编制属地管理手册的指导意见
昆明市人民政府办公室关于加快推进昆明城市更新工作的指导意见
昆明市人民政府办公室关于加快推进昆明城市更新工作的指导意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.30•【字号】昆政办〔2021〕62号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文昆明市人民政府办公室关于加快推进昆明城市更新工作的指导意见各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会：为深入学习领会习近平总书记关于推进新型城镇化建设和城市工作的重要论述，认真贯彻落实《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）的精神和省委、省政府关于昆明城市更新工作的要求，加快推进昆明城市更新工作，经市人民政府同意，制定以下指导意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策，充分体现新发展理念、推动高质量发展、创造高品质生活的要求，坚持以人民为中心，全面加强城市规划建设管理，全力推进区域性国际中心城市建设，努力走出高质量的现代化城市发展之路。
（二）基本原则坚持规划引领、产城融合。
将城市更新纳入经济社会发展规划、国土空间规划，高起点确定城市发展定位，高标准谋划城市更新。
以城市为基础，承载产业空间，促进产业结构调整和转型升级；以产业为保障，驱动城市更新，提升城市机能活力。
依托昆明“三山一水”自然地理禀赋，加快构建“老城换新、新城崛起、新区发力、城乡融合”的城市空间格局。
按照“以水定城，量水发展”的原则，坚持政府引导、属地管理、市场运作，在“生态修复、城市修补”的统领下，充分尊重公众意愿，切实改善民生，科学确定城市发展布局、结构和规模，选择适宜发展的优势产业，突出项目区位、根据不同的地域文化特色，采取“留、改、拆”相结合，保护历史传承，通过大规划先行、大片区更新、大产业带动、大项目支撑、大企业助力等方式，合理配置公共服务设施，不断拓展昆明城市格局，完善城市综合功能，提升城市品质。
副岗属地管理手册
副岗属地管理手册一、引言副岗属地管理手册是公司为了规范副岗员工工作行为，规范管理制度而制定的重要文件。
全体副岗员工都应仔细阅读并遵守本手册的规定，加强自身的管理意识，提高工作效率，推动公司的发展。
二、副岗员工基本规定2.1 工作职责副岗员工应按照分配的工作职责，认真负责地完成各项工作任务，不得擅自变更职责范围。
应及时向直接主管汇报工作进展并接受指导。
2.2 工作时间副岗员工应严格遵守公司的工作时间安排，按时到岗上班，不得迟到早退。
若有特殊情况需请假，应提前向直接主管请假并取得批准。
2.3 工作纪律副岗员工应遵守公司的工作纪律，不得在工作期间私自使用通讯设备、浏览非工作相关网站等行为，严禁泄露公司机密信息。
三、工作流程管理3.1 任务接受副岗员工应准确理解领导交办的工作任务，并及时向主管汇报工作进展，落实任务。
3.2 报告制度副岗员工每周应向主管提交工作总结报告，包括完成的工作任务、遇到的问题及解决方案等内容。
3.3 汇报机制副岗员工应根据工作需要，定期向主管和其他相关部门做好汇报工作，保持信息流畅。
四、培训与提升4.1 学习机会公司将提供不定期的内部培训机会，副岗员工应积极参与学习，提升自身职业技能。
4.2 发展规划副岗员工可与主管协商制定个人发展规划，明确目标和工作重点，努力提升自己与公司发展的适应性和竞争力。
五、制度执行与违规处理5.1 制度执行副岗员工应切实遵守公司制度规定，如有违反将接受相应处理。
5.2 处罚措施对于违反公司规定的副岗员工，公司将采取相应的处罚措施，包括警告、记过、降职等处理。
六、结束语副岗属地管理手册是公司管理制度的一部分，制定是为了帮助公司更好地管理副岗员工，推动公司的长期发展。
希望全体副岗员工认真遵守本手册的规定，共同努力推动公司的发展。
属地化管理后的机场安全管理对策
属地化管理后的机场安全管理对策摘要：本文从机场管理公司的角度对属地化改革后的机场安全管理进行分析,讨论新形势下机场安全管理面临的风险和挑战,阐述了属地化管理后的机场安全管理对策，并且对加强机场安全管理工作提出相应的建议。
关键词：机场、属地化、安全、管理导言民航业的特点是大规模化、连续化和自动化，其生产关系极其复杂．各个环节和工序之间相互联系、相互制约。
航空安全管理就是要通过全面地、系统地、彼此联系地以及预防性地处理民航生产系统中的安全性，有针对的分析、讨论、解决系统中具体安全性问题是构建整个系统安全的基础。
机场安全管理作为航空安全管理的重要组成部分，其安全管理的质量直接关系到整个航空安全系统的安全。
民航改革冲击着机场安全管理的方方面面，包括原有的思维模式、工作方式等,目前民航机场管理体制改革已经进入新的发展阶段，机场管理隶属关系、机场定位的改变以及机场公安属地化管理,传统的安全管理的组织结构、方法和原有的机场安全管理体制已不能适应市场经济体制下日趋激烈的经营环境,在实质性行业安全监管和运行机制还没有安全形成的阶段，安全工作容易出现疏漏，只有积极研究如何适应民航发展的形势，开拓创新，切实提高机场安全管理水平、增进员工安全意识、提高航空安全保障能力，才能保证民航改革取得真正成功并为改革的进一步深化打好基础.机场属地化管理后,在机场的运营管理上导致了各种各样的矛盾和冲突，对机场的安全管理造成了极大的影响。
