浙江省舟山市城市规划

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浙江省人民政府关于《舟山市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复

浙江省人民政府关于《舟山市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复

浙江省人民政府关于《舟山市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2024.03.31•【字号】浙政函〔2024〕47号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文浙江省人民政府关于《舟山市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复浙政函〔2024〕47号舟山市人民政府:你市关于报请批准《舟山市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)的请示收悉。

经研究,现批复如下:一、原则同意《规划》。

《规划》是舟山市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深度融入长江经济带发展、长三角一体化发展、海洋强国战略,创新海岛经济发展模式,推动浙江舟山群岛新区高质量发展。

二、筑牢统筹发展和安全的空间基础。

到2035年,舟山市耕地保有量不低于20.88万亩,其中永久基本农田保护面积不低于14.51万亩;生态保护红线面积不低于6980.94平方千米,其中海洋生态保护红线面积不低于6901.93平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.4263倍以内。

严格“三条控制线”管控,明确历史文化保护、灾害风险重点防控等安全保障空间,严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线等管控,筑牢高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。

主动接沪联甬,深度参与义甬舟开放大通道建设,推动区域统筹、陆海联动、双向开放,共同打造大循环战略支点、双循环战略枢纽。

突出舟山群岛渔业优势,加强海洋生物产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道“三场一通道”的保护和修复,建设现代化多功能海洋牧场。

筑牢海洋生态屏障,稳定海岛生态空间骨架,贯通陆海生态系统,维护海洋生物多样性。

舟山市城市规划管理技术规定

舟山市城市规划管理技术规定

WORD格式可编辑舟山市城市规划管理技术规定第一章总则第一条为加强本市城市建设的规划管理,保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《舟山市城市总体规划》、《舟山市城市规划管理规定》和国家规范、标准以及其它有关规定,制定本规定。

第二条本规定适用于舟山市城市总体规划确定的舟山市城市规划区。

第二章城市用地第三条根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90),城市建设用地分类包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类,不包括水域和其它用地(见附件一)。

第四条在计算城市建设用地标准时,人口计算范围必须与用地计算范围相一致。

第五条各类建设项目用地的划分,应遵循土地使用相容性的原则。

在已经批准的详细规划地段内进行建设的,应按批准的详细规划执行;确需在未经批准的详细规划地段内进行建设的,应根据城市总体规划、分区规划和《各类建设用地适建范围表》(见附件二)的规定执行。

第六条凡附件二中未列入的建设项目,应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施条件,具体核定适建范围。

凡需改变规划用地性质并超出附件二规定范围的,应先提出调整申请,按规定程序,报城市规划行政主管部门批准后执行,重大调整须报市人民政府批准。

第三章建筑容量第七条新建、扩建建筑工程项目的建筑密度、建筑容积率、建筑高度以及建筑性质,应根据批准的详细规划确定;尚未编制详细规划的,应按表3-1规定的内容确定。

第八条对未列入表3-1的体育场馆、幼托等设施,其建筑容量控制指标应按有关专业规定执行,但不应超过表3-1中居住用地的控制指标。

WORD格式可编辑建筑密度与建筑容积率控制指标表3-1注:1、有关指标在规定的幅度内由城市规划行政主管部门综合考虑有关规定及实际情况后确定,原则上较高的容积率适用较低的建筑密度。

浙江省舟山市城市规划

浙江省舟山市城市规划

城区级中心
在定海城区、普陀城区、 白泉城区各布局城区中 心,承担区域及城区范 围内的综合服务职能。
居住区级中心
居住区级中心以居住区 为单元,按照相关规范 要求配套服务设施。工 业邻里按照1.5公里服 务半径布局,提供公共 住房和基本配套服务
03
城市功能布局
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舟山市城市总体规划--普陀分区规划

