人教版_政治国家财政课件PPT
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高中人教版政治必修二课件：第三课 第二框 政府的责任：对人民负责 课件(27张)
( √)
[探究与分享]
材料 打开网页，你会经常看到一些“血腥讨薪”事件： 广西贵港农民工“跳楼讨薪”，安徽合肥农民工“堵路讨薪”， 山东威海农民工“欲自焚讨薪”……为了获得合法的收入，维 护自己的合法权益，动不动就以死相挟，用极端的方式来解决 问题，做法是极不明智的。
[探究 1] 材料中民工的做法“值”还是“不值”？为什 么？
考点一 政府的宗旨和基本原则
1．近年来，党和政府特别关心困难群众的弱势群体，我国政府
对弱势群体权益的关注
()
①表明社会保障的对象是社会弱势群体
②体现了我国政府的宗旨和原则
③表明我国政府机构在依法执政
④是我国政府加强社会建设职能的体现
A．②③
B．①③
C．②④
D．①④
解析：②④观点正确且符合题意，题中我国政府对弱势群体权 益的关注，体现我国政府的宗旨和原则，同时体现我国政府加 强社会建设的职能；①错误，我国社会保障的对象是全体社会 成员；③错误，我国政府依法行政，而不是依法执政，依法执 政的主体是中国共产党。 答案：C
[典例应用]
(安徽高考)某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的
“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使
日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作
风的是
()
A．见善如不及，见不善如探汤(孔子)
B．千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥)
C．修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石)
[思维纠偏](判断正误并说明理由)
1．公民依法向政府部门求助或投诉只能有助于解决自己的困
难，维护自身的合法权益。
(× )
辨析：公民依法向政府部门求助或投诉不仅有助于解决自己
2022版高考政治一轮复习第三单元收入与分配第8课财政与税收课件新人教版必修1
对 税收，刺激总需求增长， 税收，抑制总需求，
构，推进改革，增
策 降低失业率，拉动经济增 降低通货膨胀率，给
收节支
长
经济“降温”
图示：财政政策对经济的调控过程。
4．财政政策与货币政策的比较
含义
区别 内容
制定
联系
①二者都是经济政
政府通过对财政收 有关财政收入和 国 家 财 政
财
策，都属于宏观调
入和支出总量的调 支出的政策。如 部门制定，
• 分析：税收具有固定性，是指国家在征税之前就以法律的 形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不 能随意改变，但不是不能改变，国家可以根据经济社会发展状 况通过修改税法调整税率。
• 【易错6】我们每个人购买的商品中都包含了税，因此每个 人都是纳税人
• 分析：纳税人是税法上规定的直接负有纳税义务的单位或 个人。一个人能否成为纳税人是由税法的规定以及单位或个人 所处的经济地位决定的。负税人是最终承担税款的单位或个人。 我们每个人购买的商品中不一定包含税，即使我们购买的商品 中包含税，我们也是负税人而不是纳税人。
平、改善人民 入分配差距，促进教育公平，建立多 助、社会福利、基
生活的物质保 层次社会保障体系，保障和提高人民 本医疗、基本养老、
障
的生活水平，促进社会稳定和谐 最低生活保障制度
表现
举例
如果完全由市场配置资源，会导致投
增加对西部的投
具 有 促 进 资 入某些行业、地区的资源严重不足，
入，加强基础设施
• 第三，是公民权利与义务相统一的要求：每个公民在享受 国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。
• (2)违反税法的行为：__________________________。 • (3)公民要增强对国家偷公税职、人欠员税及、公骗税共、权抗力税的监督意识。
【三维设计】高考政治一轮复习 经济生活 第三单元 第八课 财政与税收课件 新人教版
(5)税收的三个基本特征紧密联系，不可分割，统一于税法。
2．增值税与个人所得税的比较
增值税
个人所得税
征税 生产经营中的 个人所得额
对象 增值额
在我国境内销 在我国境内有住所，或者无住所
售货物或者提 而在境内居住满一年，从我国境 纳
供加工、修理 内外取得所得的个人，以及在我 税
修配劳务以及 国境内无住所又不居住或居住不 人
国家通过扩大适当的财政赤字，主要用于基础设施建设和 行业调整，不搞低水平的重复建设，就不会引发通货膨胀。 相反，它对于扩大内需，拉动经济增长还起着重要的促进 作用。
1．2011年11月30日，中国财政部副部长廖晓军在全国财政
预算执行工作视频会议上介绍，今年全国财政收入会超
额完成预算，中央财政和地方财政都会有一定数额的超
