关于进一步强化直接作业环节安全监管持续提升承包商安全管理的通知修改

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精心筹划_强化管理，安全高效完成全厂大检修

283中韩（武汉）石油化工有限公司是由中石化控股的大型炼化一体化合资企业，是华中地区最大的炼油化工生产基地。

本次检修是主要生产装置长周期运行四年半后的全厂停工大检修，检修以乙烯装置脱瓶颈改造为主线，2020年10月15日乙烯装置开始停工，10月24日交付检修，12月12日检修结束移交生产，12月23日一次性开车成功。

1 高度重视，提早开展大检修各项准备工作1.1 提前收编检修计划，确定检修任务本次检修任务之重、规模之大，难度之高为历次大检修之最，且受新冠疫情影响，面临的不可预知因素较多。

大检修涉及全厂30多套装置，7335个检修项目、178个同步改造项目、130项设备更新项目，确定的公司级重点项目20项，部门级重点项目91项。

公司上下高度重视，精心筹划，做好顶层设计，按照“八分准备、二分实施”的要求，提前2年进行计划收编工作，提前18个月完成长周期物资计划的下达，提前12个月完成第一批大修计划的下达，提前6个月完成第二批大修计划的下达。

针对公司和部门级重点项目，提前制定施工网络进度计划，细化完善关键工序，组织反复推演，不断调整和完善施工方案，确保检修顺利进行。

1.2 提前做好检修物资准备，领料预制工作有序进行物资准备是大检修的关键一环，公司针对乙烯脱瓶颈改造、大检修项目、同步改造项目的不同需求，由采购计划牵头，与装置加强对接，成立计划、采购、过控和仓储一体化保供矩阵式管理小组，打破环节梗阻，加强计划审批、合同谈判、现场监造、开箱验收、入库及出库配送的全过程控制，发挥计划员掌握物资的整体作用，使物资到货链条清晰迅速。

1.3 提前确定检修队伍的人员和机具，做好进场准备公司提前1年统筹确定检修主要承包商，提前做好队伍安排、任务分工、人员落实、工机具准备、工期和详细计划对接等工作。

大修期间根据施工组织计划两个厂区投入检修力量1.8万人，均按照实名制要求，提前锁定，落实到位，并建立各单位后备资源名单。

关于4.18承包商备案事故和5.29触电事故的情况通报

长岭分公司“4.18”承包商备案事故（一）事故经过：2014年3月18日，长岭分公司开始停工大检修。

根据长岭分公司的安排，将炼油二部280万吨/年催化装置换热器检修项目整体承包给岳阳通达建筑安装工程XXX负责，通达建筑安装工程XXX在未告知长岭分公司的情况下，擅自将该项目分包给了舒克志包工队。

2014年4月18日上午8:00时，舒克志安排安装换热器E213-B 芯子和E213-A、E213-C小浮头及水箱的工作，具体由现场负责人邓康生安排人员实施。

邓康生安排孙纲要、孙玉霞、杨太平三人上午拧紧换热器E213-A水箱的螺栓。

13:10，邓康生安排以上三人安装换热器E213-A小浮头，并交代一同作业的方金波指导三人工作。

13:25，孙纲要、孙玉霞、杨太平三人用倒链起吊小浮头，在吊离地面30cm时，正在旁边检修换热器E213-C的方金波发现三人吊装小浮头时存在两个问题：一是所选钢丝绳偏细，二是钢丝绳在小浮头上系挂位置不合适，故要求立即更换钢丝绳并重新设置小浮头上的吊点。

14:35，杨太平等三人根据方金波的要求松下倒链，将已起吊的小浮头竖直放置在地面的地沟边缘。

随后，杨太平抽掉两根插在小浮头螺栓孔中用于兜挂钢丝绳的螺杆，并更换了钢丝绳。

14:45，杨太平正将一根准备用来系挂钢丝绳的螺杆插入小浮头螺栓眼中时，小浮头突然发生倾斜，倒向杨太平站立的一侧，杨太平躲闪不及，胸部被挤压在小浮头和身后放置的大浮头之间。

邓康生取扳手回来时正好发现事故，立即呼喊人员到事故现场推动大、小浮头将人救出，检修现场医护人员随即进行现场抢救。

10分钟后，120救护车到达现场并将伤者送到长炼职工医院抢救。

15点24分，杨太平经抢救无效死亡。

作业现场示意图（二）事故原因1、直接原因（1）现场施工人员检修换热器技能差，安全意识淡薄，未对换热器头盖回装作业进行危害识别，施工作业人员站立位置不当。

倒链挤压位置E-213A 地沟小浮头大浮头（2）换热器小浮头放置在地沟边缘，放置不稳而发生倾倒，造成作业人员挤压死亡。

浅谈石化企业承包商安全管理存在问题及对策

浅谈石化企业承包商安全管理存在问题及对策承包商安全管理一直是石化企业安全管理工作的薄弱环节，本文对近十年来某石化企业的承包商上报事故进行了统计，以一起典型的承包商事故入手，分析了承包商安全管理中存在的主要问题，并提出了相应的对策建议，旨在进一步提高企业的承包商安全管理水平，有效防范各类承包商事故的发生。