舟山市城市总体规划--普陀分区规划

舟山市城市总体规划--普陀分区规划引言概述:舟山市作为浙江省的一个重要城市,其城市总体规划对于城市的发展和未来的可持续性具有重要意义。

本文将重点介绍舟山市城市总体规划中的普陀分区规划,包括该分区的定位与目标、重点发展领域、基础设施建设、生态保护与环境治理以及文化旅游发展等五个方面。

一、定位与目标1.1 确定普陀分区的地理位置和辖区范围。

1.2 明确普陀分区的发展定位和目标,如产业结构调整、经济增长目标等。

1.3 制定普陀分区的发展战略和政策,如引进外资、促进创新创业等。

二、重点发展领域2.1 重点发展普陀分区的产业结构,如旅游业、渔业、港口物流等。

2.2 促进普陀分区的经济发展,如招商引资、产业升级等。

2.3 加强普陀分区的城市功能,如建设商业中心、科技创新中心等。

三、基础设施建设3.1 完善普陀分区的交通网络,包括道路、桥梁、港口等。

3.2 提升普陀分区的水、电、气等基础设施建设。

3.3 加强普陀分区的公共服务设施建设,如医疗卫生、教育等。

四、生态保护与环境治理4.1 制定普陀分区的生态保护和环境治理政策,如水资源保护、环境污染治理等。

4.2 加强普陀分区的自然保护区建设和生态修复工作。

4.3 推动普陀分区的可持续发展,如推广清洁能源利用、节能减排等。

五、文化旅游发展5.1 挖掘普陀分区的文化资源,如佛教文化、海洋文化等。

5.2 发展普陀分区的旅游业,如景区建设、旅游产品开发等。

5.3 提升普陀分区的旅游服务质量,如旅游设施改善、旅游人员培训等。

通过以上五个方面的规划和发展,普陀分区将能够实现经济、社会和生态的协调发展,为舟山市的城市发展做出积极贡献。

同时,普陀分区的规划也将为居民提供更好的生活环境和更多的发展机会。

在未来的发展过程中,普陀分区将继续加强规划的实施和监管,确保规划的顺利进行,为舟山市的可持续发展做出更大的贡献。

舟山市城市规划管理技术规定(试行)-原始

舟山市城市规划管理技术规定(试行)-原始

舟山市城市规划管理技术规定(试行)第一章总则第一条为加强本市城市建设的规划管理,保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《舟山市城市总体规划》、《舟山市城市规划管理规定》和国家规范、标准以及其它有关规定,制定本规定。

第二条本规定适用于舟山市城市总体规划确定的舟山市城市规划区。

第二章城市用地第三条根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90),城市建设用地分类包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类,不包括水域和其它用地(见附件一)。

第四条在计算城市建设用地标准时,人口计算范围必须与用地计算范围相一致。

第五条各类建设项目用地的划分,应遵循土地使用相容性的原则。

在已经批准的详细规划地段内进行建设的,应按批准的详细规划执行;确需在未经批准的详细规划地段内进行建设的,应根据城市总体规划、分区规划和《各类建设用地适建范围表》(见附件二)的规定执行。

第六条凡附件二中未列入的建设项目,应由城市规划管理部门根据对周围环境的影响和基础设施条件,具体核定适建范围。

凡需改变规划用地性质并超出附件二规定范围的,应先提出调整申请,按规定程序,报城市规划行政主管部门批准后执行,重大调整须报市人民政府批准。

第三章建筑容量第七条新建、扩建建筑工程项目的建筑密度、建筑容积率、建筑高度以及建筑性质,应根据批准的详细规划确定;尚未编制详细规划的,应按表3-1规定的内容确定。

第八条对未列入表3-1的体育场馆、幼托等设施,其建筑容量控制指标应按有关专业规定执行,但不应超过表3-1中居住用地的控制指标。

建筑密度与建筑容积率控制指标注:1、有关指标在规定的幅度内由城市规划行政主管部门综合考虑有关规定及实际情况后确定,原则上较高的容积率适用较低的建筑密度。

2、本表规定的上限控制指标,对于大范围的新建、改建工程如开发区、居住小区等,应按使用性质分类划定计算。

舟山市定海城区土地利用总体规划

舟山市定海城区土地利用总体规划

舟山市定海城区土地利用总体规划局部修改(2001—2010年)文本舟山市人民政府二OO八年一月第一部分舟山市定海区城区土地利用总体规划局部修改文本一、前言为进一步加强土地的宏观控制和计划管理,确保定海区城区六街道耕地总量动态平衡,切实保护有限的耕地资源,统筹安排各业用地,合理开发和利用土地资源,加大土地整理、复垦力度,提高土地利用率和产出率,改善生态环境,实现土地管理和土地利用方式的根本转变,促进土地资源集约利用和优化配置,保障定海区城区六街道国民经济持续、快速、健康发展,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等法律法规的要求和文件精神,以及舟山市和定海区人民政府关于开展土地利用总体规划修改工作的要求,以原《定海城区土地利用总体规划(2001~2010)》为基础,按照定海区城区六街道“农保”规划、舟山市城市总体规划及国民经济社会发展规划,完成了本次《定海区城区土地利用总体规划局部修改(2001—2010)》。

(一)规划目的定海区城区六街道人多地少,土地后备资源相对匮乏,开发难度逐年加大。

随着人口的增长,经济的发展,人们生活水平的不断提高,人多地少的矛盾日益尖锐。

为了加强政府对土地利用的计划管理和宏观控制,协调各部门间和区域间的用地矛盾,促进土地资源的合理利用,合理调配预留的建设用地和待置换用地指标,必须修改土地利用总体规划。

开展这次土地利用总体规划修改工作,旨在提高总体规划的科学性和可操作性。

其主要目的,一是加强土地利用的宏观控制和计划管理,合理利用土地资源,促进国民经济发展;二是调整土地利用结构,协调各部门、各区域的用地矛盾;三是为进行用地分区及实施土地用途管制提供依据。

