2013美国政府关门危机小结
周景朗:美国政府停摆的原因和影响
周景朗:美国政府停摆的原因和影响周景朗:美国政府停摆的原因和影响北京时间2013年10月1日12::00,由于美国国会参众两院未能就政府预算方案达成妥协,这意味着美国政府面临17年以来的首次停摆。
上一次美国政府停摆发生在1995-96年度的克林顿政府时期,起因是共和党反对克林顿总统提出的全民医疗保险计划。
这意味着从本周二开始,政府将开始关闭许多国家公园,并且有近80万政府雇员无薪休假。
消息公布后,黄金和白银走势平稳,而且小幅回落。
美国政府为什么会停摆、停摆对国际资本市场,特别是贵金属市场将产生什么样的影响,本文将一一予以分析。
一、美国政府停摆的原因作为全球最大的经济体,美国联邦政府曾经多次停摆。
据统计,美国联邦政府从1977年到1996年间共停摆17次,最短的1天,最长的21天。
美国联邦政府为什么会停摆,而且是在10月或者之后?1977年,美国通过了《预算改革法》,将先前的预算年度由每年的7月1日至次年的6月30日调整为每年的10月1日至次年的9月30日。
因此,如果美国国会参众两院无法在每年的9月30日之前就预算法案达成一致,美国联邦政府将不得不面临停摆的结局。
美国联邦政府之所以停摆主要有两个方面的原因:一是美国民主党和共和党在内政外交,特别是内政方面的分歧造成的。
共和党(RepublicanParty,简称GOP)共和党在社会议题上倾向保守主义,在经济上则接近于自由意志主义。
共和党支持较低的税赋、在经济议题上主张限制政府规模、并且支持商业发展;在外交上支持新保守主义的政策。
而民主党则与此有鲜明的不同。
近几十年来,民主党反对一味减税,赞成改革税收结构,以便提供更多公共服务。
该党着重推行的两大政策是:应保证国民拥有可支付和高质量的医疗服务,以及成本低和质量高的教育机会;在外交政策上反对单边主义,认为美国应该重视同盟关系和国际支持。
二是近10多年来美国政府债务节节攀升,使得政府为了继续运转不得不时常提高债务上限(见下图)。
3.3美国的三权分立
美国选举费用不断攀升,竞选一名众 议院议员的平均费用约51万美元。 为回报那些重量级政治捐款人,候选 人当选后就得为他们的利益服务。美国 《时代周刊》的一篇文章指出:联邦选举 制度已经沦为“集团贿选制度”,美国的 民主被“卖给了出价最高的人”。
上述材料说明美国三权分立制的 实质是什么?
结 合
3.司法权受到哪些制约?
相互制约
目 的 权力与权 力的平衡
完成填图后思考:
三种权力相互制约的目的 是什么?
1.立法权 受到什么 制约? 司法审查
决定法院的设立、法官人数; 联合各州推翻最高法院裁决; 批准任命,弹劾法官。
3.司法权受 到什么制约?
第二步,情境分析:根据美国三权分立制,下列事项可能 采取什么样的程序?
在三权分立学说论者看来, “分权”的意义就在于防止专制, 从而保障民主和自由。
反思:仅仅“分权”就能保障民主和自由吗?
第四步,反思:为什么仅仅“分权”是不够的?
“绝对的权力导致绝对的腐 败,一切有权力的人都容易滥用 权力,要防止滥用权力,就必须 以权力约束权力” --孟德斯鸠《论法的精神》 “野心必须用野心来对抗” --汉弥尔顿《联邦党人文集》 那么,美国的三权分立制是如何实现“权力制约权力”、 “野心对抗野心”的呢?
2、分权与制衡的必然 结果是当各方利益不一 致的时候,三大机关之 间相互扯皮,必然导致 效率低下。
扩展阅读:美国三权分立制的 “硬伤”
这反映了美国三权分立制 的什么缺陷?
[问题情境三]“棱镜门”事 件 棱镜计划是一项由美国国 家安全局自2007年小布什时期 起开始实施的绝密电子监听计 划,该计划的正式名号为 “US-984XN”。综合情报文件 “总统每日简报”中在2012年 内在1,477个计划使用了来自 PRISM计划的资料。
从“911事件”看美国政府的危机管理
从“事件”看美国政府的危机管理摘要:“9?11事件”事件之后,打击国际恐怖主义似乎已成为公众关注的焦点,但是在事件中美国联邦政府的危机处理和管理能力也不能不令我们刮目相看,在有效处理危机事件的背后,暗含的是美联邦的的有效的危机管理机制,因此深入探讨美国危机管理模式的优势之处,取其精华、合理借鉴对我们日后处理危机事件具有十分重大的指导意义。
关键词:“9?11事件”;美联邦;危机管理;政府公关一、美国“9?11事件”2001年9月11日,美国纽约市著名的世界贸易中心双子大厦和首都华盛顿附近的美国国防部所在地五角大楼先后遭到恐怖分子劫持的美国民航飞机撞击,世贸中心大厦在撞击后起火倒塌,五角大楼部分建筑倒塌,共造成3000多人丧生。
“9?11事件”不仅是有史以来最严重的恐怖袭击事件,也是美国建国200多年以来除1812年美英战争外本土遭受的最具破坏性的打击。
美国政府对此次事件做出了强烈谴责,其立场受到大多数国家的同情与支持,事件发生后全球各地都有各种悼念活动,事发现场的清理工作持续到次年年中,该事件也直接导致了此后国际范围内的多国合作进行反恐怖行动。
面对“飞来横祸”,美国联邦政府不得不迅速着手处理危机事件,在这个事件中美国联邦政府的危机管理机制起到的极大作用使得整个处理过程收到了很好的效果。
二、美国危机管理机制概述美国应对公共安全危机的管理模式,是以法律为基础,以总统为核心,以国家安全委员会为决策中枢,国务院、国防部、司法部(及其下属的联邦调查局和移民局)等有关部门分工负责,中央情报局等独立机构负责协调,危机管理决策小组发挥关键作用,国会负责监督的综合性、动态性的一个体系。
美国应急反应机制的启动已经纳入法治化的轨道。
美国现行的《全国紧急状态法》于1976年经国会通过。
该法对紧急状态的颁布程序、颁布方式、紧急状态的期限以及紧急状态期间的权力作了规定。
