对我国当前国际政治形势的认识及看法
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对当前国际政治形势的认识和看法
国际政治的本质就是一个不断追求权力与实力的过程。但是随着全球化浪潮的席卷,在当今社会,国家间对权力与实力的追求方式也有了很大的改变,从一战时期国与国的军备竞争转变为综合实力的竞争,但其竞争本质是不变的。当今国际政治格局瞬息万变,但也并没有改变求和平谋发展的两大主题,世界多极化愈演愈烈,科技革命加速前进,全球和区域合作方兴未艾,国与国的相互依存日益紧密,全球力量对比朝着有利于和平方向发展,但强权政治依然存在,局部冲突,局部战争依然存在。总的而言,当前的国际政治正逐步朝着相对均衡的方向发展,应该说当前的国际政治是进步了的。
首先,国际政治的本质依然是为了追求权力与实力。几千年来,科学技术的进步已经改变了人类生存的物质条件,但人类群体间的关系却没有发生本质变化。强者战胜弱者的概率远大于弱者战胜强者,而战胜方又必将是战后规则的制定者。在这种客观规律的支配下,弱肉强食的丛林法则仍是当今国际政治的基础,仍是国际社会的行为法则。友好与敌对之间的分界限并不总是十分清晰。存在一个模糊的区域,在此区域中,政府很难判断一种脆弱的友好关系是否已让位于敌对关系,反之亦然。即便是在最为友好的国家之间,通常也存在一种潜在冲突,它有可能突然被激活。这一点很明显地表现在中法关系上。所以国际政治的本质依然是一个不断追求权力与实力的过程。
其次,国际关系新变化。当今社会的政治局势在冷战结束以后,大国割据基本上处于人们常说的“一超多强”局面。美国是当今世界唯一的超级大国,“多强”一般是指欧盟、日本、俄罗斯和中国。美国综合实力遥遥领先,其他国家和国家集团无一能够与其比肩,造成大国力量对比的失衡状态。这种情况还会持续一定时期,但大国间正发生着力量消长的变化,逐步朝着均衡的方向发展。“多强”中最大的变化是欧盟的第五次扩大,虽然欧盟内部的“磨合”尚需较长时日,提高一体化的程度仍面临诸多困难,但其要害是内部还存在各种分歧,不能处处事事用“一个声音讲话。”但毫无疑问,这样一个庞大的“超级国家联盟“必将在世界事务中发挥出越来越大的作用。还有中国的发展,俄罗斯的复兴势头,日本经济走出低谷以及对大国地位的强烈追求,都是影响大国关系格局的新因素。印度、巴西、南非等十来个国家,虽非传统概念上的强国,但他们的发展也已引起国际社会的关注。以上各种变化,是多极化发展的必然趋势。美国与世界其他大国之间这种软硬势力的相对此消彼长,表明多边主义是一种客观现实,无疑将对单边主义的行经形成不同程度的遏止,有助于建立更加公平合理的国际政治经济新秩序。世界军事超强的美国国民经济产出约为世界的1/4,军费更近世界一半。如此强悍的军事力量不仅长期支撑了美国对世界各地的干预,包括对我国台湾事务的干涉,而且助长了它对伊拉克先发制人的非法与非理性行为,对世界并对它自己造成了严重影响。在这种背景下,俄中等国愿意根据国情,加大国防投入,是可以理解的。目前它们的整体军力与美国相比还很落后,国防态势仍呈防御性,谈不上与美国开展军备竞赛,国际安全失衡的局面并未得到扭转。2011年,世界大国之间和地区强国之间急需改善战略沟通,共同维护现有国际秩序中给各国带来公益的部分,并在相互理解的基础上,合作调整现有秩序中的不合理成分。
再次,国际安全面临严峻挑战,但也有所缓和。各种迹象表明,无论国际范围还是在美国本土,攻击或威胁这个超级大国的势力(及其人数),最近的这些年不断增多,美国变得更加不安全了。的确,在当今社会,威胁国际安全的因素还存在很多。传统安全问题依然存在,比如伊拉克问题,巴以问题也持续紧张,冲突此起彼伏;非传统威胁也有增无减。与地区热点问题相比,反恐和防止大规模杀伤性武器扩散则更是任重道远。此外,世界还遭受着其他类别的安全威胁。04年的禽流感、印尼大海啸,07年的美国飓风,乃至当今中国的汶川地震以及印度的风灾,都造成了数以万计的人丧生,造成了各种损失更是无法估计。2011