(二)规划任务土地利用总体规划是指导街道土地利用总的战略性、指导性的长远规划。

应以宏观调控土地资源为主要手段,协调各行业、各部门之间的用地供需矛盾为基本任务,以促进耕地总量动态平衡。

其主要任务是:l、以促进耕地动态平衡为前提,进行土地资源的合理配置,首先安排好农用地,并合理地妥善地安排各业用地;2、将基本农田保护、建设留用地等各项指标分解到村,落实到地块;3、制订土地用途管制细则,重点控制非农建设用地规模;4、深入调查研究,确定土地开发、整理、复垦和保护的分阶段任务。

浙江省舟山城市总体规划(文本)

浙江省舟山城市总体规划(文本)

浙江省舟山城市总体规划第一章总则第一条舟山市城市规划区范围:定海区、普陀区行政辖区范围内的舟山本岛及其周围主要岛屿,总面积721.44平方公里,其中,陆域面积664.56平方公里。

第二条舟山市域的城镇体系发展和城市规划区内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。

第三条本规划期限:近期 2000~2005年; 远期 2006~2020年;远景 2020年以后第四条本规划自浙江省人民政府批准之日起,由舟山市人民政府负责组织实施。

第二章社会经济发展目标与发展战略第五条近期(2005年)达到更加宽裕的小康水平,为提前基本实现现代化奠定基础;远期(2020年)基本实现现代化。

第六条舟山市市域总人口规划2005年104万人,2020年110万人。

第七条社会经济发展战略目标的推进对策:加快舟山的区位优势和"渔、港、景"资源优势向现实经济优势转化,以提前基本实现现代化统缆全局,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,抓住机遇,进中求快,强化基础,勇于创新,深入实施科技兴市战略和可持续发展战略,争创机制市场化、区域城市化、陆岛一体化,促进全市经济发展和社会全面进步,建海洋经济大市,创海洋文化名城。

第三章市域城镇体系规划第八条舟山市城镇发展战略:优先发展中心城市,重点发展中心镇。

运用市场机制,积极推进舟山本岛城乡发展一体化、大岛城镇发展集约化,建立以中心城市为核心,中心城市、中心镇、一般建制镇相结合,规模不等、设施完善、布局合理的城镇发展格局。

第九条预测舟山市2020年城市化水平为65%,城镇人口为70万人左右。

第十条市域城镇体系等级分为三级:(1)第一级:舟山中心城市,包括老塘山、定海城区、临城城区、普陀城区、朱家尖;(2)第二级:二级中心城镇,包括高亭、菜园、金塘、白泉、六横、岛斗;(3)第三级:三级中心城镇,包括小沙、岑港、干石览、、马岙、展茅、册子、桃花、虾峙、东极、秀山、长涂、岱东、泥峙、东沙、岱西、洋山、嵊山、黄龙。

舟山市城市总体规划--普陀分区规划

舟山市城市总体规划--普陀分区规划

舟山市城市总体规划--普陀分区规划引言概述:
舟山市是中国浙江省的一个沿海城市,拥有丰富的自然资源和独特的地理位置
优势。

为了更好地发展城市,舟山市制定了城市总体规划,其中包括普陀分区规划。

本文将从五个大点出发,详细阐述普陀分区规划的内容和意义。

正文内容:
1. 城市功能规划
1.1 产业布局规划
1.2 商业发展规划
1.3 交通规划
1.4 住宅区规划
1.5 公共设施规划
2. 自然资源保护规划
2.1 海洋生态环境保护规划
2.2 沿海风景区保护规划
2.3 岛屿生态保护规划
2.4 水资源保护规划
2.5 森林资源保护规划
3. 城市景观规划
3.1 建筑风格规划
3.2 公共绿地规划
3.3 沿海景观规划
3.4 城市灯光规划
3.5 文化景观规划
4. 城市发展与经济规划
4.1 产业发展规划
4.2 旅游业发展规划
4.3 港口物流规划
4.4 人才引进规划
4.5 经济特区规划
5. 社会事务规划
5.1 教育规划
5.2 医疗卫生规划
5.3 社会福利规划
5.4 文化体育规划
5.5 社会安全规划
总结:
在舟山市城市总体规划中,普陀分区规划起到了至关重要的作用。