该法规定,当出现联邦法规定的宣布紧急状态的情况,总统有权宣布全国进入紧急状态。
《美国联邦政府的建立》教学设计及反思
《美国联邦政府的建立》教学设计及反思【教学目标】1. 知识与能力(1)了解美国1787年宪法制定的背景、主要内容;美国联邦政府的权力结构。
(3)理解“分权与制衡”的原则,比较英美两国政治体制的异同。
2. 过程与方法:通过材料分析、情景再现等方式培养学生分析、概括、理解的能力,同时学习论从史出、史论结合的历史研究方法。
3. 情感态度与价值观:通过对比英美资产阶级代议制,认识人类政治文明的统一性与多样性。
【教学重点与难点】1.重点:美国1787年宪法的主要内容;美国联邦政府的权力结构。
2.难点:理解“分权和制衡”原则;比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。
【教学方法】情境教学法、合作探究法、对比分析法【新课导入】2013年10月1日,因奥巴马的财政预算未得到国会的批准,美国联邦政府非核心部门关门长达16天,致使多达20多万的美国雇员被迫休假。
即所谓的美国政府关门危机。
这一事件再次将世界的目光集中到美国的政体——联邦制共和政体。
这一政体是如何建立起来的,有着怎样的特点?联邦政府又是怎样运作的,带着疑问,我们来学习第八课《美国联邦政府的建立》。
(通过新闻事件导入,贴近现实,增强学生学习与探究的兴趣。
)【教学过程】师:美国为争取独立,经过八年奋战(1775—1783年),终于打败英国,可正印证了中国一句古话“打天下易,守天下难”,独立后的美国又遇到什么困难呢?一、追寻美国梦:独立之初的困境与抉择材料一:当约·翰亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时,英国外交部的一位官员问道:“怎么只有你一人来到伦敦?应该有十三位大使才对呀!——易中天《费城风云:美国宪法的诞生和我们的反思》问1:为什么英国外交官会认为独立后的美国应该有十三位驻英大使,这与独立后的美国实行的何种制度有关?(通过该段材料引出邦联制)材料二:《邦联条例》规定:各州保留他们的主权、自由、和独立;邦联无权向各州征税和管理各州贸易;邦联只设国会作为中央权力机构。
爱国让你想起什么
作为青年,孝敬父母、好好工作
作为妻ห้องสมุดไป่ตู้,相夫教子、上得厅堂、下得厨房 作为丈夫,爱家爱子、准时交粮
……
总之,作为公民,遵纨守法、丌干违背道德的事、丌干
违背良心的事、丌干违法乱纨的事
#什么是爱国# 做好自己份内的事情,积极向上,尽可能 帮助周围的人。爱国也要从小事做起。
看看:我们的国家面临的现状
计划生育带来“4-2-1”家庭结构
老龄化趋势凸显,我国已经步入“未富先老”的阶殌
社保基金缺口“非常大” 人口大国,14亿人
参保率低且保障丌足
解决好自身保障的同时
让身边的人也拥有保障
除非你身边的人都是等着政府救济的“特殊人群”,否则,他的保障需要你的帮忙。
“关门事件”小结
美国是一丧民生思想根深蒂固的国家,比如次贷危机根源上其实是为了
实现“居者有其屋”的理想引发的。 在美国这样发达的国家尚未做到全民医保,可以想象我们的道路还有多 么漫长。 从美国的经验来看,市场+政府应是我们医保的发展模式(目前也正是 按照这丧模式来走),即丨产阶级及以上通过保险市场为自己的未来投 保,政府则对低收入人群、老年人、儿童、残疾人等特殊群体实行补贴 。
作为保险代理人,怎样才是爱国?
美国政府“关门”事件
美国联邦政府的2014财年已经从10月1日开始,由于美国民主、共和
两党尚未解决新财年的政府预算分歧,联邦政府的非核心部门被迫重 蹈17年前的关门覆辙。
美国政府部门为什么会关门?
因为政府预算没通过,政府没钱了。
10月1日是美国政府新一财政年度的开始,然而支持政府运作的新财
作为保险代理人,“爱国”表现为:
斯诺登事件心得体会
斯诺登事件心得体会在当代信息时代,个人隐私保护和国家安全之间一直存在着一道纷繁复杂的边界。
斯诺登事件摇撼了世界,揭示了国家监控网络和个人隐私之间的博弈。
作为一个普通人,我对斯诺登事件有着深刻的体会和思考。
首先,斯诺登事件让我意识到信息安全和个人隐私是大家共同关注的问题。
在数字化时代,我们离不开互联网和智能设备,但同时也暴露在了信息泄露和侵入的风险中。
斯诺登披露的文件揭示了美国国家安全局进行大规模监控的事实,这引发了人们对于个人隐私权利的重新评估和警惕。
我们应该思考如何在信息技术的发展中平衡开放与安全,保护个人隐私的权益。
其次,斯诺登事件引发了全球范围内的公众讨论和对权力滥用的关注。
国家安全和反恐怖主义是政府监控的合法理由,但监控的规模和方式是否超出了合理的界限,成为了争议的焦点。
斯诺登的举报揭示了美国政府对全球民众的大规模监听,引发了公众对于权力滥用的强烈愤慨。
这个事件呼唤我们对于政府监管行为进行更加严格的监督和制约,确保国家安全和个人自由之间的平衡。
第三,斯诺登事件催生了隐私保护和加密技术的发展。
在斯诺登之前,大多数人对于信息安全和隐私的重要性关注较少。
然而,斯诺登事件的曝光让人们认识到互联网的安全风险,隐私保护和信息加密的需求激增。
这推动了信息安全技术的发展和创新,例如加密通信工具的广泛应用,以确保个人和组织的通信不会被窃听或监控。
随着技术的进步,我们应该提高自身信息安全意识,学会使用加密工具来保护我们的隐私。
最后,斯诺登事件给了我启示,即我们每个人都应该敢于为自己的信仰和原则站出来。
斯诺登选择将真相揭示给全世界,付出了个人自由和安全的巨大代价,但他也因此引发了全球范围内的关注和思考。
我们应该敢于捍卫自己的价值观,敢于表达对于不公正行为的不满和抗议。
只有每个人都积极行动,才能共同维护一个更加公正和透明的社会秩序。