公共投资等
别
由国家财政部具体制定，
政策的
由央行直接制定并
经全国人大或全国人大
制定者
实施
常委会通过
财政政策
货币政策
①二者都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段
②在一般条件下，二者是相互配合起作用的。在实 联系
行扩张性财政政策时往往扩大货币供应量和信贷量，
在实行紧缩性财政政策时则会减少货币量和信贷量
3．2011年我国实施的是积极的财政政策和稳健的货币政策。
其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政 收入最重要的来源。 (2)影响财政收入的主要因素是 经济发展水平和 分配政策 。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的；国家制定 合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促 进企业的 持续发展 和人民生活水平的 不断提高 。
3．财政支出的种类 按照具体的用途，财政支出可以分为 经济建设支出 ， 科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理 和国防 支出， 社会保障支出 ，债务支出。
2．增值税与个人所得税的比较
增值税
个人所得税
征税 生产经营中的 个人所得额
对象 增值额
在我国境内销 在我国境内有住所，或者无住所
售货物或者提 而在境内居住满一年，从我国境 纳
供加工、修理 内外取得所得的个人，以及在我 税
修配劳务以及 国境内无住所又不居住或居住不 人
国家通过扩大适当的财政赤字，主要用于基础设施建设和 行业调整，不搞低水平的重复建设，就不会引发通货膨胀。 相反，它对于扩大内需，拉动经济增长还起着重要的促进 作用。
1．2011年11月30日，中国财政部副部长廖晓军在全国财政
预算执行工作视频会议上介绍，今年全国财政收入会超
额完成预算，中央财政和地方财政都会有一定数额的超
公共投资等
别
由国家财政部具体制定，
政策的
由央行直接制定并
经全国人大或全国人大
制定者
实施
常委会通过
财政政策
货币政策
①二者都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段
②在一般条件下，二者是相互配合起作用的。在实 联系
行扩张性财政政策时往往扩大货币供应量和信贷量，
在实行紧缩性财政政策时则会减少货币量和信贷量
3．2011年我国实施的是积极的财政政策和稳健的货币政策。
其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政 收入最重要的来源。 (2)影响财政收入的主要因素是 经济发展水平和 分配政策 。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的；国家制定 合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促 进企业的 持续发展 和人民生活水平的 不断提高 。
3．财政支出的种类 按照具体的用途，财政支出可以分为 经济建设支出 ， 科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理 和国防 支出， 社会保障支出 ，债务支出。
高一政治人教版必修一课件：第八课 第一框 国家财政
•8、教育技巧的全部诀窍就在于抓住儿童的这种上进心，这种道德上的自勉。要是儿童自己不求上进，不知自勉，任何教育者就都不 能在他的身上培养出好的品质。可是只有在集体和教师首先看到儿童优点的那些地方，儿童才会产生上进心。 2021/11/182021/11/182021/11/182021/11/18
探究点 1 全面掌握国家财政的作用 情境链接 李克强总理在第十三届全国人大一次会议上所做的《政府 工作报告》指出，加快新旧发展动能接续转换。优化投资结构， 鼓励民间投资，发挥政府投资撬动作用，引导更多资金投向强 基础、增后劲、惠民生领域。高速铁路运营里程从 9 000 多千 米增加到 25 000 千米(占世界三分之二)，高速公路里程从 9.6 万千米增加到 13.6 万千米，新建、改建农村公路 127 万千米， 新建民航机场 46 个。开工重大水利工程 122 项。完成新一轮 农村电网改造。建成全球最大的移动宽带网。
解析：本题考查财政的作用。③在题干中未体现，不选； ④错误，市场在资源配置中起决定性作用；①②符合题 意，答案为 A 项。 答案：A
3．经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、 聚财、用财来进行的。“三财”之道，生财是根本，聚财要 有度，用财讲效益。在这里“生财”的根本途径是 ( ) A．调整分配政策，提高财政收入在 GDP 中的比重 B．强化税收征收 C．减少财政支出，增发国债 D．发展生产，促进经济增长