标签：石化企业;承包商;安全管理;问题;对策近十年来，承包商安全管理一直是石化企业安全管理工作的薄弱环节。

某集团公司将2010年-2016年上报事故和承包商事故合并统计，共发生109起事故、死亡180人，其中80%以上为承包商事故;2017年累计发生12起上报事故，造成17人死亡（其中承包商事故8起，死亡11人）;2018年累计发生15起上报事故，造成22人死亡（其中承包商事故14起，死亡20人）。

从近几年的事故统计来看，承包商始终是石化企业事故高发区。

1 典型承包商事故举例1.1 事故概况2018年5月12日，某石化公司承包商对苯罐部分浮箱内残余的苯进行回收时发生一起较大爆炸火灾事故，导致6名作业人员死亡，造成了恶劣社会影响。

1.2 事故原因分析作业过程中浮箱内残余苯流出、挥发形成爆炸性混合气体;承包商施工人员违规使用非防爆电动工具、铁质撬棍，作业过程中产生的火花引爆了可燃气体。

1.3 事故暴露出的突出问题。

这是一起严重违反有关作业规程、制度，野蛮违规作业导致的恶性事故。

一是安全风险意识缺失，大量苯漏出后仍在罐内盲目作业;二是在防爆区域内违规使用非防爆工具;三是承包商安全管理存在严重漏洞，作业方案审核把关不严;四是现场安全监督流于形式;五是非常规作业排查存在不足，内浮顶罐拆卸浮盘高风险作业没有纳入非常规作业管理。

2 承包商安全管理存在的突出问题2.1 对承包商资质审查不严、管理不到位承包商个别特种作业人员无证上岗，作业人员健康体检及年龄管理把控不严;承包商主要管理人员发生变化，没有履行变更程序，个别承包商主要管理人员长期不在岗等。

承包商安全整治直接作业环节安全督察重点

承包商安全整治直接作业环节安全督察重点根据集团公司对承包商安全管理专项治理的要求，结合现场直接作业环节所涉及的安全关注点，我们分别从八大特种作业及脚手架、吊篮施工、交叉作业、施工机具管理等十一个方面梳理出承包商现场施工作业风险及直接作业环节安全督察的重点，共计187项内容，对现场直接作业环节承包商的安全控制进行有目的有重点的督察，监督重点环节的措施落实，确保直接作业环节的控制符合总部的要求，也希望各承包商对照督察重点，做好安全卡控，确保现场施工安全。

一、高处作业（一）高处作业风险1、作业人员不熟悉作业环境或不具备相关安全技能；2、作业人员未佩戴防坠落防滑用品或使用方法不当或用品不符合相应安全标准；3、未派监护人或未能履行监护职责；4、跳板不固定，脚手架、防护围栏不符合相关安全要求；5、登石棉瓦、瓦檩板等轻型材料作业；6、高过程中人员坠落或工具、材料、零件高处坠落伤人；7、高处作业下方站位不当或未采取可靠的隔离措施；8、与电气设备（线路）距离不符合安全要求或未采取有效的绝缘措施；9、作业现场照度不良；10、无通讯、联络工具或联络不畅；11、作业人员患有高血压、心脏病、恐高症等职业禁忌症或健康状况不良；12、大风大雨等恶劣气象条件下仍在从事高处作业。

（二）高处作业安全督察重点安全带使用不规范：1、未系挂安全带。

2、部分施工作业人员没使用5点式双钩安全带。

3、安全带挂在移动的平台护栏上。

4、安全带低挂高用。

高空防护及监护措施不到位：5、现场使用的移动作业平台没有固定，无防护栏。

6、高空平台作业时未配备高处作业工具袋，没有防工具脱落的措施。

7、施工现场未设生命线，作业人员安全带无处系挂。

8、工具设施等物体直接放在高处钢梁上没固定。

9、未派监护人或未能履行监护职责（玩手机）；10、作业人员高处坐卧休息或玩手机等；11、高处作业平台跳板不固定；12、无措施登石棉瓦、瓦檩板等轻型不承重的材料上面；13、高处施工人员无防护，工具、材料等放置在临边高处；14、高处作业正下方站人；15、超15米的高处作业无通讯、联络工具；16、超15米的高处作业，作业前没体检；高处违规抛物作业：17、架子工作业过程中，没有采用传递绳，直接向高空抛掷脚手架扣件。

