浙江省舟山市城市规划

04
城市综合交通规划
城市交通两大类
01新区综合交通规划
新区范围内综合交通体系由公路、 铁路、城际轨道、空运、航运等 多种交通方式组成。群岛之间航 运占重要地位。新区与其他城市 之间目前以公路为主、空运为辅， 预计铁路完成建设后，铁路运输 占比将大幅度提高。
02城市道路网络规划
交通发展目标为： 建立与城市空间相协调的城市交 通系统，合理利用通道资源，优先 发展公共交通，形成层次分明、功 能合理的城市交通发展模式。 实现公交主导的交通出行方式。 2030年居民出行公交分担率达到 35%。 构建“快速路+快速公交”的 双快骨架体系，支撑城市空间结构 和用地布局，引导土地利用开发。
教育科研用地 体育用地
04
居住用地规划
居住用地布局 临城城区居住人口 47万人，居住用地面 居住用地发展规模 保障性住房规划 积为1462.9 公顷，其中小干片区以商住混合 规划中心城区居住用地 4074.41 2030年规划保障性 用地为主。规划居住区 10 个。 公顷，占城市建设用地的 31.0%，人 城中村改造 住房用地 404.2 公顷，保 定海城区居住人口 22万人，居住用地面 均居住用地面积 33.95平方米。其中， 严格控制城中村 积742.3 公顷。新增居住用地主要布局在盐仓 障性住房建筑面积 430二类居住用地 3522.5 公顷，商住混合 片区。规划居住区 5个。 的建设活动，改善公 475 公顷。 用地 551.91 公顷。 普陀城区居住人口24万人，居住用地面 共服务设施和基础设 各城区均结合公共 积832.5公顷。新增居住用地主要布局在东港 施，逐步实施改造更 交通站点布局保障性住 片区。规划居住区 6个。 白泉城区居住人口 8万人，居住用地面积 新。 房用地，北部产城融合 298.1公顷。规划居住区2个。 带的保障性住房主要布 普陀山-朱家尖旅游区的居住人口4万人， 局在工业邻里。 规划居住区一个。居住用地面积 204.51公顷。 舟山岛北部海洋产业集聚区、定海工业 园区、干览水产加工区及南部老塘山粮油集 散区的居住用地主要布局在多个工业邻里， 居住用地面积共534.1公顷。规划居住区6个。 老城居住区改造应采取有机更新的方式， 保留历史记忆，改善居住环境，不得大拆大 建。
02
新区功能布局
建成全球一流的大宗商 品国际枢纽港群
国际物流布局
建设舟山港综合保税区 建立舟山自由贸易园区 建设舟山自由港区
建设国际著名的群 岛型海洋休闲旅游 目的地和世界一流 的佛教文化旅游胜 地
自由贸易布局 海洋旅游布局
海洋产业布局 海洋渔业布局
建设具有国际竞争力 的现代海洋产业基地
建设具有国际影响力 的“中国渔都”
02
城市性质与规模
01
城市性质
城市性质
海洋经济先导区
城市目标
自由贸易港
国际性的港口与海岛旅游城市
海上花园城
02
城市规模
城市人口规模
规划2020年中心城区城市人口规模 为85万
城市建设用地规模
规划2020年中心城区城市建设用地 面积95.6平方公里，人均建设用地 面积为112平方米。 规划2030年中心城区城市建设用地 面积131.3平方公里，人均建设用地 面积为109平方米。
浙江省舟山市城市总体规划
舟山总体概述
舟山是全国唯一以群岛设市的地级行政 区划，下辖2区2县：定海区、普陀区、 岱山县、嵊泗县。
舟山位于东海，背靠上海、杭州、宁波 等大中城市群和长江三角洲等辽阔腹地, 面向太平洋。是一个典型的港口城市。
舟山有大小岛屿1390个，礁3306座， 它们分布分散，被海域阻隔。这决定了 舟山独具特色的规划系统。
城市中心体系——三级城市中心体系
市级中心
城区级中心
居住区级中心
规划在临城城区布局市 级中心。主要发展市级 行政、文化、教育、商 业、商务等功能。重点 建设会展中心、图书馆、 美术馆、博物馆、青少 年活动中心、规划展示 馆和科技馆等城市公共 服务和文化设施。
在定海城区、普陀城区、 白泉城区各布局城区中 心，承担区域及城区范 围内的综合服务职能。
中期
近期
2012-2015年
02
规划层次
01 02
浙江舟山群岛新区： 为舟山市行政管辖范围