总结起来,斯诺登事件让我认识到信息安全和个人隐私的重要性,引发了对于权力滥用和隐私保护的关注,促进了加密技术的发展,并激励了每个人敢于捍卫自己的信仰。
美国政府关门是什么意思
美国政府关门是什么意思天下商都:真是奇了去了!2013年10月1日,地球的这一边,是中华人民共和国64周年国庆节,天安门广场喜气洋洋;地球的那一边,美国联邦政府宣布10月1日正式关门!据百度知道查得。
美国两党2013年9月30日谈判破裂,联邦政府10月1日正式“关门”。
这是时隔近17年,美国联邦政府因两党预算争执陷入“政治瘫痪”而再度关门。
此事千真万确!那么,美国政府关门是不是和我们的国庆节黄金周一样是放假休息呢?答案是完全不一样的!据百度知道查得。
美国两党2013年9月30日谈判破裂,联邦政府10月1日正式“关门”。
这是时隔近17年,美国联邦政府因两党预算争执陷入“政治瘫痪”而再度关门。
美国政府关门不是彻底关闭。
美国政府关门不是因为美国没钱了,而是如何花钱上非常精细,如果预算没有得到通过,那么政府就不能得到钱,国会议员都是全民投票选举,所以国会“基本”上说是“全民”意向,也就是说政府支出需要得到“全民”支持,不然不能随便花钱,如果没有“全民”同意,政府甚至都没有钱发工资,所以就要“政府关门”。
美国为防止联邦政府过度支出而在1906年制定的“反缺陷法”也包括了例外的情形——该法案允许政府在保护人身或财产安全的紧急情况下“仍可以继续花钱”(不是没人管了,而是进入最低保障状态,这时的军队、公检法.不能随便移动只有在人身或财产安全受到威胁时才可出动。
)美国政府关门致访美签证严重积压本次关门危机对旅游业造成严重影响,美国多个著名景点关闭,访美签证严重积压,令游客大为扫兴。
时隔17年美联邦政府关门80万雇员被迫无薪休假。
过去10天,美国国会两党就临时拨款法案展开激烈攻防战,从表面上看,两党争议的焦点是政府预算,但“里子”则是奥巴马医改法案。
共和党人希望以预算案为筹码,逼奥巴马政府在医改问题上让步,废除或推迟实施法案。
9月30日,美国参议院以54票赞成、46票反对的表决结果否决了众议院29日通过的临时拨款议案,拒绝“推迟一年实施医改法案”和“废除医疗器械税”,这标志着两党就议案展开的第二轮攻防战无果而终。
水门事件心得体会
水门事件心得体会水门事件是美国历史上极其重要的事件之一,也是导致尼克松总统辞职的关键原因之一。
我通过学习了解到这个事件的过程和影响,深感其中的深远意义。
以下是我对水门事件的心得和体会。
水门事件始于1972年6月17日,当时五名名为“白宫特别行动团”的人员被捕,他们企图闯入民主党全国委员会总部的办公室,窃取文件和获取关键信息。
随后的调查揭示了这次入侵活动与尼克松总统及其政府高官之间的关联。
此后,一个名为“水门”的标志性建筑物成为了这个事件的代名词。
这起事件引起了美国国内外的广泛关注和议论,成为了重要选举的印记。
我认为,水门事件之所以如此深刻的影响着人们,主要是因为它揭露了政府腐败和滥用职权的问题,以及对言论、媒体自由的侵犯,这触碰了美国民主制度的底线。
首先,水门事件揭示了尼克松政府滥用职权和违宪行为的严重性。
通过调查,我们得知,尼克松总统和他的幕僚们非法进行窃听、纪录和盗取敏感文件的行为,这违背了美国宪法对话音隐私的保护和对政府合法运作的要求。
这种腐化行为不仅破坏了民众对政府的信任,也动摇了美国作为法治国家的道德基础。
其次,水门事件暴露了对媒体自由的威胁和打压。
为了掩盖和淡化事件的严重性,尼克松政府试图阻止新闻媒体的调查报道。
他们试图利用政府权力干预新闻报导,威胁记者和编辑,甚至试图运用诽谤和威胁的手段打压批评他们的媒体。
这种行为直接侵犯了新闻自由的权益,削弱了全民对权力的监督和制约。
在这个事件中,媒体的作用尤为重要。
记者们全力以赴,通过大量的调查和揭露,揭示了真相,将尼克松政府的不法行为公之于众。
他们所体现出来的勇气和敢于真相的精神,对于保护言论自由和民主制度的健康运作具有深远的意义。
水门事件对于媒体的角色和责任提出了重要的问题,也令人们更加意识到了维护媒体自由的重要性。
最后,水门事件对美国政治格局产生了重要影响。
尼克松被迫辞职,他的副总统福特接任总统,并赦免了尼克松的行为。
这一决定引起了广泛争议,也让人们开始思考政府权力和责任之间的关系。
美国经济危机影响、成因及启示
一、美国经济危机发生的原因(一)美国政府不当的房地产金融政策为危机埋下了伏笔在上世纪3“年代的大萧条时期,美国内需萎靡不振,罗斯福新政的决策之一就是设立房利美,为国民提供住房融资,帮助民众购买房屋,刺激内需。
美国又设立房地美,规模与房利美相当。
“两房”虽是私人持股的企业,但却享有政府隐性担保的特权,因而其发行的债券与美国国债有同样的评级。
从上世纪末期开始,在货币政策宽松、资产证券化和金融衍生产品创新速度加快的情况下,“两房”的隐性担保规模迅速膨胀,其直接持有和担保的按揭贷款和以按揭贷款作抵押的证券由74”“亿美元爆炸式地增长到419万亿美元。
在迅速发展业务的过程中,“两房”忽视了资产质量,这就成为次贷危机爆发的“温床”原因。
(二)金融衍生品的“滥用”,拉长了金融交易链条,助长了投机”两房“通过购买商业银行和房贷公司流动性差的贷款,通过资产证券化将其转换成债券在市场上发售,吸引投资银行等金融机构来购买,而投资银行利用”精湛“的金融工程技术,再将其进行分割、打包、组合并出售。
在这个过程中,最初一元钱的贷款可以被放大为几元、甚至十几元的金融衍生产品,从而加长了金融交易的链条,最终以至于没有人再去关心这些金融产品真正的基础价值,这就进一步助长了短期投机行为的发生。
但投机只是表象,贪婪才是本质。
(三)美国货币政策推波助澜为了应对网络泡沫破灭,美联储连续13次下调联邦基金利率,该利率从615%降至1%的历史最低水平,而且在1%的水平停留了一年之久。