首先改革导致机场员工心态变化，产生了相当强烈的危机感；其次，原本机场专业安全管理人员存在人才总量不足的现象在改革后没有改善,人才流失比较严重;第三，机场安全管理面临着安全管理职能改变带来的工作流程的重新设计,机场安全管理法规体系框架和相关规章也需要进行调整;第四，机场安全管理部门与当地政府、新成立的航空安全办公室在具体安全管理工作中存在一个磨合期,这期间各种冲突、碰撞、摩擦将在所难免；同时随着机场市场化改革的不断深入，机场安全管理机制中原本存在的问题也逐渐暴露出来，成为制约机场安全可持续发展的瓶颈。
北京市西城区人民政府办公室关于印发西城区对利用“开墙打洞”房屋从事经营活动相关处理指导意见的通知
北京市西城区人民政府办公室关于印发西城区对利用“开墙打洞”房屋从事经营活动相关处理指导意见的通知文章属性•【制定机关】北京市西城区人民政府办公室•【公布日期】2017.04.22•【字号】西政办发〔2017〕8号•【施行日期】2017.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文北京市西城区人民政府办公室关于印发西城区对利用“开墙打洞”房屋从事经营活动相关处理指导意见的通知西政办发〔2017〕8号区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：经第9次区政府常务会议研究同意，现将《西城区对利用“开墙打洞”房屋从事经营活动相关处理的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市西城区人民政府办公室2017年4月22日西城区对利用“开墙打洞”房屋从事经营活动相关处理的指导意见为加强西城区市场主体经营场所管理，治理利用“开墙打洞”房屋从事经营活动等违法行为，进一步推动全区疏解整治促提升工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市城乡规划条例》、《北京市市容环境卫生条例》、《北京市市场主体住所（经营场所）登记管理若干规定》等法律法规和政策规定，结合本区实际，提出以下指导意见，请认真贯彻执行。
一、对利用“开墙打洞”房屋从事经营活动的处理对已依法取得营业执照和相关许可证件，但其经营场所属于“开墙打洞”房屋的，相关许可部门按照下列情形和法律依据进行处理:（一）对违反《北京市城乡规划条例》第47条规定，经营活动类别与其住所（经营场所）房屋权属证件记载用途不一致，擅自改变房屋用途从事经营活动的，由相关许可部门责令限期改正，逾期不改正的，不予办理与房屋用途相关的行政许可证件有效期续期和除地址变更外的其他变更手续。
（二）对违反《中华人民共和国安全生产法》第108条、《北京市安全生产条例》第95条规定，不具备法律法规、国家标准、行业标准规定的安全生产条件的，由西城公安分局、区安全监管局、西城公安消防支队、区房管局等安全生产监管部门依法责令其限期停业整顿，逾期未整顿或经整顿后仍不具备安全生产条件的，予以关闭；相关部门应于做出关闭决定5日内将相关情况函告西城工商分局和其他许可部门，由西城工商分局及其他许可部门吊销其营业执照和相关许可证件。
关于机构编制有关问题的调研报告
关于机构编制有关问题的调研报告机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容，科学有效地做好机构编制管理工作，对于推动行政管理体制改革，提高工作效率，减轻财政负担，促进地方经济社会快速发展，都具有重要的意义。
党中央、国务院对机构编制工作高度重视，先后颁布出台了许多重要的法规措施，机构编制管理工作正在向规范化、科学化扎实推进。
但同时也应看到，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和经济社会发展步伐的不断加快，机构编制管理方面还存在着一些不相适应的问题，突出表现在各级机关部门普遍感到工作任务重、机构编制紧、正常运行难，要求增设机构、增加编制的呼声十分强烈。
为了使政府职能、机构、编制和人员管理更好地适应经济社会发展的客观需要，由南通市政府主要领导提议并牵头，成立专门课题组，就新形势下做好机构编制工作进行了专题调研。
调研采取走访、座谈和书面问卷相结合的办法，就市级机关经济综合管理部门及有关县（市）区相关部门职能履行情况及相互之间的关系、机构编制管理、人员结构状况等问题进行了专题调查及分析。
一、机构编制工作的现状机构编制属于上层建筑，它要与经济基础和社会发展相适应，并提供坚强有力的保障和服务。
“十五”以来，南通市各级党委、政府按照“精简、高效、统一”的要求，在机构编制管理、统筹等方面积极探索，大胆实践，机构编制工作与区域经济社会发展大局相协调，基本形成了良性互动相互促进的局面。
（一）从机构编制数量上看，南通市现辖六市三区，2001年以来，经过两次机构改革，市级党政部门由原来的64个调整为50个，减幅达22%；县（市）党政机构由平均40个调整为31个，减幅达23%；市、县（市）区、乡镇机关行政编制由原来的19125名精简为15300名，减幅达20%。
