 理 性 、平 和 执 法 ,这
有 一 个 基 本 的悖 论 ,正如 哈 贝 马 斯 在 《 事 实 与 规 范 之 间 》一 书 在 中所 言 ,“ 通过 合 法律 性 而确定 正
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浅谈如何规范行政执法行为
近年来,随着我国法制化进程加快和《全面推进依法行政实施纲要》的出台实施,法律法规更加健全,行政执法人员依法行政意识和依法行政水平不断提高,执法行为越来越规范,群众满意度不断提高。
但依然存在一些问题不容忽视,如何规范行政执法行为,更是摆在纪检监察工作中的一项重要课题。
一、当前行政执法中存在的问题
(一)、执法人员素质不高,依法行政意识不强。
一是由于基层部门缺编严重,行政和事业人员混岗使用,执法人员调整频繁,执法队伍新兵多,有的不熟悉法律、法规,不懂执法程序等;二是有的执法人员为民服务意识不强,工作方法简单,野蛮执法、粗暴执法。
如城管追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品,工商人员面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等;三是新的政策法规不断出台,部门或系统培训少,加之自身也不注意学习,使执法人员不能准确把握和运用法律法规,不能适应新形势需要;四是个别人员政治素质不高,执法动机不纯,主观上存在以权谋私思想,造成随意执法,利用职权吃、拿、卡、要时有发生;个别食品监督执法部门到小面馆吃面不付钱,证照办理或年检中不给好处不办理或拖着不办等。
(二)、执法随意性大,处置不规范。
一是重罚轻纠。
一些执法部门在工作中只注重对违法违规人员实施经
济处罚,而对违法行为可能产生的严重后果及采取有效措施去纠正做的不够,致使一些违法违规现象屡屡存在。
如个别工商、质监执法人员对市场上销售假冒伪劣商品业主只罚不纠,以没收和罚款了事,而对已售出的存在严重隐患的产品不认真追查。
又如一些执法部门在对超载超高车辆处理过程中,执法人员只注重罚款和卸载了事,而对加高车箱现象背后的安全隐患问题不注意追查,不督促进行拆除,不建章立制,采取措施从源头杜绝。
二是随意简化办事程序。
有的执法人员在执法中不严格按照规定的亮证、告知等程序执法,如县路政队对企业违规占地搭建执法中,在调查核实案件后未告知企业就采取了强制拆除。
个别工商、卫生等执法人员将没收财物、停业整顿等一般程序案件作简易程序案件处理,一味图简单省事。
三是随意决定处置方式。
本来根据问题应办理为停产整顿的案件可以办为边整边改的案件,应办理为罚款的案件可以办为批评教育。
有的政策法规处罚幅度大给执法人员的执法上带来了更大的随意性。
如环保局对违法排污的处罚幅度在几万至十万元,计生部门收取的社会抚养费可以从几千元到几万元,执法人员的处罚只要在此幅度都合法。
(三)、执行制度不严,滥用职权。
一是个别执法人员以权代法。
以行政命令代执法,以个别人的意见代替执法,以不规范的检查方式代替执法。
对经常能为部门提供点赞助或与领导关系“好”的服务对象,全面开展的执法检查也可依个人感情和关系来决定执法方式和处罚。
对关系不熟或不给好处的,则
秉公执法甚至重从处理,而对有关系或给了好处的违法对象,则可以大事化小,小事化了,网开一面,或意向性地去转转看看,走走过场,而对所谓关系不到位自身又存在违规的行业,如排污企业、煤矿企业等,本来一月搞一次的执法检查,则采取周周搞或隔三差五地查,弄得企业不得安宁,不得不为执法部门或相关领导进贡。
二是由于监督政策不完善,考核体系不健全。
目前对行政执法行为的监督主要来自群众和服务对象,而从体制、机制、制度上监督的不够完善,还未形成一套有效的执法监督、考核办法。
二、规范行政执法行为的对策与措施
监察机关是全面履行监督检查的机关,规范行政执法行为,要严格依照《行政许可法》和《行政监察法》,着力在教育管理,制度建设,监督检查三个环节上下功夫,才能有效促进行政执法行为的进一步规范。
(一)要以素质教育为重点,加强行政执法队伍建设。
行政执法人员素质的好坏,决定着执法的水平和整个执法队伍的形象。
为此抓好执法人员素质,强化执法人员的培训教育,加强执法干部的队伍建设,是促进政执法干部公平、公正执法的组织保证。
一是强化执法人员的培训教育,提高其政治素质和执法水平。
要以邓小平理论和科学发展观为重点,加强对行政执法人员的理想信念教育,使其牢记宗旨,在执法工作中做到勤政廉政,全心全意为人民服务。
另一方面要督促业务主管部门定期不定期组织行政执法人员,以党的方针政策、法律法规、政策业务为主要内
容的业务培训,使其懂业务、善管理,成为依法行政的行家里手。
二是强化执法干部队伍建设,提高执法的公信力。
要继续以机关作风建设为契机,深入开展行风建设,切实纠正吃拿卡要等损害群众利益的不正之风。
要确定国土、建设、公安、卫生、工商、税务等部门为纠风建设重点部门,督促结合各自行业特点,开展以“公正执法、文明执法、规范执法”、“便民、惠民”等为主题开展优秀执法队伍、提供优质服务等创建活动,面向社会公开承诺、广泛征求意见、聘请行风监督员,通过座谈、自查整改、严格考评奖惩等,在部门中形成处处争创文明岗位,人人争创先进典型的良好风尚。
(二)要以完善执法责任制为主题,严格监督考核办法。
制度能使坏人无法做坏事,没有制度约束,好人也无法做好事。
行政执法存在随意性强等问题,关键在于对行政执法方面无一套有效完善的执法监督、考核、奖惩办法。
因此,加强执法监督考核奖惩办法制度建设是行政执法人员依法行政的重要保证。
一是建立完善执法程序、考核奖惩办法。
建立完善的执法责任制,错案责任追究制,做到有权必有责,用权受监督,违法受追究,侵权须赔偿。
实施执法评议考核制度、行政执法绩效评估和行政执法奖惩办法,对执法人员改进工作、提高执法水平和质量起到促进作用。
二是全面推行政务公开,增强执法透明度。
将部门工作置于全社会的监督之下,促进部门人员改进作风。
三是建立完善有效的监督机制。
通过向社会聘请软环境执法监督员、行风监督员等加强对行政执法的监督;发挥各级人大代表、政协委员的力量开展监督;
有效利用报刊、电视等新闻媒体监督作用,宣传正面典型,曝光违法违规行为,震慑违法违纪者。
四是有效开展行政执法部门政风行风测评。
由纪检监察机关牵头,面向社会开展对行政执法部门执法公正、办事效率、服务质量、清正廉洁等为主要内容的政风行风测评,做好对测评结果的运用,对优秀等次部门给予表扬和宣传,对等次差的部门给予通报或责令整改等。
(三)要以信访专项纠风为突破,严肃查处违法乱纪行为。
进一步畅通信访渠道,设立投诉举报中心,公布举报电话,认真受理群众来信来访,并通过召开服务对象座谈会、明查暗访、纠风执法等渠道收集行政执法中的违纪违法线索,对出现的吃、拿、卡、要,乱摊派、乱罚款、乱收费和不按程序办事等行为将进行严肃查处;对在纠风专项治理中,群众反映强烈的单位和部门,对存在问题重视、不纠正的、不及时进行整改,以后又屡屡出现问题的将严肃进行责任追究。
(犍为县监察局殷启兰陈丽桦)。