中心城区： 包括舟山岛、五奎山岛、盘峙岛、 摘箬山岛等定海南部诸岛、 长峙岛、小干-马峙岛、鲁家峙岛、 朱家尖岛、普陀山岛等岛屿， 陆域面积约673平方公里。
03
规划Baidu Nhomakorabea则
（1） 生态优先，适应资源承载能力，实现长远持续发展。 （2） 以人为本，促进社会公平，维护公共利益，提高生活质量。 （3） 陆海统筹，协调区域交通和市政基础设施布局，保护海洋生态环境。 （4） 城乡统筹，实现城乡基本公共服务均等化，促进城乡协调发展。 （5） 紧凑集约，高效利用土地、岸线和水资源，紧凑布局产业功能。 （6） 突出特色，保护历史文化名城，尊重山海格局，提升城市环境品质。 （7） 军民融合，统筹新区建设与国防海防建设需求，实现互促共赢。
规划2030年中心城区城市人口规模 为120万
03
中心城区用地规划
中心城区用地规划
01
城市空间结构
中心城区规划形成“一城三带” 的空间结构。一城即中心城区。三 带分别为南部花园城市带、中部生 态保育带、北部产城融合带。 南部花园城市带包括定海城 区、临城城区、普陀城区，以及普 陀山-朱家尖旅游区、老塘山粮油集 散区。主要承担金融贸易、商务办 公、科教研发、休闲旅游等职能。 中部生态保育带主要承担生 态涵养功能，重点提高水资源调蓄 能力。结合山地布局郊野公园，建 设串联各公园的休闲绿道系统。 北部产城融合带包括舟山港 综合保税区、经济技术开发区及白 泉城区。重点培育海洋新兴产业和 保税物流、贸易职能。
05
城市绿地规划
01
中心城区绿地
城市公园绿地 城市防护绿地规划 ⑤ 城市广场规划 规划中心城区公园绿地面积 规划中心城区防护绿地 城乡绿地体系 规划原则 规划中心城区广场用地 1532.24 公顷，占城市建设用地的 254.55 公顷，占城市建设用地的 53.89 公顷，占城市建设用地 构建全域覆盖的城乡绿地系统。 遵循生态化、花园化、人文 11.7% ，人均公园绿地面积 12.77平 1.9% ，人均面积2.12 0.4% 0.45平方米。包 平方米。 在城市建设用地范围内，构建由综 化、系统化、网络化和全域化原 方米。 括卫生隔离带、道路防护绿地、 提供市民游憩、纪念、集会和 合公园、专类公园、城市绿地等构 则，完善城乡绿地系统，突显海 规划建设24处综合公园。定海 城市高压走廊绿带和水系防护带 避险等功能。 上花园城市特色。 成的城市公园绿地体系。在非城市 城区保留竹山公园、海山公园、海 等。轨道线及高速公路两侧各设 建设用地范围内，保护舟山岛中部 滨公园、东山公园、定海公园、长 置30米的绿化隔离。环岛快速路 生态绿色空间，建设郊野公园。 岗山公园，新建林家湾公园和五奎 两侧各设置20米的绿化隔离。高 山公园。临城城区保留翁山公园、 压走廊沿线设置相应宽度的隔离 临城海滨公园，新建翁浦公园，金 绿带。 鸡山公园，新建甬东公园、炮台山 公园、沧海公园、小干中心公园、 勾山公园。普陀城区保留鹤龄泉公 园、青龙山公园、北安公园、东塘 公园、东港海滨公园、鲁家峙公园。 白泉城区改造扩建白泉公园。 规划建设舟山儿童公园、舟山 植物园等专类公园。
04
用地强度管制
（1） 高强度建设区，包括临城、 小干、勾山片区，是城市中心区， 宜高强度建设，属于高层建筑密 集区。
（2） 低强度建设区，包括定海 老城片区及普陀山-朱家尖旅游区。 定海老城应按照历史文化名城保 护要求，严格控制建设强度和建 筑高度。普陀山-朱家尖旅游区的 建设强度，应满足普陀山风景名 胜区保护要求和普陀山机场管制 要求。
规划细则
1
新区发展布局 城市性质与规模 中心城区用地规划 城市综合交通规划 历史文化名城保护规划
2
目 录
3 4
5
01
新区发展布局
01
新区空间结构--总体布局
一体一圈五岛群
01 02 03
一体
一圈
五岛群
01
“一体”即舟山岛，是舟山群岛新区开发 开放的主体区域，也是舟山海上花园城市 建设的核心区。 “一圈”为港航物流核心圈，包括岱山岛、 衢山岛、大小洋山岛、大小鱼山岛和大长 涂山岛等，是建设大宗商品储运中转加工 交易中心的核心区域。 “五岛群”包括： 普陀国际旅游岛群。 六横临港产业岛群。 金塘港航物流岛群。 嵊泗渔业和旅游岛群。 重点海洋生态岛群。