通过产业布局规划、自然资源保护规划、城市景观规划、城市发展与经济规划以及社会事务规
划,普陀分区的发展将更加有序和可持续。

普陀分区规划不仅考虑了经济发展,也注重自然资源的保护和社会事务的规划,为舟山市的可持续发展奠定了坚实的基础。

未来,随着普陀分区规划的实施,舟山市将迎来更加繁荣和美好的未来。

舟山市城市总体规划--普陀分区规划

舟山市城市总体规划--普陀分区规划

舟山市城市总体规划--普陀分区规划引言概述:舟山市是中国东海沿岸的一座美丽城市,拥有丰富的自然资源和独特的地理位置优势。

为了更好地推动舟山市的可持续发展,舟山市政府制定了城市总体规划,其中包括普陀分区规划。

本文将详细介绍舟山市普陀分区规划的内容和目标。

一、城市总体规划的背景1.1 舟山市的地理位置和自然资源舟山市位于中国东海沿岸,是一个由多个岛屿组成的城市。

其地理位置优越,拥有丰富的自然资源,包括海洋资源和陆地资源。

1.2 城市发展的需求和挑战随着经济的快速发展和人口的增加,舟山市面临着城市化进程带来的需求和挑战。

城市总体规划的制定旨在解决城市发展中面临的问题,实现城市的可持续发展。

1.3 规划的重要性和目标城市总体规划是指对城市未来发展方向和布局进行科学规划的过程。

舟山市普陀分区规划作为城市总体规划的一部分,旨在实现普陀分区的有序发展,提高居民的生活质量和城市的竞争力。

二、普陀分区规划的整体布局2.1 区域划分和功能定位普陀分区根据地理位置和发展需求进行了合理的区域划分和功能定位。

不同区域将承担不同的功能,如居住区、商业区、工业区、旅游区等。

2.2 基础设施建设和交通规划普陀分区规划将注重基础设施建设和交通规划,包括道路、桥梁、港口、机场等的规划和建设,以提高区域的交通便利性和城市的整体形象。

2.3 生态环境保护和资源利用普陀分区规划将注重生态环境保护和资源利用,推动可持续发展。

通过合理规划土地利用、保护自然景观和生态系统,提高资源的利用效率和环境的质量。

三、普陀分区规划的重点项目3.1 城市建设和改造项目普陀分区规划将重点推进城市建设和改造项目,包括新建住宅区、商业中心、文化设施等,以提升城市的功能和形象。

3.2 旅游开发和文化传承项目普陀分区规划将注重旅游开发和文化传承项目,包括景点的开发和保护、历史文化遗产的保护和传承等,以提升旅游业的发展和文化的传承。

3.3 经济发展和产业升级项目普陀分区规划将推动经济发展和产业升级项目,包括新兴产业的发展、现有产业的升级等,以提高区域的经济竞争力和可持续发展能力。

浙江省人民政府关于舟山市城市总体规划的批复-浙政函[2001]169号

浙江省人民政府关于舟山市城市总体规划的批复-浙政函[2001]169号

浙江省人民政府关于舟山市城市总体规划的批复正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府关于舟山市城市总体规划的批复(浙政函[2001]169号)舟山市人民政府:省政府原则同意《舟山市城市总体规划(2000-2020年)》(以下简称《总体规划》)及《舟山历史文化名城保护规划》(以下简称《保护规划》)。

现批复如下:一、舟山市是我国重要的海洋渔业基地和海洋开发基地、现代化的港口和海岛旅游城市。

要充分利用良好的港口岸线、海洋渔业和海岛旅游等资源优势,积极发展海洋渔业、旅游业和开放型经济,妥善处理经济建设与国防建设、城市建设与名城保护的关系,切实加强对军事设施和历史文化名城的保护,逐步把舟山建设成为布局合理、交通便捷、基础设施完善、经济繁荣、文化发达、环境优美的现代化城市。

二、合理发展城市规模。

城市人口规模接近期(2005年)39万人、中期(2010年)42万人、远期(2020年)50万人进行规划。

城市建设要坚持合理用地、节约用地的原则,尽量利用非耕地。

城市人均建设用地按99.6平方米进行控制。

三、合理规划城市发展方向。

原则同意《总体规划》所确定的城市发展方向。

定海城区向盐仓、城东适当拓展,普陀城区向东港发展,并开辟临城新城区,逐步形成三组团二点带状城市组群的城市布局结构形态。

四、加强历史文化名城保护。

舟山是省级历史文化名城,要严格按照《保护规划》加强历史文化名城的保护工作,特别要切实保护好老城、竹山——海滨和海山三片历史地段。

在城市建设过程中,要注重保护和延续历史文化名城的传统格局与历史风貌,保存历史的真实性和完整性。

要坚持“保护为主、抢救第一”的方针,加强对文物保护单位的保护,要遵循不改变文物原状的原则,保护好历史的原貌和真迹。

舟山市城市总体规划 (2000-2020年)

舟山市城市总体规划 (2000-2020年)

舟山市城市总体规划(2000-2020年)发布时间:2006-12-11 来源:舟山市政府门户网站第一章总则第一条为促进舟山城市的合理建设与发展,根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》,特制定《舟山市城市总体规划(2000-2020年)》(以下简称本规划)。

第二条舟山市城市规划区范围:定海区、普陀区行政辖区范围内的舟山本岛及其周围主要岛屿,包括金塘、册子、盘峙、大小五奎山、长峙、岙山、马峙、小干、鲁家峙、朱家尖、普陀山、洛迦山等为本规划的城市规划区,总面积721.44平方公里,其中,陆域面积664.52平方公里。