低利率促使美国民众将储蓄拿去投资资产、银行过多发放贷款,这直接促成了美国房地产泡沫的持续膨胀。
而且美联储的货币政策还“诱使”市场形成一种预期:只要市场低迷,政府一定会救市,因而整个华尔街弥漫着投机气息。
然而,当货币政策连续收紧时,房地产泡沫开始破灭,低信用阶层的违约率首先上升,由此引发的违约狂潮开始席卷一切赚钱心切、雄心勃勃的金融机构。
二、经济危机的影响主要负面影响在我国的外贸出口及金融领域,但从另一个角度,无论是宏观经济面还是中小企业发展,此次危机又可能是一次巨大的机遇)))逼迫我国出口结构进行升级,这就需要宏观决策层给我国中小企业还有大型出口商提供缓冲的时机。
美国大萧条反思揭示了经济危机对社会和人民的破坏性影响强调了经济稳定和公平的重要性
美国大萧条反思揭示了经济危机对社会和人民的破坏性影响强调了经济稳定和公平的重要性经济危机是任何一个国家都难以避免的问题。
而美国大萧条无疑是影响深远的一个经济危机事件,它不仅严重冲击了美国的经济基础,也对社会和人民造成了严重的破坏。
通过对美国大萧条的反思,我们可以看到经济危机对于社会与人民所带来的恶劣影响,并且强调了经济稳定和公平对一个国家发展的重要性。
首先,美国大萧条给美国的经济基础造成了巨大的冲击。
1929年美国股市崩盘是大萧条爆发的导火索。
在崩盘后数年,美国的经济出现了连锁反应,银行倒闭、工厂关闭、大量的失业人口涌现等问题暴露无遗。
这一连串的经济问题使得美国的经济基础岌岌可危,为美国的经济体系带来了巨大的冲击。
其次,美国大萧条也对社会与人民产生了破坏性的影响。
经济危机导致大量的失业人口,恶性循环进一步使得社会矛盾激化。
大批无家可归者、失去生计的工人们无法为其家庭提供温饱,社会犯罪率飙升,社会秩序陷入混乱。
同时,由于严重的经济不稳定,许多人无法维持正常的生活水平,生活品质大幅下降,社会的不公平现象愈加凸显。
美国大萧条的反思告诉我们,经济稳定与公平对于一个国家的发展来说是非常重要的。
首先,经济稳定可以为社会创造良好的发展环境。
只有在经济稳定的基础上,企业才能够获得长期的发展机会,同时也可以为社会提供更多的就业机会,促进社会进步。
其次,经济的公平分配对于社会的稳定与和谐至关重要。
一个经济发展不稳定且不公平的国家,社会矛盾将不断加剧,民众的不满情绪难以得到缓解,进而影响社会的稳定。
为了避免再次陷入经济危机的困境,一个国家应该采取有效的经济管理措施,以确保经济的稳定与公平。
首先,国家应该设立完善的监管机构,加强对金融市场的监管,防止出现过度投机和市场失灵的问题。
其次,加强经济政策的制定与执行,以确保经济政策的稳定性和可持续性。
此外,通过提高教育水平、改善社会保障体系等措施,可以实现社会资源的公平调配,减少社会阶层分化。
社科院-美国政府危机应对措施:内容、效果与前景-090615
美国政府危机应对措施:内容、效果与前景2007年6月,美国次贷危机爆发之后,美国储邦储备委员会(下简称:美联储)采取了较为果断的措施。
相对于20世纪80年代末、90年代初爆发在日本的金融危机,发生的美国的金融危机在规模、深度、影响程度上,都远远要大于前者,也在全球范围内引发了更多的担忧。
尽管如此,从某些方面来看,美国显然在这次危机的处理上占据了一定的先机:首先,由于日本的历史经验,对于危机的影响机制已经较为明确,金融危机借由资产负债表的调整进行扩散,并影响到实体经济,这一点在日本的经验中已经可以较为准确地把握,只是在美国金融危机之后,这一机制才受到应有的重视。
其次,美国政府在处理危机时反应迅速,力度也比较大。
无论是货币政策,还是财政政策上,都采取了强有力的措施。
最后,也许只能说是庆幸,伯南克在金融危机时期持掌美联储,也为美国应对金融危机增添了些许胜算。
尽管拥有以上有利条件,美国政府应对金融危机仍然是任重道远,到目前为止,虽然危机蔓延的速度已经有所回落,但是,总体而言,全球经济和美国经济仍然没有看到谷底。
从2007年9月,美联储降低联邦基准利率以来,美国政府的救助行动已经持续一年半之久,本文将回顾这一年半中美国政府为了应对危机出台的相关措施,分析这些措施取得的效果,并对美国应对金融危机的前景进行展望。
一、美国政府危机应对措施的主要内容政府干预经济的主要手段,主要是货币政策和财政政策。
因此,在总结美国政府应对危机的措施时,这里也主要关注美联储的货币政策和美国财政部的财政政策。
(一)货币政策美国金融危机爆发以来,美联储主要采取了两个方面的货币政策:一方面是减息,采取更为宽松的货币政策。
这样做可能可以实现的目标有两个,一是金融机构从美联储借款的成本更低,二是由于联邦基准利率下调,其他市场的利率也受压下调,可以减少市场借款人的支付压力。
June 6, 2009李众敏lee.zmin@图1 美国金融危机爆发以来联邦基准利率的变化(单位:%)数据来源:美联储。
美国的三权分立制
【教学课题】美国的三权分立制【课型】新授课【教学目标】知识目标:美国的三权分立与权力制衡;美国三权分立制的利弊与实质。
能力目标:运用有关三权分立的基本知识,分析美国以及当代其他西方国家政治制度的设计意图,分析美国国会、总统和法院之间相互制衡的典型事件。
情感、态度与价值观目标:通过了解美国政治制度的形成和发展,使学生认识到政治体制的完善是一个长期的历史过程,懂得民主政治是社会长期发展的产物,增进学生对我国发展社会主义民主政治的信心。
【教学重点】分析“三权分立”制的利弊与实质【难点】理解美国的三权分立与权力制衡【教学方法】自主学习、合作探究、多媒体、讲练结合【教学过程】课前复习:读记:美国两党制的实质(教师课堂检查落实学生识记情况)情景导入:美国政府关门在美国,预算拨款权力掌握在美国国会手中,国会不通过预算案,就意味着政府不能花钱,很多需要花钱的工程无法继续,员工的工资也将难以支付。