问题导入 (1)请说明高速铁路、民航机场建设投资的特点。 答案：资金投入大，建设周期长，投资风险大。 (2)分析加快新旧发展动能接续转换需要发挥政府投资撬 动作用的理由。 答案：有利于促进资源的合理配置，拉动经济增长； 有利于提高人民生活水平。
探究导学 1．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财 政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳 定和谐。 2．国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场 配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会 经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的 建设，有助于资源的合理配置。 3．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运 行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大 落。这就需要财政对经济滞缓和经济过热进行调节，前者可用扩张 性财政政策，后者可用紧缩性财政政策。
探究点 1 全面掌握国家财政的作用 情境链接 李克强总理在第十三届全国人大一次会议上所做的《政府 工作报告》指出，加快新旧发展动能接续转换。优化投资结构， 鼓励民间投资，发挥政府投资撬动作用，引导更多资金投向强 基础、增后劲、惠民生领域。高速铁路运营里程从 9 000 多千 米增加到 25 000 千米(占世界三分之二)，高速公路里程从 9.6 万千米增加到 13.6 万千米，新建、改建农村公路 127 万千米， 新建民航机场 46 个。开工重大水利工程 122 项。完成新一轮 农村电网改造。建成全球最大的移动宽带网。
解析：本题考查财政的作用。③在题干中未体现，不选； ④错误，市场在资源配置中起决定性作用；①②符合题 意，答案为 A 项。 答案：A
3．经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、 聚财、用财来进行的。“三财”之道，生财是根本，聚财要 有度，用财讲效益。在这里“生财”的根本途径是 ( ) A．调整分配政策，提高财政收入在 GDP 中的比重 B．强化税收征收 C．减少财政支出，增发国债 D．发展生产，促进经济增长
问题导入 (1)请说明高速铁路、民航机场建设投资的特点。 答案：资金投入大，建设周期长，投资风险大。 (2)分析加快新旧发展动能接续转换需要发挥政府投资撬 动作用的理由。 答案：有利于促进资源的合理配置，拉动经济增长； 有利于提高人民生活水平。
探究导学 1．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财 政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳 定和谐。 2．国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场 配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会 经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的 建设，有助于资源的合理配置。 3．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运 行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大 落。这就需要财政对经济滞缓和经济过热进行调节，前者可用扩张 性财政政策，后者可用紧缩性财政政策。
人教版高中政治必修一9.1市场配置资源课件
阅读学案中的课标要求、考纲考点和学习目标
探【究知1识：归“纳商毒】生市品姜场”生配现置产象资和源者生姜和价格经的营大起者大落，反商映出品市场生调产节具者有哪和些经弊端营？ 者不 市场调节是一种事后调
市场原配置资在源的价方值式（规机制律）的：价自格机发制调、供求机制可、竞能争完机制全。 掌握市场各方 节，从价格形成、价格 国②家树因宏 立观诚调信节控观（念下有，谋形遵手守求）市场自道身德。的眼前 面的信息，也无法控制 信号传递到商品生产的
为解决人的需求的无限性和资源的有限性之间的矛盾
（一）.市场经济的含义： 市场经济的一般规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
加上各地出现的“毒生姜”的影响，人们减少了对生姜的需求，从而导致生姜供过于求，价格猛跌。
（二）.市场经济一般规律： 情景假设二：毒品，如海洛因如果由市场自由调节生产，那会出现什么情况？