第三条舟山市域的城镇体系发展和城市规划区内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。

第四条本规划期限:近期2000~2005年中期2006~2010年远期2011~2020年远景2020年以后第五条本规划自浙江省人民政府批准之日起,由舟山市人民政府负责组织实施。

第二章社会经济发展目标与发展战略第六条近中期实现更加宽裕的小康水平,为基本实现现代化奠定基础;远期争取提前基本实现现代化。

第七条舟山市市域总人口规划近期(2005年)104万人,中期(2010年)106万人,2020年110万人。

第八条舟山市主要经济发展目标:近期(2005年)国内生产总值200亿元左右(以2000年价格计算,下同),人均20000元左右;中期(2010年)国内生产总值270亿元左右,人均26000元左右;远期(2020年)国内生产总值500亿元左右,人均45000元左右。

预测2005年一、二、三产业的结构比重为22.5∶39.5∶38.0。

第九条社会经济发展战略目标的推进对策:加快舟山的区位优势和“渔、港、景”资源优势向现实经济优势转化,以提前基本实现现代化统缆全局,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,抓住机遇,进中求快,强化基础,勇于创新,深入实施科教兴市战略和可持续发展战略,争创机制市场化、区域城市化、陆岛一体化,促进全市经济发展和社会全面进步,建海洋经济大市,创海洋文化名城。

舟山市城市总体规划--普陀分区规划

舟山市城市总体规划--普陀分区规划

舟山市城市总体规划--普陀分区规划引言概述:舟山市作为浙江省的一个重要城市,其城市总体规划对于城市的发展和建设具有重要意义。

本文将重点介绍舟山市普陀分区的规划内容,包括交通规划、人口规划、土地利用规划、环境保护规划和产业发展规划等五个部分。

一、交通规划:1.1 建设完善的交通网络:规划中将重点建设高速公路、快速路和城市道路,以提高普陀分区的交通便利度。

1.2 发展公共交通系统:规划中将建设轨道交通、公交系统和自行车道,以提供多样化的出行选择,减少汽车使用,缓解交通压力。

1.3 优化交通组织:规划中将合理规划道路布局,设置交通指示标志和交通信号灯,提高交通流畅度,确保交通安全。

二、人口规划:2.1 合理控制人口规模:规划中将控制普陀分区的人口增长速度,确保城市人口与资源环境的平衡发展。

2.2 优化人口结构:规划中将加强人口流动管理,引导人口向城市中心和经济发展区域集聚,提高人口素质和就业水平。

2.3 完善社会保障体系:规划中将加强社会保障服务,提供优质的医疗、教育、养老等公共服务,提高居民的生活质量。

三、土地利用规划:3.1 合理规划城市用地:规划中将科学划定城市建设用地、农村建设用地和生态保护用地,保障城市的可持续发展。

3.2 优化土地利用结构:规划中将加强土地整治和城市更新,提高土地利用效率,减少土地浪费。

3.3 保护农村土地资源:规划中将加强农村土地保护,保护农田和农村生态环境,促进农业可持续发展。

四、环境保护规划:4.1 加强环境监测和治理:规划中将建立健全的环境监测体系,加强对大气、水质和土壤的监测和治理,改善环境质量。

4.2 推进生态保护和修复:规划中将加强对自然保护区和生态敏感区的保护,推进生态修复工程,保护珍稀濒危物种和生态系统。

4.3 提升环境管理水平:规划中将加强环境管理和法律法规的执行,加大环境执法力度,提高环境管理水平。

五、产业发展规划:5.1 优化产业布局:规划中将调整普陀分区的产业结构,发展高新技术产业、现代服务业和文化创意产业,提高经济发展质量和效益。

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市环境基础设施建设行动计划(2023—2025年)的通知

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市环境基础设施建设行动计划(2023—2025年)的通知

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市环境基础设施建设行动计划(2023—2025年)的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.19•【字号】舟政办发〔2023〕82号•【施行日期】2023.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文舟山市人民政府办公室关于印发舟山市环境基础设施建设行动计划(2023—2025年)的通知舟政办发〔2023〕82号各县(区)人民政府,各功能区管委会,市政府直属各单位:《舟山市环境基础设施建设行动计划(2023—2025年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

附件:舟山市环境基础设施建设项目表(2023—2025年)(中心城区)舟山市人民政府办公室2023年12月19日舟山市环境基础设施建设行动计划(2023—2025年)为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署,全面提升我市环境基础设施现代化水平,推动生态文明建设和绿色发展,按照《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知》(国办函〔2022〕7号)、《国家发展改革委等部门关于印发〈环境基础设施建设水平提升行动(2023—2025年)〉的通知》(发改环资〔2023〕1046号)等要求,结合我市实际,特制定本行动计划。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,锚定“打造美丽中国海岛样板”奋斗目标,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,持续加强环境基础设施建设,切实解决局部领域突出环境问题,推动减污降碳协同增效,为高水平建设现代海洋城市奠定生态环境基础。