从1977年到1996年19年间,联邦政府曾关门17次,几乎平均每年关门一次,最短1天,最长21天。
其中1995年至1996年,克林顿政府执政时期,曾两次关门,导致数十万政府雇员被遣散回家“待业”。
2013年9月20日开始至30日晚间,在共和党等保守势力的强烈要求下,国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案,这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑,但都没有得到民主党掌握的参议院的通过,最终导致联邦政府预算至今没有着落。
2013年10月1日,美国联邦政府的非核心部门关门。
2013年10月7日,据香港《文汇报》7报道,奥巴马急签军方支薪案,五角大楼9成员工或复工。
2013年10月16日晚结束联邦政府关门。
上述材料反映了美国实行什么政治制度?学生思考:教师点拨:两党制,三权分立制。
上节课我们学习了美国的两党制,了解了两党制的主要表现、特征及实质。
那么,什么是三权分立制呢?它的主要内容是什么?权力是如何分立与制衡的?我们又该怎样看待三权分立?这节课,我们将共同探究这些问题。
斯诺登事件心得体会
斯诺登事件心得体会斯诺登事件发生以来,我认为最大的心得体会就是政府监控已经无处不在,我们的隐私已经受到严重侵犯。
在斯诺登爆料中,我们了解到美国国家安全局(NSA)以及其他各种情报机构在各个国家进行大规模的监控活动,甚至是对盟友国家的盯梢。
这让人感到震惊和恐慌,因为我们一直以为隐私是受到保护的。
然而,斯诺登的爆料告诉我们,政府已经通过科技手段,对每个人的通讯、网络行为等进行广泛的监控和搜集。
这不仅仅是对恐怖分子、犯罪分子的监控,更是对普通人的日常生活进行的跟踪和记录。
这一点在我看来是非常可怕的,因为这意味着我们的自由和个人权利已经受到了严重的侵犯。
在这个数字化时代,我们的个人信息和隐私已经成为了一种商品,被政府和各大科技公司用来获取经济利益或者其他政治目的。
我们在互联网上的每一次搜索、每一次社交媒体的发言都被记录下来,被用来分析和研究我们的行为和喜好。
这不仅仅是对我们自由的一种侵犯,更是对我们个人尊严和人权的践踏。
斯诺登的爆料让我们意识到这个问题的严重性,并激发了全球范围内的隐私保护运动。
斯诺登成为了一个英雄,他为了揭示真相,为了保护我们的隐私权利不顾个人安危。
然而,与此同时,他也成了美国政府追捕的对象,不得不流亡在外。
从斯诺登的事例中,我明白了两个道理。
首先,我们不能把隐私权简单地交给政府或者科技公司,我们必须要有意识地保护自己的信息和隐私,采取一些保护措施,避免被广泛的监控和搜集。
其次,我们需要推动政府和立法机构出台更严格的隐私保护法律和监管措施,确保我们的隐私得到合理的保护。
斯诺登事件是一个警钟,提醒我们隐私保护的重要性。
我们不能被动地接受政府的监控和搜集,我们必须积极行动,保护我们的隐私和个人权利。
只有这样,我们才能生活在一个自由和安全的社会中。
美国政府关门
我的感受
• 尽管政府关门暂时告一段落,但美国政府的 预算之争恐怕仍将继续。
• 美国政府预算案之争,根源在美国的两党 制上,党派的博弈才是关键。
2013年政府关门危机的进展
• 2013年9月27日,美国国会参议院(民主党把持)通过了一个避免政 府关门的临时预算法案,发给众议院(共和党把持)表决,剔除了此 前共和党提议的禁止给奥巴马美国医疗保险改革拨款的内容。但是, 众议院当然不会轻易就范。 • 2013年9月29日凌晨,美国国会众议院投票通过为期两个半月的临时 拨款议案,议案同时要求将奥巴马美国医疗保险改革延期一年实施。 • 2013年9月30日下午2点,美参议院以54比46票否决了众议院要求把 奥巴马美国医疗保险改革延迟一年,并取消用于实施医改而征收医疗 器械税的临时拨款议案,这表明联邦政府的非核心部门10月1日关门 的风险增大。 • 2013年10月1日,美国联邦政府的2014财年开始,由于美国民主、共 和两党尚未解决新财年的政府预算分歧,联邦政府的非核心部门被迫 关门
具体详细如下
历史再度上演
2013年10月1 日至10月16日参 议院多数党民主党 与众议院多数党共 和党对未能对患者 保护与平价医疗法 案达成一致看法, 美国政府无法按时 通过预算决议,导 致政府停摆长达 16天。
中途缓冲
风波结束
• 美国白宫17日凌晨宣布,美国总统奥巴马已将国 会参众两院刚通过的联邦政府临时拨款议案签署成 为法律,标志着联邦政府非核心部门的关门风波结 束。 • 美国国会参众两院16日晚分别投票通过议案,给 予联邦政府临时拨款,同时调高其公共债务上限。 根据这一议案,联邦政府各部门将获得预算运营到 2014年1月15日,同时把财政部发行国债的 权限延长至2014年2月7日。 • 此外,白宫行政管理和预算局局长西尔维娅· 伯韦 尔16日晚发布一份简短声明宣布,目前停工在家 的联邦政府雇员预计将在17日上午开始正常上班。
棱镜门事件分析
“棱镜”折射的危机2013年6月,前中情局(CIA)职员爱德华·斯诺登将两份绝密资料交给英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》,并告之媒体何时发表。
按照设定的计划,2013年6月5日,英国《卫报》先扔出了第一颗舆论炸弹:美国国家安全局有一项代号为"棱镜"的秘密项目,要求电信巨头威瑞森公司必须每天上交数百万用户的通话记录。
6月6日,美国《华盛顿邮报》披露称,过去6年间,美国国家安全局和联邦调查局通过进入微软、谷歌、苹果、雅虎等九大网络巨头的服务器,监控美国公民的电子邮件、聊天记录、视频及照片等秘密资料。
美国舆论随之哗然。
开始了解这个事件,我首先想到的一个问题:在这个时代到底存不存在真正的隐私?人人都有隐私,如果个人隐私被非法公之于众,人无异于生活在玻璃屋里,只能在众目睽睽下惶惶不可终日。