面对频繁的雾霾天供气不，应求人们对环境质量越来越关注 。为了健康，人们竞相购买空气净化器，拉价高格了上该涨产品 的价格，大批厂家纷纷投入供生给量产增，加许多原本不生产空气 净化器的企业也试图涉足资源该流领入域。激烈的市场竞竞争争迫使 一些企业退出资了源该流领出 域，一些企业加强管理，加快技术 创新，推出性能更好、功能更多的空气净化器竞争。但一些 厂家以次充好，致使该类产品良莠不齐。
有效利用资源
情景假设一：假如某市有 一天有两个地方发生了严重的 火灾,请问在市场调节的作用 下,消防部门会怎么做？
情景假设二：毒品，如海 洛因如果由市场自由调节生 产，那会出现什么情况？
说明了什么道理？
市场调节不是万能的
【知识归纳】市场配置资源
一、资源配置 假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断
市场配置资源的方式（机制）：价格机制、供求机制、竞争机制。
人教版高中政治必修二课件3.1(用)政府：国家行政机关(共29张PPT)
该措施主要表达了我国政府履行了什么职能？
1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能〔政治职能〕
①保卫国家的独立与主权，
②保护公民的生命平安及各种合法权益， 保护合法财产 中国最大渔政船抵西
不受侵犯，
沙永兴岛巡航，保卫
③ 保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯 国家ห้องสมุดไป่ตู้权
罪活动，维护社会治安和社会秩序等。
这是公民意识强和政 治素养高的表达
正确处理与政府的关系
了解、相信、支
持、寻求监督
公民
政府
管理和服务
性质
决 定
基 本 职 能
作用
决定 国家性质
政治职能 经济职能 文化职能 社会职能 生态职能 管理作用 效劳作用
政府职能是有 限的，要建设 效劳型政府
请你判断
1、政府管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济活动。〔✘ 〕 2、管得越多的政府越是好政府〔✘ 〕 3、执政党、人大、人民政协等代替政府行使政府职能，维护人民 利益。〔 ✘ 〕 4、政府的职能不能扩大或缩小，政府职能的履行要做到不越位、 不缺位、不错位〔✔ 〕
8、省委、委、委、组织部、中宣部、纪委
9、国家发改委 √
我国政府有哪些的根本职能呢？
〔党的机关〕
二 合作探究 重点突破
下面通过分享各级政府的抗“疫〞举措， 来探究我国政府的职能？
20xx年的春节，因为新冠 肺炎的降临而显得不同寻常， 中国人民在党中央的领导下进 行着一场艰苦卓绝没有硝烟的 战“疫〞。
〔3〕履行职能的主体是：政府
国务院20xx政府工作报告中的政府工作表达了什么职能？
A·加大对经济社会开展薄弱环节的支持力度，小微企业、“三农〞贷款增速
1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能〔政治职能〕
①保卫国家的独立与主权，
②保护公民的生命平安及各种合法权益， 保护合法财产 中国最大渔政船抵西
不受侵犯，
沙永兴岛巡航，保卫
③ 保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯 国家ห้องสมุดไป่ตู้权
罪活动，维护社会治安和社会秩序等。
这是公民意识强和政 治素养高的表达
正确处理与政府的关系
了解、相信、支
持、寻求监督
公民
政府
管理和服务
性质
决 定
基 本 职 能
作用
决定 国家性质
政治职能 经济职能 文化职能 社会职能 生态职能 管理作用 效劳作用
政府职能是有 限的，要建设 效劳型政府
请你判断
1、政府管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济活动。〔✘ 〕 2、管得越多的政府越是好政府〔✘ 〕 3、执政党、人大、人民政协等代替政府行使政府职能，维护人民 利益。〔 ✘ 〕 4、政府的职能不能扩大或缩小，政府职能的履行要做到不越位、 不缺位、不错位〔✔ 〕
8、省委、委、委、组织部、中宣部、纪委
9、国家发改委 √
我国政府有哪些的根本职能呢？
〔党的机关〕
二 合作探究 重点突破
下面通过分享各级政府的抗“疫〞举措， 来探究我国政府的职能？
20xx年的春节，因为新冠 肺炎的降临而显得不同寻常， 中国人民在党中央的领导下进 行着一场艰苦卓绝没有硝烟的 战“疫〞。
〔3〕履行职能的主体是：政府
国务院20xx政府工作报告中的政府工作表达了什么职能？
A·加大对经济社会开展薄弱环节的支持力度，小微企业、“三农〞贷款增速
高中政治《国家财政》中华人民共和国财政大事记 文字素材7 新人教版必修1
《国家财政》中华人民共和国财政大事记1949年10月1日：中央人民政府财政部成立。
10月18日：中央人民政府任命薄一波为财政部部长。
10月：戎子和、王绍鏊任财政部副部长。
12月2日：财政部部长薄一波在中央人民政府委员会举行的第四次会议上，作了新中国第一个财政收支概算的报告。
会议同时决定1950年发行一批人民胜利折实公债。
1950年1月1日：财政部税务总局正式成立。