机构改革后，除全市党政机构和人员编制减幅明显、财政负担压力有所减轻外，政府职能转变也迈出扎实步伐，有效促进了各级行政机关工作效能的提高。
（二）从机构编制管理上看，机构编制部门认真贯彻执行上级关于机构编制管理的各项规定，以科学发展观和构建和谐社会要求为统领，通过实行统一管理，建立《机构编制管理手册》制度，坚持“一支笔”审批，强化监督检查，机构编制增长得到有效控制。
属地管理清单
属地管理清单嘿，朋友们！咱今儿来聊聊属地管理清单这个事儿。
你说这属地管理清单像啥？就好比是咱家里的那本家务分工手册！每个人都清楚自己该干啥，家里才能井井有条不是？咱先说说这属地管理清单的重要性哈。
你想想看，要是没有它，那岂不是乱套啦？就像一场球赛没有裁判，球员们都不知道该咋踢，那还不得满场乱跑啊！有了这清单，每个部门、每个人都知道自己的责任田在哪里，该怎么耕耘，这才能有好收成呀！比如说，在一个单位里，各个科室就像是不同的田地。
财务科负责管好钱袋子，人事科负责把人员安排得妥妥当当，业务科室就努力把业务搞得风生水起。
这就跟咱种庄稼似的，你得知道啥时候播种、啥时候施肥、啥时候除草，一样都不能马虎。
要是谁都不管，那这地不就荒啦？再打个比方，社区管理也是一样。
街道有街道的责任，居委会有居委会的任务。
卫生得有人管吧，治安得有人负责吧，邻里纠纷得有人调解吧。
这属地管理清单就把这些事儿都分得明明白白的，谁也别想推脱责任。
这就像是给每个岗位都贴上了标签，一目了然！咱可别小瞧了这清单，它能解决好多问题呢！以前可能会出现互相推诿的情况，就像两个人在踢皮球，都不想接球。
现在有了清单，嘿，球该谁接就谁接，想推都推不掉。
而且呀，这也能让工作更有效率。
大家都清楚自己该干啥，不用浪费时间在互相扯皮上啦。
还有啊，这属地管理清单还能让大家更有积极性呢！你想啊，自己的责任明确了，干好了有成绩，那多有成就感呀！就像农民看到自己种的庄稼丰收了一样，心里那个美呀！这也能促进大家互相竞争，把工作做得更好。
那咱普通人能从这属地管理清单里得到啥好处呢？那可多啦！比如说，咱生活的环境会更整洁、更安全。
街道干净了，小偷小摸少了，咱住着不也舒心嘛。
而且，办事也会更方便。
该找哪个部门就找哪个部门，再也不用像无头苍蝇似的乱撞啦。
总之，这属地管理清单就是咱生活和工作中的好帮手。
它让一切都变得有条有理，让大家都能各司其职。
咱可得好好利用它，让咱的生活变得更美好呀！你们说是不是这个理儿？。
中国石油化工集团公司安全管理手册(PDF)
的依赖，全员安全意识得以提高，安全形势逐步好转。
中国石化华东油气田
BASF-YPC Company Limited 扬子石化-巴斯夫有限责任公司
业主负责制。各事业部、部门、装置、班组作为安全的直接、唯一责 任单位，其总经理、总监、装置经理及主管作为BYC资产的业主代表， 分别、各自对本部门的生产经营及安全业绩负全责。 EHS部门是支持与服务部门，是能力中心。负责制定公司专业最低标 准、程序，向生产经营部门提供咨询、审计评估及相关技术、法规、 标准、信息支持，并提出改进建议措施；支持事故调查，承担事故统 计与分析；监督全公司程序执行，并独立向最高管理层提出安全绩效
一、手册起草背景和目的
为扭转安全生产的被动局面,解决中国石化当前面临的安
全管理突出问题，安全监管局委托青岛安全工程研究院开展 专题研究，调查分析了企业安全管理中存在的突出问题，分 析了壳牌、巴斯夫、bp等多家国际化公司安全管理优秀实践 经验，并组织各板块专家进行研讨，七易其稿，形成了《中 国石化集团安全管理手册》。 目的是为集团公司强化安全管理，实现安全发展提供保 障，为各企业规范安全管理提供依据。
扬巴丁二烯装置与国内同类装置性能比较
项目 装置规模 产品质量 主要技术 经济指标 产品收率 加工损失率 运行周期 工艺废气 BYC 13万吨/年 优级品率100% 98.50% 0.37% 2012.9平稳运行至今 全部回收利用、零排 放 国内同类装置 10万吨/年 98.13% 97.45% 2.72% 2年 5228吨/年
中国石油化工集团公司 安全管理手册
（版本号：M01-2015）
宣贯
华东油气田安全环保处 赵军胜 2016年5月
--《师说》韩愈
中国石化华东油气田
重庆市住房和城乡建设委员会关于印发2021年房屋市政工程质量安全及房屋主体使用安全监管工作要点的通知
重庆市住房和城乡建设委员会关于印发2021年房屋市政工程质量安全及房屋主体使用安全监管工作要点的通知文章属性•【制定机关】重庆市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2021.03.17•【字号】渝建质安〔2021〕16号•【施行日期】2021.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文重庆市住房和城乡建设委员会关于印发2021年房屋市政工程质量安全及房屋主体使用安全监管工作要点的通知各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，各有关单位：为持续加强全市房屋市政工程质量安全及房屋主体使用安全工作，提升工程质量安全及房屋主体使用安全管理水平，我委制定了《2021年房屋市政工程质量安全及房屋主体使用安全监管工作要点》。