华东分公司采油厂强化“八项措施”,确保安全生产采油厂

华东分公司采油厂强化“八项措施”，确保安全生产采油厂华东分公司采油厂强化“八项措施”，确保安全生产本报讯：今年以来，采油厂紧紧围绕华东油气田20__年工作会议确定的目标任务，始终坚持“安全第一、环保优先”的原则，认真开展HSE大检查及HSE绩效目标考核工作，通过强化“八项措施”，确保安全生产平稳运行。

1、强化责任落实，压力传递到位。

一季度，该厂始终把HSE 工作放在首要位置来抓。

一是坚持召开月生产运行分析会和HSE季度例会，集中解决安全生产工作中存在的突出问题。

二是细化分解HSE绩效考核指标，逐级传递压力。

及时与15个基层单位、11个职能部门签订了HSE绩效目标责任书，签订率100%。

三是严考核、硬兑现。

每季对各单位进行一次HSE大检查，并对HSE绩效目标责任履行情况进行考核和兑现。

四是加强现场督导。

厂领导带领安全环保主管部门多次深入集输站及作业现场进行督导，对于排查梳理出的各类隐患和问题，制定解决方案，明确整改措施和整改时限。

同时加强关键时期、特殊时段、重点部位的安全监管和预警工作，确保了安全环保工作的有序开展。

2、强化安全教育培训，提高全员安全素质。

一季度，组织各种培训10期，培训380人次，全员教育培训率达100%。

3、强化直接作业环节安全监管，确保风险可控。

一是严格执行动火、破土、临时用电、进入受限空间、高处作业、起重作业、检维修作业、搬迁安装等直接作业环节安全许可制度。

“特殊时期”，对各类作业票据实行“升级”管理，严格作业票据审批，强化风险管控。

二是加强对储油罐、锅炉、压力容器、输油气管线及其安全附件的检查、检测、检修和维护保养工作。

每月对安全附件进行一次维护保养，并明确专人监护，确保安全、灵活、可靠。

三是加强页岩气、二氧化碳气井及二氧化碳注气区域的井控安全管理。

要求井口安装必须按规范、设计安装防喷器、旋塞、接头等工具。

防喷工具必须放置在井口附近的工具架上，做到随时可用。

施工前必须组织开工验收，并有领导现场带班。

地区检修改造安全管理人员培训试题及答案

地区检修改造安全管理人员培训试题及答案所属单位： [单选题] *○第一工程公司○天津大检修项目部○天津炼油升级改造项目○中沙检维修项目所在分包单位名称： [填空题] *_________________________________1. 《加强直接作业环节安全管理十条措施》中，检维修作业是指（）。

[单选题] * A全厂性大检修B单套装置停工检修C 设备日常维护和维修保养(正确答案)2. 《加强直接作业环节安全管理十条措施》中规定，无业主人员带领，承包商人员不得进入生产厂区。

生产厂区是指（）。

[单选题] *A 正在运行的各类生产区域(正确答案)B独立的新建项目。

C已安全交出并实施硬隔离的区域3. 《加强直接作业环节安全管理十条措施》中规定，施工作业前的安全技术交底必须由（）组织。

[单选题] *A业主方技术人员(正确答案)B 承包商负责人C 承包商技术负责人D 承包商安全负责人4. 《加强直接作业环节安全管理十条措施》规定，特级用火、（）等高风险作业，业主方必须明确管理人员带班，并由专业人员实施现场监护。

[单选题] *AⅢ级高处作业B Ⅳ级高处作业(正确答案)C 特级高处作业5. 《中国石化用火作业安全管理规定》中，厂区管廊上的用火属于（）级用火。

[单选题] *A.特级B.一级(正确答案)C.二级D.固定用火6. 全员安全记分采用（）分记分制。

[单选题] *A.9B.10C.11D.12(正确答案)7. 按照公司安全记分制度中，同一垂直方向交叉作业，未采取“错时错位硬隔离”的管理和技术措施的对直接责任者记（）分。

[单选题] *A.2B .4(正确答案)C.6D.88. 按照公司安全记分制度中，现场高处作业时，对高空抛物直接责任者记（）分[单选题] *A.1B.1.5C. 2D.3(正确答案)9. 按照集团公司《加强直接作业环节安全管理十条措施》要求，施工现场无业主人员带领，承包商人员不得进入生产厂区；（）不在现场，不得施工。

关于升级重大风险作业过程监管等级的通知

关于升级重大风险作业过程监管等级的通知为了进一步加强重大作业风险的过程监管力度，强化作业风险的过程监督和作业现场安全防护措施的有效落实，特决定提升重大检维修作业、直接作业环节过程监管等级。

一、重大检维修作业、直接作业环节作业监管升级范围各部门凡是涉及到重大检维修作业（含拆卸、安装、施工作业）、动火作业、登高作业、受限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业、立体交叉作业等重大风险作业(详见重庆公司《重大风险作业动态升级管控一览表》)，由属地化责任部门安全员负责每日提前上报；凡是涉及到此作业范围内的承包商作业，由属地化责任部门信息反馈承包商作业人数、作业内容、安全负责人。