1月31日：政务院发布《关于统一全国税政的决定》，从而奠定了全国统一税收制度的建立。
3月3日：政务院通过《关于统一国家财政经济工作的决定》，随后国家财政收支实现全国统一。
10月27日：财政部召开全国预算、会计、金库制度会议，确立了新中国预算及金库制度和财务会计制度的建立。
11月15日：经政务院批准，财政部设置财政检查机构，财政监察制度建立。
1951年2月：政务院财政经济委员会通过财政部提出的方案，确定1951年度实行中央、大行政区、省(市)三级财政体制，1952年建立县一级财政。
3月23日：政务院通过《中华人民共和国暂行海关法》，其中的第十一章《关税的征免》对进出口货物的征税、减税、免税和退税做了详细规定，标志着新中国关税制度的建立。
5月4日：政务院就划分中央与地方在财政经济工作上的管理职权作出具体规定。
11月：财政部对企业财务管理制度进行重大调整，为普遍实行经济核算制打下了基础。
1952年8月14日：中央财政经济委员会对预算基本建设拨款办法作出具体规定。
8月：陈国栋、范醒之、吴波任财政部副部长。
10月13日：中央人民政府政务院通知戎子和代理财政部部长。
1953年1月1日：经政务院批准，中央财政经济委员会决定对新中国税制进行第二次重大调整。
9月18日：中央人民政府任命政务院副总理邓小平兼任财政部部长。
9月：金明、方毅任财政部副部长。
12月9日：中央人民政府决定从1958年开始发行总额为6亿元人民币的国家经济建设公债。
1954年1月13日：财政部部长邓小平提出财政工作六条方针。
8.1《国家财政》2013讲课大赛一等奖推荐(新人教版)
A A、前者是国家的基本财政计划，后者则是预算执行
B、前者需经过法定程序批准，后者不需要 C、前者反映政府的财政收支状况，后者则不能
D、前者是国家财政实现途径，后者则不是
2、通过财政可以有效地调节资源的配置。 下列可以直接表明财政这一作用的有( ) • ①国家投入资金用于公共卫生事业 • ②国家增加对基础设施建设的投入 • ③国家实施西部大开发，加大对西部地区 的财政支持力度 • ④国家提高城市居民的最低生活保障标准 • A．①② B．②③ C．①③ D．②④
C
4、2009年，我国适当扩大财政赤字和国债 规模，实行积极的财政政策，其目的在于 （ ） • ①促进经济又好又快发展 • ②增加经济建设支出、减少税收 • ③刺激需求增长，降低失业率，拉动经济 增长 • ④为居民提供收益较高、安全性较好的投 资产品，拓宽居民投资渠道 • A．①② B．③④ C．①③ D．②④
国有企业
内债、外债 服务收费、 罚没
我国1990---2010年GDP及财政收入增长对照表
你觉得财政收入受什么因素的影响呢？
a.经济发展水平
——把蛋糕做大——加快经济发展(基础性措施)
b.分配政策
小组讨论质疑
பைடு நூலகம்
——把蛋糕分好——制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人）
财政收入越多越好？
财政 收入 财政 收入
请大家思考：这些建设能完全靠个人和企业吗？如果不能， 试验项目迄今为止一 10月31日中国第 应该由谁来办？ 共花费了4.7个亿 四代战机成功首飞
一、财政及其作用 探究一： ◆ 什么是财政？ 财政的本质是什么？ ◆ 国家财政活动是通过什么来运行的？ ◆ 国家财政在经济生活中有何作用？
1.财政的含义：国家的收入和支出 就是财政
高中政治第三单元第8课财政与税收课件新人教版必修
(图中为原卷数据，应为；图中为原卷数据，应为15.22——编者注) 资料来源：《国民经济和社会发展统计公报》(2013～2017年)
材料二 为推进供给侧结构性改革，国家实施了全面推行营改增等内容的降 税减负政策，截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月，国务院政府 工作报告明确提出，要进一步为企业降税减负，全年要再减税8 000亿元。 近两年，国家在为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长，2016年财 政收入比上年增长4.8%(原卷如此。应为4.5%——编者注)，2017年比上年增 长7.4%(同口径)。
经济过热、物价上
紧
政策 债发行规模)；“一增”(税收)
财政 强调总量控制、松紧适度下的结构
经济运行平稳，
稳
政策 优化调整
没有明显的通货
调整经济
健
膨胀或通货紧缩 货币
结构
的
根据经济变化的征兆调整政策取向
压力
政策
典例5 (2016·全国丙卷)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况。为保
持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是
文化、卫生事 务费用支出
行政管理和 国防支出
指国家用于政府机关、司法部门、驻外机构以及军队建设、 国防建设等方面的支出。国家财政用于行政管理和国防方 面的支出是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证