现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
重庆市住房和城乡建设委员会2021年3月17日2021年房屋市政工程质量安全及房屋主体使用安全监管工作要点为持续加强全市房屋市政工程质量安全及房屋主体使用安全工作，提升工程质量安全及房屋主体使用安全管理水平，切实保障人民群众生命财产安全，制定2021年房屋市政工程质量安全及房屋主体使用安全监管工作要点。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕市委、市政府质量安全工作部署及住房城乡建设工作重点，以“控大事故、防大灾害”为目标，以大排查大整治大执法为主线，持续深入实施质量提升行动和安全生产专项整治三年行动，为推动“十四五”良好开局、庆祝建党100周年营造良好稳定环境。
全年生产安全事故起数和死亡人数严格控制在市安委会下达的指标范围内；培育鲁班奖和国家优质工程奖8个，培育重庆市优质工程奖30个、巴渝杯优质工程60个、三峡杯优质结构工程奖90个、市政金杯奖20个，培育市级工法80项；施工现场文明施工水平显著提升，培育市级安全文明工地90个，创建（巩固）扬尘控制示范工地410个。
吉林省住房和城乡建设厅关于贯彻实施《吉林省城乡规划条例》加强我省城乡规划管理工作的指导意见
吉林省住房和城乡建设厅关于贯彻实施《吉林省城乡规划条例》加强我省城乡规划管理工作的指导意见文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.02.03•【字号】吉建规[2012]1号•【施行日期】2012.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文吉林省住房和城乡建设厅关于贯彻实施《吉林省城乡规划条例》加强我省城乡规划管理工作的指导意见（吉建规〔2012〕1号）各市州、县（市）建委（住房城乡建设局）、规划局、行政执法局、房产局，长白山管委会住房和城乡建设局：（一）充分认识《条例》颁布实施的重要意义。
《条例》是依据《城乡规划法》等有关法律、法规，在总结《吉林省城市规划条例》和我省城乡规划工作实践的基础上，以科学发展观为指导，按照省委“三化”统筹战略的要求制定的一部重要的地方性法规。
《条例》的施行，对于进一步加强全省城乡规划工作，保障和促进全省城镇化健康有序推进和经济社会全面协调可持续发展，提高城乡综合管理水平，具有十分重要的意义。
各级政府和城乡规划主管部门要从加强依法执政能力建设、构建和谐社会的高度，充分认识实施《条例》的重大意义，把宣传贯彻落实《条例》作为今后一个时期城乡规划工作的重中之重，切实加强领导，采取有效措施，把城乡规划工作做得更好。
（二）进一步明确城乡规划工作的指导思想。
城乡规划是政府引导和调控城乡建设发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图，也是城乡建设和管理的依据。
各地要遵循先规划后建设的基本原则，进一步强化城乡规划在城乡建设发展中的龙头作用，坚持城乡统筹，正确处理长远利益和近期利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系，实现有效配置公共资源、保护资源环境、协调利益关系、维护社会公平、保持社会稳定的规划目标，推进城乡建设健康有序、可持续发展。
（三）加强学习宣传和培训。
各地要认真学习、深入研究、准确把握《条例》的精神实质和主要内容，紧密结合城乡规划管理工作的实际，积极组织开展专题学习和集中研讨，提高依法行政和研究解决新情况新问题的能力。
陕西省卫生厅、陕西省财政厅关于印发进一步加强基本公共卫生服务项目考核指导意见的通知
陕西省卫生厅、陕西省财政厅关于印发进一步加强基本公共卫生服务项目考核指导意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省卫生和计划生育委员会(原陕西省卫生厅),陕西省财政厅•【公布日期】2011.07.24•【字号】陕卫办发[2011]351号•【施行日期】2011.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文陕西省卫生厅、陕西省财政厅关于印发进一步加强基本公共卫生服务项目考核指导意见的通知（陕卫办发〔2011〕351号）各设区市卫生局、财政局，杨凌示范区社会事业局、财政局：现将《陕西省关于进一步加强基本公共卫生服务项目考核的指导意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
陕西省卫生厅陕西省财政厅二〇一一年七月二十四日陕西省关于进一步加强基本公共卫生服务项目考核的指导意见为推进基本公共卫生逐步均等化，加强对全省基本公共卫生服务项目管理，确保基本公共卫生服务项目全面落实，根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》、《陕西省卫生厅陕西省财政厅关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》（陕卫办发〔2011〕350号）和《陕西省2011年基本公共卫生服务项目指导方案》（陕卫办发〔2011〕349号），现就进一步加强基本公共卫生服务项目考核工作提出以下意见。