(二)工作目标。

到2025年底,全市环境基础设施供给能力显著提升,现代化环境基础设施体系基本建成,环境监测和监管能力持续提升,经济社会高质量发展支撑显著增强,主要表现为:污水处理及资源化利用方面。

舟山土地利用总体规划

舟山土地利用总体规划

舟山市土地利用总体规划(2006-2020年)(2013年修改版)文本(获批稿)舟山市人民政府二〇一四年十二月目录前言 (1)第一章规划总则 (2)第1条规划依据 (2)第2条规划原则 (2)第3条规划期限 (3)第4条规划范围 (3)第二章土地利用现状(修改年) (4)第5条土地利用现状结构 (4)第6条土地利用现状特点 (4)第7条土地利用形势与挑战 (5)第三章土地利用总体战略与规划目标 (7)第8条总体战略 (7)第9条规划目标 (7)第四章土地利用结构调整与优化 (9)第10条结构调整与优化导向 (9)第11条 2006-2012年土地利用结构变化 (9)第12条 2013-2020年土地利用结构调整与优化 (9)第五章耕地和基本农田保护 (11)第13条规划导向 (11)第14条永久基本农田红线 (11)第15条标准农田建设 (12)第16条标准养殖塘建设 (13)第17条耕地功能定位 (13)第18条耕地占补平衡 (14)第六章建设用地规模管控与布局优化 (15)第19条城镇开发边界线 (15)第20条城乡建设用地 (15)第21条基础设施建设用地 (16)第23条节约集约用地 (17)第七章海域开发与保护 (20)第24条战略布局 (20)第25条海洋功能分区 (20)第26条岸线资源开发利用 (22)第27条滩涂围垦及围填海 (23)第28条海域使用导则 (25)第八章海岛生态环境保护 (26)第29条基础性生态用地 (26)第30条生态保护红线 (26)第31条重点海岛生态环境保护 (27)第九章土地利用分区 (30)第32条土地利用功能分区 (30)第33条建设用地管制分区 (32)第十章中心城区土地利用规划 (35)第34条规划范围 (35)第36条现状规模 (35)第37条发展定位 (35)第38条用地规模及控制指标 (35)第39条用地布局导向 (36)第40条三线划定 (39)第41条规划分区 (39)第42条集约利用导向 (40)第十一章土地利用区域调控 (43)第42条规划指标调控 (43)第43条土地利用空间引导 (43)第44条重点区块协调 (45)第十二章规划实施措施 (46)第45条耕地与基本农田保护机制 (46)第47条土地用途差别化、精细化管理规范 (47)第48条规划实施管理动态监管机制 (48)第49条承接省政府下放规划实施行政审批机制 (48)第十三章规划附则 (50)第50条实施主体 (50)第51条实施时间 (50)第52条法律效力 (50)前言2011年6月30日,国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区,舟山市成为我国首个以发展海洋经济为主题的国家级战略新区。