二、重大检维修作业、直接作业环节作业监管升级要求1、日班八小时工作期间，凡是涉及到以上监管升级范围内的作业，在作业前必须提前联系属地化部门、安环部人员，深入作业现场参与现场安全监督管理。

涉及到作业票审批的，进行现场作业审批，原各类作业审批没有升级到安环部审批这一级的作业内容，必须升级至安环部审批；不涉及作业票审批的作业内容，应提前反馈并通知安环部人员到现场，进行安全防护措施的确认、监督。

2、中夜班、双休日、节假日期间，凡是涉及到以上监管升级范围内的作业，在作业前必须提前联系属地化部门、安环部人员（中夜班除外）、行政值班人员，深入作业现场参与现场安全监督管理。

涉及到作业票审批的，进行现场作业审批，原各类作业审批没有升级到安环部审批这一级的作业内容，必须升级至安环部审批；不涉及作业票审批的作业内容，应提前反馈并通知安环部人员，进行安全防护措施的确认、监督。

三、重大检维修作业、直接作业环节作业信息反馈要求1、日班八小时工作期间及中夜班、双休日、节假日期间，凡是涉及到以上监管升级范围内的作业，有作业计划的，装备部应提前通过OA或微信平台，提前反馈作业计划；没有作业计划、临时新增的作业，作业提出部门应提前通过OA或微信平台或电话联系，提前反馈作业计划；同时在作业开始前通知属地化部门、安环部或中夜班、节假日行政值班人员，深入作业现场参与现场安全监督管理。

采取有效措施加强承包商安全监管

采取有效措施加强承包商安全监管作者：王蓓芝来源：《中国化工贸易·下旬刊》2017年第10期摘要：本文基于承包商在施工作业现场的违章现状和发生事故特点，就如何加强承包商安全监督管理介绍了所制定的制度和各种行之有效的管理监督措施，强调了施工准备期的强化安全技术交底，以及施工作业应严格遵守的管理制度，并在加强直接作业环节的安全监督管理方面作出了非常具体的规定，有效加强了对承包商的安全监督管理，保证了施工作业和在役化工生产装置运行的安全。

关键词：承包商；安全管理；直接作业环节；监管措施1 前言近年来，公司通过不断健全完善各项安全管理制度，狠抓各级安全生产责任制的落实，干部员工的安全意识得到很大提高，“安全第一”、“遵章守纪”、“三不伤害”正逐渐成为员工的自觉行为规范。

然而，承包商在我们企业内施工作业现场的违章现象非常普遍。

如何加强对承包商的安全监督管理，杜绝重大、特大事故，减少一般事故已成为急待解决的重要课题。

2 承包商现状分析2.1 承包商人员组成和承接任务：①承接企业的新建、改建、设备大检修及抢修等工程项目，具有流动性强，员工的稳定性差、文化程度低，对化工装置的特点及化工常识了解甚少，安全素质较差等特点；②任务重、时间紧，尤其是设备大检修或设备抢修，装置现场的有限区域内聚集多支从事不同专业的承包商同时进行立体、交叉作业；③员工文化水平低、安全知识少、安全意识差往往是事故高发群体；而承包商的领导安全意识差，只抓进度、不讲安全、措施不落实，管理不到位导致这支队伍违章频繁发生。

2.2 承包商发生事故特点：①类别分析：绝大部分集中于高处坠落、机械伤害、火灾、物体打击、中毒等个人人身伤害事故；②伤害方式分析：以坠落、碰撞、灼烫、中毒等形式发生；③物的因素分析：通常具有设备、工具、附件有缺陷；个人PPE缺少或有缺陷；施工场所环境不良等不安全状态；④人的因素分析：操作错误，忽视安全，忽视警告，安全意识淡薄；使用不安全设备；未经允许冒险进入危险场所，或未办理安全手续擅自作业；错误使用个人PPE。

直接作业环节管理规定

直接作业环节管理规定1、总则1.1为加强直接作业环节的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。

1.2按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对直接作业环节实施许可管理制度，未经许可禁止相应作业。

1.3作业前，生产单位和作业单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。

1.4作业证的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。

1.5作业证签发，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和审批。

1.6本规定适用于新海兴达集团公司下属分子公司生产活动中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业。

2、管理和职责2.1直接作业环节管理包括作业前的风险辨识、作业条件确认、作业证的申请、审批、实施和核验以及作业证管理。

2.2分子公司业务主管部门是直接作业环节的主管部门，负责承包商的确定，按照审批权限进行作业证审批，提供业务技术咨询和现场管理，作业证的定期归档管理，对直接作业环节全过程的管理负责。