舟山群岛新区概述
舟山群岛新区，是国家一项海洋经济战略决策。 作为中国首个群岛新区，2011年3月14日，舟山群岛新区正式写入全国十二五规划，规划瞄 准新加坡、香港世界一流港口城市，要拉动整个长江流域经济。 2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为我国继上海浦东、天津 滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。
居住区级中心以居住区 为单元，按照相关规范 要求配套服务设施。工 业邻里按照1.5公里服 务半径布局，提供公共 住房和基本配套服务
03
城市功能布局
（ （ 71 ） ）老塘山粮油集散区：功能定位为 临城城区：包含临城、长峙、 （ 4 ） 白泉城区：功能定位为北部产城 勾山、甬东、小干5个片区。功能定 国际粮油集散、加工、交易中心。城 融合带的综合服务中心。城镇人口规模 镇人口规模约 3万人，城镇建设用地面 位为舟山群岛新区行政、文化、教育、 约 8 万人，城镇建设用地面积约为 8平方 积约为 商务与金融中心。城镇人口规模约 4.5平方公里。 47 公里。 （ 万人，城镇建设用地面积约为 8） 舟山海洋产业集聚区：包括经济 39平方 （ 5 ） 定海工业园区：包括马岙和定海 技术开发区和展茅 2个片区。功能定位 公里。临城、小干重点建设商务金融 工业园区2个片区。功能定位为海洋产 为现代海洋新兴产业基地。城镇人口 中心，甬东、长峙及临城西部建设中 业基地。城镇人口规模约 5万人，城镇 规模约 国（舟山）海洋科学城的核心区。 5万人，城镇建设用地面积约为 建设用地面积约为 8平方公里。马岙定 23 （ 平方公里。重点建设综合保税区， 2） 定海城区：包括定海老城、盐 位为历史文化村镇。定海工业园区重点 仓2个片区。功能定位为历史文化名 发展临港先进制造业和海洋高新技术 发展海洋制造业。 产业。展茅片区重点为经济技术开发 城、休闲旅游城区。城镇人口规模约 （ 6万人，城镇建设用地面积约为 ） 干览水产加工区：定位为远洋渔 区提供配套服务。 22 15平 业基地，重点发展水产品加工、交易、 （ 9） 普陀山-朱家尖旅游区：包括普 方公里。定海老城疏解人口，重点改 集散功能。城镇人口规模约 2万人，城 陀山、朱家尖 造滨海地区。 2个片区。功能定位为佛 镇建设用地面积约为 4平方公里。 （3） 普陀城区：包括沈家门、鲁家 教文化旅游胜地和滨海旅游区。城镇 人口规模约 峙、东港、城北 4万人，城镇建设用地面积 4个片区。功能定位 约为 7平方公里。普陀山重点保护风景 为全国著名渔港、国际休闲旅游服务 基地。城镇人口规模约24万人，城镇 名胜资源，突出佛教文化。朱家尖重 点打造滨海休闲旅游。 建设用地面积约为23平方公里。沈家 门突出渔港特色。
02
城市功能布局
01 城市功 能分区
02 城市中 心体系
03 城市功 能布局
04 用地强 度管制
城市功能分区 01 城市功能分区
中心城区划分为临城城区、定海 城区、普陀城区、白泉城区、老 塘山粮油集散区、普陀山-朱家尖 旅游区、舟山海洋产业集聚区、 干览水产加工区、定海工业园区 九个功能区。
02
03
公共用地规划
公共用地类型
规划原则
公共管理与公共服务设施分级设置、 均衡布局、城乡统筹。
规模指标
行政办公用地
类型
2030年中心城区公共管理与公共服务用地1327.74 公顷，占规划城市建设用地的10.2%，人均用地 11.06平方米。
医疗卫生用地 社会福利设施用地 文物古迹用地 宗教设施用地
文化设施用地
2013年3月17日，召开浙江舟山群岛新区建设动员大会，浙江舟山群岛新区党工委、管委会 正式挂牌。
规划总则
01
规划期限
（1） 近期：2012-2015年 （2） 中期：2016-2020年 （3） 远期：2021-2030年 （4） 远景：展望到2030年以后
2030
2021-2030年 2016-2020年 远期