一、考核目的进一步建立和完善全省基本公共卫生服务工作考核制度，指导和督促基层医疗卫生服务机构（含乡镇卫生院、村卫生室，社区卫生服务中心、社区卫生服务站，下同）认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为，提高服务质量，充分发挥资金使用效益，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
二、考核原则（一）属地管理，分级考核原则。
基本公共卫生服务项目实行属地管理，以县（区）为考核主体，重点加强对承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构考核。
强化各级政府及相关部门在基本公共卫生服务项目考核中的主体作用，上级政府要加强对下级政府的考核、指导。
关于发挥垂直管理与属地管理优势,形成基层党建工作合力的探索与思考
关于发挥垂直管理与属地管理优势，形成基层党建工作合力的探索与思考近年来，随着市场经济的发展和机构改革力度的加大，我国在工商、税务、海关、质监、交通、司法等行政执法部门逐步实现了垂直管理，绝大部分垂管部门普遍存在下属单位层级多、基层组织比重大、干部职工数量多等特点，由于体制机制原因，这些垂管部门的党建工作既要接受上级主管部门的指导，又要接受横向属地党的工作部门领导；既要抓好本部门本单位机关党的工作，又要对下属单位党建工作加强指导，负起责任，如何正确处理这些纵向横向的工作关系，发挥条块结合的双重优势，加强基层党建工作合力，已成为当前贯彻落实党的十九大精神、贯彻全面从严治党和抓好垂直管理部门系统党建面临的一个重要课题。
一、当前垂直管理部门基层党建存在的主要问题一是“不到位”的问题。
有的基层党组织党建与业务工作两张皮，落实党的组织制度不到位，“三会一课”流于形式，不按期换届和按程序发展党员，个别领导干部落实“双重组织生活”制度不严格，党内政治生活不严肃、不认真、不规范，对党员教育、管理、监督不力，少数基层党组织软弱涣散，组织功能发挥不明显。
二是“不平衡”的问题。
属地推行党建工作、督导党建落实，针对具体情况不同，工作的方法、节奏、力度也不一样。
基层垂管部门抓党建有的做得有声有色，有的照搬照抄。
系统内用同一标准衡量基层支部工作，有时也存在好的很好、差的极差，两头冒尖，不够平均。
三是“不健全”的问题。
有的基层党组织教育管理监督制度缺失，党员学习无计划，党日活动无方案，经不起检查。
党建考核机制有待完善，考核指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段。
落实集体领导和个人分工负责相结合的制度不严格，对于一些应由班子集体决定的工作事项擅自作出决定，事前不请示、事后不汇报。
四是“不突出”的问题。
党员教育、管理的针对性、实效性不强，难以入脑入心，效果不明显。
部分党员党性意识淡薄，混同于一般群众。
少数党务干部对党务知识缺乏系统培训和基本了解，抓党建工作缺乏荣誉感和价值认同，对党务知识不爱学习、不善钻研。
2023年度环境岗履职培训考试题
2023年度环境岗履职培训考试题选择题（50道题，每题2分，合计100分，70分合格）姓名： [填空题] *_________________________________项目/部门： [填空题] *_________________________________岗位： [填空题] *_________________________________1、有噪音的机械作业时间控制在工作日的（） [单选题] *A、9:00-12:00 -14:00-17:00(正确答案)B、8:00-12:00 -14:00-18:00C、9:00-12:00 -15:00-18:00D、9:00-12:00-14:00-18:002、《属地化管理手册》专业公司属地化管理需建立周期性作业队，（）不属于其工作内容 [单选题] *A、修剪、补种B、绿化施肥(正确答案)C、机械化作业D、高压冲洗3、根据《属地化管理手册》项目应对现场员工做好培训工作，对非机器设备操作岗位进行不少于（）天的带岗培训，考核合格后方可正式上岗 [单选题] *A、4B、3C、2(正确答案)D、14、《属地化管理手册》专业公司属地化管理需建立周期性作业队，（）不属于其工作内容 [单选题] *A、修剪、补种B、绿化施肥(正确答案)C、机械化作业D、高压冲洗5、下列哪项不属于黄牌认定标准（） [单选题] *A、同一单元一个月内出现3次以上的清洁问题投诉的B、保洁工具及垃圾清理材料未在指定位置（有标识且不影响客户观感的固定空间）摆放的C、楼道、大堂、电梯、园区主要通道出现垃圾水被客户或检查人员反映后一小时内仍未处理的(正确答案)D、管理区域内垃圾桶垃圾外溢散落，垃圾分类点垃圾桶表面、周边地面及墙面出现明显污渍的6、《属地化管理手册》中（）对属地化员工的任命、提拔、评比 [单选题] *A、服务中心(正确答案)B、管理中心C、专业公司D、环境负责人7、根据《现场环境业务亮牌管理机制》，某项目1月份现场共判定2张黄牌，根据考核规则，该项目黄牌数量应在（）月重新计算 [单选题] *A、1B、2C、3D、4(正确答案)8、根据《现场环境业务亮牌管理机制》某项目当月被判定（）项目负责人将被撤职处理; [单选题] *A、10张黄牌B、2张红牌(正确答案)C、1张红牌D、5张黄牌9、垃圾清运时间应避开高峰期应在（） [单选题] *A、9:00-14:00;23:00-3:00时段内完成(正确答案)B、8:00-12:00 ; 14:00-18:00时段内完成C、9:00-14:00 ; 16:00-22:00时段内完成D、9:00-12:00 ; 18:00-22:00时段内完成10、草坪铺设完成后应及时浇定根水，应边浇水边（） [单选题] *A、施肥B、用铲子拍平(正确答案)C、围挡D、除草11、消杀对天气的要求是（） [单选题] *A、多云天气B、不下午即可C、晴朗无风(正确答案)D 、工作日12、项目管理供方的依据是（） [单选题] *A、考核B、罚款C、合同(正确答案)D、评估13、业务分管领导不得干涉月度供方服务评估结果，双方有争议的交由运营管理部、决策层仲裁属于（） [单选题] *A、责任共担化B、利益互补化C、管理边界化D、市场契约化(正确答案)14、根据环境监指南要求，雨后（）分钟内完成休闲设施积水清理。
江苏省人力资源和社会保障厅关于印发《江苏省技能人才评价技术资源建设指导意见》的通知
江苏省人力资源和社会保障厅关于印发《江苏省技能人才评价技术资源建设指导意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2020.07.13•【字号】苏人社发〔2020〕81号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文省人力资源社会保障厅关于印发《江苏省技能人才评价技术资源建设指导意见》的通知苏人社发〔2020〕81号各设区市人力资源和社会保障局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局，各有关单位：现将《江苏省技能人才评价技术资源建设指导意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
执行过程中遇到问题，请及时与省人社厅联系。
附件： 1.江苏省技能人才评价技术资源建设指导意见2. 技能人才评价技术资源送审表3. 标准规范评审意见表4. 评价试题评审意见表5. 江苏省技能人才评价技术资源目录（第一批79个）江苏省人力资源和社会保障厅2020年7月13日附件1江苏省技能人才评价技术资源建设指导意见技术资源建设是技能人才评价的重要基础性工作，是职业资格改革的重要环节，对完善多元化评价方式，树立客观公正的评价导向，促进技能人才成长成才发挥重要作用。
当前，我省技能人才评价技术资源还存在评价标准更新滞后、评价内容与生产实际脱节、开发修订机制不健全、用人单位自主权落实不够等突出问题。
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》、人力资源社会保障部《关于改革完善技能人才评价制度的意见》和我省《职业技能等级认定实施办法（试行）》，健全技能人才评价技术资源建设机制，使评价结果更加科学、客观反映劳动者的技能水平，现就我省技能人才评价技术资源建设提出如下意见。
一、健全评价技术资源体系（一）构建多层次职业标准。
依据国家职业分类，建立由国家职业技能标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系。
中国某某HSE属地管理管理指引
中国某某HSE属地管理管理指引目的为落实HSE直线责任，完善安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”，“谁工作、谁负责”原则，明确各级属地管理范围和职责，细化HSE管理，控制各项HSE风险，预防事故发生，特制定本管理指引。
适用范围适用于中国某某控股集团有限公司及其境内外全资机构；中国某某控股的投资企业通过股东会或董事会等适当方式贯彻本指引，或根据本指引制定相应管理制度并贯彻执行。
术语1.属地指员工（公司员工或承包商）所负责日常管理的工作区域，可以是工作区域（或施工现场），管理的实物资产，也可以是权限和责任范围。
2.属地管理是指工作现场的每一个员工对自己属地区域内人员（包括自己、同事、承包商和访客等）的行为安全、设备设施的完好、作业过程的安全、物料的安全管理、工作环境的整洁等进行协调和控制管理。
3.属地主管即是属地的直接管理者。
权责1.各经营单位总经办（综合部）负责办公室区域(含施工现场办公室区)的属地安全管理。
2.各经营单位HSE管理部负责指导监督总经办（综合部）落实属地管理责任。
3.各项目上项目负责人是属地安全管理第一责任人，负责项目区内属地安全管理。
4.各项目HSE管理人员负责监督指导班组或承包商落实工作区域、设备等的属地安全管理。
规程1.HSE属地划分1.属地划分原则遵循层级管理、直线责任的原则，逐级推进，从公司领导班子到一线员工均应有自己的属地，人人有属地，人人有责任。