公民享有隐私权,隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护,不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权。
隐私权作为一种基本人格权利,是受法律所保护。
美国对于自己的种种行为不仅为没有主动承担责任,反而诬陷其他国家,转移公众注意力,他所取得的效果讲师更加让世界人民感到失望与愤怒。
如今世界,信息技术和传播媒介越发达,个人隐私被披露的可能性也就越大,我国也应该从中获得警示,借此次事件思考重视网络通讯的隐私保护,对公民负责。
同时加强国家信息安全的保护力度,不可让他国威胁自身安全。
当从该事件的始端来分析。
911事件以来,美国国内对反恐的呼吁之声越来越强烈,他给美国扩大监视行动提供了及时的借口。
美国相关情报部门通过“棱镜”(PRISM)互联网信息筛选项目直接接触九大互联网企业的用户数据,侦查用户行为。
这些互联网企业主要包括微软、谷歌、脸谱、苹果、雅虎等,而这些科技巨头则向美国两大情报机构开放服务器,使美国政府能够轻而易举地监控全球。
强大的技术支持,让他在全球互联网有绝对的话语权,使美国有能力去监视任何他想监视的对象,使人们几乎毫无隐私可言。
美国“棱镜门”愈演愈烈
美国“棱镜门”愈演愈烈
佚名
【期刊名称】《党的生活(青海)》
【年(卷),期】2013(000)007
【摘要】6月12日,美国国家安全局局长亚历山大在国会听证会上辩称,由于对民众施行大规模电话、网络秘密监控计划(代号为“棱镜”),美国阻止了“数十起”可能的恐怖攻击。
“棱镜门”事件引发的强烈争议正剧烈地震动着美国社会,已经有前政府官员、议员和民间组织向法院提起诉讼,要求美国政府停止网络监控。
同时,欧盟国家对美国的质疑声越来越多。
【总页数】1页(P21-21)
【正文语种】中文
【中图分类】F837.124.8
【相关文献】
1.从“棱镜门”事件看美国的情报监督机制 [J], 汤镕昊
2.“棱镜门”事件与美国的网络霸权 [J], 张耀钟
3.论资本主义系统世界对公共领域的入侵及其后果——从美国“棱镜门”事件谈起[J], 刘继荣
4.后“棱镜门”时代的网络安全:“去美国化”渐成气候 [J], 王孔祥
5.美、德情报机构再“牵手” “棱镜门”后美国与德国恢复网络监控合作 [J], 武小小
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棱镜门事件有感
棱镜门事件有感据美国中情局前职员爱德华·斯诺登爆料:“棱镜”窃听计划,始于2007年的小布什时期,美国情报机构一直在九家美国互联网公司中进行数据挖掘工作,从音频、视频、图片、邮件、文档以及连接信息中分析个人的联系方式与行动。
监控的类型有10类:信息电邮,即时消息,视频,照片,存储数据,语音聊天,文件传输,视频会议,登录时间,社交网络资料的细节,其中包括两个秘密监视项目,一是监视、监听民众电话的通话记录,二是监视民众的网络活动。
2013年7月1日晚,维基解密网站披露,美国“棱镜门”事件泄密者爱德华·斯诺登(Edward Snowden)在向厄瓜多尔和冰岛申请庇护后,又向19个国家寻求政治庇护。
这些国家包括奥地利、玻利维亚、巴西、中国、古巴、芬兰、法国、德国、印度、意大利、爱尔兰、荷兰、尼加拉瓜、挪威、波兰、俄罗斯、西班牙、瑞士、委内瑞拉。
据法新社报道,美国“棱镜门”项目泄密者爱德华·斯诺登的律师周四(1日)表示,斯诺登当前已经离开了莫斯科机场,此前他刚刚获得了有限期为一年的俄罗斯临时难民身份。
斯诺登6月23日由香港飞抵莫斯科,随后便滞留在谢列梅捷沃机场中转区。
此间美方持续向俄方施压,要求交出受到间谍罪指控的斯诺登,但遭俄方多次拒绝。
我通过一系列的新闻报道觉得,斯诺登面对美国政府的种种,不道德的侵犯他国通信,以及信息安全的行为敢于曝光,让世人认识到美国政府的真面目,十分钦佩,他就是一个英雄,他也为此背负了叛国者的罪名,也许永远都不能和自己的家人再见面。
我也要做一个正直的人,面对强权和黑恶势力的不法行为,敢于不法势力作斗争。
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论政府公共危机管理5篇
论政府公共危机管理5篇第一篇:论政府公共危机管理论政府公共危机管理政府公共危机是指在政府管理国家事务中,突然发生的如地震、流行病、经济波动、恐怖活动等对社会公共生活与社会秩序造成重大损失的事件。
在危机发生越来越频繁的今天,一个国家要减少危机的发生,降低危机的损失,提高政府应对危机的效率,必须建立系统的危机管理机制。
系统的危机管理包括危机的预防与应对。
有效的危机管理机制,能够将政府的危机管理纳人一个有序、规范、条理的轨道中,保证政府在危机发生时能在最短时间内有效调动社会资源,将危机带来的损失减少到最低程度。
一、政府公共危机的预防管理1.建立政府危机管理控制指挥中心。
危机管理控制指挥中心是危机预防管理的核心部分,其职能是对各种潜在危机进行预测,为危机的处理制定有关策略和步骤,危机发生后,指挥中心立即做出反应,负责指挥危机的处理。
在美国,危机管理的决策中枢由总统、副总统、国家安全委员会成员、国务卿、国防部长等组成。
俄罗斯的决策指挥中心由总统、国家安全秘书、紧急情况部长、内务部长、国防部长等组成。
从世界范围看,总统制的国家一般建立以总统为核心的机制,议会制的国家一般建立以总理为核心的机制。
与国际社会相比,我国没有一个独立和常设的危机管理协调中心,灾害发生后,一般都是临时成立工作组应付危机,这种工作组不能保证危机管理工作的及时性和连续性,缺乏对危机处理的经验教训进行有效总结、分析、保留和借鉴。