指国家为公民提供社会保险、社会救助、社会福利的各种 社会保障支出
费用
债务支出
指国家用于偿还各种债务本息的支出
典例4 (2018·全国Ⅱ)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下
表所示。
为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是
①降低企业所得税税率 ②央行在市场上出售债券 ③降低存款准备金率 ④压缩政府开支
材料二 为推进供给侧结构性改革，国家实施了全面推行营改增等内容的降 税减负政策，截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月，国务院政府 工作报告明确提出，要进一步为企业降税减负，全年要再减税8 000亿元。 近两年，国家在为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长，2016年财 政收入比上年增长4.8%(原卷如此。应为4.5%——编者注)，2017年比上年增 长7.4%(同口径)。
经济过热、物价上
紧
政策 债发行规模)；“一增”(税收)
财政 强调总量控制、松紧适度下的结构
经济运行平稳，
稳
政策 优化调整
没有明显的通货
调整经济
健
膨胀或通货紧缩 货币
结构
的
根据经济变化的征兆调整政策取向
压力
政策
典例5 (2016·全国丙卷)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况。为保
持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是
文化、卫生事 务费用支出
行政管理和 国防支出
指国家用于政府机关、司法部门、驻外机构以及军队建设、 国防建设等方面的支出。国家财政用于行政管理和国防方 面的支出是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证
指国家为公民提供社会保险、社会救助、社会福利的各种 社会保障支出
费用
债务支出
指国家用于偿还各种债务本息的支出
典例4 (2018·全国Ⅱ)近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下
表所示。
为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是
①降低企业所得税税率 ②央行在市场上出售债券 ③降低存款准备金率 ④压缩政府开支
人教版高中政治必修一第1课 第1框PPT教学课件
学习目标
• 1．了解商品的含义、商品的基本属性、货币的本质、 货币的基本职能，理解纸币的含义及优点。
• 2．把握商品及其属性、货币的本质，明确商品—货 币—商品的商品流通公式，正确分辨货币的五种职能。
• 3．树立发展生产、增加财富的观念，增强爱护人民 币和辨别假币的意识。
导学线索
主干知识梳理
• 2．必须用于交换，即满足他人的某种需要。农民生 产的农副产品如果用于自己消费而不是用于交换， 就不是商品。
• (2)商品交换产生和发展的根本原因：生_产__力_______的 发展。
• 2．商品的基本属性
使用价值
价值
• (1)商品的两个基本属性：__某__种__需_要___和__________。
• (3)有使用价值的东西不一定有价值。因为有使用价 值的东西不一定是劳动产品，也不一定用于交换， 因此也就不一定是商品，不一定有价值。
• (4)任何商品都是使用价值和价值的统一体，二者缺 一不可。
• (5)人们重视商品的质量，实际上就是重视商品的使 用价值。消费者关心的既“物美”又“价廉”，实 际上是商品不仅质量好，而且价格也便宜。
• (1)价值尺度：指货币所具有的表现和衡量其他一切
商品__________大小的职能。通过一定数量的货币
表价现值出来的商品价值，叫作__________。
• (2)流通手段价：格指货币充当商品交换__________的职
能。
媒介
• 3．其他职能：贮藏手段、支_付__手__段_____、世界货币。 • 三、纸币
要条件，就是劳动产品只有通过交换到达他人手中 才成为商品。送给别人的礼品，没有通过交换，因 此，不是商品。再如，某人从商店购买了一件物品， 这一物品由于通过交换完成，所以它是商品。但当 他把这一物品又作为礼物送给他人时，这一物品已 退出了交换领域，所以，它就不再是商品了。
人教版高中政治必修一：(共29张PPT)
（1）经济手段： 内容：①国家制定和实施经济发展战略和 规划、收入分配政策、产业政策等。
经济政策类：税收政策、信贷政策、利率政 策、种粮补贴、提高农产品收购价格等。
经济发展战略：西部大开发战略、振兴东北 老工业基地战略等；
经济发展规划：国家制定和实施的国民经济 和社会发展五年规划、年度计划等；
人教版高中政治必修一：(共29张PPT)
者
政府通过对财政收入和支 出总量的调节来影响社会 总需求，使之与社会总供 给相适应的经济政策
国家财政部