2.各经营单位应根据本单位实际进行属地划分，属地划分一般可参照本单位办公室、施工现场的平面图，对工作区域（办公室）、设备设施机房、职能权限等进行无盲区的属地范围划分；3. 属地管理过程中如出现属地划分区域（责任）重叠或空白的情况，由上级属地负责人重新进行属地责任划分；2.HSE属地标识2.1各单位必须对属地划分情况进行公示并在显著区域设立明确清晰的属地标识牌，在属地标识牌上明确相关属地责任人及其管理范围和职责；2.2关键属地区域（施工现场、重要设备实施机房）要有明确的标识，属地标识牌包含但不限于注明属地区域名称、风险等级、属地主管及紧急联系信息；2.3HSE属地标识牌应满足《中国某某品牌视觉识别系统规范手册》（2015年版）要求。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第5095号（社会管理类441号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第5095号（社会管理类441号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.21•【文号】•【施行日期】2020.09.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇幼健康正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第5095号（社会管理类441号）提案答复的函委员您好：你们提出的《关于把托幼事业发展纳入国家“十四五”发展规划，为就业妇女提供托幼服务保障的提案》收悉，经商国家发展改革委、商务部，现答复如下：一、工作现状和进展情况“幼有所育”事关婴幼儿健康成长、事关千家万户，是民生工作的重要内容。
加快婴幼儿事业发展，有利于缓解家庭育儿压力、推动适度生育、促进人口均衡发展。
你们关于加强规划引领、健全政策体系、完善公共服务供给等建议，既着眼全局，又聚焦短板，对于我们更好的解决加快婴幼儿照护服务事业发展中存在的问题，具有重要参考意义。
党的十九大提出“在幼有所育上不断取得新进展”，十九届四中全会明确“健全幼有所育等方面的国家基本公共服务制度体系”，2019年政府工作报告要求“针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构”。
2019年4月，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），我委切实履行牵头职责，各相关部门协同配合，一些地方积极探索落实，婴幼儿照护服务开局良好，成效初步显现。
二、关于所提建议的答复（一）关于纳入经济社会发展“十四五”规划。
《指导意见》提出，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划，明确地方政府对婴幼儿照护服务规划发展负主要责任，加强婴幼儿照护服务的政策支持、用地保障、队伍建设、信息支撑和社会支持，推动多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系形成。
截至目前，29个省（区、市）和新疆兵团印发了贯彻落实《指导意见》的实施意见，各地均将婴幼儿照护服务纳入本地经济发展规划。
《属地查检》操作手册。
《属地查检》操作手册。
《属地查检》操作手册是指在特定领域或行业中，针对属地查
检工作所制定的操作指南和规范。
属地查检是指在特定地区或范围
内进行的检查、审查或调查工作，旨在确保相关法规、标准和政策
的执行情况，以及监督和管理相关工作的进行。
以下是关于《属地
查检》操作手册的一些问题：
1. 目的和范围，操作手册应明确规定属地查检的目的和范围，
包括涉及的具体领域、对象和内容，以及查检的依据和依据法规。
2. 组织和管理，操作手册应包括属地查检工作的组织和管理机制，包括人员配备、职责分工、工作流程和管理制度等方面的规定。
3. 查检程序，操作手册应详细描述属地查检的具体程序和步骤，包括前期准备、实地查看、信息收集、记录填写、结果评定等环节
的操作规范。
4. 质量控制，操作手册应包括质量控制的要求和措施，包括查
检结果的验证、复核和监督等方面的规定，以确保查检工作的准确
性和可靠性。
5. 报告和反馈，操作手册应规定查检结果的报告和反馈机制，包括报告内容、报告形式、报告对象和报告时限等方面的规定。
6. 监督和评估，操作手册应包括对属地查检工作的监督和评估机制，包括内部监督、外部评估和持续改进等方面的规定。
7. 应急处理，操作手册应包括应急处理和纠正措施的规定，以应对查检中可能出现的问题和意外情况。
总之，一个完善的《属地查检》操作手册应当全面、系统地规范属地查检工作的各个环节，确保查检工作的科学性、规范性和有效性，从而提升属地查检工作的质量和效率。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
编制属地管理手册的指
导意见