2.3分子公司安全管理部门主要负责作业过程中安全监管。

负责审核承包商资质，签订安全施工协议，要对作业许可管理的执行情况实施监督管理。

2.4分子公司质量管理部门主要负责施工材料的检验，完工后施工质量的验收。

2.5分子公司的站、队、厂、车间是作业证办理的实施单位。

负责参加直接作业环节的人员的安全教育、作业现场的工艺和环境处理，满足作业安全要求；做好作业前的风险分析和现场安全技术交底，落实现场监护和作业条件确认；按照审批权限进行作业证审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、现场恢复。

2.6直接作业环节期间，第一责任人为分子公司经理、基层单位负责人，第二责任人为业务主管部门主管领导。

3、监督、检查与考核3.1集团公司将直接作业环节的管理纳入检查与考核范围。

3.2凡违反本规定，造成事故的，按照集团公司相关规定，严肃追责。

国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函-安监总厅管三函〔2018〕27号

国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函安监总厅管三函〔2018〕27号江苏省安全生产监督管理局：为认真吸取江苏省连云港市聚鑫生物公司“12·9”重大事故教训，国家安全监管总局组织督导组于2018年1月14日至1月19日对你省盐城、连云港、淮安、徐州、宿迁等5市危险化学品安全生产工作进行了督查，现场检查了18家化工企业，发现了208项安全隐患问题。

现将有关安全隐患问题（见附件）反馈你局，请你局组织当地安全监管部门下达执法文书，依法实施行政处罚，督促有关企业举一反三，抓好整改落实，同时抓紧研究制定进一步强化危险化学品安全生产举措，并精心组织落实，确保安全生产，坚决防范遏制重特大事故。

请你局于2018年3月15日前将有关执法处罚及整改落实情况和加强危险化学品安全监管举措报送国家安全监管总局监管三司。

附件：有关安全隐患问题清单国家安全监管总局办公厅2018年2月7日附件有关安全隐患问题清单一、盐城市（一）江苏天嘉宜化工有限公司（13项）。

1.主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格。

2.仪表特殊作业人员仅有1人取证，无法满足安全生产工作实际需要。

3.生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标；无巡回检查制度，对巡检没有具体要求。

4.硝化装置设置联锁后未及时修订、变更操作规程。

5.部分二硝化釜的DCS和SIS压力变送器共用一个压力取压点。

6.构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀。

7.部分二硝化釜补充氢管线切断阀走副线，联锁未投用。

承包商管理总结

承包商管理总结为贯彻落实承包商安全提升活动，采油四厂在XX年采取积极探索的方式，致力于消除承包商隐患，实现安全管理根本好转的目标。

在承包商安全管理方面取得了显著成效，为整体安全绩效的提升提供了积极保障。

以下是公司在承包商安全管理方面的主要做法：1. 明确流程，落实承包商管理责任公司在承包商安全管理上秉持从结果管理向过程控制的理念，明确了管理流程，建立了以项目主管部门为核心的联动机制。

形成了专业分工负责、上下齐抓共管的有利格局。

项目主管部门对承包商安全管理负责，全面管理承包商作业过程，确保危害辨识充分、风险评价准确、削减措施落实、应急到位。

明晰流程的同时，公司关注承包商管理的重点，实现了责任归位和系统化管理。

2. 细化管理要求，强化HSE管理规范按照《采油四厂承包商HSE管理规范》的要求，公司制定了统一标准和要求。

承包商管理流程严格按照规范进行，包括队伍准入、HSE 合同、人员培训、现场安全监管和HSE绩效的系统评价。

公司通过明晰流程和规范要求，提高了承包商管理的效能，确保了整个过程的合规性。

3. 加强安全培训，增强员工安全意识公司通过层层动员，强化HSE培训，着力提升员工安全意识。

在项目开工前，进行了全员安全生产、文明施工、职业卫生管理和交通安全等方面的培训。

通过技术培训，对技术人员和工程技术干部进行了施工工序风险辨识、安全技术措施、安全技术交底等内容的培训。

公司利用各类培训机会，加强了对员工的安全主体责任意识教育和安全操作技能培训，从而全面提升了员工的安全素质。

4. 建立完善的HSE管理网络和制度公司通过发挥HSE组织职能，形成了横向纵向的管理网络。

各施工小组HSE干部负责相关职责，形成了管理格局。

公司注重抓好员工的安全主体责任意识教育和安全主题责任的落实，确保了HSE工作的组织领导和年度计划的实施。

建立了完善的制度，为公司HSE管理提供了更加有效的保障。

5. 危害识别和事故隐患排查公司对危害识别进行了细化，特别关注高处作业、破土作业、大件吊装等危险环节，有效控制了直接作业环节的危险点。

中国石化安全考试试题

中国石化安全知识考试试题一、单选题1.依据《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》，受限空间作业中断时间超过（C）min 时，应重新进行分析。