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03
公共用地规划
公共用地类型
规划原则
公共管理与公共服务设施分级设置、 均衡布局、城乡统筹。
规模指标
行政办公用地
类型
2030年中心城区公共管理与公共服务用地1327.74 公顷,占规划城市建设用地的10.2%,人均用地 11.06平方米。
医疗卫生用地 社会福利设施用地 文物古迹用地 宗教设施用地
文化设施用地
04
用地强度管制
(1) 高强度建设区,包括临城、 小干、勾山片区,是城市中心区, 宜高强度建设,属于高层建筑密 集区。
(2) 低强度建设区,包括定海 老城片区及普陀山-朱家尖旅游区。 定海老城应按照历史文化名城保 护要求,严格控制建设强度和建 筑高度。普陀山-朱家尖旅游区的 建设强度,应满足普陀山风景名 胜区保护要求和普陀山机场管制 要求。
居住区级中心以居住区 为单元,按照相关规范 要求配套服务设施。工 业邻里按照1.5公里服 务半径布局,提供公共 住房和基本配套服务
03
城市功能布局
( ( 71 ) )老塘山粮油集散区:功能定位为 临城城区:包含临城、长峙、 ( 4 ) 白泉城区:功能定位为北部产城 勾山、甬东、小干5个片区。功能定 国际粮油集散、加工、交易中心。城 融合带的综合服务中心。城镇人口规模 镇人口规模约 3万人,城镇建设用地面 位为舟山群岛新区行政、文化、教育、 约 8 万人,城镇建设用地面积约为 8平方 积约为 商务与金融中心。城镇人口规模约 4.5平方公里。 47 公里。 ( 万人,城镇建设用地面积约为 8) 舟山海洋产业集聚区:包括经济 39平方 ( 5 ) 定海工业园区:包括马岙和定海 技术开发区和展茅 2个片区。功能定位 公里。临城、小干重点建设商务金融 工业园区2个片区。功能定位为海洋产 为现代海洋新兴产业基地。城镇人口 中心,甬东、长峙及临城西部建设中 业基地。城镇人口规模约 5万人,城镇 规模约 国(舟山)海洋科学城的核心区。 5万人,城镇建设用地面积约为 建设用地面积约为 8平方公里。马岙定 23 ( 平方公里。重点建设综合保税区, 2) 定海城区:包括定海老城、盐 位为历史文化村镇。定海工业园区重点 仓2个片区。功能定位为历史文化名 发展临港先进制造业和海洋高新技术 发展海洋制造业。 产业。展茅片区重点为经济技术开发 城、休闲旅游城区。城镇人口规模约 ( 6万人,城镇建设用地面积约为 ) 干览水产加工区:定位为远洋渔 区提供配套服务。 22 15平 业基地,重点发展水产品加工、交易、 ( 9) 普陀山-朱家尖旅游区:包括普 方公里。定海老城疏解人口,重点改 集散功能。城镇人口规模约 2万人,城 陀山、朱家尖 造滨海地区。 2个片区。功能定位为佛 镇建设用地面积约为 4平方公里。 (3) 普陀城区:包括沈家门、鲁家 教文化旅游胜地和滨海旅游区。城镇 人口规模约 峙、东港、城北 4万人,城镇建设用地面积 4个片区。功能定位 约为 7平方公里。普陀山重点保护风景 为全国著名渔港、国际休闲旅游服务 基地。城镇人口规模约24万人,城镇 名胜资源,突出佛教文化。朱家尖重 点打造滨海休闲旅游。 建设用地面积约为23平方公里。沈家 门突出渔港特色。
02
城市功能布局
01 城市功 能分区
02 城市中 心体系
03 城市功 能布局
04 用地强 度管制
城市功能分区 01 城市功能分区
中心城区划分为临城城区、定海 城区、普陀城区、白泉城区、老 塘山粮油集散区、普陀山-朱家尖 旅游区、舟山海洋产业集聚区、 干览水产加工区、定海工业园区 九个功能区。
02
04
城市综合交通规划
城围内综合交通体系由公路、 铁路、城际轨道、空运、航运等 多种交通方式组成。群岛之间航 运占重要地位。新区与其他城市 之间目前以公路为主、空运为辅, 预计铁路完成建设后,铁路运输 占比将大幅度提高。
02城市道路网络规划
交通发展目标为: 建立与城市空间相协调的城市交 通系统,合理利用通道资源,优先 发展公共交通,形成层次分明、功 能合理的城市交通发展模式。 实现公交主导的交通出行方式。 2030年居民出行公交分担率达到 35%。 构建“快速路+快速公交”的 双快骨架体系,支撑城市空间结构 和用地布局,引导土地利用开发。
2013年3月17日,召开浙江舟山群岛新区建设动员大会,浙江舟山群岛新区党工委、管委会 正式挂牌。
规划总则
01
规划期限
(1) 近期:2012-2015年 (2) 中期:2016-2020年 (3) 远期:2021-2030年 (4) 远景:展望到2030年以后
2030
2021-2030年 2016-2020年 远期
舟山群岛新区概述
舟山群岛新区,是国家一项海洋经济战略决策。 作为中国首个群岛新区,2011年3月14日,舟山群岛新区正式写入全国十二五规划,规划瞄 准新加坡、香港世界一流港口城市,要拉动整个长江流域经济。 2011年6月30日,国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区,舟山成为我国继上海浦东、天津 滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区,也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。
02
新区功能布局
建成全球一流的大宗商 品国际枢纽港群
国际物流布局
建设舟山港综合保税区 建立舟山自由贸易园区 建设舟山自由港区