年全球性的军备竞赛升级可能不会出现,但如果相关国家之间不能通过建立信任措施等途径展开安全合作,它们之间出现军备竞赛升级的可能性是存在的。军备增长与扩大外购军备,存在于一部分地区。但这些现象并非是全球性的。欧洲也有大国近期正在紧缩军备,削减防务开支。
最后,中国日益成为影响国际形势的重要因素。一方面,中国通过改革开放三十几年持续地经济发展,经济总量明显增大,与世界经济的关系更加关联;中国持续走和平发展的道路势力与各国平等互利合作,不单追求中方利益,而是立主双赢,并积极加强区域合作,推动共同发展,不断为促进全球发展和繁荣做出重要贡献;中国高举和平、发展、合作旗帜,坚持原则,伸张正义,更加积极参与国际事务,在力所能及的范围内支持和支援其他国家,充分发挥出一个负责任大国的作用,国际影响日益增大。另一方面,中国是一个拥有世界五分之一人口的社会主义大国,如此迅速地发展壮大,难免会引起一些人的疑虑与敌视。中国发展在世界上存在正反两种反响,说明中国的国际影响增大。
从当前的国际形势看我国目前所处的状况。
一.我国经济现状。毫无疑问我国经济正在处于迅猛发展的阶段。目前我国经济以两位数的速度发展,已经处于世界第四位。并且在可以遇见的未来我国的经济仍能高速发展。中国经济的崛起谁也无法阻挡。然而我国的人均GDP仍然低于世界平均水平,我过长期的发展是以高能耗、资源的大浪费为代价的。我国的人均资源的占有量仍低于世界平均水平,这些毫无疑问的将制约我过的发展。
二.我国的地缘政治环境。我国的周边环境目前处于和平稳定状态,但周边环境的压力空前大。目前我国是陆上邻国最多的国家,与将近半数的国家都有领土争议,中国三百万的海域中将近有一百五十万有争议。中国北方虽然与俄罗斯,朝鲜,蒙古并没有领土争议,但来自俄罗斯的军事压力依然存在,俄罗斯是侵占中国领土最多的国家,面对曾经侵占过我们,而今又与我国示好的强邻我们只能一方面乐其示好,另一方面不能对它掉以轻心。我国西方是地处要害而资源有很丰富的中亚,现在渐渐变成国际的热点,况且我过长期在新疆地区受到东突实力的骚扰,这注定了我国不能在中亚地区掉以轻心。我国正东方与日本韩国隔海相望,与日方有钓鱼岛的归属争议,有东海大陆架的争议,与韩国有大陆架及东海海域的争议。中国的东南方是我过的一切国际的争议的核心——台湾问题。虽然近几年台湾问题有所缓和但台独势力依然存在,这一地方爆发战争的危险依然存在。是我国最危险的地区。中国的最南方南海海域问题,南沙群岛的归属问题,这一地区时时刻刻都有爆发战争的危险。中国的西南方是迅速崛起的印度。印度是有领土争议最多的国家。中印有十二万的领土争议。印方控制了大部分是利益的既得者。总之,我国目前处于和平的周边环境中,但处在一个及其复杂的环境中。时时刻刻都受到海域,领土问题的困扰。
我国处于快速崛起的阶段,需要一个安定,缓和,宽松的环境中,任何动乱都对我国的发展的不利。因此我国要想方设法维护周边环境的和平稳定状态,争取更多的发展时间空间。所以说,在国际政治经济形势下的我国的政治外交应采用如下对策。
(1)我国应与周边国家及世界上一切国家发展友好关系,我国正处在快速发展壮大时期任何地方的不稳地,不和平对我过的发展不利。
(2)寻求与各方面的合作。我国与周边国家的合作不仅有经济利益,更有政治利益。政治是经济的外在表现。两个国家的经济的合作程度很大程度上决定了两个国家的关系是否稳定。经济地位决定政治地位,经济关系决定政治关系,经济依靠性很大程度上决定了政治的依靠性。加强与各方经济合作的深度和广度不光对我国的发展有利也对保持我国周边地区的和平稳定有利。
(3)搁置争议,任何争议尽量用和谈的方式解决,力避武力冲突。虽然我国周边地区争议众多,将所有注意力放在争议问题上对我国的发展不利。求同存异在一定时间内仍能概括