A.120 B.30 C.60 D.202.依据《中国石化临时用电作业安全管理规定》，（C）负责本单位临时用电的安全监督。

A临时用电单位B配送电单位C安全监督管理部门D电气管理部门3. 按照《中国石化动土作业安全管理规定》，使用的材料、挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少（）处，堆土高度不得大于（）。

A1米、2米B 0.8米、1.5米C1米、1.5米D0.8米、1米4. 督查大队应聚焦作业现场,根据（C ）及时调整督查人员和技术力量,确保督查能力满足要求。

A作业内容B作业量C作业风险和作业量D作业风险5.. 按照《中国石化起重作业安全管理规定》，起重机械、吊索、吊具及设备与架空110KV 和220KV输电线路间的最小安全距离分别是（C）。

A3.0米、4.0米B4.0米、5.0米C5.0米、6.0米D 6.0米、7.0米6. 依据《中国石化用火作业安全管理规定》，凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，用火作业可按（C）作业管理。

A.特级用火B.固定用火C.二级用火D.一级用火7. 依据《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》，作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的，受限空间作业人员应使用防爆电筒或电压不大于（C）V的防爆安全行灯，行灯变压器不得放在容器内或容器上。

A6 B 24 C12 D368. 依据《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》，受限空间取样分析，监测结果如有（C）项不合格，应立即停止作业。

A3 B 4 C1 D 29. 依据《中国石化临时用电作业安全管理规定》，临时用电架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不小于（B）米。

A6 B 2.5 C 2 D 510. 依据《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》，由承包商进行的受限空间作业，（C）必须向施工单位进行现场检查交底。

承包商安全管理细则

承包商安全管理细则1基本要求1.1承包商是指承担工程项目建设、技术服务、劳务输出且具有独立法人资格的公司（以下简称公司）以外的单位。

包括工程总承包单位、施工总承包单位（以下统称总承包单位），分包单位、设计、物资供应服务商、监理公司等单位。

工程项目范围包括：建设工程项目、改扩建工程项目、检维修项目、维护保养项目以及所有石油工程施工作业项目。

1.2承包商的安全监督管理坚持“谁发包、谁负责"、“谁主管、谁负责”及“属地管理”原则。

1.2.1发包单位要履行安全监管职责，将承包商纳入本单位HSE管理体系，统一标准，统一要求，统一管理，严格考核。

1.2.2实行总承包的项目，总承包单位要承担对分包单位安全监管的责任，对分包商实行全过程管理与监督，并对建设单位负责。

总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

建设单位对总承包工程的安全生产负有监管责任。

2分工与职责2.1公司安全管理部门职责2.1.1负责对在公司施工的承包商办理安全资质书面资料的初审，督促办理《承包商安全资格证》，并负责对承包商的业绩进行监督、考核。

2.1.2负责监督、考核基层单位（三级、四级）对承包商的现场安全监督管理工作，并将监督考核结果纳入公司对所属单位HSE检查考核范围内。

2.2公司专业管理部门职责2.2.1按照“谁主管、谁负责”、“谁发包、谁负责”及“属地管理”的原则，负责对进入本专业范围内的承包商进行安全监督管理。

2.2.2对进入本专业范围内的承包商，在办理准入（包括队伍准入推荐）、招标（包括招标申请）、合同签约、结算等手续的同时，验证安全监督管理部门核发的承包商安全资格证书的有效性。

2.3基层单位（三级、四级）安全管理部门职责2.3.1对进入本单位施工的承（分）包商应有的安全资质进行审查、确认、备案，开展安全教育、入场告知和安全技术交底并备案。

2.3.2对承包商作业的全过程实施安全检查和监督管理。

2.3.3对承包商进行安全业绩评价、考核，并向公司承包商安全管理部门提交安全业绩评价报告。

承包商安全管理规定

承包商安全管理规定第一章一般规定第一条为加强对承包商的安全、环保监督管理，特制定本规定。

承包商应自觉遵守国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、规定，并接受建设单位的安全监督。

第二条承包商应接受建设单位对其进行的包括施工机具在内的安全状况评审。

第二章安全资质第三条承包商应具备所承担工程项目相应的等级资质。

第四条承包商应有两年以上良好的安全业绩。

安全管理资料中应有两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案。

第五条所有总承包、专业分包和劳务分包的承包商都应实行安全、环境与健康（以下简称HSE）管理，并具有有效的审核和评比报告。

第三章安全资质评审第六条承包商应将本单位施工、安装资质报项目主管部门审核，取得该部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”。

第七条承包商在取得“工程项目承包商施工资格确认证书”后，向安全环保部门申请HSE资质审查，并提交以下书面资料：（一）两年以上重大安全事故、事故发生率、“三违”事故发生率的原始记录以及事故隐患治理情况档案；（二）符合国家法规规定的特殊工种作业人员操作证和安全管理人员资格证的原件和复印件；（三）HSE管理体系文件和国家认证机构颁发的资格证书；（四）项目主管部门签发的“工程项目承包商施工资格确认证书”原件、复印件。