中央银行为实现一定的宏 观经济目标而对货币供应 量和信贷量进行调节和控 制所采取的指导方针及其 相应的政策、措施
中国人民银行
措 政府调节财政收入（税收 央行调节货币的供应量 施 、国债）和财政支出总量 、信贷量、利率来调节
来调节和控制国民经济 和控制国民经济
关 键 词
人教版高中政治必修一：(共29张PPT)
税率、税收、国债、政府 补贴等。
信贷、利率、存款 准备金率等。
人教版高中政治必修一：(共29张PPT)
存款准备金：是指金融机构为保证客户提取存 款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。 中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比 例就是存款准备金率。
6.指出因尼日利亚沿海铁路项目而可 能获益 的我国 主要工 业部门 。 7.改材料中描述是大规模的粮食种植 ，农业 用地类 型是耕 地。
人教版高中政治必修一：(共29张PPT)
二、社会主义市场经济的基本特征（背诵）
1、坚持公有制的主体地位，是社会主义 市场经济的基本标志。
2、以共同富裕为根本目标。共同富裕是 中国特色社会主义的根本原则。
3、能够实行科学的宏观调控。能够发挥国家 集中力量办大事的优势。科学的宏观调控是 发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求 。
经济政策类：税收政策、信贷政策、利率政 策、种粮补贴、提高农产品收购价格等。
经济发展战略：西部大开发战略、振兴东北 老工业基地战略等；
经济发展规划：国家制定和实施的国民经济 和社会发展五年规划、年度计划等；
人教版高中政治必修一：(共29张PPT)
者
政府通过对财政收入和支 出总量的调节来影响社会 总需求，使之与社会总供 给相适应的经济政策
国家财政部
中央银行为实现一定的宏 观经济目标而对货币供应 量和信贷量进行调节和控 制所采取的指导方针及其 相应的政策、措施
中国人民银行
措 政府调节财政收入（税收 央行调节货币的供应量 施 、国债）和财政支出总量 、信贷量、利率来调节
来调节和控制国民经济 和控制国民经济
关 键 词
人教版高中政治必修一：(共29张PPT)
税率、税收、国债、政府 补贴等。
信贷、利率、存款 准备金率等。
人教版高中政治必修一：(共29张PPT)
存款准备金：是指金融机构为保证客户提取存 款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。 中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比 例就是存款准备金率。
6.指出因尼日利亚沿海铁路项目而可 能获益 的我国 主要工 业部门 。 7.改材料中描述是大规模的粮食种植 ，农业 用地类 型是耕 地。
人教版高中政治必修一：(共29张PPT)
二、社会主义市场经济的基本特征（背诵）
1、坚持公有制的主体地位，是社会主义 市场经济的基本标志。
2、以共同富裕为根本目标。共同富裕是 中国特色社会主义的根本原则。
3、能够实行科学的宏观调控。能够发挥国家 集中力量办大事的优势。科学的宏观调控是 发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求 。
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沪昆高铁
总投资3000亿
青藏铁路
总投资330亿
（1）仅靠个人出资能不能修建 铁路？修建铁路应该由谁来办？ （2）在现实生活中，你还知道 哪些服务是由政府提供的？
(一) 财政及其作用
1.财政的含义： 国家的收入和支出
主体 本质：分配关系
目的 为了实现国家职能
2021/3/12
财政
含义 国家的收入与支出
2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
经常收入
（3）影响财政收入的主要因素
①经济发展水平 ——基础性
措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。
②分配政策 措施：国家制定合理的分配政策。
增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配 政策，合理安排国家企业个人的收入分配
3.财政的作用
(1)国家财政是促进社会公平、改善 人民生活的物质保障。
2021/3/12
3.财政的作用
（2）国家财政具有促进资源合理配 置的作用。
2021/3/12
行业特点： 资金投入大 建设周期长 投资风险大 利润不高
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资34公 里，国铁Ⅰ级， 正线双线，设计 时速200公里/小 时，工程投资估 算总额260亿元 （连云港段正线 129公里、专支线 67公里，投资约 143亿元）。
问题探究