在今天这样一个高危机的社会里,只有成立常设规范的危机管理中心,才能将政府的危机管理纳人到科学、规范、有序的轨道。
2.建立危机风险评估机制。
危机预防管理的一项重要工作就是要对各种潜在危机风险随时进行评估。
首先评估政府可能遇到的各种危机,把握政府危机的数量、种类、性质、特点及其规律,对危机的形态进行分类,并根据危机的不同性质,对危机划分等级;其次,为每一类别或级别的危机制定具体的危机处理战略和战术,一旦发生危机,可根据危机应急机制马上进人危机处理。
2013年国际形势回顾
经 济增 长率 当即下 降 0 . 2 %。美 国从 1 7 7 6年 立 国至 2 0 0 8年 其 国债 达 到 1 0万 亿 美元 , 而据 美 刊报 道 , 按 目前 的趋势 , 奥 巴马 总统 任期 8年 内 国 债将 增加 1 O万亿 美元 , 也 就是说 相 当于过去 2 3 0多年 的增长 。 按 目前 1 7 万亿 美 元计算 , 每个 美 国国 民负债 已高 达 5 . 3 7万 美元 , 这 是何 等 沉重 的
重从 1 9 5 0年 的 6 2 %下 降 到 2 0 0 8年 金 融 危 机 前 的 3 4 %, 制 造业 从 2 7 %下
降到 1 1 . 7 %, 而 金融 经 济 规模 是 国 内生 产 总值 的 4倍 , 金融 衍 生 品 是 国
一
2 一
2 o 1 3  ̄ 国际形 势 回顾
矛 盾尖 锐化 , 2 0 1 3年 国际形势 依 旧错综 复杂 、 动荡 多变 。 影 响全球 形势 发
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牙 口 平 角庄展 2 0 1 4  ̄
1 期
展 的主要 因素有 :
一
、
全 球 金 融 经 济 危 机 的后 续 效 应 明显
综观 2 0 1 3年 全 球 经 济 形 势 , 其 特 点是 发达 国家经 济 复苏疲 软 , 新 兴 市 场 国家 与 发 展 中 国 家 经 济 增 速 普 遍 放 缓 。据 国 际 货 币 基 金 组 织 最 新 预 测, 今年全 球增 速为 2 . 9 %, 低 于去年 。
斯诺登事件前后启示
2013年6月,前中情局(CIA)职员爱德华·斯诺登将两份绝密资料交给英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》,并告之媒体何时发表。
按照设定的计划,6月5日,英国《卫报》先扔出了第一颗舆论炸弹:美国国家安全局有一项代号为"棱镜"的秘密项目。
6月6日,美国《华盛顿邮报》披露称,过去6年间,美国国家安全局和联邦调查局通过进入微软、谷歌、苹果、雅虎等九大网络巨头的服务器,监控美国公民的电子邮件、聊天记录、视频及照片等秘密资料。
美国舆论随之哗然。
这项代号为“棱镜”(PRISM)的高度机密行动此前从未对外公开。
《华盛顿邮报》获得的文件显示,美国总统的日常简报内容部分来源于此项目,该工具被称作是获得此类信息的最全面方式。
一份文件指出,“国家安全局的报告越来越依赖‘棱镜’项目。
该项目是其原始材料的主要来源。
报道刊出后外界哗然。
保护公民隐私组织予以强烈谴责,表示不管奥巴马政府如何以反恐之名进行申辩,不管多少国会议员或政府部门支持监视民众,这些项目都侵犯了公民基本权利。
这是一起美国有史以来最大的监控事件,其侵犯的人群之广、程度之深让人咋舌。
斯诺登在2013年5月离开美国时,他已在国防承包商Booz Allen Hamilton工作了不到三个月,职务是在夏威夷的一处国家安全局设施内担任系统管理员。
他约有20万美元的年薪,与女友一起过着舒适的生活。
但他愿意牺牲这一切,因为对美国政府的秘密监控工程感到良心不安。
针对公开这些机密文件举动,斯诺登表示:“我知道我的举动会让我经受灾难,但如果联邦政府的秘密法令、不平等赦免以及不可抗拒执行力量等这些支配着我所深爱的世界时,这些被立即曝光出来,我会非常满足。
”维基解密网站披露,美国“棱镜门”事件泄密者爱德华·斯诺登在向厄瓜多尔和冰岛申请庇护后,又向19个国家寻求庇护。
后在俄罗斯获得同意政治避难。
斯诺登于2013年7月31日再度将美国更大规模监控计划“Xkeyscore”的细节曝光。
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美国政府关门危机
美国政府关门(US government shutdown),预算拨款案无法批准,美国政府没钱可花。
预算拨款权力掌握在美国国会手中,国会不通过预算案,就意味着政府不能花钱,很多需要花钱的工程无法继续,员工的工资也将难以支付。
从1977年到1996年19年间,联邦政府曾关门17次,几乎平均每年关门一次,最短1天,最长21天。
其中1995年至1996年,克林顿政府执政时期,曾两次关门,导致数十万政府雇员被遣散回家“待业”。
2013年9月20日开始至30日晚间,在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下,国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案,这些议案都与阻挠奥巴马医改实施的内容相捆绑,但都没有得到民主党掌握的参议院的通过,最终导致联邦政府预算至今没有着落。
2013年10月1日,美国联邦政府的非核心部门关门。
2013年美国政府关门危机
2013年9月27日,美国国会参议院(民主党把持)通过了一个避免政府关门的临时预算法案,发给众议院(共和党把持)表决,剔除了此前共和党提议的禁止给奥巴马美国医疗保险改革拨款的内容。
但是,众议院当然不会轻易就范。
[5]
