宁夏开展跨境人民币结算优劣势分析

宁夏开展跨境人民币结算优劣势分析跨境人民币结算是指经国家允许指定，有条件的企业在自愿基础上以人民币进行跨境贸易和投资的结算，商业银行在人民银行规定的政策范围内，直接为企业提供跨境人民币结算的相关服务。目前，全国很多省市跨境人民币结算业务发展较快，但是地处内陆的宁夏发展较慢，本文通过分析宁夏开展跨境人民币结算的优势和劣势，提出推动跨境人民币结算业务快速发展的建议。

一、宁夏开展跨境人民币结算优势分析

（一）对外贸易持续快速增长，为跨境人民币结算提供了经济基础。2007年以来，宁夏对外贸易除2008年受国际金融危机影响外，其他4年进出口总额都实现了两位数的增长，涉外经济总量逐年扩大，有贸易往来的国家不断增多，已与116个国家和地区实现贸易往来，进出口商品逾千种，特别是枸杞、羊绒、清真食品等特色优势产品受到国外消费者欢迎。近年来，宁夏又提出构建内陆开放型经济新格局、进一步提升对外开放水平的战略，将使宁夏对外贸易达到一个新水平。

（二）“中阿经贸论坛”的成功举办，加强了和阿伯国家的经贸往来。阿拉伯国家和宁夏回族有着共同的宗教信仰，一直以来文化交流比较多，近年来经济贸易往来日益频繁，特别是2010—2012年宁夏成功举办“中阿经贸论坛”，进一步扩大了和阿拉伯国家的经贸交流。宁夏作为中阿经贸论坛的永久承办者，将成为中国与阿拉伯国家之间发展经济与文化的桥梁，同时宁夏借助中阿经贸论坛

的品牌效应，在银川建设穆斯林商城、支持企业在阿拉伯国家建设中国商贸城，实现与主要伊斯兰市场的对接。中阿经贸论坛极大地带动了宁夏与阿拉伯国家的经贸往来，成为宁夏开展跨境人民币结算的一大优势。

（三）“三大口岸”建设，使宁夏进出口物流能力增强。宁夏“三大口岸”（空港物流中心、银川陆港物流中心、惠农陆路口岸）正在建设之中，并且一期工程已投入使用。依托“三大口岸”，宁夏将设立银川开发区陆路口岸出口加工区，开通至连云港集装箱班列；启动惠农陆路口岸与天津港铁水联运项目；支持银川航空口岸成立航空货运公司，开通国际货运航线。“三大口岸”的建设将使宁夏进出口物流能力进一步增强，为跨境人民币结算注入活力。

二、宁夏开展跨境人民币结算劣势分析

（一）进出口总量较小。宁夏地处西北内陆，属经济欠发达地区，无论从土地面积、人口总数，还是生产总值来看，在全国都属于较小省份，2011年宁夏gdp总额仅占全国gdp总额的0.35%。近年来宁夏涉外经济虽增长较快，但由于gdp总量较小，又属经济欠发达地区，因此进出口总量较小，2011年宁夏进出口总额约为144亿元，仅占全国进出口总额的0.39%，与gdp占比基本持平。由于进出口总量相对较小，因而跨境人民币结算业务量也同样较小。

（二）出口产品附加值较低。长期以来，宁夏外贸出口“两高一资”及农副产品较多，多以原材料及初加工产品的形式出口，生产技术及工艺简单，产品附加值较低。近年来出口产品中附加值较

高的产品比重虽有所提高，但比重仍然较小，如农副产品中，羊绒、枸杞、果汁等产品地区特色明显，国际竞争优势突出，但主要以原材料初级加工为主。出口产品附加值低造成产品可替代性强，自主定价能力及选择结算货币的话语权较小，不利于人民币跨境结算。

（三）进出口贸易市场集中度相对较高。宁夏进出口贸易市场主要集中在欧洲、日本、美国、澳大利亚等国家和地区，非洲、拉美及东南亚等国家的贸易比重很小，市场风险较大，如2008年的美国次贷危机及2011年的欧债危机都使宁夏对这些国家的出口额大幅减少。进出口贸易市场集中度高，使宁夏开展跨境人民币结算的国家也相对较少，不利于跨境人民币结算范围的扩展。

（四）商业银行对跨境人民币结算业务积极性不高。跨境人民币结算业务操作流程较为复杂，对工作人员专业知识、业务技能的要求较高，需要选拔优秀业务人员并经过专门的培训才能胜任这项工作。但是跨境人民币结算带来的利润并不丰厚，并且宁夏跨境贸易额不大，因此商业银行对跨境人民币结算重视不够，主动开展业务的积极性不高。

三、推动宁夏跨境人民币业务开展的建议

（一）加强宣传，提高进出口企业及商业银行对跨境人民币结算的认知度。跨境人民币结算不论对进出口企业还是对商业银行，都是一项新业务，应采取召开业务会、研讨会、推介会等业务会议，利用政府官方网站、报纸、电视等多种形式进行大力宣传，向企业和银行解读跨境贸易和投资人民币结算的政策法规，解决企业和银

行在跨境人民币结算业务中存在的实际问题，提高企业及银行对跨境人民币结算的认知度和参与结算的积极性。

（二）提高业务人员跨境人民币结算的政策水平及业务素质。2009年以来，中国人民银行等6部委先后颁布了多项规章制度，参与跨境人民币结算的银行应加深对跨境贸易与投资人民币结算试点政策的理解与掌握，提升业务人员素质，同时及时了解企业的需求，加大业务创新力度，更好地满足企业贸易结算、贸易融资等金融服务需求。

（三）提高商业银行开展跨境人民币结算的积极性。宁夏跨境贸易额较小，跨境人民币结算带来利润的利润又不大，并且操作流程较为复杂，手续繁琐，商业银行开展业务的积极性不高。因此应对开展跨境人民币结算的商业银行给予一定的政策优惠或激励，如对涉及跨境人民币结算的业务给予税收减免，或政府按业务量的大小进行奖励，另外人民银行也可将开展跨境人民币结的情况进行考核评比，总之要采取多种措施提高商业银行开展跨境人民币结算的积极性。