2016年底，中国铁路营业总里 程12.1万公里 高铁里程世界第一。 时速350公里的高速铁路造价为 1.29亿∕公里，时速250公里的造 价为0.87亿∕公里，普通的双线电 气化铁路为3000万元∕公里。
本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而 进行的社会产品分配。
国家预算
由政府提出并经过法定程序审查 批准的国家年度基本收支计划
中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。
国家决算
上一年度国家预算执行结果的会 计报告
预算和决算共同构成国家财政分配的全过程， 都是国家宏观调控的手段。财政就是通过国 家预算和国家决算实现的
难点：区分财政政策与货币政策
一般来说，中国人民银行调整利率，控制信贷规 模的属于货币政策。
如果是国家增加或减少国债的发行、调整税收政 策，调整财政预算与开支等属于财政政策。
经济 增长 滞缓
经济 过热 物价 上涨
采用 扩张性财政政策 （适度）宽松 货币政策
采用 紧缩性财政政策 （适度）从紧 的货币政策
（1）含义： 国家对集中起来的财政资金进行分 配和使用的过程。
（2）用途 ①经济建设支出 ②科教文卫事业支出 ③行政管理和国防支出
④社会保障支出 ⑤债务支出
问题探究
读议P68“天平”图，讨论以下问题： ⑴一财政的收入和支出的关系有几种情 况议？最理想的状态是什么？ ⑵假如每年都实现“收入大于支出，略有节余”，是 财政运行的最好状况吗？ ⑶财政赤字会引起通货膨胀，必须要避免赤字吗？
企业
个人
做大
切好
国家
问互题动探究探究二:“国家的财政
收入越多越好“。请评析说
明。 ①这个说法是不科学的。①表明观点
②能国力家，的有财效政发收挥入国增家加职，能有利，于有增利强于国国②家民的肯经宏济定观、调合健控康理、： 协调发展；从长远看，也有利于企业是的发什展么和个，人为什
③但收是入，的在增经加济。总量一定的前提下，国家么财政收入过多
会人和购财直买政接力收减的入少增的企加增业产 加和生。个不人利的影收响入，。最对终企也业将生③是妨产碍指什的经扩出么济大不，发和展合为个 理什：么
④财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，
必(所须以在，经辩济题总的量观不点断是增不加科的学前的提。下) ，不断④增应加该财政怎收么入样。
2.财政支出
财政的收入和支出的关系
> 财政收入 财政支出
有节余
= 财政收入 财政支出
收支相等
< 财政收入 财政支出
有赤字
财政盈余
几乎不存在
财政赤字
财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控 制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析， 不通笼统地说有害还是无害。
财政收入等于支出
增支减税 下调利率（降息） 减支增税 上调利率（升息）
问题探究
聚焦两会《政府工作报告》
李克强总理指出促，进在国2民01经7 济年平国稳家运将行进 一步优化财政支出结构。政府继续采取积极
的财政政策进一步扩大内需、促进经济平稳
较快增长。今年要启动一批“十三五”规划
重大项目。今年要完成铁路建设投资
8000 亿元、公路水运投资1.8 万亿元，再
自主学习
1.什么是财政？什么是预算和决算？
2.财政的作用有哪些？（注意每个作用的典型词语或 者事例，以利于判断材料）
3.什么是财政收入？其来源有哪些？影响财政收入的 主要因素有哪些？
4.什么是财政支出？我国财政支出的种类有哪些？
5.财政收支有哪几种情形？具体含义是什么？
问题探究
建设中的连盐铁路
赣榆站
国家财政支持
改善资源配置
2021/3/12
3.财政的作用
（3）国家财政具有促进国民经济平 稳运行的作用。
2021/3/12
宏观经济的平稳运行，要求社会总 供给与总需求保持基本平衡。
经济滞缓 通货紧缩
经济过热 通货膨胀
扩张性财政政策：增加财政支出 减少税收
2021/3/12
增发国债
紧缩性财政政策： 减少财政支出 增加税收 减发国债
开工15 项重大水利工程，继续加强轨道交
通、民用航空、电信基础设施等重大项目建
设。实现大病保险全覆盖，政府加大投入，
让更多大病患者减轻负促担进。社会公平、改善人 民生活的物质保障
上述材料体现了财政的那些作用？
促进资源合理配置
财政国家的收入与支出
1.财政收入 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
第八课 财政与税收
第一框 国家财政
与同名教案学案配套使用效果更佳！
上期精华回放
1.收入分配公平的主要表现是什么？公平的收入分配 有何意义？ 2.如何实现收入分配公平？ 3.公平与效率的关系是什么？如何处理好公平与效率 的关系？
本期学习目标
1.了解财政收入的来源，财政支出的分类，财政收支 关系。 2.结合实际理解说明财政的作用。理解影响财政收入 的主要因素。(重点) 3.分析说明财政作为国家宏观调控手段的必要性。(重 点＋难点)