2013年9月29日凌晨,美国国会众议院投票通过为期两个半月的临时拨款议案,议案同时要求将奥巴马美国医疗保险改革延期一年实施。
[5-6]
2013年9月30日下午2点,美参议院以54比46票否决了众议院要求把奥巴马美国医疗保险改革延迟一年,并取消用于实施医改而征收医疗器械税的临时拨款议案,这表明联邦政府的非核心部门10月1日关门的风险增大。
[7-9]
当前的局面是非常的微妙,共和党议员们表示不能接受参议院版本,众议院议长博纳说会在30日再发一个修正案给参议院。
共和党人也承认说,眼下还拿不出修正案,毕竟在是否要给奥巴马医改法案提供资金支持这个方面上,驴象两党的立场是很难调和的。
[5]
根据美国立法程序,在年度财政预算没有获批的条件下,参众两院必须通过完全相同版本的临时拨款议案并送交奥巴马签署生效,方可保证联邦政府免除关门危机。
参议院预定
30日复会,留给两党的协商时间已经不多。
[5]
2013年9月30日,奥巴马在白宫召开的新闻发布会上强调,如果联邦政府的非核心部门在10月1日停摆,马上就会给美国民众的生活和美国经济增长带来真实的冲击。
虽然军队、边防、公共安全、狱警等核心部门的运营不会受此冲击,邮局还会照常运营,退休人士的社会保险福利金也会照常发放,医疗保健项目的享有者依旧可以去医院看病,但是数十万文职政府雇员将会停工,所有的国家公园将会关门,私营部门申请政府贷款的进程将被迫延期。
[10-11]当晚,白宫行政管理和预算局局长西尔维娅·伯韦尔宣布,由于联邦政府本财年的预算已经耗尽,而国会尚未批准新财年的预算或临时拨款议案,联邦政府的非核心部门被迫关门。
她敦促国会应当尽快批准临时拨款议案,使得政府可以正常运转,并尽快通过新财年的政府预算。
[11]
2013年10月1日,美国联邦政府的2014财年开始,由于美国民主、共和两党尚未解决新财年的政府预算分歧,联邦政府的非核心部门被迫关门,此次联邦政府“关门”风波将持续多久取决于两党何时能解决预算分歧。
[11]奥巴马对军队发表电视讲话时说,尽管联邦政府的非核心部门被迫关门,美国在国内和国外的军队将正常运转,国会两院都已通过议案让军人可以在政府关门期间按时领取工资。
造成本次美国两党分歧无法弥合的关键原因在于即将全面推行的奥巴马美国医疗保险改革法案。
同时美国各州的健保交易所也将开张,该交易所是美国医疗保险改革法法案中扩大医保覆盖面的核心举措,旨在为没有医疗保险的美国人提供政府补贴的医保产品。
[11]
美国政府关门已使两党“战火”迅速烧至美债。
奥巴马和财政部轮番发难,均称如果美债半个月后违约,将引发甚于2008年的金融危机。
届时,美国政府已有73万多人被迫休假。
[12-13]
2013年10月2日,美国白宫通报,受政府关门所迫,奥巴马决定取消访问马来西亚和菲律宾。
[14]
2013年10月3日,奥巴马总统呼吁众议院议长博纳立刻将参院通过的临时预算法案发众院全院投票表决,从而结束眼下这场闹剧。
[15]同日,著名股神巴菲特接受美CNBC电视台访问时表示,他相当担心政治僵局,认为情况将会恶化到“极度白痴”(extreme idiocy)的程度,痛斥共和党不惜以国家倒债为要胁,否定推行美国医疗保险改革,但预言这种招数无法持久。
[16]
2013年10月4日,据外电报道,印度尼西亚称,由于美国联邦政府关门,美国总统奥巴马将缺席将于巴厘岛举行的亚太经合组织(APEC)峰会
代表性评论
1.评论:政治博弈导致的美国政府关门代价昂贵
2.美国问题学者张博称,就算美国政府真的关门数日乃至数月,影响最大的还是民生方面,对美国的军事和外交不会有太多影响。
“美国的海外部署都是战略利益所在,应该不可能出现问题。
特别是美国不会动摇在中东和亚太地区的军力存在。
美国在伊拉克、阿富汗、利比亚等地的军事行动将会维持。
”
3.美国庞大的主权债务基本依赖于外国投资者来买单,一旦外国投资者不再认可其主权信用的话,这座巨大的债务冰峰将会崩塌,其后果不仅将会压垮美国本身,而且势必累及全球,全球的金融市场乃至实体经济都将遭殃。
4.著名股神巴菲特接受美CNBC电视台访问时表示,他相当担心政治僵局,认为情况将会恶化到“极度白痴”(extreme idiocy)的程度,痛斥共和党不惜以国家倒债为要胁,否定推行美国医疗保险改革,但预言这种招数无法持久。
感想
美国政府关门危机,最核心的导火线是奥巴马医改方案,这项长达两千四百多页的法案究竟为什么让共和党不惜以国家倒债相要挟也要反对呢?
首先我们来看一下这项法案的实质。
1.奥巴马医改法案要求保险公司统一费率,不允许看人下菜碟,对于那些年龄大的、有既往病史的、从事高健康风险行业的人,保险公司要价高,拒绝交易。
这实质上是要求年轻体健者为年老体弱者买单。
2.为解决穷人买不起保险的问题,奥巴马医改法案要对年收入超过20万美元的个人或年收入超过25万美元的家庭加税,用以支付穷人的保险费用。
实质上是要求富人为穷人买单。
总体来看,奥巴马在兑现其在08年竞职时就已经许下的承诺:改革美国医疗体系。
其作为左派总统也的确是实至名归。
可是毕竟是在美国这样的资本主义社
会,虽然“强者要为弱者负担责任”这样的句子非常冠冕堂皇,可是在一向讲求个人主义的美国难免会惹到重怒,所以医改法案也就成为了众矢之的。
由历史的发展潮流来看,最终的改革是要站在奥巴马这一方的,可是至于美国现在的时机是否足够成熟,以及美国民众的接受程度如何,就不得而知了。
只是,共和党之所以如此明目张胆,也绝对是其背后的选民意愿所驱,甚至可以说这一部分人占到了多数。
驴象之争围绕着医改法案已经展开,并随着联邦政府的关门达到了高潮,而奥巴马的态度已然明确:医改法案不能再改!究竟是哪一方做出让步,我们不得而知,但是联邦政府关门对于仍处于复苏时期的全球经济来说,绝对是一场大地震,美国两党各自为了自己的政治利益互不让步演出的这场闹剧必将很快终结。
我们相信历史会做出明确的决断!。