建设国际著名的群 岛型海洋休闲旅游 目的地和世界一流 的佛教文化旅游胜 地
自由贸易布局 海洋旅游布局
海洋产业布局 海洋渔业布局
建设具有国际竞争力 的现代海洋产业基地
建设具有国际影响力 的“中国渔都”
02
城市性质与规模
01
城市性质
城市性质
海洋经济先导区
城市目标
自由贸易港
国际性的港口与海岛旅游城市
海上花园城
02
城市规模
城市人口规模
规划2020年中心城区城市人口规模 为85万
城市建设用地规模
规划2020年中心城区城市建设用地 面积95.6平方公里,人均建设用地 面积为112平方米。 规划2030年中心城区城市建设用地 面积131.3平方公里,人均建设用地 面积为109平方米。
规划2030年中心城区城市人口规模 为120万
03
中心城区用地规划
中心城区用地规划
01
城市空间结构
中心城区规划形成“一城三带” 的空间结构。一城即中心城区。三 带分别为南部花园城市带、中部生 态保育带、北部产城融合带。 南部花园城市带包括定海城 区、临城城区、普陀城区,以及普 陀山-朱家尖旅游区、老塘山粮油集 散区。主要承担金融贸易、商务办 公、科教研发、休闲旅游等职能。 中部生态保育带主要承担生 态涵养功能,重点提高水资源调蓄 能力。结合山地布局郊野公园,建 设串联各公园的休闲绿道系统。 北部产城融合带包括舟山港 综合保税区、经济技术开发区及白 泉城区。重点培育海洋新兴产业和 保税物流、贸易职能。
规划细则
1
新区发展布局 城市性质与规模 中心城区用地规划 城市综合交通规划 历史文化名城保护规划
2
目 录
3 4
5
01
新区发展布局
01
新区空间结构--总体布局
一体一圈五岛群
01 02 03
一体
一圈
五岛群
01
“一体”即舟山岛,是舟山群岛新区开发 开放的主体区域,也是舟山海上花园城市 建设的核心区。 “一圈”为港航物流核心圈,包括岱山岛、 衢山岛、大小洋山岛、大小鱼山岛和大长 涂山岛等,是建设大宗商品储运中转加工 交易中心的核心区域。 “五岛群”包括: 普陀国际旅游岛群。 六横临港产业岛群。 金塘港航物流岛群。 嵊泗渔业和旅游岛群。 重点海洋生态岛群。
浙江省舟山市城市总体规划
舟山总体概述
舟山是全国唯一以群岛设市的地级行政 区划,下辖2区2县:定海区、普陀区、 岱山县、嵊泗县。
舟山位于东海,背靠上海、杭州、宁波 等大中城市群和长江三角洲等辽阔腹地, 面向太平洋。是一个典型的港口城市。
舟山有大小岛屿1390个,礁3306座, 它们分布分散,被海域阻隔。这决定了 舟山独具特色的规划系统。
中期
近期
2012-2015年
02
规划层次
01 02
浙江舟山群岛新区: 为舟山市行政管辖范围
中心城区: 包括舟山岛、五奎山岛、盘峙岛、 摘箬山岛等定海南部诸岛、 长峙岛、小干-马峙岛、鲁家峙岛、 朱家尖岛、普陀山岛等岛屿, 陆域面积约673平方公里。
03
规划原则
(1) 生态优先,适应资源承载能力,实现长远持续发展。 (2) 以人为本,促进社会公平,维护公共利益,提高生活质量。 (3) 陆海统筹,协调区域交通和市政基础设施布局,保护海洋生态环境。 (4) 城乡统筹,实现城乡基本公共服务均等化,促进城乡协调发展。 (5) 紧凑集约,高效利用土地、岸线和水资源,紧凑布局产业功能。 (6) 突出特色,保护历史文化名城,尊重山海格局,提升城市环境品质。 (7) 军民融合,统筹新区建设与国防海防建设需求,实现互促共赢。
城市中心体系——三级城市中心体系
市级中心
城区级中心
居住区级中心
规划在临城城区布局市 级中心。主要发展市级 行政、文化、教育、商 业、商务等功能。重点 建设会展中心、图书馆、 美术馆、博物馆、青少 年活动中心、规划展示 馆和科技馆等城市公共 服务和文化设施。
在定海城区、普陀城区、 白泉城区各布局城区中 心,承担区域及城区范 围内的综合服务职能。
05
城市绿地规划
01
中心城区绿地
城市公园绿地 城市防护绿地规划 ⑤ 城市广场规划 规划中心城区公园绿地面积 规划中心城区防护绿地 城乡绿地体系 规划原则 规划中心城区广场用地 1532.24 公顷,占城市建设用地的 254.55 公顷,占城市建设用地的 53.89 公顷,占城市建设用地 构建全域覆盖的城乡绿地系统。 遵循生态化、花园化、人文 11.7% ,人均公园绿地面积 12.77平 1.9% ,人均面积2.12 0.4% 0.45平方米。包 平方米。 在城市建设用地范围内,构建由综 化、系统化、网络化和全域化原 方米。 括卫生隔离带、道路防护绿地、 提供市民游憩、纪念、集会和 合公园、专类公园、城市绿地等构 则,完善城乡绿地系统,突显海 规划建设24处综合公园。定海 城市高压走廊绿带和水系防护带 避险等功能。 上花园城市特色。 成的城市公园绿地体系。在非城市 城区保留竹山公园、海山公园、海 等。轨道线及高速公路两侧各设 建设用地范围内,保护舟山岛中部 滨公园、东山公园、定海公园、长 置30米的绿化隔离。环岛快速路 生态绿色空间,建设郊野公园。 岗山公园,新建林家湾公园和五奎 两侧各设置20米的绿化隔离。高 山公园。临城城区保留翁山公园、 压走廊沿线设置相应宽度的隔离 临城海滨公园,新建翁浦公园,金 绿带。 鸡山公园,新建甬东公园、炮台山 公园、沧海公园、小干中心公园、 勾山公园。普陀城区保留鹤龄泉公 园、青龙山公园、北安公园、东塘 公园、东港海滨公园、鲁家峙公园。 白泉城区改造扩建白泉公园。 规划建设舟山儿童公园、舟山 植物园等专类公园。
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