文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于编制《属地管理手册》的指导意见为了落实油田公司关于各单位编制《属地管理手册》的相关要求，事业部于2014年9月26日发布了关于开展《属地管理手册》编写工作的通知，并于10月期间针对油田《属地管理手册编写指南》和基层单位实际情况，组织相关代表开展了2次讨论。
经过讨论研究，对基层岗位如何编制《属地管理手册》总结出以下几点指导意见，供各单位参考。
一、如何正确对待《属地管理手册》编制工作
1、油田公司印发的《属地管理手册编写指南》的内容在以往的工作中均有涉及，不是新东西，除了编写增加了工作量外，实施运用中并没有增加工作量，请各位员工不要有排斥的心理。
2、《属地管理手册》是将岗位工作用一条主线进行串连，使得责任更加明确、工作范围更加具体、工作要求和标准更加清晰，使执行者和监督管理者都能知道“做什么、怎么做、做到什么程度”，而与之无关的要求可以大幅度简化甚至取消。
如此，不但不会增加工作量，反而可以减少工作量，执行力也可以得到大幅度提升。
3、《属地管理手册》的编制不能机械地模仿编写指南，须从实际出发，本着简单实用、便于操作的原则，克服迎和审核的心理，力求将《属地管理手册》编制成为基层员工真心接受、爱不释手的工作手册。
4、《属地管理手册》可以修订，但必须保持相对稳定，大的方向和基本要求不能频繁改变，做法和要求应逐步固化，逐步形成习惯，从而形成文化。
二、对《属地管理手册》编制范围的建议
1、为了有效实施《属地管理手册》的编制工作，事业部经过充分调研和讨论，决定本次编制工作先期针对基层站队直接从事生产运行的岗位开展。
具体建议如下：
处理站（注气站、联合站）：主岗、副岗、值班工程师岗(工艺、设备工程师)、维护岗、维护工程师岗、仪表岗、自动化工程师、电工、电气工程师、轻烃装车岗（迪那）。
采气队：采气工岗、采气工程师岗。
转运站：轻烃装车岗、压缩机/卸气岗、值班工程师岗。
化验室：化验工岗。
2、岗位风险和职责类似的岗位可不单独编制《属地管理手册》，但在手册中应具有针对性的表述。
如维护岗中的钳工、车工、起重工等。
三、对《属地管理手册》内容的建议
1、属地划分
①以简要文字描述属地划分和岗位角色，简要体现不同专业岗位的差异。
不片面强调属地的物理空间属性，应重点关注属地区域内的装置、设备、设施等；特别是维护、仪表等岗位，建议以装置单元划分，如乙二醇再生装置、脱水脱烃装置、凝析油外输泵房等。
②绘制属地划分简图，以示意为目的，能标注出主要生产单元的区域位置即可。
③属地职能要求的内容在岗位职责和工作标准里体现，不单独编制章节。
④不同岗位属地可以重复或交叉，但关注点应各有侧重，具体差异在属地责任划分中体现。
2、属地责任
①以人事科2011年组织制定的《岗位说明书》和安全环保科2014年组织修订的《岗位QHSE职责》为基础进行梳理。
②尽可能明确岗位人员的工作内容和应该承担的责任。
如油气处理站副岗的属地责任其中2条：
参与临时施工作业的实施和管理，负责监督落实既定安全措施。
按时对现场生产装置和设备设施进行巡检，负责发现和报告参数异常、设施设备缺陷等情况。
③工作内容至少应包含以下三个方面，
本岗位人员直接动手完成（单独负责）的工作。
组织、监督、指导、参与的工作。
关注、干预等工作。
例1：处理站主岗组织开展装置简单故障处理，对处理措施和结果负责。
例2：处理站副岗对外来人员实施引导和干预，负责纠正和制止相关不安全行为。
④明确岗位责任时，要避免单点思维，应根据生产区域和工作任务统筹考虑，做到全覆盖，不能出现工作无人管、责任无人担的状况。
必要时可以运用RACI表进行划分。
⑤属地责任与岗位人员之间应尽可能做到一一对应，尽量避免职责上的重叠。
3、危害识别与风险控制
①按照《属地管理手册编写指南》要求明确属地范围内的静态危害。
②按照以下几步明确属地范围内的动态风险：
按时间顺序列出属地生产活动。
分析每一活动的最大风险及引发事故的条件（一到三项即可）。
明确临时活动须开展JSA的要求，风险分析及控制措施要到具体的环节。
明确每一项活动应执行的操作规程，以及对应的风险管控措施。
4、工作标准
①与岗位操作直接相关的技术标准或条款。
②明确岗位执行的管理标准，重点关注如果做不到位会引起较严重安
全后果的，应尽可能明确。
③明确属地“低老坏”及最佳实践案例。
5、属地能岗配套
①明确岗位应具备的相应资质。
②明确岗位《能力评估清单》，至少包括应掌握的属地内装置、设备
工艺原理，应掌握的技术标准，应掌握的操作规程，危害、风险及相应的消除削减控制措施，安全管理专用工具的掌握与运用（JSA
等）。
③明确培训、考核与评估等内容。
6、履职考核
①明确考核周期。
②明确考核程序（每一个属地主管的考核人和考核方式）。
③明确考核清单，如考核内容、考核形式、衡量标准（能力评估情
况、履职情况）。
④考核结果沟通、分享与公示。
⑤考核结果的运用。
四、《属地管理手册》编制的时间建议
请克拉作业区于11月5日前完成编制第二处理厂副岗的《属地管理手册》，英买作业区于11月5日前完成编制油气转运站装车岗的《属地管理手册》，牙哈作业区于11月15日前完成编制注气站压缩机维护岗的《属地管理手册》，迪那作业区于11月5日前完成编制维护部采气工的《属地管理手册》，事业部领导小组将在本阶段编制工作完成后组织讨论。
然气事业部《属地管理手册》编写工作领导小组
二〇一四年10月30日。