第八条公司安全环保部向施工单位签发“工程项目承包商HSE资格确认证书”。

“工程项目承包商HSE资格确认证书”每年复审一次，连续三年复审合格的承包商可将复审周期延长至两年一次。

第九条承包商HSE管理体系的主要内容至少应包括：（一）承包商HSE承诺；（二）危害识别、风险评价和已识别风险采取的措施；（三）个人职业防护器具的目录和有效检验证书；（四）承包商HSE培训计划；（五）岗位操作人员、安全监督人员的HSE培训计划、培训内容和相关会议纪要；（六）规章制度和HSE管理体系文件；（七）职业性健康体检程序；（八）事故、事件调查和处理管理规定；（九）其他相应内容。

加强直接作业环节安全管理十条措施

《加强直接作业环节安全管理十条措施》全文如下。

1.检维修作业业主方负责人未明确、施工方案未审批、现场安全技术交底未开展的，不得施工.2.无业主人员带领，承包商人员不得进入生产厂区；监护人员不在现场,不得施工。

3.承包商管理人员不在现场带班、现场未成立作业班组(岗组）的，不得施工。

4。

检维修方案中的安全技术措施必须由业主、承包商双方共同编制，施工作业前的安全技术交底必须由业主方技术人员组织。

5.特殊作业的安全视频监控信号必须传输至监控中心，实施实时监控，对违章行为做到实时纠正.6。

实施承包商签订合同时合法分包承诺及业主开工前分包合法性确认，日常检维修和保运项目原则上不得分包.7.实施承包商全员实名制管理。

诚信记录不合格、技能未经验证合格的人员（包括监理）,不得进入施工现场.承包商(分包商)主要管理人员必须为自有人员，主要工种施工作业人员必须具有合法的劳动关系。

8。

特级用火、一级起重、Ⅳ级高处作业、情况复杂的进入受限空间作业等高风险作业，业主方必须明确管理人员带班，并由专业人员实施现场监护。

9。

业主单位安全督查大队必须按计划做实作业现场巡检和违章查处,并赋予其现场处罚权和停工权。

10.实施甲方（业主、总包方)人员积分考核、承包商及其主要管理人员双积分考核.对扣分达到一定积分的甲方人员采取下岗、停职、取消资格、解除劳动合同等处罚，对扣分达到一定积分的承包商单位及其主要管理人员、严重违章的现场作业人员必须及时清退。

发生一般A级事故的分包商给予限制投标18-—36个月处罚;一年内发生2起一般A级事故或者两年连续发生事故的承包商，按较大事故实施责任追究，列入承包商“黑名单"，清退出中国石化市场.。

石油公司安全生产管理提升实施方案

石油公司安全生产管理提升实施方案（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的安全管理制度，如通用安全、交通运输、矿山安全、石油化工、建筑安全、机械安全、电力安全、其他安全等等制度，想了解不同制度格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, this shop provides you with various types of safety management systems, such as general safety, transportation, mine safety, petrochemical, construction safety, machinery safety, electrical safety, other safety, etc. systems, I want to know the format and writing of different systems ,stay tuned!石油公司安全生产管理提升实施方案根据集团公司关于开展管理提升活动的总体部署，结合安全生产实际，为着力解决影响安全生产的突出问题，促进安全生产管理持续提升，围绕承包商安全管理、HSE“三同时”管理、薄弱环节和普遍问题整改管理、环保管理、库站标准化作业管理提升、检维修管理提升六个方面，制定安全生产管理提升实施方案。

关于清理整顿承包商队伍的通知

公司所属各单位：为认真贯彻落实8月27日油田干部大会精神，有效解决8月15日至23日集团公司、勘探与生产分公司对油田的三次检查中所暴露出的有关承包商问题，进一步规范和净化油田内部市场，按照属地管理的要求强化承包商队伍的管理，确保油田内部市场的健康有序运行和安全生产，公司将于近期组织对承包商队伍进行清理整顿，现将有关事宜通知如下：一、全面清理，摸清目前已准入的承包商队伍的现状由公司企管法规处牵头会同各专业市场管理组，分勘探、油关于清理整顿承包商队伍的通知玉油司字〔2010〕118号中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司文件田开发、基建工程（含勘察、建筑安装、监理）、车辆运输与装卸服务、技术检测检验服务与绿化保洁、设备维检修、科研开发与技术服务、其它类等八个专业市场，对目前已经办理了油田内部市场准入的承包商队伍再进行一次逐一的清理造册工作，全面摸清承包商队伍的现状。

油田各承包商使用单位，也要对本单位目前使用的承包商队伍进行彻底检查清理，重点检查清理在承包商队伍的引入方式、资质证照是否符合要求、工作过程中是否存在安全、质量问题、有无转包、分包等方面存在的问题。

二、重新审核，坚决清理不符合要求的承包商队伍各专业市场管理部门，要严格按照准入所要求的资质条件和标准，对清理出的经本专业市场组初审准入的所有承包商队伍，要逐一进行一次再审核，提出审核意见提交企管法规处。

经企管法规处汇总后提交公司市场管理委员会，分专业市场全面进行复审，对存在资质条件不符合要求、发生责任事故、承揽工作后违规分包转包、工作质量达不到要求、诚信度差、长期没有业绩或不进行准入证年检等问题的承包商予以吊销或注销油田内部市场准入证，坚决从油田内部清除出去。

截至目前，已经办理了内部市场准入的各类承包商队伍达471家，数量明显偏多，通过此次清理，要把承包商队伍的数量降到一半以内，进一步精干承包商队伍。

三、清理整顿时间安排分三个阶段进行：第一阶段：从发文之日起至9月16日，为全面清理和摸底调查阶段；第二阶段：9月17日至9月25日，为各专业市场管理组重新审核，汇总审核意见阶段；第三阶段：9月26日至10月10日，为公司市场管理委员会复审阶段。

胜利油田安全管理制度

一、总则为确保油田生产安全，保障员工生命财产安全，预防事故发生，根据国家有关法律法规和集团公司安全管理要求，结合胜利油田实际情况，特制定本制度。

二、安全管理制度体系1. 制度修订与实施胜利油田按照集团公司直接作业环节“71”安全管理制度要求，结合油田不同层级、专业、岗位特点，对原有制度进行修订，形成适合油田特点的“71N”作业管理制度体系。

2. 安全监管（1）直接作业环节安全监管：胜利油田强化直接作业环节安全监管，减少动火作业，搭建人脸库、证件库、承包商库、施工信息库、案例库、风险库等6个数据库，配套电子作业许可票证管理，实行智能化安全管控。

（2）监控设备安装：油田所有井场、联合站均已安装固定式监控设备，建立统一的油田视频集成应用平台，确保所有直接作业环节都在视频监控下进行。

三、安全培训与教育1. 全员安全意识：胜利油田要求生产单位每月集中安全培训不少于两天，提高全员安全意识。

2. 标准操作微视频：将每项工作的标准操作拍摄成微视频，利用基层单位晨会、班前会及现场作业前的时间，开展5分钟安全教育。

四、安全考核与奖惩1. 安全考核：胜利油田员工安全记分管理由安全环保质量管理部负责，会同相关业务管理部门对油田中层领导人员及相应层级专业技术人员进行安全考核。

2. 奖惩措施：对在安全生产中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对违反安全管理制度、造成事故的单位和个人依法依规进行处罚。

五、附则1. 本制度自发布之日起施行，原有制度与本制度不一致的，以本制度为准。

2. 本制度的解释权归胜利油田安全环保质量管理部。

3. 胜利油田各级单位应认真贯彻执行本制度，确保油田安全生产。

工程项目施工工作总结报告7篇

工程项目施工工作总结报告7篇工程项目施工工作总结报告 (1) 20--年在公司领导的大力支持及项目部工作人员的共同努力下，我项目部始终把安全工作放在首位，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，狠抓落实安全生产管理工作，为项目部各项工作的开展和指标的完成打下了坚实基础，回顾这半年年来安全管理主要做了以下几个方面的.工作：一、层层签订安全责任书，认真落实安全责任制。

为了切实加强对安全生产工作的组织领导，强化安全生产管理，年初，经理与各工段负责人及部门负责人签订了《安全生产责任书》，把安全目标层层细化、量化，落实到每一个人。

20--年安全生产责任书签订4个分包队伍，签订率100%。

形成了项目部领导总负责，各施工队老板重点负责的安全生产责任模式。

二、建立健全安全管理体系，认真落实安全管理制度。

没有规矩不成方圆，完善的制度是保证安全的基础，因此今年我项目花费了大量的精力重新修订了项目部的综合应急救援预案、重新对项目部的安全生产责任制进行修订等，为项目部的安全管理工作打下了良好的基础。

并且按照上级要求的标准建立健全了各类应急救援设备档案、资料，做好各种应急救援演练、特种机械设备的维修保养记录，做到安全工作心中有数，确保项目部的生产安全进行。

三、强化安全培训教育活动，不断提高全员安全意识。

为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。

1、项目部从员工一入场开始，组织开展新员工入场“三级”安全教育，从场级的教育“宣传国家的相关法律法规、公司的安全管理规章制度”，到施工现场级的“施工现场生产情况、危险源辨识”，最后到班组的“操作技能和安全操作规程的培训”，一步步确保的我们的新进场农民工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。

确保新进场农民工入场“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。

2、今年共组织了多项安全专项培训工作：项目组织进行施工安全教育培训10次，累计培训人数估计200人次。